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文檔簡介
1、CMC·泓域咨詢 /四平金屬精密加工項目融資報告報告說明不銹鋼鏡面板又稱鏡面板,用研磨液通過拋光設(shè)備在不銹鋼板面上進行拋光,使板面光度像鏡子一樣清晰,包括建筑裝璜,電梯裝璜、工業(yè)裝璜、設(shè)施裝璜、工業(yè)加工等不銹鋼系列產(chǎn)品。不銹鋼鏡面板表面光潔,有較高的塑性、韌性和機械強度,耐酸、堿性氣體、溶液和其他介質(zhì)的腐蝕。鏡面不銹鋼作為新型高端不銹鋼材料,用途涵蓋廣泛,主要應(yīng)用于裝飾領(lǐng)域和工業(yè)領(lǐng)域。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資36748.64萬元,其中:建設(shè)投資29991.87萬元,占項目總投資的81.61%;建設(shè)期利息621.32萬元,占項目總投資的1.69%;流動資金6135.45萬元,占項目
2、總投資的16.70%。項目正常運營每年營業(yè)收入67600.00萬元,綜合總成本費用53120.45萬元,凈利潤10603.55萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率22.34%,財務(wù)凈現(xiàn)值15430.44萬元,全部投資回收期5.74年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力,其財務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。該項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策;同時項目的技術(shù)含量較高,其建設(shè)是必要的;該項目市場前景較好;該項目外部配套條件齊備,可以滿足生產(chǎn)要求;財務(wù)分析表明,該項目具有一定盈利能力。綜上,該項目建設(shè)條件具備,經(jīng)濟效益較好,其建設(shè)是可行的。本報告為模板參考范文,不作為投資建議,僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風險評估
3、等內(nèi)容基于公開信息;項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應(yīng)用。智能制造是中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的必由之路。近年來,中國的經(jīng)濟發(fā)展已由高速增長階段逐步轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,政府更加關(guān)注于優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力。制造業(yè)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要領(lǐng)域,盡管制造業(yè)增加值在全國GDP總量中的比重呈下降態(tài)勢,但以制造業(yè)為代表的實體經(jīng)濟才是中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心支撐力量。2015-2016年,中國制造業(yè)增加值的同比增速僅為3.5%和5.9%,原料、土地、人力資源等生產(chǎn)要素成本的不斷上漲使制造業(yè)本就不高的利潤率很難提升。提高質(zhì)量效益、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式是
4、中國制造業(yè)必須要解決的問題,而發(fā)展智能制造正是中國制造由大到強的必由之路。目錄第一章 項目緒論9一、 項目概述9二、 項目提出的理由10三、 推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系11四、 項目總投資及資金構(gòu)成12五、 資金籌措方案12六、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標12七、 原輔材料及設(shè)備13八、 項目建設(shè)進度規(guī)劃13九、 環(huán)境影響13十、 報告編制依據(jù)和原則14十一、 研究范圍15十二、 研究結(jié)論16十三、 主要經(jīng)濟指標一覽表16主要經(jīng)濟指標一覽表16第二章 市場分析19一、 滿足制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級的客觀需要19二、 智能制造發(fā)展方向19第三章 項目背景分析23一、 智能制造概述23二、 精密
5、金屬制造行業(yè)發(fā)展有利因素24三、 著力增強自主創(chuàng)新能力26四、 產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃26五、 智能制造賦能中國制造業(yè),市場前景廣闊29六、 中國智能制造面臨的挑戰(zhàn)31第四章 項目選址34一、 項目選址原則34二、 建設(shè)區(qū)基本情況34三、 加快創(chuàng)新平臺建設(shè)41四、 深度融入國內(nèi)大循環(huán)42五、 發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用43第五章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃44一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容44二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)44產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表45第六章 建筑工程方案分析47一、 項目工程設(shè)計總體要求47二、 建設(shè)方案48三、 建筑工程建設(shè)指標49建筑工程投資一覽表49第七章 發(fā)展規(guī)劃51一、 公司發(fā)展規(guī)劃51二、
6、 發(fā)展思路57第八章 法人治理結(jié)構(gòu)59一、 股東權(quán)利及義務(wù)59二、 董事63三、 高級管理人員68四、 監(jiān)事71第九章 SWOT分析73一、 優(yōu)勢分析(S)73二、 劣勢分析(W)74三、 機會分析(O)75四、 威脅分析(T)75第十章 原輔材料及成品分析83一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況83二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理83第十一章 勞動安全生產(chǎn)84一、 編制依據(jù)84二、 防范措施85三、 預(yù)期效果評價88第十二章 技術(shù)方案分析89一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析89二、 項目技術(shù)工藝分析92三、 質(zhì)量管理93四、 設(shè)備選型方案94主要設(shè)備購置一覽表95第十三章 投資計劃97一、 投資估算
7、的編制說明97二、 建設(shè)投資估算97建設(shè)投資估算表99三、 建設(shè)期利息99建設(shè)期利息估算表99四、 流動資金100流動資金估算表101五、 項目總投資102總投資及構(gòu)成一覽表102六、 資金籌措與投資計劃103項目投資計劃與資金籌措一覽表103第十四章 項目經(jīng)濟效益評價105一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算105營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表105綜合總成本費用估算表106固定資產(chǎn)折舊費估算表107無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表108利潤及利潤分配表109二、 項目盈利能力分析110項目投資現(xiàn)金流量表112三、 償債能力分析113借款還本付息計劃表114第十五章 項目風險防范分析116一、 項目風險分
8、析116二、 項目風險對策118第十六章 項目招標方案120一、 項目招標依據(jù)120二、 項目招標范圍120三、 招標要求120四、 招標組織方式122五、 招標信息發(fā)布126第十七章 總結(jié)127第十八章 附表附錄129主要經(jīng)濟指標一覽表129建設(shè)投資估算表130建設(shè)期利息估算表131固定資產(chǎn)投資估算表132流動資金估算表132總投資及構(gòu)成一覽表133項目投資計劃與資金籌措一覽表134營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表135綜合總成本費用估算表136利潤及利潤分配表137項目投資現(xiàn)金流量表138借款還本付息計劃表139第一章 項目緒論一、 項目概述(一)項目基本情況1、項目名稱:四平金屬精密加
