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文檔簡介

1、教育統(tǒng)計管理規(guī)定第一章總則第一條 為了加強(qiáng)教育統(tǒng)計工作,保障統(tǒng)計資料的真實性、準(zhǔn)確性、完整 性和及時性,發(fā)揮統(tǒng)計在教育管理、科學(xué)決策和服務(wù)社會發(fā)展中的重要作用, 根據(jù)中華人民共和國統(tǒng)計法中華人民共和國教育法等法律法規(guī),制定 本規(guī)定。第二條 國務(wù)院教育行政部門依法部署并組織縣級以上地方人民政府教 育行政部門、各級各類學(xué)校和其他有關(guān)機(jī)構(gòu)實施的教育統(tǒng)計活動,適用本規(guī)定。第三條教育統(tǒng)計的基本任務(wù)是對教育發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析, 提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見,實行統(tǒng)計監(jiān)督。第四條 各級教育行政部門、各級各類學(xué)校和其他有關(guān)機(jī)構(gòu)中負(fù)有教育統(tǒng) 計職責(zé)的機(jī)構(gòu)、人員,為教育統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員。教育統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和

2、統(tǒng)計人員依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的 職權(quán),不受侵犯。第五條 國務(wù)院教育行政部門在國家統(tǒng)計局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,對教育領(lǐng)域的 國家統(tǒng)計調(diào)查項目和部門統(tǒng)計調(diào)查項目實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理和組織協(xié)調(diào)??h級以上地方人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對教育統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo), 落實相關(guān)職責(zé),為實施教育統(tǒng)計活動提供必要的保障。第六條 各級教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,將教育統(tǒng)計工作所需經(jīng)費列入 本單位的年度預(yù)算,按時撥付,確保到位,保障教育統(tǒng)計工作正常、有效開展。第七條 各級教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育統(tǒng)計科學(xué)研究,健全科學(xué)的教育 統(tǒng)計指標(biāo)體系,不斷改進(jìn)統(tǒng)計調(diào)查方法,提高教育統(tǒng)計的科學(xué)性;應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教 育統(tǒng)計信息

3、化建設(shè),推進(jìn)教育統(tǒng)計信息搜集、處理、傳輸、共享、存儲技術(shù)和 統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系的現(xiàn)代化。第八條 接受教育統(tǒng)計調(diào)查的教育行政部門、學(xué)校和其他有關(guān)機(jī)構(gòu)以及個 人等教育統(tǒng)計調(diào)查對象,應(yīng)當(dāng)遵守統(tǒng)計法律法規(guī),真實、準(zhǔn)確、完整、及時地 提供統(tǒng)計調(diào)查資料。第九條 教育統(tǒng)計應(yīng)當(dāng)接受社會公眾的監(jiān)督。任何單位和個人不得利用虛 假教育統(tǒng)計資料騙取榮譽(yù)稱號、物質(zhì)利益或者職務(wù)晉升。任何組織和個人有權(quán) 檢舉教育統(tǒng)計中弄虛作假等違法行為。第二章教育統(tǒng)計調(diào)查和分析第十條國務(wù)院教育行政部門依照統(tǒng)計相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,制定部 門教育統(tǒng)計調(diào)查項目。調(diào)查對象屬于教育系統(tǒng)的,依法報國家統(tǒng)計局備案;調(diào) 查對象超出教育系統(tǒng)的,依法報國家統(tǒng)

4、計局審批。第十一條國務(wù)院教育行政部門綜合統(tǒng)計機(jī)構(gòu)依法負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、管理和 協(xié)調(diào)本部門各職能機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計調(diào)查活動,按照教育統(tǒng)計調(diào)查項目,制定教育統(tǒng) 計調(diào)查制度,組織編制教育統(tǒng)計調(diào)查計劃和統(tǒng)計調(diào)查方案。縣級以上地方人民政府教育行政部門增加或者減少補(bǔ)充性教育統(tǒng)計調(diào)查內(nèi) 容,應(yīng)當(dāng)依法報本級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)審批,并報上級教育行政部門備案。第十二條 教育統(tǒng)計調(diào)查制度應(yīng)當(dāng)對調(diào)查目的、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法、調(diào) 查對象、調(diào)查組織方式、調(diào)查表式、統(tǒng)計資料的報送和公布等作出規(guī)定。第十三條 統(tǒng)計調(diào)查表必須標(biāo)明表號、制定機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或者備案文號、有 效期限等標(biāo)志。對未標(biāo)明標(biāo)志或者超過有效期限的統(tǒng)計調(diào)查表,教育統(tǒng)計調(diào)查 對象有

