河道治理工程管理中常見問題探討及對策

1、河道治理工程管理中常見問題探討及對策 河道治理工程管理中常見問題探討及對策 摘 要：水是生命之源，我國水資源分布不均勻，南多北少，東南多，西南少。河道工程作為重要的民生工程，對于水資源的科學(xué)管理以及社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)開展起到重要作用。本文主要結(jié)合我國現(xiàn)代河道工程的現(xiàn)狀，對河道治理工程管理中存在的問題進(jìn)行分析，同時(shí)提出了加強(qiáng)河道治理工程管理的有效對策。 關(guān)鍵詞：河道工程；治理；對策 中圖分類號：TL372 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 前 言 2021年中央1號文件?中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快水利改革開展的決定?中明確指出：“除水害，事關(guān)人類生存、經(jīng)濟(jì)開展、社會進(jìn)步，歷來是治國安邦的大事。保進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快開展

2、和社會和諧穩(wěn)定，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，必須下決心加快水利開展。并把中小河流治理列為“十二五目標(biāo)任務(wù)之一。 雖然各級政府對于城市防洪以及河道治理比以前更加重視，但是在河道管理和河道治理方面仍然存在不少問題，本文作者將認(rèn)真分析存在的問題并有針對性的提出一些可行性的建議措施。 1.加強(qiáng)河道治理工程管理的重要作用 河道治理工程作為重要的民生工程，主要是人為開發(fā)、利用河道水資源，修建的堤防工程、河道整治工程和其他水利工程等。加強(qiáng)河道治理工程管理不但能夠合理的控制整個工程的本錢，使工程本錢始終在有效的控制之下，還能夠保證整個工程的質(zhì)量以及使用的平安性，從而減少災(zāi)害造成的損失，防止威脅人們的生命及財(cái)產(chǎn)

3、平安，同時(shí)能夠讓河道治理的效果發(fā)揮到最優(yōu)，可以進(jìn)一步完善防洪、排洪、灌溉等水利設(shè)施系統(tǒng)，完善污水處理設(shè)施系統(tǒng)。 2.河道治理工程管理中常見問題 2.1 規(guī)劃設(shè)計(jì)管理方面 堤型選擇和岸坡防護(hù)堤型選擇、襯護(hù)型式與防護(hù)段地形、地質(zhì)及建設(shè)條件結(jié)合不緊密，主要表現(xiàn)為：仰斜式護(hù)岸適應(yīng)于臨時(shí)開挖較陡的岸坡，不適用填方岸坡，填方段岸坡采用漿砌石等仰斜式斷面，從開挖、夯填砂礫石的邊坡穩(wěn)定以及夯填振動側(cè)向力，對漿砌石等襯護(hù)材料存在剪切破壞等問題；土壤含水后及灌溉回歸水對護(hù)坡穩(wěn)定存在影響、河水硫酸根離子含量對普通硅酸鹽水泥具侵蝕性等堤段，沒有提出相應(yīng)處理措施。亦有個別坡式護(hù)岸在設(shè)置橫向伸縮縫時(shí)，沿堤頂至堤基設(shè)計(jì)了縱

4、向縫，影響堤防平安穩(wěn)定，應(yīng)予取消。在堤防襯護(hù)材料上，僅局限于混凝土、漿砌石等硬質(zhì)不透水材料，對水泥土、草皮、生態(tài)混凝土等技術(shù)先進(jìn)、環(huán)保生態(tài)的材料根本沒有研究應(yīng)用，采用硬質(zhì)護(hù)岸，河道渠道化，人工痕跡較重，破壞了治理河道河流自然面貌及生態(tài)環(huán)境。 穿堤和跨堤建筑物 河道治理中涉及的穿堤和跨堤建筑物多數(shù)為排水涵管、已建或擬建跨河橋梁。排水涵管作為非主體建筑物，設(shè)計(jì)工作對其排水類型、流量、高程、根底承載力、出口消能、進(jìn)出口與堤防連接處理等未予考慮或設(shè)計(jì)過于簡化，多數(shù)僅以經(jīng)驗(yàn)確定。已建或擬建跨堤橋梁沒有分析對堤防平安及河道行洪能力的影響，局部已建跨堤橋梁成為影響泄洪的阻水建筑物。 2.2 河道缺乏管理 河

5、道現(xiàn)狀普遍存在亂采、亂挖、亂倒等問題：一些臨河村莊往往將河道做為天然垃圾場，大量不能自然降解的垃圾，嚴(yán)重堵塞河道、污染水質(zhì)，對于河道周邊的居民生活用水以及農(nóng)業(yè)用水造成影響；一些地區(qū)為了追求眼前的經(jīng)濟(jì)利益盲目開發(fā)， 亂采亂挖擠占河道，隨意棄土淤積河床，減低了行洪能力；未經(jīng)科學(xué)論證，攔河設(shè)障、無序建設(shè)，在較短河段內(nèi)建有多座橋梁或攔河壩，阻礙行洪、抬高水位，嚴(yán)重時(shí)造成水毀。這些問題的根本原因在于管理措施不到位，因此，對河道現(xiàn)狀問題，在管理上應(yīng)予以重視，提出具體措施要求。 2.3 施工管理不標(biāo)準(zhǔn) 施工進(jìn)度控制沒有明確施工進(jìn)度表，施工組織不合理，導(dǎo)致實(shí)際工期遠(yuǎn)遠(yuǎn)超設(shè)計(jì)工期，特別是尾工階段拖得很長；在施工

