2018年全市工程建設(shè)管理工作要點(diǎn).doc

1、謝謝你的觀賞山東省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地管理辦法第一章總則第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的 部署要求，規(guī)范完善省級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地管理，依據(jù)國(guó)家、 省有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法所稱裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)業(yè)基 地）是指具有明確的發(fā)展目標(biāo)、 較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)先進(jìn)成熟、 研發(fā)創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、注重裝配式建筑相關(guān)人才培養(yǎng) 培訓(xùn)，能夠發(fā)揮示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用的裝配式建筑相關(guān)企業(yè)。第三條 產(chǎn)業(yè)基地的申請(qǐng)、評(píng)審、認(rèn)定、公布和監(jiān)督管理， 適用本辦法。第四條 產(chǎn)業(yè)基地應(yīng)符合省、市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃， 遵循產(chǎn)能適度、布局合理、規(guī)范有序、良性發(fā)展的原則。豉勵(lì)各市結(jié)合當(dāng)?shù)?/p>

2、實(shí)際，以產(chǎn)業(yè)基地為龍頭建立裝配式建筑 產(chǎn)業(yè)園區(qū)。第五條 產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)先享受國(guó)家、省、市相關(guān)支持政策，擇優(yōu)推薦申報(bào)國(guó)家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。第二章基地申請(qǐng)第六條產(chǎn)業(yè)基地分為部品生產(chǎn)、集成應(yīng)用、科技研發(fā)等類型。部品生產(chǎn)類企業(yè)為具有一定產(chǎn)業(yè)化規(guī)模的預(yù)制混凝土、 鋼結(jié)構(gòu)、 木結(jié)構(gòu)、 整體廚衛(wèi)、 內(nèi)裝等部品部件生產(chǎn)企業(yè)或裝備制造企業(yè)。工程應(yīng)用類企業(yè)指具有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程施工、建筑設(shè)計(jì)、一體化裝修、 工程總承包、 工程咨詢管理等有關(guān)能力的企業(yè)集團(tuán)或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟?？萍佳邪l(fā)類企業(yè)為具有較強(qiáng)技術(shù)力量、 科研能力和行業(yè)影響力的高等院校、科研院所、科技創(chuàng)新企業(yè)等。第七條 產(chǎn)業(yè)基地應(yīng)具備下列條件：（1） 獨(dú)立法人資格， 具有

3、完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度和服務(wù)體系，市場(chǎng)信譽(yù)良好，綜合實(shí)力在行業(yè)發(fā)展中居領(lǐng)先地位。（2） 科技創(chuàng)新能力較強(qiáng)， 技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)素質(zhì)高， 研發(fā)投入費(fèi)用占同期銷售收入比例1%以上，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)科技成果和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，建筑信息模型（ BIM）應(yīng)用水平高。（3） 具有完善的質(zhì)量安全保證體系， 生產(chǎn)、 檢測(cè)設(shè)備齊全，生產(chǎn)工藝、裝備先進(jìn)。（4） 申請(qǐng)部品生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)， 產(chǎn)品先進(jìn)成熟完善，預(yù)制混凝土部件、 鋼結(jié)構(gòu)建筑部件、 部品生產(chǎn)企業(yè)年生產(chǎn)能力分別在 10 萬(wàn)立方米、 5 萬(wàn)噸、 1 萬(wàn)臺(tái)（套）以上，產(chǎn)品已累計(jì)在10萬(wàn)平方米以上裝配式建筑工程項(xiàng)目中應(yīng)用。（五）申請(qǐng)集成應(yīng)用類產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)，相應(yīng)具有房

4、地產(chǎn)開(kāi)發(fā)一級(jí)資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)、監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)，以及與產(chǎn)業(yè)能力相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化水平和技術(shù)、 資源整合能力， 已累計(jì)實(shí)施 10 萬(wàn)平方米以上裝配式建筑工程項(xiàng)目；建設(shè)的裝配式建筑工程項(xiàng)目近兩年內(nèi)未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。（六）申請(qǐng)科技研發(fā)類產(chǎn)業(yè)基地的單位，承擔(dān)過(guò)2 項(xiàng)以上裝配式建筑方面的省部級(jí)科研項(xiàng)目， 主編或參編過(guò)2 個(gè)以上國(guó)家、 行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)，獲得過(guò)省部級(jí)科技獎(jiǎng)項(xiàng)。鼓勵(lì)擁有國(guó)家、 省級(jí)技術(shù)研發(fā)中心的企業(yè)申報(bào)產(chǎn)業(yè)基地， 并予以優(yōu)先支持。（七）其他應(yīng)具備的條件。第八條 申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)向當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)，并提供以下材料：（一）產(chǎn)業(yè)基地申請(qǐng)表；（二） 產(chǎn)業(yè)基

