專項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法檢查_第1頁
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文檔簡介

1、第十項(xiàng)專項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法檢查一、專項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法檢查規(guī)范(一)現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法檢查程序規(guī)范1.現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法檢查程序流程 圖現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法檢查程序流程圖、2.現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法檢查程序操作模板程序模板內(nèi)容任1熟悉檢查對象、要求和檢查 目的;務(wù)2準(zhǔn)備現(xiàn)場檢查 器材和文書;準(zhǔn)3成立檢查組 ,明確分工和責(zé)任。備任現(xiàn)1按照專項(xiàng)執(zhí) 法檢查方案、通知或領(lǐng)導(dǎo) 批示要求開展 現(xiàn)場檢務(wù)場查;辦檢2填寫專項(xiàng)環(huán) 境執(zhí)法現(xiàn)場檢查記錄 表;理查3發(fā)現(xiàn)環(huán) 境違法問題,進(jìn)入立案調(diào)查程序。任務(wù)起草專題報(bào)告,附存在問題與處理建設(shè)表,報(bào)送審核。報(bào)告任務(wù)審核按該項(xiàng)工作審核模板實(shí)施任務(wù)歸檔按該項(xiàng)工作檔案建立模板 實(shí)施3.現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法檢查簽注表任務(wù)準(zhǔn)備任現(xiàn)場

2、檢查務(wù)辦理任務(wù)報(bào)告專項(xiàng)現(xiàn)場環(huán) 境執(zhí)法檢查簽注表1檢查組負(fù)責(zé) 人姓名:2檢查組 成員姓名:1、檢查市、縣 名稱:2、檢查時(shí)間 :1、專題報(bào)告名稱:2、附件名稱:3、上報(bào)時(shí)間 :任務(wù)審核按該項(xiàng)工作審核簽注表實(shí)施任務(wù)歸檔按該項(xiàng)工作檔案建立 簽注表實(shí)施(二)現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法檢查實(shí)施規(guī)范1.現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法檢查模板專項(xiàng)現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法檢查模板項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查對象記錄檢查對象基本信息、生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)?;厩闆r現(xiàn)場環(huán)境針對專項(xiàng)檢查內(nèi)容、要求和目的,逐項(xiàng)記錄現(xiàn)場檢查情況。執(zhí)法情況存在問題逐項(xiàng)記錄發(fā)現(xiàn) 的問題。處理建議依法依規(guī)提出處理(或整改)建議。2.現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法文書(1)現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法現(xiàn)場檢查記錄 表××

3、;×環(huán)境保護(hù)廳(局)專項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法現(xiàn)場檢查記錄 表第頁共頁檢查時(shí)間受檢單位受檢單位地址法定代表人聯(lián)系電話被檢查人檢查人記錄人部門職務(wù)執(zhí)法證號(hào)執(zhí)法證號(hào)聯(lián)系電話工作單位工作單位一、檢查對 象基本情況二、現(xiàn)場檢查 情況三、存在問題四、建議被檢查人(簽字)日期檢查人(簽字)日期備注:表中未列事宜可根據(jù)現(xiàn)場檢查情況進(jìn)行記錄(2)現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法檢查報(bào)告模板(3)監(jiān)察通知模式××環(huán)境監(jiān)察×隊(duì)關(guān)于限期(盡快)解決××環(huán)境污染(違法)問題的監(jiān)察通知××環(huán)境保護(hù)局:××年××月 ×

4、5;日,按照××××要求,××環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員對你市××××企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。經(jīng)查 ,企業(yè)存在 ××××環(huán)境違法(污染)問題。請你局切實(shí)履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),按照相關(guān)法律要求,采取強(qiáng)有力措施,嚴(yán)肅查處 企業(yè)的環(huán)境違法(污染)問題,消除污染(環(huán)境安全)隱患,切實(shí)維護(hù)群眾合法 權(quán)益和轄區(qū)環(huán)境安全。有關(guān)處 理及整改情況 請于××年××月××日前報(bào)××環(huán)境監(jiān)察××

5、隊(duì),××環(huán)境監(jiān)察××隊(duì)將適時(shí)開展后督察。聯(lián) 系 人:×××聯(lián)系電話:×××電子郵箱:×××××年××月××日(4)致函政府模式××環(huán)境保護(hù)廳(局)關(guān)于督促解決 ××環(huán)境污染(違法)問題的函××市(縣、區(qū))人民政府:××年××月 ××日,按照××××要