5、權(quán)拒絕填報。第十四條 教育統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)充性的部 門統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),保證統(tǒng)計調(diào)查指標(biāo)涵義、計算方法、分類目錄、調(diào)查表式和統(tǒng)計 編碼等不得與國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。第十五條 搜集、整理教育統(tǒng)計資料,應(yīng)當(dāng)以周期性普查為基礎(chǔ),以經(jīng)常 性抽樣調(diào)查為主體,綜合運(yùn)用全面調(diào)查、重點調(diào)查等方法,并充分利用行政記 錄、電子注冊信息等資料。第十六條教育統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)計資料,對本地區(qū)或者本單位的教育 事業(yè)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)計分析和監(jiān)測,提供咨詢意見和決策建議。第十七條 教育統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,深入挖 掘數(shù)據(jù)資源,綜合運(yùn)用多種統(tǒng)計分析方法,提高統(tǒng)計分析和應(yīng)用能力。第三章教育統(tǒng)計資

6、料的管理和公布第十八條教育統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)按照教育統(tǒng)計調(diào)查制度,及時報 送其組織實施統(tǒng)計調(diào)查取得的資料。第十九條上報的統(tǒng)計資料必須由統(tǒng)計人員、審核人、本單位負(fù)責(zé)人簽名, 并加蓋單位印章。各級各類學(xué)校和其他有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原 始記錄、統(tǒng)計臺賬,建立健全統(tǒng)計資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度。統(tǒng)計資料的審核、簽署人員對其審核、簽署的統(tǒng)計資料的真實性、準(zhǔn)確性 和完整性負(fù)責(zé)。第二十條 各級教育行政部門制定政策規(guī)劃,督查工作進(jìn)展,評價發(fā)展水 平等,凡涉及統(tǒng)計數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用教育統(tǒng)計資料,并以教育統(tǒng)計機(jī)構(gòu)提 供的統(tǒng)計資料為準(zhǔn)。第二條 各級教育行政部門、各級各類學(xué)校和其他有關(guān)機(jī)

7、構(gòu)及其負(fù)責(zé) 人不得自行修改教育統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員依法搜集、整理的教育統(tǒng)計資料,不 得以任何方式要求統(tǒng)計人員偽造、篡改教育統(tǒng)計資料,不得對依法履行職責(zé)或 者拒絕、抵制統(tǒng)計違法行為的統(tǒng)計人員打擊報復(fù)。第二十二條 國家教育統(tǒng)計資料和地方教育統(tǒng)計資料實行分級管理。縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全教育統(tǒng)計 資料的保存、管理制度和教育統(tǒng)計信息共享機(jī)制。第二十三條 教育統(tǒng)計調(diào)查取得的統(tǒng)計資料,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,應(yīng)當(dāng) 及時公開,便于查詢利用。國務(wù)院教育行政部門通過教育門戶網(wǎng)站、統(tǒng)計公報、統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計信息 平臺等途徑按照國家有關(guān)規(guī)定公布統(tǒng)計資料。地方各級教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)

8、定公布本級的教育統(tǒng)計資料, 供社會公眾查詢。第二十四條 教育統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)按照國家保密規(guī)定,做好有關(guān) 統(tǒng)計資料的保密工作。教育統(tǒng)計調(diào)查中獲得的能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份的資料, 任何單位和個人不得對外提供、泄露,不得用于統(tǒng)計以外的目的。第四章教育統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和人員第二十五條 國務(wù)院教育行政部門成立綜合統(tǒng)計機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào) 全國教育統(tǒng)計工作,組織制定教育統(tǒng)計工作的規(guī)劃、規(guī)章制度等。第二十六條 國務(wù)院教育行政部門綜合統(tǒng)計機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)以下工作:(一)依法擬定教育統(tǒng)計調(diào)查項目,組織制定統(tǒng)計調(diào)查制度、計劃和方案、 標(biāo)準(zhǔn)并部署實施;(二)組織協(xié)調(diào)各有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位的統(tǒng)計工作

