稅收分析技巧問(wèn)題(共45頁(yè)).ppt

1、1一、稅收分析的技巧一、稅收分析的技巧1 1、技巧：就是基本方法的靈巧運(yùn)用。、技巧：就是基本方法的靈巧運(yùn)用。2 2、稅收分析、稅收分析含義：指稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)用各種科學(xué)的手段和方法，對(duì)大量含義：指稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)用各種科學(xué)的手段和方法，對(duì)大量的經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查資料進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)分析，全面了解稅源底數(shù)的經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查資料進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)分析，全面了解稅源底數(shù)和潛力，查找管理薄弱環(huán)節(jié)，有的放矢加大管理力度，提高和潛力，查找管理薄弱環(huán)節(jié)，有的放矢加大管理力度，提高管理水平，增加稅收收入。管理水平，增加稅收收入。 2稅收分析內(nèi)容：稅收分析內(nèi)容：宏觀分析宏觀分析稅收收入分析稅收收入分析重點(diǎn)稅源分析重點(diǎn)稅源分析稽查分析稽查分析稅

2、源綜合分析稅源綜合分析33 3、稅收分析技巧、稅收分析技巧發(fā)現(xiàn)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)問(wèn)題我們每一個(gè)人都是生活在我們每一個(gè)人都是生活在“問(wèn)題問(wèn)題”之中的。之中的。 套用一句名言：生活中不是缺乏問(wèn)題，而是缺乏套用一句名言：生活中不是缺乏問(wèn)題，而是缺乏發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的眼睛。不信？你看；早上起床；你腸胃發(fā)出發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的眼睛。不信？你看；早上起床；你腸胃發(fā)出“饑餓饑餓”的信號(hào)，觸發(fā)你的信號(hào)，觸發(fā)你“早餐吃什么早餐吃什么”的問(wèn)題；的問(wèn)題； 毛澤東毛澤東 反對(duì)黨八股反對(duì)黨八股：“什么叫問(wèn)題？問(wèn)題就是什么叫問(wèn)題？問(wèn)題就是事物的矛盾。事物的矛盾。” ” 在稅收工作中，發(fā)現(xiàn)稅收工作中存在的問(wèn)題。在稅收工作中，發(fā)現(xiàn)稅收工作中存在的問(wèn)題。

3、4怎樣把怎樣把“問(wèn)題問(wèn)題”變成變成“課題課題” 值得研究的值得研究的“問(wèn)題問(wèn)題”，我們稱之為，我們稱之為“課題課題”。 是不是所有的是不是所有的“問(wèn)題問(wèn)題”都有必要變成都有必要變成“課題課題”去進(jìn)去進(jìn)行研究呢檔然不是。那些過(guò)于簡(jiǎn)單且已經(jīng)有明確答案的問(wèn)行研究呢檔然不是。那些過(guò)于簡(jiǎn)單且已經(jīng)有明確答案的問(wèn)題，不值得花時(shí)間、精力。題，不值得花時(shí)間、精力。 5如何進(jìn)行情報(bào)的搜集如何進(jìn)行情報(bào)的搜集做課題唄，無(wú)論是剛開始，還是研究的進(jìn)程中，你都做課題唄，無(wú)論是剛開始，還是研究的進(jìn)程中，你都得重視搞情報(bào)工作。得重視搞情報(bào)工作。A A、找搜索引擎。輸入關(guān)鍵詞你會(huì)找到一大堆（告訴你。、找搜索引擎。輸入關(guān)鍵詞你會(huì)找

4、到一大堆（告訴你。我已經(jīng)試過(guò)啦），把有用的下載下來(lái)。我已經(jīng)試過(guò)啦），把有用的下載下來(lái)。B B、找專業(yè)的部門和雜志。你可以看到別人的研究成果；、找專業(yè)的部門和雜志。你可以看到別人的研究成果；最關(guān)鍵的，是看到別人的研究思路，這會(huì)給你意想不到的最關(guān)鍵的，是看到別人的研究思路，這會(huì)給你意想不到的啟發(fā)。啟發(fā)。C C、順藤摸瓜，再順藤摸瓜，找出關(guān)鍵問(wèn)題。、順藤摸瓜，再順藤摸瓜，找出關(guān)鍵問(wèn)題。6如何做才能提出高質(zhì)量的問(wèn)題呢？如何做才能提出高質(zhì)量的問(wèn)題呢？A A、在最初階段，只需要仔細(xì)觀察你的周圍，對(duì)每一事物、在最初階段，只需要仔細(xì)觀察你的周圍，對(duì)每一事物提出為什么，然后試著給予回答。提出為什么，然后試著給予