9、工項目2、承辦單位名稱:xx投資管理公司3、項目性質(zhì):新建4、項目建設(shè)地點:xx(以選址意見書為準)5、項目聯(lián)系人:高xx(二)主辦單位基本情況面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實力,配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時,公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇,積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來,公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。本公司秉承“顧客至上,銳意進取”的經(jīng)營理念,堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅持“責任+愛心”的服務(wù)理念,將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本,在服務(wù)社會
10、、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?!皾M足社會和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇,正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動,推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù),促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用,業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺,培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價值鏈,促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時,公司以“和諧發(fā)展”為目標,踐行社會責任,秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任,服務(wù)全國。(三)項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項
11、目選址位于xx(以選址意見書為準),占地面積約88.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。(四)產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃,達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為:xxx噸機械加工制品/年。二、 項目提出的理由近年來,國家不斷出臺法律法規(guī)和政策支持裝備制造行業(yè)健康、良性發(fā)展,智能制造業(yè)作為高端裝備制造業(yè)的重點領(lǐng)域得到了國家政策的鼓勵與支持。在產(chǎn)業(yè)政策出臺的背景下,相關(guān)部門陸續(xù)頒布產(chǎn)業(yè)政策支持文件,明確制造業(yè)智能化為重點發(fā)展領(lǐng)域,推廣應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)、智能制造裝備和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),對行業(yè)內(nèi)企業(yè)的信息化、智能化水平提出了更高
12、要求,促進企業(yè)加快在技術(shù)水平、經(jīng)營模式等方面的升級創(chuàng)新,推動行業(yè)競爭格局的變革。三、 推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅持把發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟上,以建設(shè)制造強市、質(zhì)量強市、網(wǎng)絡(luò)強市、“數(shù)字四平”為引領(lǐng),把引進增量、盤活存量、做大總量、提高質(zhì)量作為關(guān)鍵行動,把提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平作為主攻方向,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。.構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新格局。全面對接省“一主、六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局,完善提升四平市產(chǎn)業(yè)布局行動綱要,以全產(chǎn)業(yè)鏈思維系統(tǒng)謀劃補短板鍛長板,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。因地制宜做大做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色裝備、食品加工、基礎(chǔ)化工、醫(yī)藥健康、冶金建材、智慧物流、
13、休閑旅游等“八大產(chǎn)業(yè)”,建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群和特色園區(qū),用五至十年打造4-5個百億級支柱產(chǎn)業(yè),力爭實現(xiàn)“工業(yè)經(jīng)濟倍增”目標。著力培育壯大新興產(chǎn)業(yè),加快推進服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì),形成多元支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。四、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資36748.64萬元,其中:建設(shè)投資29991.87萬元,占項目總投資的81.61%;建設(shè)期利息621.32萬元,占項目總投資的1.69%;流動資金6135.45萬元,占項目總投資的16.70%。五、 資金籌措方案(一)項目資本金籌措方案項目總投資36748.64萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx投資管理公司計
14、劃自籌資金(資本金)24068.68萬元。(二)申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額12679.96萬元。六、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):67600.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):53120.45萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):10603.55萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):22.34%。5、全部投資回收期(Pt):5.74年(含建設(shè)期24個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):23354.90萬元(產(chǎn)值)。七、 原輔材料及設(shè)備(一)項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要設(shè)備主要設(shè)備
