XX鄉(xiāng)改善農(nóng)民住房條件工作方案

1、xx鄉(xiāng)改善農(nóng)民住房條件工作方案 x xx 鄉(xiāng)改善農(nóng)民住房條件工作方案 為切實(shí)改善農(nóng)民住房條件，落實(shí)推進(jìn)農(nóng)民按城鎮(zhèn)化規(guī)律集中居住的總體思路，實(shí)現(xiàn)"農(nóng)民向鎮(zhèn)區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、土地向集體集中'的總體目標(biāo)，xx 鄉(xiāng)采取規(guī)劃先行、合理布局與全面推進(jìn)的工作策略，全力推進(jìn)農(nóng)民住房條件改善工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，特制定以下工作方案： 一、 指導(dǎo)思想 貫徹落實(shí)中共 xx 省委 xx 省人民政府關(guān)于加快改善蘇北地區(qū)農(nóng)民群眾住房條件推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的意見（x 發(fā)2021x 號(hào)）精神。我鄉(xiāng)將繼續(xù)按照鄉(xiāng)村振興和"xx'的要求，實(shí)行"多規(guī)合一'，堅(jiān)持"

2、搬遷撤并、融入城鎮(zhèn)、集聚提升'的工作思路，進(jìn)一步推進(jìn)改善農(nóng)民住房條件工作。 二、改造內(nèi)容 為改善 xx 鄉(xiāng)農(nóng)民住房條件，依據(jù)xx 鄉(xiāng)村莊布局規(guī)劃，針對(duì)各村實(shí)際情況，采取入鎮(zhèn)、進(jìn)新型社區(qū)形式。 三、政策支持 就近入鎮(zhèn)：農(nóng)戶自愿申請退出宅基地，向村、改善領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請后，領(lǐng)導(dǎo)小組審核并同意后，委托專業(yè)評(píng)估機(jī) 構(gòu)對(duì)農(nóng)戶房屋進(jìn)行評(píng)估，并置換鎮(zhèn)區(qū)大產(chǎn)權(quán)房屋安置。退出宅基地的農(nóng)戶不再享有宅基地權(quán)利。 新型社區(qū)：農(nóng)戶自愿申請退出宅基地，向村、改善領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請，領(lǐng)導(dǎo)小組審核并同意后，按成本價(jià)購買新型社區(qū)房屋，選房次序依退出宅基地先后次序?yàn)闇?zhǔn)。有爭議時(shí)以領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定為準(zhǔn)。 四、保障措施 （一

3、）建立健全組織領(lǐng)導(dǎo) 組 長： xx 黨委書記 副 組 長： xx 黨委副書記、鄉(xiāng)長 xx 人大. xx 黨委副書記、政法委書記 xx 紀(jì)委書記 xx 黨委委員、副鄉(xiāng)長 xx 副鄉(xiāng)長 xx 副鄉(xiāng)長 xx 宣傳委員 xx 武裝部長 xx 政法委員 xx 組織委員 成 員： xx 派出所所長 xx 財(cái)政所所長 xx 國土所所長 xx 城建辦主任 xx 農(nóng)技站站長 xx 供電所所長 xx 水務(wù)站站長 xx 文化站站長 xx 城頭中學(xué)校長 xx xx 中心小學(xué)校長 xx 辦公室 xx 安監(jiān)所副所長 xx 農(nóng)經(jīng)站副站長 xx 建管所副所長 xx xx 村黨總支書記 xx xx 村黨總支書記 xx xx 村

4、黨總支書記 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、搬遷組、防違控違、宣傳報(bào)道、資金保障、信訪維穩(wěn)、監(jiān)督督查等 7 個(gè)工作小組，辦公室統(tǒng)籌日常工作，定期召開會(huì)議，統(tǒng)一研究部署相關(guān)工作。 （二）健全推進(jìn)機(jī)制 建立 xx 鄉(xiāng)改善農(nóng)民住房條件工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度，統(tǒng)籌全鄉(xiāng)改善農(nóng)民住房條件推進(jìn)工作，研究決策、協(xié)調(diào)解決 重大事項(xiàng)和問題。建立例會(huì)、通報(bào)、考核等制度，推進(jìn)項(xiàng)目有序?qū)嵤?（三）強(qiáng)化搬遷保障 加大禁違拆違力度，堅(jiān)決杜絕違法建設(shè)現(xiàn)象，對(duì)推進(jìn)工作中出現(xiàn)的涉及黨員干部違紀(jì)問題線索，及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。財(cái)政所要加強(qiáng)資金安全工作，紀(jì)委要強(qiáng)化監(jiān)督的再監(jiān)督工作，確保項(xiàng)目資金使用安全。

5、（四）組織架構(gòu)及工作重點(diǎn) 經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定成立 xx 鄉(xiāng)改善農(nóng)民住房條件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和 6 個(gè)工作小組，辦公室及各工作小組成員工作職責(zé)如下： 1 1 、辦公室 主任：xx 副主任：xx 成員：派出所 1 人 、國土所 1 人、農(nóng)經(jīng)站 1人、建管所 1 人、xx、xx 工作職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組上傳下達(dá)、后勤保障、會(huì)議組織等日常工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)工作及建設(shè)管理工作；負(fù)責(zé)細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，開展督查考核、跟蹤督查、督查通報(bào)，制定和落實(shí)激勵(lì)獎(jiǎng)懲政策；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作經(jīng)費(fèi)，配合資金保障組做好相關(guān)資金保障、調(diào)度及審核工作。制定工作流程、實(shí)施方案，負(fù)責(zé)農(nóng)戶戶口認(rèn)定、分戶以及住宅面