5、回答。B B、準(zhǔn)備一本筆記本，隨時(shí)記下你所不能回答的問(wèn)題，不、準(zhǔn)備一本筆記本，隨時(shí)記下你所不能回答的問(wèn)題，不管它是怎樣一個(gè)問(wèn)題。管它是怎樣一個(gè)問(wèn)題。 C C、堅(jiān)持不懈地提出問(wèn)題，提高批判性思維和創(chuàng)造性思維、堅(jiān)持不懈地提出問(wèn)題，提高批判性思維和創(chuàng)造性思維的能力。的能力。 D D、學(xué)會(huì)由一個(gè)主題出發(fā)，提出各種問(wèn)題。這將會(huì)提高我、學(xué)會(huì)由一個(gè)主題出發(fā)，提出各種問(wèn)題。這將會(huì)提高我們綜合、全面地思考問(wèn)題的能力。們綜合、全面地思考問(wèn)題的能力。 7分析工作分析工作分析是對(duì)假設(shè)或不成立之模式的說(shuō)明，目的是要解決問(wèn)題；分析是對(duì)假設(shè)或不成立之模式的說(shuō)明，目的是要解決問(wèn)題；決定分析深度決定分析深度A A、簡(jiǎn)單案例、簡(jiǎn)

6、單案例B B、復(fù)雜的說(shuō)明、復(fù)雜的說(shuō)明指出分析資料可能出處指出分析資料可能出處A A、尋求可用的既有資料、尋求可用的既有資料B B、決定用何種分析方法、決定用何種分析方法關(guān)鍵是分析目前的狀況到底怎樣？什么原因造成的？關(guān)鍵是分析目前的狀況到底怎樣？什么原因造成的？ 8職責(zé)及時(shí)間安排職責(zé)及時(shí)間安排A A、說(shuō)明負(fù)責(zé)搜集資料或分析工作的人、說(shuō)明負(fù)責(zé)搜集資料或分析工作的人B B、決定搜集資料與做分析的人、決定搜集資料與做分析的人C C、決定時(shí)間表、工作段落、決定時(shí)間表、工作段落9解決問(wèn)題的步驟解決問(wèn)題的步驟以積極態(tài)度解決問(wèn)題；以積極態(tài)度解決問(wèn)題； 做到頭腦放松、冷靜、自信和清醒。做到頭腦放松、冷靜、自信和

7、清醒。清晰地界定所面對(duì)的狀況；清晰地界定所面對(duì)的狀況；確定解決方法確定解決方法 將所想到的所有解決方法寫下來(lái)，可能解決方法將所想到的所有解決方法寫下來(lái)，可能解決方法的 數(shù) 量 往 往 決 定 著 你 所 選 擇 解 決 方 法 的 質(zhì) 量 。的 數(shù) 量 往 往 決 定 著 你 所 選 擇 解 決 方 法 的 質(zhì) 量 。10清晰的決定是關(guān)鍵清晰的決定是關(guān)鍵 為實(shí)施決定設(shè)定一個(gè)清晰的責(zé)任，然后為決定的為實(shí)施決定設(shè)定一個(gè)清晰的責(zé)任，然后為決定的完成和審核設(shè)定一個(gè)最終期限。完成和審核設(shè)定一個(gè)最終期限。A A、主要衡量標(biāo)準(zhǔn)、主要衡量標(biāo)準(zhǔn) 哪些是衡量成功的主要變數(shù)？哪些是衡量成功的主要變數(shù)？B B、所需的