15、包括xx、xx、xxx等。八、 項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。九、 環(huán)境影響本項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策,建成后有較高的社會、經(jīng)濟效益;擬采用的各項污染防治措施合理、有效,水、氣污染物、噪聲均可實現(xiàn)達標排放,固體廢物可實現(xiàn)零排放;項目投產(chǎn)后,對周邊環(huán)境污染影響不明顯,環(huán)境風險事故出現(xiàn)概率較低;環(huán)保投資可基本滿足污染控制需要,能實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。因此在下一步的工程設(shè)計和建設(shè)中,如能嚴格落實建設(shè)單位既定的污染防治措施和各項環(huán)境保護對策建議,從環(huán)保角度分析,本項目在擬建地建設(shè)是可行的。十、 報告編制依據(jù)和原則(一)編制依據(jù)1、承
16、辦單位關(guān)于編制本項目報告的委托;2、國家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃;3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準和規(guī)定;4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策;5、項目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。(二)編制原則1、政策符合性原則:報告的內(nèi)容應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟原則:樹立和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會。以當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎(chǔ),通過對本項目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進行合理規(guī)劃,提高資源利用率,減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術(shù)鏈,減少生產(chǎn)過程的污染排放,走出一條有市場、科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進
17、性原則:按照“工藝先進、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟運行合理”的原則,積極應(yīng)用當今的各項先進工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù),能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟效益明顯。4、提高勞動生產(chǎn)率原則:近一步提高信息化水平,切實達到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則:認真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點,來設(shè)計不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求,以此來擴大市場占有率,尋求經(jīng)濟效益最大化,提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。十一、 研究范圍投資必要性:主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預(yù)測的
18、結(jié)果,以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素,論證項目投資建設(shè)的必要性;技術(shù)的可行性:主要從事項目實施的技術(shù)角度,合理設(shè)計技術(shù)方案,并進行比選和評價;財務(wù)可行性:主要從項目及投資者的角度,設(shè)計合理財務(wù)方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M行資本預(yù)算,評價項目的財務(wù)盈利能力,進行投資決策,并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務(wù)清償能力;組織可行性:制定合理的項目實施進度計劃、設(shè)計合理組織機構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓計劃等,保證項目順利執(zhí)行;經(jīng)濟可行性:主要是從資源配置的角度衡量項目的價值,評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標、有效配置經(jīng)濟資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高
19、人民生活等方面的效益;風險因素及對策:主要是對項目的市場風險、技術(shù)風險、財務(wù)風險、組織風險、法律風險、經(jīng)濟及社會風險等因素進行評價,制定規(guī)避風險的對策,為項目全過程的風險管理提供依據(jù)。十二、 研究結(jié)論本項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進步要求,符合市場要求,受到國家技術(shù)經(jīng)濟政策的保護和扶持,適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項目的各項外部條件齊備,交通運輸及水電供應(yīng)均有充分保證,有優(yōu)越的建設(shè)條件。,企業(yè)經(jīng)濟和社會效益較好,能實現(xiàn)技術(shù)進步,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟效益的目的。項目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進,成熟可靠,可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。十三、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽
20、表序號項目單位指標備注1占地面積58667.00約88.00畝1.1總建筑面積97122.541.2基底面積32853.521.3投資強度萬元/畝329.642總投資萬元36748.642.1建設(shè)投資萬元29991.872.1.1工程費用萬元25716.042.1.2其他費用萬元3319.422.1.3預(yù)備費萬元956.412.2建設(shè)期利息萬元621.322.3流動資金萬元6135.453資金籌措萬元36748.643.1自籌資金萬元24068.683.2銀行貸款萬元12679.964營業(yè)收入萬元67600.00正常運營年份5總成本費用萬元53120.45""6利潤總額萬元
21、14138.07""7凈利潤萬元10603.55""8所得稅萬元3534.52""9增值稅萬元2845.71""10稅金及附加萬元341.48""11納稅總額萬元6721.71""12工業(yè)增加值萬元22413.90""13盈虧平衡點萬元23354.90產(chǎn)值14回收期年5.7415內(nèi)部收益率22.34%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元15430.44所得稅后第二章 市場分析一、 滿足制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級的客觀需要近年來,國家積極加快制造強國、發(fā)展先進制造業(yè)、培育若
22、干世界級先進制造業(yè)集群、促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端,以及拓展“智能+”等戰(zhàn)略與一系列政策為引領(lǐng),為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能;在傳統(tǒng)制造企業(yè)層面,眾多企業(yè)也積極推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型,改造原有的生產(chǎn)制造方式,著力建設(shè)智能工廠,以提高生產(chǎn)效率,提升產(chǎn)品質(zhì)量,重塑企業(yè)競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。智能制造是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向,是創(chuàng)造新動能、打造新優(yōu)勢,不斷增強核心競爭力,產(chǎn)業(yè)邁向中高端的關(guān)鍵舉措。二、 智能制造發(fā)展方向(一)需求導(dǎo)向、痛點聚焦將指引工業(yè)人工智能從理想走入現(xiàn)實一方面,人工智能技術(shù)在制造業(yè)的應(yīng)用重點在于工業(yè)智能產(chǎn)品或具體工業(yè)痛點的解決方案。另一方面,相較于“錦上添花”的工業(yè)智能產(chǎn)品,“雪
