企業(yè)雙重預防體系建設必須與安全生產安全生產

1、企業(yè)雙重預防體系建設必須與安全生產1、雙重預防機制有哪幾重，為什么叫雙重預防機制？通俗說，雙重預防機制就是構筑防范生產安全事故的兩重防火墻。第一重是管風險，抄以安全風險辨識和管控為基礎，從源頭上系統(tǒng)辨識風襲險、分級管控風險，努力把各類風險控制在可接受范圍內，杜絕和減少事故隱患；百第二重是治隱患，以隱患排查和治理為手段，認真排查風險管控過程中出現(xiàn)的缺失、度漏洞和風險控制失效環(huán)節(jié)，堅決把隱患消滅在事故發(fā)生之前?？梢哉f，安全風險管控到位就不會形成事故隱患，隱患一經發(fā)現(xiàn)及時治理就不可能釀成事故，要通知過雙重預防的工作機制，切實把每一類風險都控制在可接受范圍內，把每一個隱患道都治理在形成之初，把每一起事

2、故都消滅在萌芽狀態(tài)。2、企業(yè)雙重預防體系建設應遵循的基本原則和要求是什么企業(yè)雙重預防體系建設應遵循的基本原則如下：一要堅持風險優(yōu)先原則。以風險管控為主線，把全面辨識評估風險和嚴格管控風險作為安全生產的第一道防線，切實解決“認不清、想不到”的突出問題。二要堅持系統(tǒng)性原則。從人、機、環(huán)、管四個方面，從風險管控和隱患治理兩道防線，從企業(yè)生產經營全流程、生命周期全過程開展工作，努力把風險管控挺在隱患之前、把隱患排查治理挺在事故之前。三要堅持全員參與原則。將雙重預防機制建設各項工作責任分解落實到企業(yè)的各層級領導、各業(yè)務部門和每個具體工作崗位，確保責任明確。四要堅持持續(xù)改進原則。持續(xù)進行風險分級管控與更新

3、完善，持續(xù)開展隱患排查治理，實現(xiàn)雙重預防機制不斷深入、深化，促使機制建設水平不斷提升。因社會分工的發(fā)展而成長壯大。企業(yè)是市場經濟活動的主要參與者；在社會主義經濟體制下，各種企業(yè)并存共同構成社會主義市場經濟的微觀基礎。企業(yè)存在三類基本組織形式：獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和公司，公司制企業(yè)是現(xiàn)代企業(yè)中最主要的最典型的組織形式。(2)企業(yè)雙重預防體系建設必須與安全生產擴展資料：企業(yè)單位一般是自負盈虧的生產性單位。所謂“自負盈虧”意即：自己承擔虧損與盈利的后果，有一定的自主權。企業(yè)單位分為國企和私企。國企就是屬國家所有的企業(yè)單位。私企就是屬個人所有的企業(yè)單位。事業(yè)單位一般是國家設置的帶有一定的公益性質的機構，

4、但不屬于政府機構，與公務員是不同的。一般情況下國家會對這些事業(yè)單位予以財政補助。分為全額撥款事業(yè)單位，如學校等，差額撥款事業(yè)單位，如醫(yī)院等，還有一種是自主事業(yè)單位，是國家不撥款的事業(yè)單位。企業(yè)文化系統(tǒng)內各要素之間的時空順序，主次地位與結合方式，企業(yè)文化結構就是企業(yè)文化的構成、形式、層次、內容、類型等的比例關系和位置關系。它表明各個要素如何鏈接，形成企業(yè)文化的整體模式。即企業(yè)的物質文化、行為文化、制度文化、精神文化形態(tài)。3、雙重預防機制建設的目的是什么？構建雙重預防機制的目的：1、構建安全風險分級管控和事故隱患排查治理雙重預防機制是有效防范遏制生產安全事故的關鍵途徑。2、安全生產理論和實踐表明，

