滎陽(yáng)五抓五提升推進(jìn)兩新組織基層建設(shè)年

1、滎陽(yáng)五抓五提升推進(jìn)兩新組織 基層建設(shè)年滎陽(yáng)市“五抓五提升”推進(jìn)“兩新”黨組織基層組織建設(shè)年活動(dòng)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，滎陽(yáng)市把 “兩新 ”組織黨建工作擺在重要位置，以強(qiáng)組織為基礎(chǔ)，以管黨員為核心，以抓隊(duì)伍為根本，以起作用為指針，以健全制度為重點(diǎn)，大力實(shí)施 “五抓五提升”活動(dòng)，推動(dòng)“兩新”組織黨建工作更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾，不斷提升“兩新”組織發(fā)展水平和社會(huì)形象。一、抓組建，以創(chuàng)新組建模式實(shí)現(xiàn)黨組織組建水平的新提升。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及市直相關(guān)單位，對(duì)全市“兩新”組織建立黨組織、所屬黨員及黨組織活動(dòng)開(kāi)展等情況，分類(lèi)建立黨建工作臺(tái)賬和黨員信息管理系統(tǒng)。本著“成熟一個(gè)，組

2、建一個(gè)、規(guī)范一個(gè)、鞏固一個(gè)、提高一個(gè)”的漸次推進(jìn)原則和分類(lèi)指導(dǎo)工作法，采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、派員組建等多種組建模式，因企制宜抓黨組織組建。對(duì)已有 3名以上正式黨員、有合適支部書(shū)記人選、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較穩(wěn)定的“兩新”組織，無(wú)論規(guī)模大小，全部組建黨組織；對(duì)暫不具備組建條件的企業(yè)，采取掛靠組建或先幫助建立群團(tuán)組織，再采取在企業(yè)內(nèi)發(fā)展黨員、加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理等辦法，為企業(yè)建立黨組織創(chuàng)造條件。招商引資企業(yè)和本地新辦企業(yè)時(shí)堅(jiān)持“三個(gè)同步 ” ，即企業(yè)建設(shè)時(shí)同步考慮組建黨組織，招聘職工時(shí)同步錄用黨員職工，籌建企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)時(shí)同步明確黨組織書(shū)記人選。同時(shí)，建立非公企業(yè)黨組織組建工作月通報(bào)、季督查制度，

3、著力推進(jìn)非公企業(yè)黨組織組建工作力度。目前，全市“兩新”組織組建黨組織 155 家。二、抓管理，以加強(qiáng)自身建設(shè)實(shí)現(xiàn)黨建工作地位的新提升。 按照 “班子健全、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能強(qiáng)化 ” 的原則，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，各支部均配備了黨支部書(shū)記，落實(shí)了 3 人以上專(zhuān)門(mén)工作力量，并將黨建工作納入了年度考核體系。一是健全工作制度。一方面幫助“兩新”組織黨組織建立健全黨建工作目標(biāo)管理、黨員活動(dòng)證、民主評(píng)議黨員、流動(dòng)黨員管理、黨費(fèi)收繳等制度。二是加強(qiáng)教育管理。要求相關(guān)黨委定期深入到“兩新”組織，協(xié)調(diào)解決黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)與接兩個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的矛盾和問(wèn)題。三是發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍。實(shí)行了“三個(gè)傾斜 ” ，即在考慮發(fā)展總量的同時(shí)

4、適當(dāng)向“兩新”組織傾斜；向“兩新”組織中生產(chǎn)、管理一線(xiàn)員工和青年技術(shù)骨干傾斜；向黨的力量比較薄弱的“兩新”組織傾斜。四是實(shí)行條塊管理，將個(gè)體工商戶(hù)、外來(lái)企業(yè)中的黨組織分別劃歸對(duì)其企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有規(guī)范約束力的工商等黨組織主管，將數(shù)量較多的私營(yíng)企業(yè)確定由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨組織主管，實(shí)現(xiàn)組建和管理雙覆蓋。3、 抓指導(dǎo)， 以科學(xué)的理念實(shí)現(xiàn)黨員隊(duì)伍素質(zhì)的新提升。年初，市委從科級(jí)干部中選派75 名有豐富基層黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)、 組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、 熟悉經(jīng)濟(jì)工作的黨員干部擔(dān)任 “兩新”組織黨建工作指導(dǎo)員，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）從機(jī)關(guān)黨員干部中為每個(gè)企業(yè)派駐2 名黨建工作聯(lián)絡(luò)員。明確黨建指導(dǎo)員的工作職責(zé)、原則與任務(wù)，建立責(zé)任追究及