8、準(zhǔn)確度、所需的準(zhǔn)確度 需要何種準(zhǔn)確度？需要何種準(zhǔn)確度？追蹤和監(jiān)控決定的實(shí)施情況追蹤和監(jiān)控決定的實(shí)施情況 將實(shí)際結(jié)果與預(yù)期結(jié)果進(jìn)行對(duì)比，然后得出一個(gè)新將實(shí)際結(jié)果與預(yù)期結(jié)果進(jìn)行對(duì)比，然后得出一個(gè)新的解決方法和新的行動(dòng)路線。的解決方法和新的行動(dòng)路線。113 3、影響稅收分析的具體要素、影響稅收分析的具體要素?cái)?shù)據(jù)管理數(shù)據(jù)管理數(shù)據(jù)是稅收經(jīng)濟(jì)分析的基礎(chǔ)。沒(méi)有真實(shí)、充分的數(shù)據(jù)支撐，數(shù)據(jù)是稅收經(jīng)濟(jì)分析的基礎(chǔ)。沒(méi)有真實(shí)、充分的數(shù)據(jù)支撐，高質(zhì)量的稅收經(jīng)濟(jì)分析是不可能的。高質(zhì)量的稅收經(jīng)濟(jì)分析是不可能的。 稅基稅基 只有盡量確保稅基確定上的合法性，才有助于最只有盡量確保稅基確定上的合法性，才有助于最大限度地確保稅收收

9、入在總體上的合法性。大限度地確保稅收收入在總體上的合法性。稅率稅率納稅期限納稅期限12納稅地點(diǎn)納稅地點(diǎn)稅收優(yōu)惠稅收優(yōu)惠 分析方法分析方法協(xié)調(diào)機(jī)制協(xié)調(diào)機(jī)制 稅收經(jīng)濟(jì)分析取決于經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、稅收政稅收經(jīng)濟(jì)分析取決于經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、稅收政策以及稅收征管力度等多方面因素。策以及稅收征管力度等多方面因素。人為干擾因素人為干擾因素13成果轉(zhuǎn)化成果轉(zhuǎn)化應(yīng)建立完善稅收經(jīng)濟(jì)分析結(jié)果傳遞、轉(zhuǎn)化機(jī)制。應(yīng)建立完善稅收經(jīng)濟(jì)分析結(jié)果傳遞、轉(zhuǎn)化機(jī)制。建立稅收分析跟蹤問(wèn)效制度。建立稅收分析跟蹤問(wèn)效制度。144 4、充分進(jìn)行稅源分析調(diào)查、充分進(jìn)行稅源分析調(diào)查 以稅源調(diào)查為基礎(chǔ)，對(duì)稅源總量和分布，稅源結(jié)以稅源調(diào)查為基礎(chǔ)

10、，對(duì)稅源總量和分布，稅源結(jié)構(gòu)變動(dòng)以及經(jīng)濟(jì)質(zhì)量變動(dòng)可能引起稅源變動(dòng)情況的調(diào)查和構(gòu)變動(dòng)以及經(jīng)濟(jì)質(zhì)量變動(dòng)可能引起稅源變動(dòng)情況的調(diào)查和定量分析。定量分析。 （ 1 1 ） 稅 源 管 理 是 稅 收 收 入 工 作 的 基 礎(chǔ) 和 起 點(diǎn) 。） 稅 源 管 理 是 稅 收 收 入 工 作 的 基 礎(chǔ) 和 起 點(diǎn) 。 （2 2）稅源管理主要為分析收入服務(wù)，但其監(jiān)控作用將越）稅源管理主要為分析收入服務(wù)，但其監(jiān)控作用將越來(lái) 越 突 出 ， 為 此 設(shè) 置 較 多 的 指 標(biāo) 是 必 要 的 。來(lái) 越 突 出 ， 為 此 設(shè) 置 較 多 的 指 標(biāo) 是 必 要 的 。 （3 3）稅源管理數(shù)據(jù)應(yīng)做到真實(shí)、信息準(zhǔn)