5、事故的發(fā)生必然存在危險因素從危險狀態(tài)失控傳導形成人員傷亡和財產損失后果的事故鏈條，安全風險管控不當形成隱患，隱患未及時消除導致事故，這是事故發(fā)生的內在基本規(guī)律。3、因此，構建安全風險分級管控與事故隱患排查治理雙重預防機制，目的就是要斬斷危險從源頭（危險源）到末端（事故）的傳遞鏈條，形成風險辨識管控在前、隱患排查治理在后的“兩道防線”。(3)企業(yè)雙重預防體系建設必須與安全生產擴展資料：企業(yè)戰(zhàn)略形成機制的原則企業(yè)戰(zhàn)略機制，就是指企業(yè)所有的經營活動的方略和策略，以及企業(yè)經營活動所采取的方式、方法和手段以及它們之間的有效組合的總稱。企業(yè)戰(zhàn)略形成機制的八大原則1、可持續(xù)發(fā)展原則企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展主要是強調

6、了四個方面的替代：技術替代、產品替代、體制替代、產業(yè)替代。對企業(yè)強調的是四短一長，即企業(yè)的壽命要長，但是技術、產品、體制、產業(yè)這四個方面的周期要短，最好是不斷地替代。它們替代得越快，說明這個企業(yè)越有發(fā)展的活力。2、量力而行原則企業(yè)經營戰(zhàn)略的制定必須考慮企業(yè)的承受能力問題。因為在一定時期內,企業(yè)在人、財、物、體制等方面都是有承受能力的限度的。經營戰(zhàn)略要服從于企業(yè)的承受能力。4、開展“構建雙重預防體系”建設的意義開展“構建雙重預防體系”建設的意義如下：1、首先，構建風險分級管控與隱患排查治理雙重預防體系，是落實黨中央、國務院關于建立風險管控和隱患排查治理預防機制的重大決策部署，是實現(xiàn)縱深防御、關口

7、前移、源頭治理的有效手段。2、其次，雙重預防體系建設是企業(yè)安全生產的主體責任，也是企業(yè)主要負責人的重要職責之一，作為企業(yè)安全管理的重要內容，是企業(yè)自我約束、自我糾正、自我提高地預防事故發(fā)生的根本途徑。3、當然，對于扎實開展職業(yè)健康安全管理體系和安全生產標準化的企業(yè)，通過雙重預防體系建設將會使目前安全管理體系更加系統(tǒng)和深化，從根本上實現(xiàn)事故的縱深防御和關口前移。(4)企業(yè)雙重預防體系建設必須與安全生產擴展資料開展“構建雙重預防體系”建設的注意事項風險分級管控與隱患排查治理雙重預防體系是貫穿安全生產標準化體系的一條主線，上承日常安全管理工作，下啟安全事故與持續(xù)更新，是安全管理體系中非常重要的一環(huán)。

8、1、雙重預防體系好似安全生產標準化體系中兩把剪刀，剪斷了安全日常管理工作漏洞轉變成事故之間的連線；好似天氣預測的晴雨表，提前預警、提前準備；又好似精明的神探，追蹤事情的來龍去脈，尋找源頭，及時解決問題。2、雙重預防體系以安全生產標準化為思路，在隱患排查治理中完善風險管控措施，再在風險管控中將日常管理的風險分級管控逐級完善，以及落實崗位職責、管理制度、規(guī)程、現(xiàn)場管理等日常管理工作。這樣層層追查，完善安全管理中各個要素，最終實現(xiàn)安全管理的長效機制。5、安全雙重預防機制建設與兩個體系建設是一回事嗎安全雙重預防機制建設與兩個抄體系建設是一回事，都是指“安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設