5、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，堅(jiān)持每月召開(kāi)一次黨建指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員工作會(huì)議，聽(tīng)取他們的工作匯報(bào)，相互交流經(jīng)驗(yàn)，共同分析、研究、解決“兩新”組織黨組織建設(shè)中存在的問(wèn)題。黨建指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員對(duì)分包“兩新”組織的基本情況和黨建工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)查摸底，在此基礎(chǔ)上分別制定了黨建工作目標(biāo)及方案，為黨組織組建、示范點(diǎn)建設(shè)等做好了全面準(zhǔn)備。今年，市委組織部已分 2 批對(duì)所屬的 155 名支部書(shū)記進(jìn)行了培訓(xùn)。在黨員隊(duì)伍建設(shè)上，以提升素質(zhì)為目標(biāo)，以創(chuàng)新思路為手段，以基層組織建設(shè)年活動(dòng)為載體，著力培養(yǎng)一批能干事、會(huì)干事、干成事的基層干部隊(duì)伍和黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、能力好的黨員隊(duì)伍。同時(shí)，堅(jiān)持在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線(xiàn)和優(yōu)秀青年職工中發(fā)展黨員工作，改善

6、 “兩新 ”組織黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，使 “兩新 ”黨組織始終得到職工群眾的信賴(lài)和擁護(hù)。截止目前，已有132 名青年職工被確定為入黨積極分子，新發(fā)展黨員 42 名。4、 抓示范， 以系統(tǒng)的謀劃實(shí)現(xiàn)黨建品牌形象的新提升。在全市基層組織建設(shè)年動(dòng)員會(huì)召開(kāi)后，市委制定印發(fā)了基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案。 “兩新”組織開(kāi)展“黨員先鋒崗、示范崗” 、 “黨員責(zé)任區(qū)”創(chuàng)建和“三比兩爭(zhēng)” （比技能、比業(yè)績(jī)， 爭(zhēng)做優(yōu)秀黨員， 爭(zhēng)創(chuàng)崗位能手） 競(jìng)賽活動(dòng)，并積極推行“黨員承諾制” ，工作期間實(shí)行黨員掛牌上崗，亮明身份， 定期組織開(kāi)展先進(jìn)黨員評(píng)比， 以點(diǎn)帶面樹(shù)立典型，在生產(chǎn)中真正起到模范帶頭作用，以實(shí)際行動(dòng)展示“兩新”組織黨

7、員的良好形象。目前，在全市創(chuàng)建“兩新”組織黨建示范點(diǎn) 15 個(gè)，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū) 218 個(gè)，設(shè)立黨員示范崗和黨員示范車(chē)間 345 個(gè)，評(píng)出黨員業(yè)務(wù)能手和服務(wù)標(biāo)兵數(shù)277個(gè)，對(duì)企業(yè)黨建氛圍的營(yíng)造、黨員作用的充分發(fā)揮以及企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的提升起到了巨大的推動(dòng)作用。針對(duì)目前該市部分“兩新”組織黨組織機(jī)構(gòu)不夠完善、辦公條件簡(jiǎn)陋、規(guī)章制度不健全、服務(wù)企業(yè)的能力不高等問(wèn)題，在全市“兩新”組織黨組織中扎實(shí)開(kāi)展以“有一間黨員活動(dòng)室、有一個(gè)黨員公示欄、有一塊黨組織標(biāo)識(shí)牌、有一面黨旗、有一套黨建工作制度” 為主要內(nèi)容的 “五個(gè)一” 規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，并認(rèn)真落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化“兩新”組織黨建責(zé)任制，保證“兩

8、新”組織黨支部工作有制度、經(jīng)費(fèi)有保障、活動(dòng)有場(chǎng)地、開(kāi)展有成效。目前，全市 155 家“兩新”組織黨組織已按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)活動(dòng)場(chǎng)地進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè)， “三會(huì)一課” 、民主評(píng)議黨員、組織關(guān)系管理等實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。五、抓保障，以健全的機(jī)制實(shí)現(xiàn)黨建工作科學(xué)化水平的新提升。 一是拓寬“兩新”組織黨組織書(shū)記選用渠道。大膽創(chuàng)新選用方式，著力把政治素質(zhì)好、懂經(jīng)營(yíng)管理、員工業(yè)主公認(rèn)的優(yōu)秀黨員選拔到黨組織書(shū)記崗位上來(lái)。進(jìn)一步擴(kuò)大黨 組織書(shū)記選用視野，積極豉勵(lì)面向社會(huì)公開(kāi)招聘黨組織書(shū)記 人選。二是進(jìn)一步健全保障機(jī)制。采取稅前列支、財(cái)政支持 等途徑，多渠道解決“兩新”組織黨建工作經(jīng)費(fèi)。全面推行“兩新”組織黨組織工作經(jīng)費(fèi)在成本費(fèi)用中據(jù)實(shí)列支。對(duì)“兩新”組織黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和使用情況進(jìn)行檢查，沒(méi)有活 動(dòng)場(chǎng)所或活動(dòng)場(chǎng)所不達(dá)標(biāo)的，要抓緊建設(shè)和達(dá)標(biāo)；現(xiàn)有場(chǎng)所 設(shè)施不配套、服務(wù)功能不完善的，要抓緊配套完善。三是健 全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，重點(diǎn)規(guī)范理論學(xué)習(xí)、組織生活會(huì)、