11、確。）稅源管理數(shù)據(jù)應(yīng)做到真實(shí)、信息準(zhǔn)確。 155 5、預(yù)測(cè)未來(lái)稅收收入變動(dòng)趨勢(shì)、預(yù)測(cè)未來(lái)稅收收入變動(dòng)趨勢(shì) 稅收預(yù)測(cè)工作是稅源管理的起點(diǎn)和終點(diǎn)。稅收預(yù)測(cè)工作是稅源管理的起點(diǎn)和終點(diǎn)。稅源管理包括稅收預(yù)測(cè)、計(jì)劃編制、分配落實(shí)、稅收分稅源管理包括稅收預(yù)測(cè)、計(jì)劃編制、分配落實(shí)、稅收分析四個(gè)環(huán)節(jié)和稅源監(jiān)控的基本保證，它們之間相互聯(lián)系、析四個(gè)環(huán)節(jié)和稅源監(jiān)控的基本保證，它們之間相互聯(lián)系、相互作用，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體。相互作用，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體。16預(yù)測(cè)結(jié)果體現(xiàn)著對(duì)稅源的了解程度、稅收分析的深度和預(yù)測(cè)結(jié)果體現(xiàn)著對(duì)稅源的了解程度、稅收分析的深度和上下級(jí)之間的信任程度，對(duì)其進(jìn)行考核是促進(jìn)整體工作開上下級(jí)之間的信任

12、程度，對(duì)其進(jìn)行考核是促進(jìn)整體工作開展的有效手段。展的有效手段。預(yù)測(cè)時(shí)期要逐步縮短，由重點(diǎn)進(jìn)行年預(yù)測(cè)到持續(xù)進(jìn)行月預(yù)測(cè)時(shí)期要逐步縮短，由重點(diǎn)進(jìn)行年預(yù)測(cè)到持續(xù)進(jìn)行月度收入預(yù)測(cè)以至旬預(yù)測(cè)，提高對(duì)稅款入庫(kù)情況的認(rèn)知和分度收入預(yù)測(cè)以至旬預(yù)測(cè)，提高對(duì)稅款入庫(kù)情況的認(rèn)知和分析。析。17二、常用的幾個(gè)分析方法二、常用的幾個(gè)分析方法1 1、對(duì)比分析法、對(duì)比分析法 稅收數(shù)據(jù)的對(duì)比分析通常包括規(guī)模、結(jié)構(gòu)、增減、稅收數(shù)據(jù)的對(duì)比分析通常包括規(guī)模、結(jié)構(gòu)、增減、進(jìn)度、關(guān)聯(lián)稅種等方面的對(duì)比分析，稅收與經(jīng)濟(jì)的對(duì)比分進(jìn)度、關(guān)聯(lián)稅種等方面的對(duì)比分析，稅收與經(jīng)濟(jì)的對(duì)比分析、揭示收入中存在的問(wèn)題。析、揭示收入中存在的問(wèn)題。 。 182

13、2、因素分析法、因素分析法 從經(jīng)濟(jì)、政策、征管以及特殊等各種對(duì)稅收、稅從經(jīng)濟(jì)、政策、征管以及特殊等各種對(duì)稅收、稅源進(jìn)行分析。源進(jìn)行分析。經(jīng)濟(jì)因素包括經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)效益以及產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)因素包括經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)效益以及產(chǎn)品價(jià)格等變化情況；價(jià)格等變化情況；政策因素主要是指稅收政策調(diào)整對(duì)稅收、稅源的影響；政策因素主要是指稅收政策調(diào)整對(duì)稅收、稅源的影響；征管因素主要包括加強(qiáng)稅源管理和各稅種管理、清理欠征管因素主要包括加強(qiáng)稅源管理和各稅種管理、清理欠稅、查補(bǔ)稅款等對(duì)稅收收入的影響；稅、查補(bǔ)稅款等對(duì)稅收收入的影響；特殊因素主要是一次性、不可比的增收、減收因素。特殊因素主要是一次性、不可比的增收

14、、減收因素。 193 3、平均分析法、平均分析法 將同一性質(zhì)的某類指標(biāo)數(shù)據(jù)綜合平均，計(jì)算平均將同一性質(zhì)的某類指標(biāo)數(shù)據(jù)綜合平均，計(jì)算平均數(shù)，分析其總體情況，如稅收月度、季度、年度平均額，數(shù)，分析其總體情況，如稅收月度、季度、年度平均額，計(jì)算平均申報(bào)率，以了解納稅戶的總體申報(bào)情況等等。計(jì)算平均申報(bào)率，以了解納稅戶的總體申報(bào)情況等等。4 4、狀態(tài)分析法、狀態(tài)分析法 將某類指標(biāo)按照時(shí)間序列進(jìn)行分析，研究稅收現(xiàn)象將某類指標(biāo)按照時(shí)間序列進(jìn)行分析，研究稅收現(xiàn)象在不同時(shí)間上的發(fā)展水平，如分析稅收收入的時(shí)間序列來(lái)在不同時(shí)間上的發(fā)展水平，如分析稅收收入的時(shí)間序列來(lái)掌握中長(zhǎng)期稅收收入情況的變動(dòng)。掌握中長(zhǎng)期稅收收入情

