社會(huì)治安綜合治理相關(guān)制度

1、領(lǐng)導(dǎo)接待制度一、每月（農(nóng)歷）初五、十五、二十五日上午8點(diǎn)30分至 11 點(diǎn) 30 分，中午 2 點(diǎn) 30 分至 5 點(diǎn)為領(lǐng)導(dǎo)信訪辦接待時(shí)間。二、接待日的主要任務(wù)是接待來訪群眾，聽取和處理群眾反映的熱點(diǎn)和有重大影響且較難解決的問題。三、凡反映群體利益的來訪，必須選出3 5 人作為代表，其余人員應(yīng)在原地等待或立即返回。四、遵守來訪紀(jì)律，服從工作人員安排，自覺排隊(duì)登記，按照順序等待接談，不得大聲喧嘩，無理取鬧，維護(hù)接訪秩序。五、鎮(zhèn)四班子領(lǐng)導(dǎo)的信訪接待活動(dòng)，由鎮(zhèn)黨政辦、信訪辦組織實(shí)施，并做好接待紀(jì)錄。六、領(lǐng)導(dǎo)接待實(shí)行首問責(zé)任制，誰先接待誰負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決，一包到底。七、接待日內(nèi)，如值班日領(lǐng)導(dǎo)因事外出，則按

2、輪流接待的安排順序由下一位領(lǐng)導(dǎo)替代接待。責(zé)任追究制度一、首問責(zé)任人不履行首問責(zé)任，貽誤辦事。二、一次性告知當(dāng)事人，不履行一次性告知制度，造成辦事人多次往返。三、服務(wù)承諾人不履行承諾制度，使當(dāng)事人蒙受信譽(yù)經(jīng)濟(jì)等損失的。四、無特殊原因和理由，限時(shí)的辦結(jié)信訪、矛盾糾紛等在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成或未告知辦理結(jié)果，造成不良影響和后果的。五、服務(wù)不熱情周到，造成門難進(jìn)，臉難看，事難辦和推諉扯皮，生冷硬頂現(xiàn)象的。六、對(duì)符合規(guī)定條件的事項(xiàng)不予受理、 辦理、欠拖不決、刁難索拿卡要的。七、私自進(jìn)行有償咨詢或服務(wù)、違規(guī)收取押金、保證金或其它費(fèi)用，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，耍威風(fēng)、搞特權(quán)、徇私舞弊的。八、對(duì)明顯虛假材

3、料，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)的。九、故意制造虛假材料或謊報(bào)、虛報(bào)事實(shí)的。十、超越規(guī)定權(quán)限實(shí)施許可或擅自提高、降低許可條件造成后果的。十一、違規(guī)操作，對(duì)服務(wù)對(duì)象亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派行為。十二、辦理業(yè)務(wù)明顯違反法律、法規(guī)或其它有關(guān)規(guī)定的。十三、本責(zé)任追究制度只適用于本鎮(zhèn)村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各部門。村（社區(qū)）鎮(zhèn)屬各部門和行為人一年內(nèi)對(duì)信訪、矛盾糾紛等不作為的或過錯(cuò)行為受群眾舉報(bào)核實(shí)達(dá)兩次的，取消其當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格， 達(dá)三次的， 扣發(fā)年終獎(jiǎng)金。 對(duì)觸犯法律、法規(guī)的移交給司法機(jī)關(guān)處理。民事糾紛和社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)處理制度一、各村（社區(qū)）各部門必須結(jié)合工作實(shí)際每月召開一次民事糾紛和社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)排查會(huì)議，認(rèn)真分

4、析、研究和解決轄區(qū)內(nèi)影響社會(huì)政治穩(wěn)定和群眾安居樂業(yè)的各類糾紛和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。二、各村（社區(qū)）、各部門必須依法、合理、及時(shí)、有效調(diào)處和解決民事糾紛和社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，并將辦理情況在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)鎮(zhèn)維穩(wěn)中心辦和相應(yīng)的分管領(lǐng)導(dǎo)。三、實(shí)行“三級(jí)調(diào)處”制，任何民事糾紛、熱點(diǎn)難點(diǎn)、困難和問題，必須經(jīng)各村（社區(qū)）、部門進(jìn)行“一級(jí)”調(diào)處和解決，當(dāng)事人不服再交由鎮(zhèn)維穩(wěn)中心和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行“二級(jí)”調(diào)處和解決；當(dāng)事人依然不服的，再次由鎮(zhèn)四班子領(lǐng)導(dǎo)集體研究進(jìn)行“三級(jí)”調(diào)處和解決；當(dāng)事人依然不服的移交司法機(jī)關(guān)處理。未經(jīng)各村（社區(qū)）、各部門調(diào)處和解決民事糾紛和社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，責(zé)成相應(yīng)村（社區(qū)）、部門予以限期調(diào)處和解決。四、

5、各村（社區(qū)）、各部門必須認(rèn)真搞好調(diào)處紀(jì)錄，健全和完善相關(guān)檔案，落實(shí)調(diào)處責(zé)任，明確調(diào)處措施，嚴(yán)禁上推下滑，不主動(dòng)幫助群眾解決實(shí)際困難和問題，不積極調(diào)處各種社會(huì)矛盾，造成群眾上訪或舉報(bào)的，一經(jīng)查實(shí)將追究相關(guān)人員的責(zé)任。年內(nèi)出現(xiàn)三次無故不幫助群眾調(diào)處和解決的村（社區(qū)）、部門，集體年終不參與評(píng)優(yōu)論獎(jiǎng)，責(zé)任個(gè)人不得參與年終考核。五、上級(jí)交辦的信訪件或信訪來件，由鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心統(tǒng)一移送相應(yīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或站所負(fù)責(zé)處理解決。需要多部門參與的，由維穩(wěn)中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門參與處理解決。首問負(fù)責(zé)制度一、要熱情服務(wù)，需認(rèn)真解答服務(wù)對(duì)象的有關(guān)問題，屬首問責(zé)任人職責(zé)范圍的事，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理。二、不得推諉。服務(wù)對(duì)象提出的問題不屬首問責(zé)任人的職責(zé)范圍的事，首問責(zé)任人要負(fù)責(zé)引導(dǎo)辦事員到承辦的科員解答處理，承辦科員不在位時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)處理。三、對(duì)一般性咨詢、首問責(zé)任人要盡可能給予解答。四、服務(wù)對(duì)象提出的問題，不屬于信訪辦職責(zé)范圍的首問責(zé)任人要給予耐心的說明。五、違反本制度的給予批評(píng)教育。掛牌辦理制度一、鎮(zhèn)黨委每月一次信訪工作例會(huì)，對(duì)排查出的案件和矛盾糾紛進(jìn)行研究分析、歸納整理。二、對(duì)排查出的信訪案件和矛盾糾紛， 按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰包村、誰負(fù)責(zé)”的要求，進(jìn)行掛牌督辦。三、對(duì)掛牌督辦的案件，由司法所負(fù)責(zé)，每月進(jìn)行一次公示，公示的主要內(nèi)容包括案件性質(zhì)，