9、”。安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系是山東省應急管理廳為提供企業(yè)安全管理水平，保障企業(yè)的安全生產，在全省危險化學品、非煤礦山、工商貿行業(yè)推行的一項企業(yè)日常安全管理制度。建立實施雙重預防體系，核心是樹立安全風險意識，關鍵是全員參與、全過程控制，目的襲是通過精準、有效管控風險，切斷隱患產生和轉化成事故的源頭，從根本上防范事故，實現(xiàn)關口前移、預防為主，落實政府、部門、企業(yè)、崗位全鏈條安全生產責任制。(5)企業(yè)雙重預防體系建設必須與安全生產擴展資料：2018年山東省安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設重點工作任務1、進百一步完善法規(guī)標準體系；2、全面深入開展培訓教育；3、扎

10、實推進企業(yè)雙重預防體系建設評估；4、組織開展企業(yè)雙重預防體系建設點評；5、加快信息平臺建設和應用步伐；6、強化雙重預防體系執(zhí)度法檢查。參考資料來源：山東省應急管理廳2018年全省雙重預防體系建設推進工作方案參考資料來源：山東省人民政府進一步做好雙重預防體系建設工作的意見6、什么是雙重預防機制建設雙重預防機制是構筑防范生產安全事故的兩道防火墻。第一道是管風險，通過定性定量的方法把風險用數(shù)值表現(xiàn)出來，并按等級從高到低依次劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險，讓企業(yè)結合風險大小合理調配資源，分層分級管控不同等級的風險；第二道是治隱患，排查風險管控過程中出現(xiàn)的缺失、漏洞和風險控制失效環(huán)節(jié)，整治這

11、些失效環(huán)節(jié)，動態(tài)的管控風險。安全風險分級管控和隱患排查治理共同構建起預防事故發(fā)生的雙重機制，構成兩道保護屏障，有效遏制重特大事故的發(fā)生。? ? ? ? 要實現(xiàn)雙重預防機制的目標，我們需要成立雙重預防機制建設機構、明確建設工作目標、確定雙重預防機制建設覆蓋范圍、制定雙重預防機制建設總體計劃、將雙重預防機制建設目標與企業(yè)的績效考核掛鉤，按照PDCA循環(huán)明確策劃（P）、執(zhí)行（D）、檢查（C）、改進（A）四個階段的工作內容。? ? ? ? ?雙重預防機制建設的策劃階段，需要成立強有力的雙重預防機制建設推貫組織機構，企業(yè)負責人、各部門負責人都加入到領導小組，按照雙重預防機制建設目標倒排工作計劃。采取群眾

12、喜聞樂見的宣傳方式結合形式多樣的培訓手段，發(fā)動全體員工積極參與雙重預防機制建設。企業(yè)各部門密切合作及全體員工共同參與，結合現(xiàn)有的部門職能分工合理的分配雙重預防機制具體任務的執(zhí)行部門。? ? ? ? 企業(yè)負責人和各部門負責人牽頭，按照雙重預防機制建設要求完善基礎工作，如開展雙重預防機制知識培訓、實施風險分析與評估、組織專人編制適合企業(yè)實際情況的雙重預防機制執(zhí)行文件，編制管理工作標準指導安全生產管理工作、編制作業(yè)指導書指導生產作業(yè)活動。企業(yè)指導員工將雙重預防機制文件要求切實地和日常工作聯(lián)系在一起，及時填寫各種安全記錄表、檢查表等。企業(yè)制定獎罰分明的考核細則，營造全員參與雙重預防機制建設的熱烈氛圍。

13、? ? ? ? 宣傳教育見實效，通過企業(yè)各顯眼處的宣傳欄，資訊發(fā)達的內部網絡平臺，讓員工、供應商及相關公眾能夠方便地獲取企業(yè)雙重預防機制建設的最新信息。邀請專業(yè)的輔導機構對企業(yè)員工進行不同層次的雙重預防機制教育培訓，并對培訓效果進行考核，使員工從思想上認識到雙重預防機制的重要性，把雙重預防機制建設融入到自己的日常工作中。? ? ? ? 雙重預防機制執(zhí)行文件易操作，組織企業(yè)的專業(yè)骨干基于風險評估、合理分配有限資源、優(yōu)化人機組合，通過系統(tǒng)工程的方法把原來分散的、零亂的、臨時的優(yōu)秀做法集合起來，總結提高使這些做法系統(tǒng)化、規(guī)范化、標準化，使得上下工序更有機的結合起來，制定適合企業(yè)的雙重預防機制執(zhí)行文件