23、中送炭”的技術(shù)更容易被制造業(yè)企業(yè)接受。比如,基于機器視覺的表面質(zhì)量檢測技術(shù)幫助提升產(chǎn)品質(zhì)量,或用基于知識圖譜的智能CAD來提高生產(chǎn)效率,又或者用基于人工智能的能源分配來降低生產(chǎn)成本。(二)工業(yè)大數(shù)據(jù)將成為智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的核心在工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展過程中,安全性將成為企業(yè)智能化升級決策的重要依據(jù)。例如,工業(yè)核心數(shù)據(jù)、關(guān)鍵技術(shù)專利等數(shù)字化資產(chǎn)對企業(yè)的價值正在加速提升;降低數(shù)據(jù)安全隱患、提升系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)安全成為企業(yè)數(shù)字化改造升級中愈加重要的參考指標;增加廠區(qū)生產(chǎn)安全、過程安全迫在眉睫。(三)基于大數(shù)據(jù)的工業(yè)智能將帶來更多服務(wù)型應(yīng)用場景如正在快速形成的基于工業(yè)數(shù)據(jù)的故障診斷及預(yù)測性維護就是典型的
24、服務(wù)型應(yīng)用場景。這種服務(wù)場景通過對生產(chǎn)線的監(jiān)測和歷史數(shù)據(jù)進行處理并存儲后,進行基于人工智能的預(yù)測性分析,對企業(yè)給出維護建議并對生產(chǎn)進行實時預(yù)警。(四)設(shè)備狀態(tài)智能管理系統(tǒng)將成為遠程運維的新模式設(shè)備狀態(tài)智能管理系統(tǒng)將成為遠程運維的新模式,將形成以數(shù)據(jù)為核心,從智能采集、智能分析、智能診斷、智能排產(chǎn)、自動委托、推送方案、遠程支持到智能檢驗,再進入新一輪智能采集的閉環(huán)運行模式。(五)工業(yè)區(qū)塊鏈將服務(wù)于數(shù)據(jù)安全及分布式智能生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)一方面,工業(yè)區(qū)塊鏈技術(shù)可以為工廠提供不同安全等級的區(qū)塊鏈加密服務(wù),對工廠間的重要數(shù)據(jù)進行無中介傳遞,保障各重要生產(chǎn)數(shù)據(jù)的加密安全;另一方面,隨著工業(yè)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用,將形成分布
25、式智能生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),以終端客戶需求為主導(dǎo),促進工業(yè)的服務(wù)化轉(zhuǎn)型。通過集成化與智能化生產(chǎn),提高企業(yè)效率。通過標準化與網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn),降低企業(yè)生產(chǎn)成本。(六)基于算法的工業(yè)智能平臺將成為應(yīng)用場景的重要基石不同工業(yè)行業(yè)有各自獨特的行業(yè)門檻,每個工業(yè)場景在不同行業(yè)、不同企業(yè)中的需求差異較大。人工智能與制造業(yè)深度融合的路徑就是將信息技術(shù)與工業(yè)場景應(yīng)用端結(jié)合。將核心工藝模型化、算法化、代碼化的工業(yè)智能算法平臺面向工業(yè)場景,可以為底層應(yīng)用提供便捷的開發(fā)服務(wù)。(七)云邊協(xié)同將成為工業(yè)智能應(yīng)用產(chǎn)品重要技術(shù)路線一方面,未來將豐富的云端業(yè)務(wù)能力延伸到邊緣節(jié)點,實現(xiàn)傳感器、設(shè)備、應(yīng)用集成、圖像處理的協(xié)同;另一方面,行業(yè)將在云
26、端與邊緣共同發(fā)力,云邊結(jié)合打造行業(yè)的工業(yè)大腦。算法升級將由云端完成。(八)工藝裝備的智能化將成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口未來核心工藝裝備與人工智能融合,實現(xiàn)工藝裝備的智能化,將成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口。第三章 項目背景分析一、 智能制造概述“智能制造”這一概念最早由美國學者P.K.Wright和D.A.Bourne在其著作ManufacturingIntelligence中出現(xiàn),他們將智能制造定義為機器人應(yīng)用制造軟件系統(tǒng)技術(shù)、集成系統(tǒng)工程以及機器人視覺等技術(shù),實行批量生產(chǎn)的系統(tǒng)性過程。工信部出臺的智能制造發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)中,將智能制造定義為基于新一代信息通信技術(shù)與先進制造技術(shù)深
27、度融合,貫穿于設(shè)計、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等制造活動的各個環(huán)節(jié),具有自感知、自學習、自決策、自執(zhí)行、自適應(yīng)等功能的新型生產(chǎn)方式。智能制造是通過新一代信息技術(shù)、自動化技術(shù)、工業(yè)軟件及現(xiàn)代管理思想在制造企業(yè)全領(lǐng)域、全流程的系統(tǒng)應(yīng)用而產(chǎn)生的一種全新的生產(chǎn)方式。智能制造的應(yīng)用能夠使制造業(yè)企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)智能化、管理智能化、服務(wù)智能化與產(chǎn)品智能化。智能制造代表著先進制造技術(shù)與信息化的融合,盡管概念提出至今僅30年的時間,但智能制造的起源可以追溯至上世紀中葉,其發(fā)展與演進可以大致分為三個階段:從上世紀中葉到90年代中期的數(shù)字化制造,以計算、通訊和控制應(yīng)用為主要特征;從上世紀九十年代中期發(fā)展至今的網(wǎng)絡(luò)化制造,伴隨著互
28、聯(lián)網(wǎng)的大規(guī)模普及應(yīng)用,先進制造進入了以萬物互聯(lián)為主要特征的網(wǎng)絡(luò)化階段;當前,在大數(shù)據(jù)、云計算、機器視覺等技術(shù)突飛猛進的基礎(chǔ)上,人工智能逐漸融入制造領(lǐng)域,先進制造開始步入以新一代人工智能技術(shù)為核心的智能化制造階段。但受限于人工智能技術(shù)的發(fā)展水平與制造業(yè)應(yīng)用尚未成熟,目前的“智能制造”還遠未達到“自適應(yīng)、自決策、自執(zhí)行”的完全智能化階段,智能化制造仍是未來的主要發(fā)展目標。二、 精密金屬制造行業(yè)發(fā)展有利因素1、國家產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展精密金屬制造是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟重要組成部分,對于推動各行業(yè)發(fā)展具有重要的作用,是國家重點扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè),發(fā)展前景廣闊。中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和20
29、35年遠景目標綱要明確提出:堅持自主可控、安全高效,推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,增強制造業(yè)競爭優(yōu)勢,推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;著眼于搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機,培育先導(dǎo)性和支柱性產(chǎn)業(yè),推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過17%;統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。一系列政策的發(fā)布實施,顯示國家產(chǎn)業(yè)政策將在未來的五年中大力支持本行業(yè)的發(fā)展,以提高我國金屬精密制造加工能力。2、下游需求旺盛,市場前景廣闊近年來隨著國內(nèi)外消費結(jié)構(gòu)升級,堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,加快培育