15、況的變動(dòng)。20 5 5、相關(guān)分析法、相關(guān)分析法 計(jì)算性質(zhì)不同但又相互聯(lián)系的兩類指標(biāo)的相對(duì)值，計(jì)算性質(zhì)不同但又相互聯(lián)系的兩類指標(biāo)的相對(duì)值，了解其相互關(guān)系，如稅收與經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、物價(jià)的關(guān)系。了解其相互關(guān)系，如稅收與經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、物價(jià)的關(guān)系。 21三、三、 改革稅收分析應(yīng)對(duì)措施改革稅收分析應(yīng)對(duì)措施 （一）應(yīng)認(rèn)真重視稅收分析工作（一）應(yīng)認(rèn)真重視稅收分析工作1 1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視2 2、要加強(qiáng)對(duì)稅收分析工作和組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。、要加強(qiáng)對(duì)稅收分析工作和組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。223 3、要加強(qiáng)與財(cái)政、經(jīng)貿(mào)委、統(tǒng)計(jì)等部門的協(xié)調(diào)溝通，建、要加強(qiáng)與財(cái)政、經(jīng)貿(mào)委、統(tǒng)計(jì)等部門的協(xié)調(diào)溝通，建立良好的

16、數(shù)據(jù)傳送機(jī)制，及時(shí)、準(zhǔn)確獲取相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，立良好的數(shù)據(jù)傳送機(jī)制，及時(shí)、準(zhǔn)確獲取相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，為做好稅收分析提供數(shù)據(jù)支持。為做好稅收分析提供數(shù)據(jù)支持。4 4、層層落實(shí)稅收分析任務(wù)。、層層落實(shí)稅收分析任務(wù)。23（二）拓寬稅收分析思路，完善稅收分析方法和技巧（二）拓寬稅收分析思路，完善稅收分析方法和技巧 1 1、完善稅收分析的指標(biāo)體系、完善稅收分析的指標(biāo)體系基本指標(biāo)，指反映稅源狀況、未經(jīng)加工的基本指標(biāo)，包基本指標(biāo)，指反映稅源狀況、未經(jīng)加工的基本指標(biāo)，包括宏觀稅源指標(biāo)、納稅人戶籍指標(biāo)、納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本括宏觀稅源指標(biāo)、納稅人戶籍指標(biāo)、納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本情況指標(biāo)等。情況指標(biāo)等。24分析指標(biāo)，根據(jù)稅源管理

17、工作需要，利用對(duì)比分析等分分析指標(biāo)，根據(jù)稅源管理工作需要，利用對(duì)比分析等分析手段對(duì)稅源、稅收情況進(jìn)行分析形成的指標(biāo)，如稅負(fù)等。析手段對(duì)稅源、稅收情況進(jìn)行分析形成的指標(biāo)，如稅負(fù)等。數(shù)理統(tǒng)計(jì)技術(shù)指標(biāo)，如：標(biāo)準(zhǔn)差、離散系數(shù)、預(yù)警范圍、數(shù)理統(tǒng)計(jì)技術(shù)指標(biāo)，如：標(biāo)準(zhǔn)差、離散系數(shù)、預(yù)警范圍、征收力度等。征收力度等。252 2、改善稅源分析方法體系、改善稅源分析方法體系（1 1）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)參比法；）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)參比法；（2 2）指標(biāo)邏輯關(guān)系推斷法；）指標(biāo)邏輯關(guān)系推斷法；（3 3）配比比率分析法；）配比比率分析法；（4 4）跨期數(shù)據(jù)稽核法；）跨期數(shù)據(jù)稽核法；（5 5）因素分析法；）因素分析法；（6 6）數(shù)據(jù)規(guī)