5、地可行性研究報(bào)告， 應(yīng)包含企業(yè)概況、 申報(bào)產(chǎn)業(yè)基地的目的及必要性、 企業(yè)核心技術(shù)和主要產(chǎn)品、 工程實(shí)踐情況、優(yōu)勢(shì)分析、工作目標(biāo)、進(jìn)度計(jì)劃、保障措施等；（三）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)、科技成果鑒定、專利等相關(guān)證書；（四）企業(yè)管理制度、質(zhì)量安全保證體系；（五）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；（六）其他應(yīng)提供的材料。第九條 同一申報(bào)單位只允許申報(bào)一種類型的產(chǎn)業(yè)基地， 申報(bào)單位為基地的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)單位。第三章 評(píng)審認(rèn)定第十條 設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局情況， 負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)進(jìn)行初審， 擇優(yōu)推薦申報(bào)。第十一條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)各市推薦申報(bào)產(chǎn)業(yè)基地的材料進(jìn)行審查，必要時(shí)組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。第十二

6、條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織評(píng)審專家委員會(huì)，對(duì)通過(guò)審查的企業(yè)進(jìn)行評(píng)審。第十三條評(píng)審專家委員會(huì)一般由57 名專家組成，根據(jù)參評(píng)企業(yè)類型選擇裝配式建筑科研、部品部件生產(chǎn)、裝備制造、開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、施工、裝修、工程咨詢、管理等相關(guān)領(lǐng)域的專家。專家委員會(huì)應(yīng)客觀、公正，遵循回避原則，并對(duì)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)。第十四條評(píng)審內(nèi)容主要包括：（一）產(chǎn)業(yè)基地是否符合省、市產(chǎn)業(yè)布局；（二）產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)條件；（三）發(fā)展裝配式建筑的目標(biāo)和計(jì)劃安排；（四）技術(shù)體系先進(jìn)、成熟性，部品部件生產(chǎn)情況；（五）人才、技術(shù)和管理等方面的綜合實(shí)力；（六）實(shí)際工程應(yīng)用業(yè)績(jī)；（七）其他應(yīng)評(píng)審的內(nèi)容。第十五條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)符合條件的， 在山東省住房和

7、城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站上公示5 日； 經(jīng)公示無(wú)異議的， 予以認(rèn)定和公布， 頒發(fā)牌匾及證書， 并按規(guī)定納入省建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃；不符合條件的不予認(rèn)定。對(duì)符合相關(guān)規(guī)定的產(chǎn)業(yè)基地一并納入省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技計(jì)劃項(xiàng)目管理。第四章 監(jiān)督管理第十六條產(chǎn)業(yè)基地應(yīng)制定詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃， 有明確的發(fā)展目標(biāo)，并認(rèn)真組織實(shí)施。規(guī)劃期限原則上為三年。第十七條產(chǎn)業(yè)基地應(yīng)于每年的 1 月 15 日前，按規(guī)定向上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)送年度發(fā)展報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等相關(guān)情況，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、 準(zhǔn)確性和連續(xù)性， 并接受監(jiān)督檢查。 產(chǎn)業(yè)基地研發(fā)應(yīng)用的新技術(shù)、 新產(chǎn)品、 新材料， 沒(méi)有省或國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)報(bào)省

8、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳或住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織專家論證。第十八條市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)基地的日常監(jiān)督管理，定期組織檢查和考核。第十九條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳或其委托單位對(duì)產(chǎn)業(yè)基地工作目標(biāo)、主要任務(wù)、實(shí)施計(jì)劃完成情況，以及質(zhì)量保證體系、產(chǎn)品質(zhì)量和工程應(yīng)用情況等進(jìn)行抽查，并通報(bào)抽查結(jié)果。第二十條 未完成工作目標(biāo)和主要任務(wù)的產(chǎn)業(yè)基地， 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳商當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門提出處理意見(jiàn)， 責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的給予通報(bào)；整改期限內(nèi)仍不能達(dá)到要求的，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳撤銷其產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定。第二十一條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家每三年對(duì)產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行評(píng)估， 評(píng)估合格的繼續(xù)認(rèn)定為產(chǎn)業(yè)基地， 評(píng)估不合格的撤銷產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定。第五章 附 則第二十二條本辦法施行后， 原山東省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)示范基地（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）有關(guān)規(guī)定廢止。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家對(duì)原省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)示范基地（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）進(jìn)行全面