淺析市政生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)存在的問(wèn)題及措施

1、淺析市政生態(tài)工程建設(shè)存在的問(wèn)題及措施 淺析市政生態(tài)工程建設(shè)存在的問(wèn)題及措施 摘要：市政生態(tài)工程建設(shè)關(guān)系到城市中市民的生活、工廠的工業(yè)生產(chǎn)等方面，與此同時(shí)又是一項(xiàng)相當(dāng)艱巨的一項(xiàng)工作，城市生態(tài)的好壞直接關(guān)系到人們的生產(chǎn)生活能否正常進(jìn)行，生態(tài)工程的建設(shè)就顯得尤為必要。 關(guān)鍵詞：市政；生態(tài)工程；建設(shè) Abstract: the ecological construction projects related to the people"s life in the city, the factory industrial production and so on, at the same ti

2、me is a difficult piece of work, the ecological city is directly related to people"s production and life can be normal, ecological construction project it is very necessary. Keywords: municipal; Ecological projects; construction 中圖分類號(hào)：S891+.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)： 城市的生態(tài)系統(tǒng)是與人關(guān)系最緊密的，也是受人影響最大的，現(xiàn)今，各個(gè)城市也都在進(jìn)行

3、生態(tài)工程的建設(shè)，但市政生態(tài)工程的建設(shè)也需要遵循一定的規(guī)律，也需要科學(xué)的指導(dǎo)。 一、市政生態(tài)工程建設(shè)的意義 1市政生態(tài)工程建設(shè)必然要求 構(gòu)建和諧社會(huì)，應(yīng)先確立新型人際關(guān)系和人與自然的關(guān)系，人與自然的和諧相處，是構(gòu)建和諧社會(huì)的社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本特征。市政生態(tài)工程的建設(shè)，是為了協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系，使之能夠和諧相處的實(shí)現(xiàn)可持續(xù)開展。 2市政生態(tài)工程建設(shè)可持續(xù)開展的必然要求 自改革開放來(lái)，我國(guó)快速的經(jīng)濟(jì)開展是創(chuàng)立在環(huán)境的損壞根底上的，這種竭澤而漁的開展方式是不可持續(xù)的，已經(jīng)讓我們付出了沉重的代價(jià)。市政生態(tài)工程的建設(shè)，就是對(duì)這種開展方式的一種矯正，使人們的生產(chǎn)生活不會(huì)造成對(duì)環(huán)境，對(duì)生態(tài)的破壞，使我國(guó)經(jīng)

4、濟(jì)社會(huì)的開展具有可持續(xù)性。 二、市政生態(tài)工程建設(shè)需要遵循的原那么 1協(xié)調(diào)開展原那么 市政生態(tài)工程建設(shè)要充分考慮到區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)開展，促進(jìn)人與自然和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的“三效共贏。 2因地制宜原那么 市政生態(tài)工程建設(shè)，要立足于本地實(shí)際，發(fā)揮本地資源、環(huán)境、區(qū)位等方面的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)適合本地的市政生態(tài)工程。 3量力而行原那么 市政生態(tài)工程建設(shè)要量力而行，不可好大喜功，要根據(jù)本地的實(shí)際情況，選擇本地能力能承受的市政生態(tài)工程。 三、市政生態(tài)工程建設(shè)的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題 現(xiàn)在，生態(tài)工程建設(shè)的必要性已經(jīng)是人們的共識(shí)，但在市政生態(tài)工程的建設(shè)上還是存在有些急需解決的問(wèn)題。我們結(jié)合紅樹林

5、鳥類自然保護(hù)區(qū)對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行探討。它占地面積368公頃，是我國(guó)唯一一個(gè)位于市區(qū)，面積最小的自然保護(hù)區(qū)，也被國(guó)外生態(tài)專家稱為“袖珍型的保護(hù)區(qū)。每年有上百萬(wàn)只侯鳥南遷于此歇腳或過(guò)冬。保護(hù)區(qū)內(nèi)除植物群落外，還有其他幾十種植物。自然保護(hù)區(qū)在市政生態(tài)工程建設(shè)領(lǐng)域頗具代表性，因?yàn)檫@個(gè)保護(hù)區(qū)位于市區(qū)，研究它對(duì)于市政生態(tài)工程建設(shè)非常有意義。 1市政生態(tài)工程建設(shè)在管理體制上存在缺陷 管理體制上的缺陷只要表達(dá)在“兩個(gè)別離。一個(gè)是行政管理與業(yè)務(wù)管理的別離，另一個(gè)是土地管理權(quán)與土地使用權(quán)的別離。自然保護(hù)區(qū)行政管理與業(yè)務(wù)管理分屬于市農(nóng)業(yè)局和省林業(yè)廳，行政管理與業(yè)務(wù)管理的別離，使保護(hù)區(qū)的管理工作不能非常順暢的進(jìn)行，雙方制

6、定的政策往往不能協(xié)調(diào)一致，政出多頭的結(jié)果就是貫徹起來(lái)很有難度，甚至根本就無(wú)法貫徹。另外，保護(hù)區(qū)的土地管理權(quán)屬于保護(hù)區(qū)，但土地使用權(quán)不明確，這使得保護(hù)區(qū)執(zhí)行管理職責(zé)時(shí)受到阻礙。 2社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)之間的矛盾使市政生態(tài)建設(shè)存在難度 雖然環(huán)境保護(hù)的觀念已經(jīng)深入人心，但涉及到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，經(jīng)濟(jì)建設(shè)在一定程度上會(huì)對(duì)生態(tài)造成破壞，如果加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的投入，勢(shì)必會(huì)增加生產(chǎn)本錢，這使得各個(gè)生產(chǎn)主體對(duì)環(huán)境保護(hù)投入的主觀意識(shí)不強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要大量的建設(shè)用地，使保護(hù)區(qū)的土地受到人類活動(dòng)破壞了鳥類的棲息環(huán)境。 3法制觀念淡薄 法制觀念淡薄，有法不依，是市政生態(tài)工程建設(shè)的又一大難題。拿自然保護(hù)區(qū)來(lái)講，非法占地進(jìn)行灘