18、律特征引證法。）數(shù)據(jù)規(guī)律特征引證法。263 3、深調(diào)研，摸情況、深調(diào)研，摸情況堅(jiān)持堅(jiān)持“內(nèi)強(qiáng)征管、外強(qiáng)服務(wù)內(nèi)強(qiáng)征管、外強(qiáng)服務(wù)”的工作策略，妥善地處理的工作策略，妥善地處理好征管與服務(wù)的關(guān)系。好征管與服務(wù)的關(guān)系。不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，做支持企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾，促進(jìn)不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，做支持企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。274 4、進(jìn)行宏觀與微觀結(jié)合分析、進(jìn)行宏觀與微觀結(jié)合分析5 5、融合動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)與靜態(tài)數(shù)據(jù)分析、融合動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)與靜態(tài)數(shù)據(jù)分析 要注意動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)與靜態(tài)數(shù)據(jù)的結(jié)合使用，堅(jiān)持從經(jīng)要注意動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)與靜態(tài)數(shù)據(jù)的結(jié)合使用，堅(jiān)持從經(jīng)濟(jì)看稅源，從納稅人的發(fā)展看稅源。濟(jì)看稅源，從納稅

19、人的發(fā)展看稅源。 286 6、做到定量分析與定性分析相結(jié)合、做到定量分析與定性分析相結(jié)合定量分析是研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)的數(shù)量方面，把握數(shù)量界限，定量分析是研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)的數(shù)量方面，把握數(shù)量界限，提供數(shù)量依據(jù)的方法。提供數(shù)量依據(jù)的方法。定性分析是在定量分析的基礎(chǔ)上，深入解釋數(shù)量的含義，定性分析是在定量分析的基礎(chǔ)上，深入解釋數(shù)量的含義，對(duì)事物的性質(zhì)作出判斷的方法。對(duì)事物的性質(zhì)作出判斷的方法。7 7、稅收分析與納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查相結(jié)合、稅收分析與納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查相結(jié)合29（三）建立科學(xué)的稅收分析工作新機(jī)制（三）建立科學(xué)的稅收分析工作新機(jī)制1 1、明確各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部各職能部門的稅收分析職責(zé)、明確各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)

20、內(nèi)部各職能部門的稅收分析職責(zé)2 2、建立上下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收分析互動(dòng)機(jī)制、建立上下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收分析互動(dòng)機(jī)制3 3、要建立科學(xué)稅收分析工作流程、要建立科學(xué)稅收分析工作流程4 4、要建立稅收分析報(bào)告和分析通報(bào)制度、要建立稅收分析報(bào)告和分析通報(bào)制度稅收分析的經(jīng)常性制度稅收分析的經(jīng)常性制度稅收分析的調(diào)研制度稅收分析的調(diào)研制度稅收分析的報(bào)告、通報(bào)制度稅收分析的報(bào)告、通報(bào)制度30（四）要充實(shí)分析內(nèi)容，改進(jìn)分析方法（四）要充實(shí)分析內(nèi)容，改進(jìn)分析方法1 1、提高稅收收入分析水平、提高稅收收入分析水平 包括稅收計(jì)劃完成情況分析、稅款結(jié)構(gòu)分析、稅收包括稅收計(jì)劃完成情況分析、稅款結(jié)構(gòu)分析、稅收收入分布分析、稅收收入

21、發(fā)展趨勢(shì)分析等。收入分布分析、稅收收入發(fā)展趨勢(shì)分析等。2 2、拓展稅源綜合分析、拓展稅源綜合分析 分析稅務(wù)登記的結(jié)構(gòu)、組成、分布、異常變化、趨分析稅務(wù)登記的結(jié)構(gòu)、組成、分布、異常變化、趨勢(shì)和時(shí)序變化情況，應(yīng)征稅款稅款正常和異常運(yùn)行的規(guī)律。勢(shì)和時(shí)序變化情況，應(yīng)征稅款稅款正常和異常運(yùn)行的規(guī)律。313 3、強(qiáng)化稽查分析、強(qiáng)化稽查分析 對(duì)重點(diǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、稅款的申對(duì)重點(diǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、稅款的申報(bào)、征收、抵扣、入庫(kù)、欠稅以及稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行等情報(bào)、征收、抵扣、入庫(kù)、欠稅以及稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行等情況進(jìn)行分析。況進(jìn)行分析。32（五）多方收集信息，掌握分析技巧（五）多方收集信息，掌握分