6、求,我廳(局)執(zhí)法人員對你市××企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。經(jīng)查 ,企業(yè)存在 ××××環(huán)境違法(污染)問題。請你市(縣、區(qū))高度重視 上述環(huán)境違法(污染)問題,組織有關(guān)部門,嚴(yán)肅查處企業(yè)的環(huán)境違法(污染)問題,采取強(qiáng)有力措施,消除污染(環(huán)境安全)隱患,切實(shí)維護(hù)群眾合法 權(quán)益和社會(huì)和 諧穩(wěn)定。有關(guān)處 理及整改情況請于××年××月××日前函告我 廳(局)××,廳(局)將適時(shí)開展后督察。聯(lián) 系 人:×××聯(lián)系電話:××&

7、#215;電子郵箱:×××××年××月××日(三)現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法檢查審核規(guī)范1.現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法檢查審核模板現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法檢查審核模板審核程序?qū)徍藰?biāo)準(zhǔn)1、審核上報(bào)的資料是否齊全、報(bào)告內(nèi)容是否全面、準(zhǔn)確,提供的佐證材料與現(xiàn)場檢查報(bào) 告陳述相互各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù) 實(shí)際印證;情況確定 審核層級(jí)2、審核上報(bào)的材料是否達(dá)到 檢查目的和要求,相關(guān)佐證材料能否 證明監(jiān)察報(bào)告中問題和結(jié)論;3、審核結(jié)論是否正確,提出建議是否合法可行。2.現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法檢查審核簽注表各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況確定審核層級(jí)現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法檢查審核簽注表

8、1.審核意見(1)通過(2)不通過指出存在 問題:下一步工作任 務(wù):2.審核人簽名:3.審核時(shí)間:(四)現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法檢查檔案建立 規(guī)范1.現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法檢查檔案建立模板程序歸檔要求歸檔內(nèi)容檔案編號(hào)檔案簽注模板內(nèi)容1.現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法檢查中形成的文件材料由形成材料的 責(zé)任人(承辦人)及時(shí)收集、整理、立卷歸 檔,并由承辦部門負(fù)責(zé)人簽字后,按歸檔要求及時(shí)建立檔案。2.通過環(huán)境監(jiān)察移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)歸檔的電子文件經(jīng)承辦部門負(fù)責(zé)人審核通過后,由系統(tǒng)自動(dòng)歸檔。3.聲像材料 須附攝錄對象、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容和攝錄人信息的文字 說明。1.專項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法現(xiàn)場檢查記錄 表;2.環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法檢查報(bào)告(報(bào)同級(jí)環(huán)保部門、報(bào)上級(jí)環(huán)保部門

9、);3.監(jiān)察通知、政府致函等行政文書;4.佐證材料:(1)現(xiàn)場錄像、照片、錄 音等影音 資料;(2)企業(yè)生產(chǎn)報(bào)表、污 染防治設(shè)施運(yùn)行記錄、有關(guān)監(jiān)測 數(shù)據(jù)和企 業(yè)環(huán)保手續(xù)、現(xiàn)場采集水樣的監(jiān)測報(bào)告等紙質(zhì)資料的復(fù)印件或 掃描件。檔案編號(hào)為“任務(wù)類別 -歸檔時(shí)間 -歸檔序號(hào) ” 1.任務(wù)類別:專項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法為 10。2.歸檔時(shí)間:紙質(zhì)文件材料需在承 辦部門負(fù)責(zé)人簽字后一周內(nèi) 歸檔;通過環(huán)境監(jiān)察移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)執(zhí)行的任務(wù)經(jīng)承辦部門負(fù)責(zé)人審核通過后,由系統(tǒng)自動(dòng)歸檔。歸檔時(shí)間格式為“20130820?!?.歸檔序號(hào):系統(tǒng)針對某一任務(wù)類別會(huì)按照歸檔時(shí)間的先后順序自動(dòng)生成序號(hào)。某一任務(wù)類別的第一次 歸檔,編號(hào)則為 0001,以此類推。如對重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)應(yīng)急預(yù)案制定情況 2013 年 8 月 29 日進(jìn)行的第 1 次現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法檔案編號(hào)為“1000-20130829-0001”。填寫污染源現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察檔案建立 簽注表:“檔案名稱 ”同基本程序中任 務(wù)生成環(huán)節(jié)的 “任 務(wù)名稱 ”;“任 務(wù)類型”為十大類任務(wù)中的一種;“行政區(qū)域 ”為該 企業(yè)所在的省轄市;“歸檔單位”為環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)、 ××環(huán)境監(jiān)察支(大)隊(duì) ;“歸檔人員”為任務(wù)主辦人員;“歸檔時(shí)間”為電子程序自 動(dòng)歸檔時(shí)間,如2013 年 8 月 9 日現(xiàn)場檢查檔案自動(dòng)歸檔為 “20

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