7、涂養(yǎng)殖，建設(shè)小型碼頭等現(xiàn)象仍然存在。但由于設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)利益，相關(guān)部門任其開展，有法不依，這嚴(yán)重破壞了保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境。 4自然災(zāi)害的破壞 除了人為因素，自然災(zāi)害也對(duì)市政生態(tài)工程建設(shè)有著不可無(wú)視的影響。拿紅樹林鳥類自然保護(hù)區(qū)來(lái)講，臺(tái)風(fēng)是最對(duì)保護(hù)區(qū)傷害最大的自然災(zāi)害，大的臺(tái)風(fēng)會(huì)對(duì)保護(hù)區(qū)造成非常大的破壞。 四、市政生態(tài)工程建設(shè)的措施和建議 1成立專門的部門，以協(xié)調(diào)各相關(guān)部門之間的關(guān)系 政出多頭是市政生態(tài)工程管理的難點(diǎn)，成立一個(gè)專門的部門，來(lái)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門之間的關(guān)系，理順市政生態(tài)工程建設(shè)的管理，這是市政生態(tài)工程建設(shè)順利進(jìn)行的前提。保護(hù)區(qū)可以成立一個(gè)保護(hù)區(qū)聯(lián)合管理委員會(huì)，委員會(huì)組成成分包括保護(hù)區(qū)的行政管理者

8、和業(yè)務(wù)管理者，以及相關(guān)的農(nóng)、林、牧、副、漁、環(huán)保等相關(guān)部門，這樣，在制定政策時(shí)，就可以在聯(lián)合管理委員會(huì)內(nèi)部達(dá)成共識(shí)的根底上推出，保證了政策實(shí)施的順利。 2嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)違法行為加大處分力度 在環(huán)保領(lǐng)域，相關(guān)法律法規(guī)還是比擬健全的，關(guān)鍵是法律法規(guī)的執(zhí)行。生態(tài)工程的建設(shè)關(guān)系到城市的環(huán)境保護(hù)，與每個(gè)人都休戚相關(guān)，對(duì)違反法律的行為更要加大處分力度，保障市政生態(tài)工程建設(shè)的順利進(jìn)行，保護(hù)城市環(huán)境不遭到破壞。建設(shè)占地、灘涂養(yǎng)殖、建碼頭等違法行為嚴(yán)重破壞了保護(hù)區(qū)的環(huán)境，侵蝕了植物和鳥類的棲息地，會(huì)給自然保護(hù)區(qū)造成不可逆轉(zhuǎn)的破壞，對(duì)這些行為就要依法進(jìn)行處分，并追究相關(guān)部門的不作為的責(zé)任。這樣才能震懾違

9、法者，保護(hù)保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境不被破壞。 3加大宣傳力度，在社會(huì)上形成環(huán)保意識(shí) 只有整個(gè)社會(huì)都來(lái)關(guān)心環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，市政生態(tài)工程建設(shè)才能順利蓬勃開展。這就需要政府加大宣傳力度，利用多種媒體，全方位的普及環(huán)保知識(shí)，在全社會(huì)形成環(huán)保意識(shí)，使全社會(huì)自覺參與環(huán)境保護(hù)，自覺與破壞環(huán)境的行為作斗爭(zhēng)，這樣市政生態(tài)工程的建設(shè)才能得到社會(huì)的理解，才能得以順利進(jìn)行。保護(hù)區(qū)作為一張靚麗的環(huán)境保護(hù)的名片，本身就已經(jīng)有了很高的知名度。政府還可以通過(guò)媒體把對(duì)保護(hù)區(qū)造成破壞的違法行為給予曝光，而且把違法行為對(duì)保護(hù)區(qū)造成的破壞進(jìn)行深入分析，使人們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到違法行為對(duì)保護(hù)區(qū)造成的破壞，以及對(duì)自己的生活造成的影響，從而使全社會(huì)

10、都積極與破壞保護(hù)區(qū)的違法行為作斗爭(zhēng)，這就為保護(hù)區(qū)又構(gòu)筑了一道人民群眾的銅墻鐵壁，使保護(hù)區(qū)在全社會(huì)的呵護(hù)下，為人們的生活增添一道靚麗的風(fēng)景，也反過(guò)來(lái)為人們的生態(tài)環(huán)境帶來(lái)積極影響。 4加大投入，做到專款專用 市政生態(tài)工程建設(shè)需要政府的投入，在生態(tài)工程建設(shè)的過(guò)程中，生態(tài)環(huán)境也在由于自然和人為原因遭到破壞，這就需要生態(tài)工程建設(shè)在保證質(zhì)量的前提下加快速度，而這就需要政府在這方面加大投入。在一些地方，由于生態(tài)工程建設(shè)沒(méi)有明顯的經(jīng)濟(jì)效益，相關(guān)的財(cái)政撥款往往會(huì)被挪用，支持經(jīng)濟(jì)效率明顯的工程，這使得市政生態(tài)工程的建設(shè)經(jīng)費(fèi)捉襟見肘。所以政府在加大生態(tài)工程建設(shè)投入的同時(shí)，一定要標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)的管理，做到?？顚Ｓ?。政府應(yīng)該加大投入，進(jìn)行研究和保護(hù)工作，增加繁育，使保護(hù)區(qū)得以健康開展。 五、結(jié)語(yǔ) 市政生態(tài)工程建設(shè)，是一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)開展的