22、析技巧1 1、時(shí)刻關(guān)注政治環(huán)境對(duì)稅收的影響、時(shí)刻關(guān)注政治環(huán)境對(duì)稅收的影響2 2、認(rèn)真分析國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況對(duì)稅收的影響、認(rèn)真分析國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況對(duì)稅收的影響 稅源蘊(yùn)藏于國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門之中，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)疃愒刺N(yùn)藏于國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門之中，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和趨勢(shì)對(duì)稅源有連動(dòng)作用，要對(duì)其進(jìn)行總量、構(gòu)成、發(fā)況和趨勢(shì)對(duì)稅源有連動(dòng)作用，要對(duì)其進(jìn)行總量、構(gòu)成、發(fā)展趨勢(shì)分析，預(yù)測(cè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況對(duì)稅源變化的相應(yīng)影展趨勢(shì)分析，預(yù)測(cè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況對(duì)稅源變化的相應(yīng)影響。響。3 3、要重視國(guó)際環(huán)境對(duì)稅收的影響、要重視國(guó)際環(huán)境對(duì)稅收的影響33（六）加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)控考核，建立嚴(yán)密的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系（六）加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)控考核，建立嚴(yán)密

23、的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系1 1、及時(shí)準(zhǔn)確地采集有關(guān)數(shù)據(jù)、及時(shí)準(zhǔn)確地采集有關(guān)數(shù)據(jù)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)錄入、整合有關(guān)數(shù)據(jù)，減少因主觀原因?qū)е掳凑战y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)錄入、整合有關(guān)數(shù)據(jù)，減少因主觀原因?qū)е碌男畔⑹д?。的信息失真? 2、嚴(yán)格數(shù)據(jù)審核、嚴(yán)格數(shù)據(jù)審核 對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行邏輯和真實(shí)性檢驗(yàn)，把好數(shù)據(jù)對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行邏輯和真實(shí)性檢驗(yàn)，把好數(shù)據(jù)進(jìn)口關(guān)，確保信息質(zhì)量。進(jìn)口關(guān)，確保信息質(zhì)量。3 3、要明確職責(zé)分工、要明確職責(zé)分工344 4、建立高效的傳輸手段、建立高效的傳輸手段 充分運(yùn)用信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)成果，提高信息傳充分運(yùn)用信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)成果，提高信息傳輸效率和安全性能，保證信息在上下級(jí)之間和同級(jí)各部門輸效率和安全性能

24、，保證信息在上下級(jí)之間和同級(jí)各部門之間順暢安全地傳輸。之間順暢安全地傳輸。5 5、加強(qiáng)監(jiān)督考核、加強(qiáng)監(jiān)督考核 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要定期對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況通報(bào)和考核，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要定期對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況通報(bào)和考核，對(duì)在信息采集和傳輸中弄虛作假，或因責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)導(dǎo)致對(duì)在信息采集和傳輸中弄虛作假，或因責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)導(dǎo)致信息出現(xiàn)重大失真的行為，按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。信息出現(xiàn)重大失真的行為，按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。35（七）要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高稅收分析人員素質(zhì)（七）要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高稅收分析人員素質(zhì)1 1、提高稅收分析人員對(duì)稅收分析作用和意義的認(rèn)識(shí)、提高稅收分析人員對(duì)稅收分析作用和意義的認(rèn)識(shí)2 2、稅收分析人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