9、;(三)歸口管理和公布國家教育統(tǒng)計資料,統(tǒng)一對外提供和發(fā)布數(shù)據(jù),提 供統(tǒng)計咨詢;(四)組織開展統(tǒng)計分析、數(shù)據(jù)質(zhì)量核查與評估工作;(五)加強(qiáng)教育統(tǒng)計隊伍建設(shè),組織教育統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);(六)其他法定職責(zé)。第二十七條 省級人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)明確主管統(tǒng)計工作的職能部 門或者統(tǒng)計負(fù)責(zé)人,執(zhí)行本單位的綜合統(tǒng)計職能,主要包括:(一)監(jiān)督檢查本地區(qū)教育統(tǒng)計工作;(二)按照國家教育統(tǒng)計調(diào)查制度,制定本地區(qū)教育統(tǒng)計管理制度、統(tǒng)計 調(diào)查方案并組織實施;(三)對本地區(qū)教育發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,提供統(tǒng)計報告和統(tǒng)計咨詢意 見;(四)組織實施和指導(dǎo)本地區(qū)教育統(tǒng)計人員的專業(yè)學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)和職業(yè) 道德教育,配合有關(guān)部

10、門進(jìn)行統(tǒng)計人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定;(五)檢查所轄地(市)、縣教育行政部門各級各類學(xué)校和其他有關(guān)機(jī)構(gòu) 統(tǒng)計工作實施情況;(六)其他法定職責(zé)和工作事項第二十八條 縣級以上地方人民政府教育行政部門、高等學(xué)校和其他有關(guān) 機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在相關(guān)職能部門設(shè)置統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或崗位,配備統(tǒng)計人員,明確統(tǒng)計負(fù)責(zé) 人,依法實施統(tǒng)計調(diào)查、分析、資料管理和公布等職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)計工作。第二十九條高等教育以外的各級各類學(xué)校根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要,設(shè)置統(tǒng) 計工作崗位,配備專兼職統(tǒng)計工作人員,依法管理、開展統(tǒng)計工作,實施統(tǒng)計 調(diào)杳。第三十條 專兼職教育統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),具備與其從事的教育統(tǒng)計 工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。第三十一條 教育

11、統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德,如實整理、報送統(tǒng)計資料, 對其負(fù)責(zé)搜集、審核、錄入的統(tǒng)計資料與統(tǒng)計調(diào)查對象報送的統(tǒng)計資料的一致 性負(fù)責(zé)。教育統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員不得偽造、篡改統(tǒng)計資料,不得以任何方式要求 任何單位和個人提供不真實的統(tǒng)計資料。第三十二條教育統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對教育統(tǒng)計人員的專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道 德教育,按照國家規(guī)定加強(qiáng)統(tǒng)計人員資質(zhì)和信用建設(shè),提高教育統(tǒng)計人員的專 業(yè)素質(zhì),保障統(tǒng)計人員的穩(wěn)定性。第五章教育統(tǒng)計監(jiān)管第三十三條上級教育行政部門應(yīng)當(dāng)定期對下級教育行政部門和其所轄學(xué) 校和其他有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)計工作檢查。統(tǒng)計工作檢查的內(nèi)容主要包括:(一)統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)文件的貫徹落實情況;(二)統(tǒng)

12、計規(guī)章制度的建設(shè)及其組織實施情況;(三)單位內(nèi)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計崗位的設(shè)置情況;(四)統(tǒng)計經(jīng)費和統(tǒng)計工作設(shè)備配置的保障情況;(五)統(tǒng)計資料的管理情況;(六)其他需要檢查的內(nèi)容。第三十四條國務(wù)院教育行政部門依法建立教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和評估 制度,建立健全責(zé)任體系,對各省、自治區(qū)、直轄市重要教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān) 控和評估。省級人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量保障體系,建立專家參 與的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量核查機(jī)制,通過自查、抽查、互查等方式,開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì) 量核查,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。第三十五條 各級教育行政部門、各級各類學(xué)校及其他有關(guān)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、 直接負(fù)責(zé)或參與統(tǒng)計工作的相關(guān)人員有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)按照中華人民 共和國統(tǒng)計法等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,追究相應(yīng)的法律、行政等責(zé)任并記入 相關(guān)單位、相關(guān)責(zé)任人的誠信檔案:(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織實施統(tǒng)計調(diào)查的;(二)自行修改、篡改、偽造、編造統(tǒng)計資料的;(三)不按時提供、拒絕提供或提供不真實、不完整的統(tǒng)計資料或者要求 統(tǒng)計調(diào)查對象提供不真實統(tǒng)計資

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