事故分析制度

1、事故分析制度)1 / 8事故分析制度1目的規(guī)范工區(qū)進(jìn)行事故分析的工作，從而認(rèn)清各類事故發(fā)生的本質(zhì)原因，降低危險(xiǎn)性，杜絕事件再次發(fā)生。通 過事故分析和統(tǒng)計(jì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究事故規(guī)律，有效防范事故。2適用范圍本制度包含工區(qū)全體員工及其他人員可能發(fā)生的事故。包括人身事故、設(shè)備事故、電網(wǎng)事故、交通、火災(zāi) 事故等。3引用標(biāo)準(zhǔn)及關(guān)聯(lián)子系統(tǒng)3.1引用標(biāo)準(zhǔn)3.1.1中華人民共和國安全生產(chǎn)法3.1.2企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定4專業(yè)術(shù)語定義事故:個(gè)人或集體在時(shí)間的進(jìn)程中，在為了實(shí)現(xiàn)某一意圖而采取行動(dòng)的過程中，突然發(fā)生了同人的意志相反 的情況，迫使這種行動(dòng)暫時(shí)地或永久地停止的事件。一般指造成死亡、疾病、傷害

2、、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失 的意外事件。5.1基本要求：5.1.1事故有關(guān)必要信息應(yīng)由當(dāng)值值班人員、值班長記錄在值班記錄本上，這些記錄至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：(1)事故描述(2)嚴(yán)重程度(3)部位(4)事故發(fā)生的時(shí)間(如果已知的話)(5)可能對(duì)人員造成的傷害(6)財(cái)產(chǎn)損失程度(7)已經(jīng)采取的處理措施(8)事故報(bào)告人姓名、單位5.2事故分析5.2.1工區(qū)發(fā)生任何變電事故必須根據(jù)事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的高低和事故后果的嚴(yán)重程度，成立規(guī)格不等的臨時(shí)事 故分析組對(duì)事故進(jìn)行初步分析并撰寫初步分析報(bào)告。5.2.2不論任何時(shí)候，必要時(shí)公司安全監(jiān)察人員或本工區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人都可建議召開事故調(diào)查與分析 會(huì)議。事故討論分析會(huì)議的

3、核心成員應(yīng)包括：(1)事故所在班組當(dāng)值人員；事故分析制度)2 / 8(2)專業(yè)技術(shù)人員；(3)負(fù)責(zé)改進(jìn)措施的部門人員(如需要)，如果必要可要求其他有關(guān)單位的人員參加事故調(diào)查會(huì)議；(6)除明確規(guī)定之外，安全管理專工應(yīng)參加事故調(diào)查會(huì)議；5.2.3事故分析組的功能。5.2.3.1分析出現(xiàn)的事故與安全、環(huán)境等相關(guān)的潛在問題，事前有無風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，分析風(fēng)險(xiǎn)控制失效原因。5.2.3.2評(píng)估事故初步報(bào)告，確定初步調(diào)查是否令人滿意，事故的根本原因是否已確定，是否需要展開進(jìn)一 步的調(diào)查或詳細(xì)的根本原因分析。5.2.3.3對(duì)于根本原因分析中或基本調(diào)查中提出的建議，在確定執(zhí)行策略時(shí)應(yīng)考慮以下方面因素：(1)執(zhí)行措施所付

4、出的成本規(guī)模(2)技術(shù)上是否可行以及存在的風(fēng)險(xiǎn)(3)現(xiàn)行規(guī)程及對(duì)規(guī)程修訂以后是否準(zhǔn)確、適用，相關(guān)制度及執(zhí)行中的問題.5.2.3.4確定如重復(fù)出現(xiàn)同類的缺陷或故障是否需要重新進(jìn)行評(píng)估，是否需要再次進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查與分析， 如果需要進(jìn)一步調(diào)查，須指定調(diào)查組長。5.2.3.5討論變電站中所安裝設(shè)備的長期統(tǒng)一性，是否需要建議對(duì)設(shè)備進(jìn)行變更。5.2.3.6監(jiān)督改進(jìn)措施的執(zhí)行進(jìn)程、5.2.3.7檢查措施執(zhí)行后的有效性。5.2.3.8公布事故情況及信息使有關(guān)單位吸取教訓(xùn)。5.2.3.9如果發(fā)現(xiàn)管理程序存在問題應(yīng)及時(shí)通知公司安監(jiān)部門。事故調(diào)查與分析流程圖事故分析制度）3 / 8附錄3事故分析制度）4 / 8一、

5、事故名稱：二、事故等級(jí):三、事故起止時(shí)間:四、主設(shè)備情況：（事故主設(shè)備規(guī)范、制造廠、投產(chǎn)日期、最近一次大修日期等）五、事故前工況:六、事故發(fā)生、擴(kuò)大和處理情況：七、事故原因及擴(kuò)大原因分析：1、 事故直接原因分析：2、 事故根本原因分析：八、事故損失情況：（少發(fā)電量、少送電量；設(shè)備損壞情況、直接經(jīng)濟(jì)損失、損壞設(shè)備修復(fù)時(shí)間等）九、 事故暴露出來的問題：（應(yīng)包括：有無風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，風(fēng)險(xiǎn)控制失效原因）十、防止事故重復(fù)發(fā)生的對(duì)策、防范 /整改措施、執(zhí)行（部門）人、和完成期限：十一、事故責(zé)任分析及考核/處理意見：設(shè)備事故調(diào)查報(bào)告書（格式）事故單位名稱:XXX X年月日（事故發(fā)生時(shí)間）事故類別：事故分析制度）5