6、質(zhì)量控制方面隱蔽工程的驗(yàn)收，混凝土工程報(bào)審、單元工程的質(zhì)量評定等都沒有按標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，各標(biāo)段普遍都存在基槽清理不徹底、施工縫未處理、模板清理不徹底、根底混凝土存在水下澆筑、堤背反濾層和沉降未按施工圖設(shè)置等質(zhì)量問題。未按規(guī)定完善施工資料也是目前普通存在的問題，在竣工驗(yàn)收時(shí)，拿不出全面的施工管理資料。導(dǎo)致驗(yàn)收延遲。 3.加強(qiáng)中小型河道治理工程管理措施 3.1 堤型和襯護(hù)型式選擇應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場合理確定 對影響堤防平安的潛在因素應(yīng)提出具體處理措施，堤防襯護(hù)要跳出硬質(zhì)護(hù)岸和渠化河道的傳統(tǒng)思維方式，因地制宜地嘗試天然材料和生態(tài)護(hù)坡，探索保存河流自然形態(tài)和風(fēng)貌的措施，減小兩岸水土流失，重視河流生態(tài)環(huán)境保護(hù)。另

7、外堤型的選擇除滿足工程滲透穩(wěn)定和滑動穩(wěn)定等平安條件外，還應(yīng)結(jié)合生態(tài)保護(hù)或恢復(fù)技術(shù)要求，盡量采用當(dāng)?shù)夭牧虾途徠?，為植被生長創(chuàng)造條件，保持河流的側(cè)向聯(lián)通性。 3.2 完善穿堤、跨堤建筑物設(shè)計(jì) 排水涵管等穿堤建筑物，應(yīng)明確建筑物級別，提出地質(zhì)評價(jià)，確定布置、型式和規(guī)模，計(jì)算流量、管徑、出口消能，合理選擇排水形式，處理好涵管進(jìn)口與溝道、出口與堤防的連接。合理確定管基高程，提出管基處理方法，還應(yīng)注意雜物淤堵入口問題。已建或擬建跨堤橋梁，應(yīng)分析對河道行洪能力的影響，對設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，阻水嚴(yán)重的均應(yīng)改造或撤除，確保行洪平安。 3.3 進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)河道治理工程中施工管理 施工單位在做好工程實(shí)體施工的同時(shí)，更要做好工

8、程資料的記錄和整理，積極做好單元工程的報(bào)審工作，做到完工一個就驗(yàn)收一個，驗(yàn)收一個就評定一個，形成系統(tǒng)的質(zhì)量評定資料。監(jiān)理單位在開工前應(yīng)認(rèn)真審查施工單位資質(zhì)以及人員資質(zhì)，并定期檢查人員情況，認(rèn)真審查施工單位上報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，加強(qiáng)對施工單位日常管理，定期檢查施工資料，保證施工資料和監(jiān)理資料的符合性。 3.4 準(zhǔn)確合理的利用生物修復(fù)技術(shù)和水生生態(tài)修復(fù)技術(shù) 針對我國河道的水污染現(xiàn)象很多且比擬嚴(yán)重這一現(xiàn)狀，在進(jìn)行河道治理工程時(shí)，首先要進(jìn)行污水的治理。生物修復(fù)技術(shù)和水生生態(tài)修復(fù)技術(shù)是目前兩種較常用的河道污水修復(fù)技術(shù)。生物修復(fù)技術(shù)是指利用生物為主體對于環(huán)境污染進(jìn)行治理的技術(shù)，主要原理就是利用植物

9、、動物和微生物吸收、轉(zhuǎn)化、降解水體中的污染物，能夠有效的將水中有害物質(zhì)變?yōu)闊o害物質(zhì)，從而降低水中污染物濃度使其穩(wěn)定化，防止其向周邊繼續(xù)擴(kuò)散。水生生態(tài)修復(fù)是指利用生態(tài)學(xué)方法處理污染的水，主要原理是利用生物種群之間的關(guān)系，通過控制某些種群的生長，起到調(diào)節(jié)水生態(tài)環(huán)境平衡的作用。在河道治理工程中合理準(zhǔn)確的利用兩種污水修復(fù)技術(shù)，能夠有效改善河道水。 3.5 依法對河道進(jìn)行管理，加強(qiáng)宣傳，提高人們對河道治理工程管理的認(rèn)識 管理法規(guī)是做好河道治理工程管理的主要法律依據(jù)，要加強(qiáng)河道治理工程的管理就必須要依法進(jìn)行。首先，要加快新法規(guī)建設(shè)的步伐，在河道治理工程管理過程中要加大執(zhí)法力度，合理利用現(xiàn)有的法律法規(guī)，以保證河道治理工程的順利完成；其次，要加強(qiáng)對的河道的各方面管理，部門人員要嚴(yán)格遵守河道工程建設(shè)工程的審批程序，依法進(jìn)行管理與監(jiān)督，從而確保整個工程的平安運(yùn)行。除此之外，要加大對河道治理工程管理的宣傳，提高人們對工程管理工作以及河道治理重要性的認(rèn)識。在工作過程中要嚴(yán)格執(zhí)行并落實(shí)工程管理考核的標(biāo)準(zhǔn)，全面加強(qiáng)對工程管理各類資料的綜合分析和研究，直至上升到科學(xué)的理論來指導(dǎo)工程管理工作。 總 結(jié) 綜上所述，對于河道治理工程管理方面存在的問題進(jìn)行分析是具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。在實(shí)踐工作中，我們應(yīng)該清楚的意識到，河道治理