14、，不因機構變動、人員更換影響整個企業(yè)雙重預防機制的運作。? ? ? ? 雙重預防機制建設的執(zhí)行階段，按照“寫我所做，做我所寫，記我所做”的原則，執(zhí)行企業(yè)根據雙重預防機制要求建立起來的相關標準、制度、規(guī)定和支持性記錄、表格等文件，通過風險評估、工作標準、作業(yè)指導書等手段把雙重預防機制要求融入到普通員工的日常工作中。隨著現(xiàn)代社會分工的不斷發(fā)展，外部協(xié)作人員在企業(yè)雙重預防機制運作中的作用越來越大，雙重預防機制很多執(zhí)行任務需要外部協(xié)作人員配合完成。雙重預防機制是圍繞安全生產目標運作的，所以在企業(yè)范圍內要實行統(tǒng)一的安全生產管理要求，通過多種渠道提高外部協(xié)作人員的安全意識，保持管理標準的一致性。? ? ?

15、 ? 雙重預防機制建設的檢查階段，依據年度工作計劃，通過自查或邀請外部單位檢查的方式，采取專業(yè)檢查或綜合檢查的手段，對雙重預防機制建設具體任務的依從性進行評估?？偨Y具體任務執(zhí)行依從性高的工作經驗，提高工作效率。分析具體任務執(zhí)行依從性低的原因，提出改進措施，明確整改負責人和整改時間，推動雙重預防機制建設的整體提高。? ? ? ? 雙重預防機制建設的改進階段，通過定期的內部審核或外部審核，組織安全生產管理專家對企業(yè)雙重預防機制建設的整體效能進行評估，發(fā)現(xiàn)雙重預防機制建設的亮點和改進機會，推動雙重預防機制建設水平不斷提高。雙重預防機制是一個閉環(huán)管理、持續(xù)改進的系統(tǒng)，每個具體任務和每項工作既相互獨立明

16、確分工，又互相聯(lián)系整體效能，都是通過一個完整的PDCA循環(huán)，來達到整體效能最大化的共同目標。? ? ? ? 推行雙重預防機制讓員工明白自己崗位的風險管控流程和隱患排查治理方法，明白自己在雙重預防機制運作流程中的位置和作用，明確知道上道工序的驗收標準和下道工序的準備要求。推行雙重預防機制建設，把每個員工的工作都納入到了整體效能中，提高員工的責任心和自豪感，讓員工切實感受到推行雙重預防機制能有效防范工作風險、提高工作效率、改善生活品質。7、企業(yè)都建立了安全生產標準化體系，是不是還要另起爐灶再搞一套雙重預防機制安全風險百分級管控與隱患排查治理雙重預防機制是領導人的頂層設計，現(xiàn)在全國都度在推動這項工作，雙重預防機制雖然部分內容包含在安全標準化體系中，但是如果雙重預防體內制建立起來的話，能夠對企業(yè)容的風險、隱患全覆蓋的，提升企業(yè)本質安全水平。8、企業(yè)開展雙重預防體系建設,是否應該建立單獨的獎懲制度安全生產標準化體系是針對企業(yè)職業(yè)健康安全管理提出來的方法，并結合采用PDCA循環(huán)和基于風險的思維，為從源頭控制危險源，提供一個全面的、系統(tǒng)的安全管理思路。風險分級管控和隱患排查治理雙體系作為安全系統(tǒng)管理的兩個核心環(huán)節(jié)，在安全生產標準化建設中均有明確要求，并作為其基礎關鍵環(huán)節(jié)存在。其核心理念也是運用PDCA