6、 / 8十二、事故調(diào)查組成員名單（單位 /部門、職務(wù)、職稱）：十三、附件清單（包括圖紙、資料、原始記錄、筆錄、試驗(yàn)和分析計(jì)算資料、事故照片錄像等）編制人：報(bào)告日期：年 月 日附錄4事故定義及分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1.0人身事故1.1人身傷亡事故：在國華公司所屬及控股發(fā)電公司所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的國華公司所屬及控股發(fā)電公司員工和與國華公司所屬及控股發(fā)電公司建立正常往來關(guān)系的外界人員（業(yè)務(wù)合作伙伴、承包商、訪客、學(xué)/實(shí)習(xí)生等）因公傷亡事故及在國華公司所屬及控股發(fā)電公司所轄區(qū)域以外發(fā)生的國華公司所屬及控股發(fā)電公司員工及其聘請(qǐng)的外界人員因公傷亡事故，定為國華公司所屬及控股發(fā)電公司人身傷亡事故。1.1.1生產(chǎn)人身傷亡事故：

7、在國華公司所屬及控股發(fā)電公司所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的國華公司所屬及控股發(fā)電公司員工和與國華公司所屬及控股發(fā)電公司建立正常往來關(guān)系的外界人員（業(yè)務(wù)合作伙伴、承包商、訪客、學(xué)/實(shí)習(xí)生等）因從事與生產(chǎn)有關(guān)工作過程中發(fā)生的人身傷亡（含生產(chǎn)性急性中毒造成的傷亡，下同）及在國華公司所屬及控股發(fā)電公司所轄區(qū)域以外發(fā)生的國華公司所屬及控股發(fā)電公司員工及其聘請(qǐng)的外界人員因從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中發(fā)生的人身傷亡事故，定為國華公司所屬及控股發(fā)電公司生產(chǎn)人身傷亡事故。故意自取傷亡者除外。1.1.2傷殘（）傷殘（）：因履行職責(zé)或在履行職責(zé)過程中發(fā)生了意外事件，引起工作人員1天及以上不能正常上班或從事限定性工作的傷害。包括人

8、身輕傷、人身重傷，依中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)16180-1996職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定和事故分析制度）6 / 8企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)確定1.1.3傷殘率（）X200 000發(fā)電公司的總工時(shí)+承包商工時(shí)1.2人身事故等級(jí)劃分1.2.1特大人身事故一次事故死亡50人及以上者。1.2.2重大人身事故一次事故死亡3人及以上，或一次事故死亡和重傷10人及以上。1.2.3一般人身事故未構(gòu)成重大人身事故的輕傷、重傷及死亡事故。1.3設(shè)備事故1.3.1特大設(shè)備事故符合下列條件之一者定為特大設(shè)備事故：1.3.1.1生產(chǎn)設(shè)備損壞，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1000萬元及以上者；1.3.1.2生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi)

9、，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到100萬元者；1.3.1.3其他經(jīng)國華電力公司認(rèn)定為特大事故者；1.3.2重大設(shè)備事故符合下列條件之一者定為重大設(shè)備事故：1.3.2.1生產(chǎn)設(shè)備損壞，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)300萬元；1.3.2.2發(fā)電鍋爐、汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)損壞，40天內(nèi)不能修復(fù)或修復(fù)后不能達(dá)到原銘牌出力；或雖然在40天內(nèi)恢復(fù)運(yùn)行，但自事故發(fā)生日起3個(gè)月內(nèi)該設(shè)備非計(jì)劃停運(yùn)累計(jì)時(shí)間達(dá)40天。1.3.2.3220及以上變壓器、輸電線路、電抗器、組合電器（）、斷路器損壞，30天內(nèi)不能修復(fù)或修復(fù)后不能達(dá)到原銘牌出力；或雖然在30天內(nèi)恢復(fù)運(yùn)行，但自事故發(fā)生日起3個(gè)月內(nèi)該設(shè)備非計(jì)劃停運(yùn)累計(jì)時(shí)間達(dá)40天。1.3.2.4-次事故使2臺(tái)

10、及以上機(jī)組同時(shí)停止運(yùn)行，并造成全廠對(duì)外停電或主設(shè)備損壞：1.3.2.5生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到30萬元者；1.3.2.6其他經(jīng)國華電力公司認(rèn)定為重大事故者。1.3.3一般設(shè)備事故事故分析制度）7 / 8未構(gòu)成重大設(shè)備事故，符合下列條件之一者定為一般設(shè)備事故：1.3.3.1國華公司所屬及控股發(fā)電公司管轄的發(fā)電設(shè)備和輸變電設(shè)備（包括直配線、母線）的異常運(yùn)行或被 迫停止運(yùn)行后，造成電/熱網(wǎng)對(duì)用戶少送電/熱，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的。1.3.3.2發(fā)電機(jī)組跳閘、220輸變電主設(shè)備被迫停運(yùn)，雖未造成電/熱網(wǎng)對(duì)用戶少送電/熱和嚴(yán)重社會(huì)影響，但時(shí)間超過8/10小時(shí)（亞臨界機(jī)組8小時(shí)，超臨界機(jī)組