30、完整內(nèi)需體系,把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,市場需求十分旺盛,由此帶動對精密金屬結(jié)構(gòu)件產(chǎn)品的需求持續(xù)上升,受益于下游行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級及快速發(fā)展,精密金屬制造業(yè)也將快速發(fā)展。3、技術(shù)進步隨著現(xiàn)代科學技術(shù)和信息化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,精密金屬制造工藝也越發(fā)先進,數(shù)控技術(shù)的普及使得精密加工可以滿足對產(chǎn)品高精度和復(fù)雜度的要求。國家對科技進步和高等教育研究產(chǎn)業(yè)的支持以及與發(fā)達國家先進工藝的交流都將為本行業(yè)提供更加先進前沿的加工工藝和技術(shù)。同時,一大批優(yōu)秀的精密金屬制造服務(wù)企業(yè)投入大量資
31、金進行工藝研發(fā)和產(chǎn)品概念設(shè)計,這都將促進整個金屬制造業(yè)的技術(shù)升級,從而滿足更多行業(yè)領(lǐng)域?qū)饘俳Y(jié)構(gòu)件更高的要求。三、 著力增強自主創(chuàng)新能力堅持以問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向配置創(chuàng)新資源,圍繞科技發(fā)展前沿和全市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在梨樹黑土地保護、換熱系統(tǒng)、精細化工等領(lǐng)域謀劃科技專項,在特色裝備、先進材料、人工智能、新品種培育、化學藥等領(lǐng)域強化科技項目攻關(guān),提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力。到2025年,在特色裝備、基礎(chǔ)化工、醫(yī)藥健康三大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域突破關(guān)鍵技術(shù)達到20項,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域突破關(guān)鍵技術(shù)達到5項。四、 產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃近年來,國家不斷出臺法律法規(guī)和政策支持裝備制造行業(yè)健康、良性發(fā)展,智能制造
32、業(yè)作為高端裝備制造業(yè)的重點領(lǐng)域得到了國家政策的鼓勵與支持。在產(chǎn)業(yè)政策出臺的背景下,相關(guān)部門陸續(xù)頒布產(chǎn)業(yè)政策支持文件,明確制造業(yè)智能化為重點發(fā)展領(lǐng)域,推廣應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)、智能制造裝備和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),對行業(yè)內(nèi)企業(yè)的信息化、智能化水平提出了更高要求,促進企業(yè)加快在技術(shù)水平、經(jīng)營模式等方面的升級創(chuàng)新,推動行業(yè)競爭格局的變革。(一)中國制造2025當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式形成歷史性交匯,國際產(chǎn)業(yè)分工格局正在重塑。必須緊緊抓住這一重大歷史機遇,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局要求,實施制造強國戰(zhàn)略,加強統(tǒng)籌規(guī)劃和前瞻部署,力爭通過三個十年的努力,到新中國成立一百年時
33、,把我國建設(shè)成為引領(lǐng)世界制造業(yè)發(fā)展的制造強國,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢打下堅實基礎(chǔ)。到2025年,制造業(yè)整體素質(zhì)大幅提升,創(chuàng)新能力顯著增強,全員勞動生產(chǎn)率明顯提高,兩化(工業(yè)化和信息化)融合邁上新臺階。重點行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放達到世界先進水平。形成一批具有較強國際競爭力的跨國公司和產(chǎn)業(yè)集群,在全球產(chǎn)業(yè)分工和價值鏈中的地位明顯提升。到2035年,我國制造業(yè)整體達到世界制造強國陣營中等水平。創(chuàng)新能力大幅提升,重點領(lǐng)域發(fā)展取得重大突破,整體競爭力明顯增強,優(yōu)勢行業(yè)形成全球創(chuàng)新引領(lǐng)能力,全面實現(xiàn)工業(yè)化。(二)中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標
34、綱要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,完善國家創(chuàng)新體系,加快建設(shè)科技強國。加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上,加快推進制造強國、質(zhì)量強國建設(shè),促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,強化基礎(chǔ)設(shè)施支撐引領(lǐng)作用,構(gòu)建實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。深入實施智能制造工程,推動制造業(yè)高端化智能化綠色化。深入實施增強制造業(yè)核心競爭
35、力和技術(shù)改造專項,鼓勵企業(yè)應(yīng)用先進適用技術(shù)、加強設(shè)備更新和新產(chǎn)品規(guī)模化應(yīng)用。建設(shè)智能制造示范工廠,完善智能制造標準體系。深入實施質(zhì)量提升行動,推動制造業(yè)產(chǎn)品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”。(三)關(guān)于推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實施意見推進建設(shè)智能工廠。大力發(fā)展智能化解決方案服務(wù),深化新一代信息技術(shù)、人工智能等應(yīng)用,實現(xiàn)數(shù)據(jù)跨系統(tǒng)采集、傳輸、分析、應(yīng)用,優(yōu)化生產(chǎn)流程,提高效率和質(zhì)量。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用。以建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展應(yīng)用平臺體系、提升安全保障能力為支撐,推動制造業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈連接,完善協(xié)同應(yīng)用生態(tài),建設(shè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造和服務(wù)體系。(四)智能制造發(fā)展規(guī)劃充分發(fā)揮
36、市場在配置資源中的決定性作用,強化企業(yè)市場主體地位,以需求為導(dǎo)向,激發(fā)企業(yè)推進智能制造的內(nèi)生動力。發(fā)揮政府在規(guī)劃布局、政策引導(dǎo)等方面的積極作用,形成公平市場競爭的發(fā)展環(huán)境。2025年前,推進智能制造發(fā)展實施“兩步走”戰(zhàn)略:第一步,到2020年,智能制造發(fā)展基礎(chǔ)和支撐能力明顯增強,傳統(tǒng)制造業(yè)重點領(lǐng)域基本實現(xiàn)數(shù)字化制造,有條件、有基礎(chǔ)的重點產(chǎn)業(yè)智能轉(zhuǎn)型取得明顯進展;第二步,到2025年,智能制造支撐體系基本建立,重點產(chǎn)業(yè)初步實現(xiàn)智能轉(zhuǎn)型。五、 智能制造賦能中國制造業(yè),市場前景廣闊我國制造業(yè)大而不強。根據(jù)中國工程院發(fā)布的2020中國制造強國發(fā)展指數(shù)報告,2019年中國制造業(yè)在規(guī)模發(fā)展上遙遙領(lǐng)先,但質(zhì)
