企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)必須與安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)

1、企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)必須與安全生產(chǎn)1、雙重預(yù)防機(jī)制有哪幾重，為什么叫雙重預(yù)防機(jī)制？通俗說，雙重預(yù)防機(jī)制就是構(gòu)筑防范生產(chǎn)安全事故的兩重防火墻。第一重是管風(fēng)險(xiǎn)，抄以安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控為基礎(chǔ)，從源頭上系統(tǒng)辨識(shí)風(fēng)襲險(xiǎn)、分級(jí)管控風(fēng)險(xiǎn)，努力把各類風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍內(nèi)，杜絕和減少事故隱患；百第二重是治隱患，以隱患排查和治理為手段，認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)管控過程中出現(xiàn)的缺失、度漏洞和風(fēng)險(xiǎn)控制失效環(huán)節(jié)，堅(jiān)決把隱患消滅在事故發(fā)生之前?？梢哉f，安全風(fēng)險(xiǎn)管控到位就不會(huì)形成事故隱患，隱患一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)治理就不可能釀成事故，要通知過雙重預(yù)防的工作機(jī)制，切實(shí)把每一類風(fēng)險(xiǎn)都控制在可接受范圍內(nèi)，把每一個(gè)隱患道都治理在形成之初，把每一起事

2、故都消滅在萌芽狀態(tài)。2、企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)應(yīng)遵循的基本原則和要求是什么企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)應(yīng)遵循的基本原則如下：一要堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先原則。以風(fēng)險(xiǎn)管控為主線，把全面辨識(shí)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)格管控風(fēng)險(xiǎn)作為安全生產(chǎn)的第一道防線，切實(shí)解決“認(rèn)不清、想不到”的突出問題。二要堅(jiān)持系統(tǒng)性原則。從人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)方面，從風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理兩道防線，從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全流程、生命周期全過程開展工作，努力把風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患之前、把隱患排查治理挺在事故之前。三要堅(jiān)持全員參與原則。將雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)各項(xiàng)工作責(zé)任分解落實(shí)到企業(yè)的各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)部門和每個(gè)具體工作崗位，確保責(zé)任明確。四要堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)原則。持續(xù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與更新

3、完善，持續(xù)開展隱患排查治理，實(shí)現(xiàn)雙重預(yù)防機(jī)制不斷深入、深化，促使機(jī)制建設(shè)水平不斷提升。因社會(huì)分工的發(fā)展而成長(zhǎng)壯大。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者；在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制下，各種企業(yè)并存共同構(gòu)成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)。企業(yè)存在三類基本組織形式：獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和公司，公司制企業(yè)是現(xiàn)代企業(yè)中最主要的最典型的組織形式。(2)企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)必須與安全生產(chǎn)擴(kuò)展資料：企業(yè)單位一般是自負(fù)盈虧的生產(chǎn)性單位。所謂“自負(fù)盈虧”意即：自己承擔(dān)虧損與盈利的后果，有一定的自主權(quán)。企業(yè)單位分為國(guó)企和私企。國(guó)企就是屬國(guó)家所有的企業(yè)單位。私企就是屬個(gè)人所有的企業(yè)單位。事業(yè)單位一般是國(guó)家設(shè)置的帶有一定的公益性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，

4、但不屬于政府機(jī)構(gòu)，與公務(wù)員是不同的。一般情況下國(guó)家會(huì)對(duì)這些事業(yè)單位予以財(cái)政補(bǔ)助。分為全額撥款事業(yè)單位，如學(xué)校等，差額撥款事業(yè)單位，如醫(yī)院等，還有一種是自主事業(yè)單位，是國(guó)家不撥款的事業(yè)單位。企業(yè)文化系統(tǒng)內(nèi)各要素之間的時(shí)空順序，主次地位與結(jié)合方式，企業(yè)文化結(jié)構(gòu)就是企業(yè)文化的構(gòu)成、形式、層次、內(nèi)容、類型等的比例關(guān)系和位置關(guān)系。它表明各個(gè)要素如何鏈接，形成企業(yè)文化的整體模式。即企業(yè)的物質(zhì)文化、行為文化、制度文化、精神文化形態(tài)。3、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的目的是什么？構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的目的：1、構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制是有效防范遏制生產(chǎn)安全事故的關(guān)鍵途徑。2、安全生產(chǎn)理論和實(shí)踐表明，