6、積認(rèn) 定等工作，為搬遷推進(jìn)過程中涉及到的問題提供政策依據(jù)和法律法規(guī)咨詢服務(wù)，推進(jìn) xx 社區(qū)二期項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)辦理。 2 2 、搬遷組 搬遷 1 組 組長：xx 副組長：xx 成員：xx 搬遷 2 組 組長：xx 成員：xx 搬遷 3 組 組長：xx 成員：xx 搬遷 4 組 組長：xx 成員：xx 搬遷 5 組 組長：xx 成員：xx 搬遷 6 組 組長：xx 成員：xx 搬遷 7 組 組長：xx 成員：xx 搬遷 8 組 組長：xx 成員：xx 搬遷 9 組 組長：xx 成員：xx 搬遷 10 組 組長：xx 成員：xx 搬遷 11 組 組長：xx 成員：xx 搬遷 12 組 組長：xx 成

7、員：xx 工作職責(zé)：對(duì)申請改善住房條件的農(nóng)戶，一戶一宅、分戶初審，統(tǒng)籌推進(jìn)退出宅基地整理、土地確權(quán)等相關(guān)工作。做好搬遷戶房屋及土地評(píng)估工作，做好價(jià)格差價(jià)核算，為選擇安置房提供依椐，序時(shí)推進(jìn)完成搬遷工作。 搬遷補(bǔ)償政策詳見xx 鄉(xiāng)改善農(nóng)民住房條件入鎮(zhèn)補(bǔ)償安置方案。 3 3 、防違控違組 組長：xx 副組長：xx 成員：xx 工作職責(zé)：做好改善農(nóng)民住房本鄉(xiāng)區(qū)域范圍內(nèi)防違控違工作，確保全鄉(xiāng)無違建。 4 4 、宣傳報(bào)道組 組長：xx 成員：xx 工作職責(zé)：組織制定、實(shí)施改善農(nóng)民住房條件有關(guān)宣傳計(jì)劃，為工程建設(shè)營造良好的宣傳氛圍，把握正確的輿論導(dǎo)向；采取多種方式進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大宣傳力度，同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案，

8、對(duì)可能發(fā)生的群體性事件進(jìn)行及時(shí)、正確的輿論應(yīng)對(duì)和引導(dǎo)。 5 5 、資金保障組 組長：xx 成員：xx 工作職責(zé)：整合城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民改善住房條件等專項(xiàng)資金，支持新型農(nóng)村社 區(qū)建設(shè)推進(jìn)中的資金使用等工作，成立第三方融資平臺(tái)向農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行融資，并將土地收益用于平衡收支。 6 6 、信訪維穩(wěn)組 組長：xx 副組長：xx 成員：xx 工作職責(zé)：負(fù)責(zé)搬遷過程中信訪穩(wěn)定排查工作，制定嚴(yán)防死守的穩(wěn)控方案，對(duì)有上訪苗頭和傾向的，要及時(shí)處理。 7 7 、監(jiān)督督查組 組長：xx 副組長：xx 成員：xx 工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)搬遷工作全程監(jiān)督，促進(jìn)搬遷及改善工作，查處在搬遷過程中存在的違

9、規(guī)違紀(jì)行為。 五、實(shí)施步驟 （一）前期準(zhǔn)備階段（6 月 1 日6 月 8 日）：根據(jù)搬遷工作要求，由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，國土所、城建辦、財(cái)政所、派出所等單位和各村共同參與，廣泛調(diào)研。 （二）宣傳發(fā)動(dòng)階段（6 月 9 日6 月 15 日）：鄉(xiāng)組織工作組和各村開展搬遷政策宣傳活動(dòng)。動(dòng)員農(nóng)戶自愿退出宅基地，組織評(píng)估公司對(duì)擬搬遷農(nóng)戶進(jìn)行丈量測算等，資金保障組成立第三方融資平臺(tái)。 （三）組織實(shí)施階段（6 月 16 日10 月 30 日）：根據(jù)鄉(xiāng)改善農(nóng)民住房條件工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的實(shí)施方案，搬遷組開展搬遷工作。辦公室辦理 xx 社區(qū)二期相關(guān)手續(xù)工作。資金保障組對(duì)接銀行準(zhǔn)備貸款及融資工作。 工作流程：1.有退出宅基

10、地、搬遷拆除房屋意向的農(nóng)戶，在 2021 年 6 月底前向村委會(huì)自愿申報(bào)并填寫申請表，村委會(huì)統(tǒng)一匯總后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批；2.鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組安排工作組，按照補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，組織開展丈量評(píng)估、復(fù)查審核、公開公示、簽訂協(xié)議、協(xié)助搬遷、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、組織拆除等工作；3.協(xié)助在鎮(zhèn)區(qū)購房的搬遷戶辦理享受有關(guān)小區(qū)鼓勵(lì)購房優(yōu)惠政策的手續(xù)。 六、工作要求 1 1 、以人為本、穩(wěn)妥推進(jìn) 各組要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念，處理和解決好工作中出現(xiàn)的各種問題和矛盾。 2 2 、明確職責(zé)、確保實(shí)效 各組要根據(jù)方案的時(shí)間進(jìn)度要求，精心組織實(shí)施，保證項(xiàng)目順利推進(jìn)，確保工作任務(wù)圓滿完成。 3 3 、加強(qiáng)監(jiān)督、明確考核 鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)改善農(nóng)民住房推進(jìn)工作實(shí)行目標(biāo)考核，建立問責(zé)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，根據(jù)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的序時(shí)推進(jìn)表，倒排工期，明確責(zé)任，對(duì)工作