37、量效益分項僅為16.11,遠低于美國的51.96。一方面,中國制造業(yè)增加值早在2010年就已超過美國,成為名副其實的全球制造業(yè)第一大國。另一方面,中國制造業(yè)“大而不強”的問題卻一直存在,具體表現(xiàn)為中國在研發(fā)環(huán)節(jié)的技術(shù)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的盈利和效率及銷售環(huán)節(jié)的品牌三個方面明顯落后于發(fā)達國家。2018年中國制造業(yè)勞動生產(chǎn)率28974.93美元/人,僅為美國的19.3%、日本的30.2%和德國的27.8%,這意味著我國制造業(yè)的效率仍有較大改善空間。智能制造是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵。面對中國制造業(yè)在研發(fā)環(huán)節(jié)的技術(shù)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的盈利和效率及銷售環(huán)節(jié)的品牌相對落后的局面,智能制造將在多環(huán)節(jié)助力制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。從微笑曲
38、線來看,智能制造能有效拉高微笑曲線,幫助企業(yè)在附加值更高的微笑曲線兩端獲得更多利潤。在研發(fā)設(shè)計環(huán)節(jié),人工智能、工業(yè)大數(shù)據(jù)等智能制造技術(shù)的運用,將充分抬高企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的天花板,加寬企業(yè)的技術(shù)護城河;而在銷售服務(wù)環(huán)節(jié),高度協(xié)同的智能制造能降低企業(yè)的供應(yīng)鏈成本,智能制造下的柔性化生產(chǎn)無縫銜接生產(chǎn)與需求,幫助企業(yè)建立品牌與服務(wù)優(yōu)勢。而曲線中間的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)同樣受益于智能制造。智能制造將有效提升企業(yè)在該環(huán)節(jié)的質(zhì)量和效率,通過信息流的整合提升企業(yè)在生產(chǎn)過程中的管理水平,實現(xiàn)降本增效。智能制造軟硬兼?zhèn)洌叨葏f(xié)同,貫穿制造全過程。智能制造基于新一代信息通信技術(shù)與先進制造技術(shù)深度融合,貫穿于設(shè)計、生產(chǎn)、管理、服
39、務(wù)等制造活動的各環(huán)節(jié),具有自感知、自學習、自決策、自執(zhí)行、自適應(yīng)等功能的新型生產(chǎn)方式。智能制造改變了以往單一流程化的傳統(tǒng)制造模式,致力于打造高度協(xié)同的智能制造模式。智能制造產(chǎn)業(yè)鏈自下而上分為感知層、網(wǎng)絡(luò)層、執(zhí)行層和應(yīng)用層,分別對應(yīng)了傳感器、RFID、機器視覺等采集感知元件,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)等技術(shù),機器人、數(shù)控機床等智能制造裝備以及將上述環(huán)節(jié)有機結(jié)合的自動化系統(tǒng)集成和生產(chǎn)線集成等。中國智能制造市場空間廣闊。2017年全球智能制造市場規(guī)模達到1533億美元,年復(fù)合增長率11.9%,2020年預(yù)計市場規(guī)模將達到2137億美元。中國智能制造市場規(guī)模增速高于20%,大于全球市場整體增速,201
40、8年中國智能制造市場規(guī)模為1560億元,2020年市場規(guī)模達到2380億元。六、 中國智能制造面臨的挑戰(zhàn)1、關(guān)鍵裝備、核心零部件受制于人,短期內(nèi)難以實現(xiàn)國產(chǎn)替代智能制造系統(tǒng)中涉及大量的數(shù)控加工中心、工業(yè)機器人、嵌入式芯片等各種高端制造裝備和核心零部件以及ERP、MES、CAD等各種工業(yè)軟件,而上述裝備、零部件以及工業(yè)軟件的核心技術(shù)在國外,國內(nèi)制造企業(yè)只能大量進口。目前,我國近90%的芯片、70%的工業(yè)機器人、80%的高檔數(shù)控機床和80%以上的核心工業(yè)軟件依賴進口。這造成國內(nèi)制造業(yè)企業(yè)智能化改造成本居高不下,嚴重制約我國智能制造的整體進展。以工業(yè)機器人為例,根據(jù)國際機器人聯(lián)合會(IFR)的數(shù)據(jù)顯
41、示,中國已經(jīng)連續(xù)六年成為工業(yè)機器人第一消費大國,2017年中國工業(yè)機器人銷量達到了13.8萬臺,全球占比達到36%。而其中僅有3.5萬臺是由國內(nèi)工業(yè)機器人制造商生產(chǎn),國產(chǎn)率僅為25.1%,比2016年的31%還下降了近6個百分點。由此可見,中國制造業(yè)企業(yè)在提升自動化水平時優(yōu)先選取的是選購國外品牌的工業(yè)機器人,國產(chǎn)機器人盡管發(fā)展較快,但短時間內(nèi)難以滿足智能制造的需求。2、小微企業(yè)難以融入智能化發(fā)展浪潮在全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,84.2%的企業(yè)屬于小型企業(yè),規(guī)模以下(年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元以下)尚有200余萬家小微企業(yè)。廣大小微企業(yè)是制造業(yè)的根基,其智能化水平很大程度上影響著中國智能制造工程的
42、實施效果。然而從中國制造2025戰(zhàn)略提出以來,由于自有資金不足、信息化基礎(chǔ)薄弱、缺乏相關(guān)人才等多方面因素的影響,大部分中國制造業(yè)小微企業(yè)只能羨慕大企業(yè)申請智能制造試點示范項目、圍觀大企業(yè)開展轟轟烈烈的智能化改造,自己卻難以融入智能制造的發(fā)展浪潮。相比于大中型企業(yè),小微企業(yè)的智能化之路面臨更大的試錯成本和不可控風險,稍有不慎就會危及生存。3、大部分中國企業(yè)缺少智能制造的文化內(nèi)核工業(yè)文明是建立在企業(yè)文化基礎(chǔ)上的,對于制造業(yè)企業(yè)而言,優(yōu)秀的企業(yè)文化即是“工匠精神”在微觀領(lǐng)域的集合或集中體現(xiàn),它在形成以后會向所在產(chǎn)業(yè)及上下游延伸、滲透,在其他企業(yè)接受并實踐此種文化的過程中逐漸形成工業(yè)文明。中國走的是一
43、條“壓縮型”的工業(yè)化道路,與美、日、德等制造業(yè)強國上百年的工業(yè)化歷史相比,中國的工業(yè)化進程只有幾十年,快速發(fā)展的副作用是企業(yè)為了追求急速擴張占領(lǐng)市場而選擇忽略細節(jié)因素,大量制造業(yè)企業(yè)沒有建立科學合理的企業(yè)文化,即便有,也并未真正落實到生產(chǎn)經(jīng)營中的各個環(huán)節(jié)。第四章 項目選址一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況
44、四平市,是吉林省地級市,地處松遼平原中部腹地,遼、吉、蒙三省區(qū)交界處。四平是吉林、黑龍江及內(nèi)蒙古東部通向長三角和京津冀必經(jīng)之地,是東北地區(qū)重要的交通樞紐和物流節(jié)點城市。全市幅員1.03萬平方公里。轄梨樹、雙遼、伊通三個縣(市),鐵東、鐵西兩個區(qū),1個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),6個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。截至2020年11月1日,四平市常住人口為1814733人。四平歷史悠久,距市區(qū)50公里的二龍湖畔燕國古城遺址,是漢民族最早開發(fā)東北的見證;歷史留下了諸如遼代韓州、金代信州、明代葉赫部落等文化古跡,存有大青山村文化遺址,葉赫古城遺址,遼、金時代的昭蘇城遺址等古跡多處。“十三五”時期是四平老工業(yè)基地爬坡過坎、