11、10小時(shí)）。1.3.3.3發(fā)電機(jī)組和輸變電主設(shè)備（包括直配線、母線）因故障申請(qǐng)非計(jì)劃檢修、計(jì)劃檢修延期或停止備用，達(dá)到下列條件之一：（1）發(fā)電機(jī)組停用時(shí)間超過168小時(shí)或輸變電設(shè)備停用時(shí)間超過72小時(shí)。（2）沒有按電網(wǎng)調(diào)度規(guī)定的時(shí)間備用、并網(wǎng)或并網(wǎng)后不能恢復(fù)送電/熱。1.3.3.4全廠對(duì)外停電及單機(jī)（由于調(diào)度要求，其它機(jī)組停備或檢修）運(yùn)行時(shí)發(fā)生機(jī)組與電網(wǎng)解列，構(gòu)成全 廠對(duì)外停止送電。1.3.3.5發(fā)生下列電氣誤操作時(shí)：帶負(fù)荷誤拉（合）隔離開關(guān)、帶電掛（拆）接地線（接地刀閘）、帶接地 線（接地刀閘）合斷路器（隔離開關(guān)）。1.3.3.6發(fā)供電主設(shè)備由于以下原因使主設(shè)備異常運(yùn)行或被迫停運(yùn)：（1）一般

12、電氣誤操作：1）錯(cuò)狷操作電氣設(shè)備；2）錯(cuò)漏調(diào)度：錯(cuò)下調(diào)度命令、錯(cuò)誤安排運(yùn)行方式、錯(cuò)下達(dá)繼電保護(hù)及其他安全自動(dòng)裝置定值或錯(cuò)下其投、停命令；3）錯(cuò)漏整定繼電保護(hù)及自動(dòng)裝置及接線；4）人員誤動(dòng)、誤碰設(shè)備。（2）錯(cuò)漏熱機(jī)操作：錯(cuò)/漏開、關(guān)閥門/擋板、錯(cuò)/漏投/停主要輔機(jī)等；（3）監(jiān)控失誤或錯(cuò)漏：監(jiān)視失誤、控制、調(diào)整不當(dāng)或錯(cuò)漏等。（4）管理疏漏：沒有安全措施或措施不全，檢修質(zhì)量不良，檢修工作不規(guī)范等。1.3.3.7人為或管理不善造成生產(chǎn)設(shè)備損壞、生產(chǎn)用品毀失直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到10萬元及以上。1.3.3.8公用生產(chǎn)設(shè)備/設(shè)施、建/構(gòu)筑物損壞或其他原因造成公用設(shè)備或設(shè)施不能正常運(yùn)作，防礙正常生產(chǎn)時(shí)。1.3.3

13、.9發(fā)供電設(shè)備發(fā)生下列情況之一：（1）爐膛爆炸；（2）鍋爐受熱面腐蝕或燒壞，需要更換該部件（水冷壁、省煤器、過熱器、再熱器、預(yù)熱器）管子或波紋板達(dá)該部件重量的5%以上；事故分析制度）8 / 8（3）鍋爐運(yùn)行中的壓力超過工作安全門動(dòng)作壓力的3%;汽輪機(jī)運(yùn)行中超速達(dá)到額定轉(zhuǎn)速的1.12倍以上；(4)壓力容器和機(jī)、爐外承壓熱力管道爆炸(管道炸斷)或機(jī)爐外承壓熱力管道爆破造成人員傷殘；(5)汽輪機(jī)大軸彎曲，需要進(jìn)行直軸處理；(6)汽輪機(jī)斷葉片或通流部件損壞；(7)汽輪機(jī)水沖擊；(8)汽輪機(jī)發(fā)電機(jī)組軸瓦燒損；(9) 120及以上變壓器繞組絕緣損壞；(10)220及以上斷路器、電壓互感器、電流互感器、避雷器爆炸；(11)220及以上線路倒桿塔造成其他人員財(cái)產(chǎn)損失或限制機(jī)組負(fù)荷；1.3.3.10發(fā)供電主設(shè)備異常運(yùn)行達(dá)到規(guī)程規(guī)定的緊急停止運(yùn)行條件而未停止運(yùn)行；1.3.3.11生產(chǎn)設(shè)備、建筑物發(fā)生火災(zāi)，直接損失達(dá)到5千元；1.3.3.12由于相同直接原因造成機(jī)組在同一年內(nèi)重復(fù)停運(yùn)和主要輔助設(shè)備3次停運(yùn)。1.3.3.13其他經(jīng)國華電力公司或本公司認(rèn)定為事故者。1.3.4設(shè)備一類障礙未構(gòu)成設(shè)備事故，符合下列條件之一者定