25、要求做到：、稅收分析人員業(yè)務(wù)素質(zhì)要求做到： 扎實(shí)嫻熟的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)能力扎實(shí)嫻熟的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)能力總攬全局的統(tǒng)計(jì)分析能力總攬全局的統(tǒng)計(jì)分析能力積極主動(dòng)的協(xié)調(diào)決策能力積極主動(dòng)的協(xié)調(diào)決策能力36 3 3、積極組織稅收分析人員進(jìn)行稅收分析工作交流和成果、積極組織稅收分析人員進(jìn)行稅收分析工作交流和成果評(píng)比評(píng)比更好的拓寬稅收分析人員的思路，提高分析質(zhì)量，為領(lǐng)導(dǎo)更好的拓寬稅收分析人員的思路，提高分析質(zhì)量，為領(lǐng)導(dǎo)了解情況、決策工作、指導(dǎo)工作提供重要依據(jù)。了解情況、決策工作、指導(dǎo)工作提供重要依據(jù)。 4 4、稅收分析人員應(yīng)主動(dòng)開展工作、稅收分析人員應(yīng)主動(dòng)開展工作要經(jīng)常深入基層征收一線，發(fā)現(xiàn)要經(jīng)常深入基層征收一線，發(fā)現(xiàn)“熱

26、點(diǎn)熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)難點(diǎn)”和和“新生事物新生事物”經(jīng)常深入企業(yè)經(jīng)常深入企業(yè)37加強(qiáng)橫向聯(lián)系加強(qiáng)橫向聯(lián)系 經(jīng)常到有關(guān)綜合部門走訪，如：計(jì)委、財(cái)政、工經(jīng)常到有關(guān)綜合部門走訪，如：計(jì)委、財(cái)政、工商、建委、統(tǒng)計(jì)局、銀行等單位，取得較多的綜合信息，商、建委、統(tǒng)計(jì)局、銀行等單位，取得較多的綜合信息，從中得到更多的啟示。從中得到更多的啟示。要經(jīng)常研究稅收統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)等報(bào)表數(shù)據(jù)要經(jīng)常研究稅收統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)等報(bào)表數(shù)據(jù) 從數(shù)據(jù)的變化中發(fā)現(xiàn)各經(jīng)濟(jì)類型、各稅種收入的從數(shù)據(jù)的變化中發(fā)現(xiàn)各經(jīng)濟(jì)類型、各稅種收入的結(jié)構(gòu)，及稅收收入的增減變化趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析結(jié)構(gòu)，及稅收收入的增減變化趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析原因，提高分析質(zhì)量。原

27、因，提高分析質(zhì)量。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。38（八）加強(qiáng)稅收預(yù)測(cè)分析，提升稅源監(jiān)控水平（八）加強(qiáng)稅收預(yù)測(cè)分析，提升稅源監(jiān)控水平1 1、建立稅收能力估算體系、建立稅收能力估算體系 把稅收計(jì)劃與實(shí)際征管緊密結(jié)合起來(lái)，將組織收入把稅收計(jì)劃與實(shí)際征管緊密結(jié)合起來(lái)，將組織收入工作建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律之上，才能使收入計(jì)劃與實(shí)工作建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律之上，才能使收入計(jì)劃與實(shí)際稅源相適應(yīng)，從而在源頭上保證收入的真實(shí)性。際稅源相適應(yīng)，從而在源頭上保證收入的真實(shí)性。2 2、加強(qiáng)稅收預(yù)測(cè)分析，為稅收決策提供科學(xué)依據(jù)、加強(qiáng)稅收預(yù)測(cè)分析，為稅收決策提供科學(xué)依據(jù)393 3、建立社會(huì)化稅收監(jiān)控體系，實(shí)施科學(xué)化，精細(xì)化管理、建立社會(huì)化稅收監(jiān)控體系，實(shí)施科學(xué)化，精細(xì)化管理 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)稅源監(jiān)控，同時(shí)在對(duì)企稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)稅源監(jiān)控，同時(shí)在對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)、流通以及廣泛的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)控的基礎(chǔ)上，業(yè)的生產(chǎn)、流通以及廣泛的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)控的基礎(chǔ)上，夯實(shí)好納稅評(píng)估、納稅企業(yè)信譽(yù)等級(jí)評(píng)定及欠稅公告等稅夯實(shí)好納稅評(píng)估、納稅企業(yè)信譽(yù)等級(jí)評(píng)定及欠稅公告等稅收征管模式的新因素，有效監(jiān)控稅收的全過(guò)程。收征管模式的新因素，有效監(jiān)控稅收的全過(guò)程。40（九）建立稅收分析會(huì)制度（九）建立稅收分析會(huì)制度1 1、各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)定期召開收入分析會(huì)、各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)定