45、攻堅克難的五年,是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的五年,也是加快轉(zhuǎn)型升級、推動改革創(chuàng)新、奮力走出發(fā)展新路的五年。有效應(yīng)對外部環(huán)境影響、頂住下行壓力,著力穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟態(tài)勢穩(wěn)中向好,地區(qū)生產(chǎn)總值持續(xù)攀升,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快,發(fā)展質(zhì)量顯著提升。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”加快建設(shè),鄉(xiāng)村振興各項工作走在全省乃至全國前列。糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定增長,黑土地保護“梨樹模式”走向全國,在全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化第一方陣中的地位更加鞏固。以數(shù)字化、智能化為引領(lǐng),加快新舊動能轉(zhuǎn)換,食品加工、特色裝備、冶金建材和醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集中度不斷提升,產(chǎn)值占全市工業(yè)的73%,精細化工呋喃銨鹽搬遷改造、金士百哈啤產(chǎn)能擴建、金鋼鋼鐵高爐技改、華統(tǒng)生
46、豬等一批大項目相繼落地,萬邦農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、萬嘉購物廣場等投入使用,君匯石油倉儲物流、“金融街”等項目扎實推進,多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系初步形成。吉林師范大學“雙創(chuàng)中心”、吉林省換熱系統(tǒng)中試中心、長春應(yīng)化所創(chuàng)新中心等一批科技創(chuàng)新平臺建成使用,中國農(nóng)大梨樹實驗站等農(nóng)業(yè)科技平臺作用不斷彰顯,高新技術(shù)企業(yè)、省級科技小巨人企業(yè)增幅居全省前列,7個科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心落戶四平,科技創(chuàng)新集聚效應(yīng)不斷釋放。黨政機構(gòu)、開發(fā)區(qū)、平臺公司等改革成效顯著,“放管服”“最多跑一次”“無證明城市”改革持續(xù)領(lǐng)跑全省,打破常規(guī)破解“無籍房”問題和“無差別全科受理”得到通報表揚,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,城市信用排名在全國261個地級城
47、市中升至第28位,位列全省第一、東北地區(qū)第二。開辟對外開放合作新路徑,打通與國際接軌“綠色通道”,四平海關(guān)正式開關(guān)運行。“三大攻堅戰(zhàn)”成效顯著,全市21297戶41044名建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧、125個貧困村全部退出,省定貧困片區(qū)雙遼市摘帽,貧困發(fā)生率由2015年的5.1%下降到零;以東遼河治理為統(tǒng)領(lǐng),強力整治污染頑疾,高質(zhì)量完成中央和省環(huán)保督察反饋問題銷號清零,生態(tài)質(zhì)量取得前所未有改善,在全國地表水環(huán)境質(zhì)量改善排行榜中,我市連續(xù)多季度蟬聯(lián)第一,全年空氣優(yōu)良天數(shù)比例達到80%以上,森林覆蓋率達到19.38%,擦亮了振興發(fā)展生態(tài)底色;千方百計化解地方歷史債務(wù),集中開展非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融
48、等專項整治,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全穩(wěn)定金融環(huán)境。城市建管亮點紛呈,南湖立交橋、東豐路立交橋全面通車,城市地下綜合管廊、海綿城市、引松供水四平配套工程、南北河環(huán)境綜合整治、“文化三館”等重點工程建設(shè)全面展開,嚴格落實“路長制”、小區(qū)包保責任制,物業(yè)分級管理制度全面實行,市區(qū)小廣告治理法規(guī)得到全國人大肯定,“走遍四平”環(huán)境整治行動成效顯著,高分通過國家衛(wèi)生城復(fù)審;榮獲“全國雙擁模范城”八連冠;電力、熱力、燃氣等輸配網(wǎng)絡(luò)加快完善,基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力躍上新水平。宏觀環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化,推進新時代四平發(fā)展必須緊緊抓住機遇、有效應(yīng)對挑戰(zhàn)。當前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有
49、新的發(fā)展變化。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,和平與發(fā)展仍然是時代主題,人類命運共同體理念深入人心,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展。當前,四平振興發(fā)展已經(jīng)站在一個新的歷史起點,“新發(fā)展階段”為四平確定了時代坐標,“新發(fā)展理念”為四平指明了振興路徑,“新發(fā)展格局”為四平找準了角色定位,新時代四平發(fā)展面臨著東北振興的政策機遇、新發(fā)展格局的融入機遇、國家重大戰(zhàn)略的對接機遇、產(chǎn)業(yè)升級的趨勢機遇、建設(shè)全省三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)的難得機遇,與老工業(yè)基地振興優(yōu)勢、國家重要商品糧基地優(yōu)勢、生態(tài)資源優(yōu)勢、區(qū)位交通優(yōu)勢疊加聯(lián)動,利好因素持續(xù)匯聚,四平要在發(fā)展全局中找準功能定位,努力打造國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)重要戰(zhàn)略鏈接
50、點。同時,必須看到,當前國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,世界進入動蕩變革期,外部環(huán)境不可避免地對我市發(fā)展造成影響。我市發(fā)展不平衡不充分問題依然突出,轉(zhuǎn)型升級仍處于從量變到質(zhì)變過程中,經(jīng)濟總量不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、產(chǎn)品層次不高、環(huán)境欠賬較多、創(chuàng)新意識較弱、開放速度較慢、民生領(lǐng)域還有短板弱項等問題不容低估,尤其是全國各地發(fā)展分化加速、極化加強的趨勢,對四平未來發(fā)展的要素集聚提出嚴峻挑戰(zhàn),全面補齊體制機制、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、開放合作和思想觀念“四大短板”仍然任重道遠。“十四五”時期是我市乘勢而上、跨越發(fā)展的機遇期,加快轉(zhuǎn)型、蓄勢突破的攻堅期,改善民生、
51、共同富裕的關(guān)鍵期。全市上下要進一步增強機遇意識和風險意識,準確識變、科學應(yīng)變、主動求變,善于在危機中育先機、于變局中開新局,堅持做大總量與提升質(zhì)量相結(jié)合、改革創(chuàng)新與全面開放相結(jié)合、擴大內(nèi)需與改善民生相結(jié)合,牢牢把握優(yōu)化供給、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型這條主線,突出抓好招商引資、項目落地這一重點,抓住機遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),推動新時代四平全面振興全方位振興取得新的更大突破。展望二三五年,四平要與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,全面形成營商環(huán)境好、創(chuàng)新能力強、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、發(fā)展活力足的現(xiàn)代化新局面,有力維護國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全,全面形成對國家重大戰(zhàn)略的堅強支撐。經(jīng)濟實力、科技實力大幅躍升,人均地區(qū)