5、事故的發(fā)生必然存在危險(xiǎn)因素從危險(xiǎn)狀態(tài)失控傳導(dǎo)形成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失后果的事故鏈條，安全風(fēng)險(xiǎn)管控不當(dāng)形成隱患，隱患未及時(shí)消除導(dǎo)致事故，這是事故發(fā)生的內(nèi)在基本規(guī)律。3、因此，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與事故隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，目的就是要斬?cái)辔ｋU(xiǎn)從源頭（危險(xiǎn)源）到末端（事故）的傳遞鏈條，形成風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控在前、隱患排查治理在后的“兩道防線”。(3)企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)必須與安全生產(chǎn)擴(kuò)展資料：企業(yè)戰(zhàn)略形成機(jī)制的原則企業(yè)戰(zhàn)略機(jī)制，就是指企業(yè)所有的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方略和策略，以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所采取的方式、方法和手段以及它們之間的有效組合的總稱。企業(yè)戰(zhàn)略形成機(jī)制的八大原則1、可持續(xù)發(fā)展原則企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展主要是強(qiáng)調(diào)

6、了四個(gè)方面的替代：技術(shù)替代、產(chǎn)品替代、體制替代、產(chǎn)業(yè)替代。對(duì)企業(yè)強(qiáng)調(diào)的是四短一長(zhǎng)，即企業(yè)的壽命要長(zhǎng)，但是技術(shù)、產(chǎn)品、體制、產(chǎn)業(yè)這四個(gè)方面的周期要短，最好是不斷地替代。它們替代得越快，說明這個(gè)企業(yè)越有發(fā)展的活力。2、量力而行原則企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的制定必須考慮企業(yè)的承受能力問題。因?yàn)樵谝欢〞r(shí)期內(nèi),企業(yè)在人、財(cái)、物、體制等方面都是有承受能力的限度的。經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略要服從于企業(yè)的承受能力。4、開展“構(gòu)建雙重預(yù)防體系”建設(shè)的意義開展“構(gòu)建雙重預(yù)防體系”建設(shè)的意義如下：1、首先，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防體系，是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建立風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理預(yù)防機(jī)制的重大決策部署，是實(shí)現(xiàn)縱深防御、關(guān)口

7、前移、源頭治理的有效手段。2、其次，雙重預(yù)防體系建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，也是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的重要職責(zé)之一，作為企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容，是企業(yè)自我約束、自我糾正、自我提高地預(yù)防事故發(fā)生的根本途徑。3、當(dāng)然，對(duì)于扎實(shí)開展職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)，通過雙重預(yù)防體系建設(shè)將會(huì)使目前安全管理體系更加系統(tǒng)和深化，從根本上實(shí)現(xiàn)事故的縱深防御和關(guān)口前移。(4)企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)必須與安全生產(chǎn)擴(kuò)展資料開展“構(gòu)建雙重預(yù)防體系”建設(shè)的注意事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防體系是貫穿安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的一條主線，上承日常安全管理工作，下啟安全事故與持續(xù)更新，是安全管理體系中非常重要的一環(huán)。

8、1、雙重預(yù)防體系好似安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系中兩把剪刀，剪斷了安全日常管理工作漏洞轉(zhuǎn)變成事故之間的連線；好似天氣預(yù)測(cè)的晴雨表，提前預(yù)警、提前準(zhǔn)備；又好似精明的神探，追蹤事情的來龍去脈，尋找源頭，及時(shí)解決問題。2、雙重預(yù)防體系以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為思路，在隱患排查治理中完善風(fēng)險(xiǎn)管控措施，再在風(fēng)險(xiǎn)管控中將日常管理的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控逐級(jí)完善，以及落實(shí)崗位職責(zé)、管理制度、規(guī)程、現(xiàn)場(chǎng)管理等日常管理工作。這樣層層追查，完善安全管理中各個(gè)要素，最終實(shí)現(xiàn)安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。5、安全雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)與兩個(gè)體系建設(shè)是一回事嗎安全雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)與兩個(gè)抄體系建設(shè)是一回事，都是指“安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)