52、生產(chǎn)總值進入全省前列,創(chuàng)新能力進入全省前列,在國家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位更加鞏固。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步實現(xiàn),支撐現(xiàn)代化發(fā)展的市場體系、產(chǎn)業(yè)體系、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系、全面開放體系、民生保障體系更加健全。治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn),人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,經(jīng)濟社會發(fā)展在法治軌道上順暢穩(wěn)健運行,法治政府、法治社會基本建成。文化強市、科教強市、人才強市、體育強市、健康四平目標全面實現(xiàn),國民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度,四平吸引力、影響力和美譽度顯著增強。綠色生產(chǎn)生活方式普遍形成,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗四平建設(shè)水平全面提升。全方
53、位對外開放格局更加完善,吉林省向南開放橋頭堡和東北區(qū)域重要物流集散地作用充分發(fā)揮,開放發(fā)展優(yōu)勢進一步彰顯。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入邁上新的臺階,中等收入群體顯著擴大,基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距明顯縮?。蝗嗣裆罡用篮?,社會更加和諧穩(wěn)定,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展?!笆奈濉睍r期四平發(fā)展定位:國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。聚焦當好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排頭兵、率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,以保障國家糧食安全為重點,以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”為關(guān)鍵,以深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展為動力,全力打造黑土地保護新樣板、糧食安全新標桿、產(chǎn)業(yè)振興新高地、美麗鄉(xiāng)村新典范、鄉(xiāng)村治理新模式,加快
54、建設(shè)“生態(tài)、宜居、現(xiàn)代、幸福、繁榮”五個鄉(xiāng)村。吉林省三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。把加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作為優(yōu)化經(jīng)濟布局和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要任務(wù),在推進農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、制造業(yè)高端化、以信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)嵌入一二產(chǎn)業(yè)等方面大膽探索、先行先試,建設(shè)一批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展園區(qū)和示范基地,為全省乃至全國推進三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展摸索經(jīng)驗、提供樣板。吉林省向南開放的重要門戶。深入開展開放合作,積極參與沈陽經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,對接營口港,全面深化與浙江金華對口合作,主動融入“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)等國家戰(zhàn)略,有效承接各地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和配套,將四平市打造成吉林省向南開放的重要前沿和
55、樞紐區(qū)域。東北區(qū)域重要物流集散地。搶抓國家構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的市場機遇,依托四平獨有的交通樞紐優(yōu)勢和長平經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),建設(shè)聯(lián)運通道,發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品、專用汽車和零部件、石油、煤炭等大宗商品物流,構(gòu)建立足吉林、輻射東北,集倉儲、加工、運輸、配送、交易、展示于一體的現(xiàn)代物流基地。加快建設(shè)四平內(nèi)陸港和保稅倉,打通“長平營”和“平蒙歐”通道,建設(shè)面向“一帶一路”北線國家的重要物流樞紐、吉林省雙向開放合作的戰(zhàn)略支撐區(qū)、長平沈京輻射線的重要支點,打造東北區(qū)域重要物流集散地。吉林省高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。搶抓新一輪東北振興、哈長城市群國家戰(zhàn)略、吉林省支持長平一體化協(xié)同發(fā)
56、展等政策機遇,加強與長春、沈陽等毗鄰地區(qū)戰(zhàn)略協(xié)同發(fā)展,推進長平一體化發(fā)展,改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),建設(shè)科技創(chuàng)新平臺,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈條現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn),建設(shè)國家物流樞紐城市、國家裝備制造新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、中國黑土地保護農(nóng)機產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范基地、一汽解放四平專用車委托改裝基地,打造吉林省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展新高地。三、 加快創(chuàng)新平臺建設(shè)推動自主創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展深度融合,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),爭創(chuàng)國家級實驗室和研發(fā)中心,建設(shè)國家級專用車及農(nóng)機裝備等產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)檢測中心、實體型國家級農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新中心、吉林省智能化家禽屠宰及深加工成套裝備中試中心、中科院長春應(yīng)化所科技創(chuàng)新中心、中國北方光電生產(chǎn)研發(fā)檢測基地、中國滿藥科創(chuàng)中心、國家知識產(chǎn)權(quán)代辦業(yè)務(wù)窗口。與長春共同謀劃建設(shè)科技城,加強兩市科技和人才交流,共建科技創(chuàng)新研發(fā)平臺。支持開發(fā)區(qū)建立科技園、孵化園、雙創(chuàng)園,推進梨樹中國農(nóng)業(yè)大學科技孵化園、省級(梨樹)農(nóng)業(yè)科技園、吉林師范大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓基地等平臺建設(shè),打造集科技孵化、雙創(chuàng)基地、技術(shù)交易、展示于一體的綜合平臺。吸引高校、科研院所到開發(fā)區(qū)設(shè)立研發(fā)基地,加速科研成果在開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)化。四、 深度融入國內(nèi)大循環(huán)向北融入,加快長平一體化協(xié)同發(fā)展。立足打造吉林省雙翼開放發(fā)展的支撐區(qū)和東北地區(qū)振興發(fā)展
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