9、”。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系是山東省應(yīng)急管理廳為提供企業(yè)安全管理水平，保障企業(yè)的安全生產(chǎn)，在全省危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、工商貿(mào)行業(yè)推行的一項(xiàng)企業(yè)日常安全管理制度。建立實(shí)施雙重預(yù)防體系，核心是樹立安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，關(guān)鍵是全員參與、全過程控制，目的襲是通過精準(zhǔn)、有效管控風(fēng)險(xiǎn)，切斷隱患產(chǎn)生和轉(zhuǎn)化成事故的源頭，從根本上防范事故，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、預(yù)防為主，落實(shí)政府、部門、企業(yè)、崗位全鏈條安全生產(chǎn)責(zé)任制。(5)企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)必須與安全生產(chǎn)擴(kuò)展資料：2018年山東省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)1、進(jìn)百一步完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系；2、全面深入開展培訓(xùn)教育；3、扎

10、實(shí)推進(jìn)企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)評(píng)估；4、組織開展企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)點(diǎn)評(píng)；5、加快信息平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用步伐；6、強(qiáng)化雙重預(yù)防體系執(zhí)度法檢查。參考資料來源：山東省應(yīng)急管理廳2018年全省雙重預(yù)防體系建設(shè)推進(jìn)工作方案參考資料來源：山東省人民政府進(jìn)一步做好雙重預(yù)防體系建設(shè)工作的意見6、什么是雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)雙重預(yù)防機(jī)制是構(gòu)筑防范生產(chǎn)安全事故的兩道防火墻。第一道是管風(fēng)險(xiǎn)，通過定性定量的方法把風(fēng)險(xiǎn)用數(shù)值表現(xiàn)出來，并按等級(jí)從高到低依次劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，讓企業(yè)結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)大小合理調(diào)配資源，分層分級(jí)管控不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)；第二道是治隱患，排查風(fēng)險(xiǎn)管控過程中出現(xiàn)的缺失、漏洞和風(fēng)險(xiǎn)控制失效環(huán)節(jié)，整治這

11、些失效環(huán)節(jié)，動(dòng)態(tài)的管控風(fēng)險(xiǎn)。安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理共同構(gòu)建起預(yù)防事故發(fā)生的雙重機(jī)制，構(gòu)成兩道保護(hù)屏障，有效遏制重特大事故的發(fā)生。? ? ? ? 要實(shí)現(xiàn)雙重預(yù)防機(jī)制的目標(biāo)，我們需要成立雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)機(jī)構(gòu)、明確建設(shè)工作目標(biāo)、確定雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)覆蓋范圍、制定雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)總體計(jì)劃、將雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)目標(biāo)與企業(yè)的績(jī)效考核掛鉤，按照PDCA循環(huán)明確策劃（P）、執(zhí)行（D）、檢查（C）、改進(jìn)（A）四個(gè)階段的工作內(nèi)容。? ? ? ? ?雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的策劃階段，需要成立強(qiáng)有力的雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)推貫組織機(jī)構(gòu)，企業(yè)負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人都加入到領(lǐng)導(dǎo)小組，按照雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)目標(biāo)倒排工作計(jì)劃。采取群眾

12、喜聞樂見的宣傳方式結(jié)合形式多樣的培訓(xùn)手段，發(fā)動(dòng)全體員工積極參與雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。企業(yè)各部門密切合作及全體員工共同參與，結(jié)合現(xiàn)有的部門職能分工合理的分配雙重預(yù)防機(jī)制具體任務(wù)的執(zhí)行部門。? ? ? ? 企業(yè)負(fù)責(zé)人和各部門負(fù)責(zé)人牽頭，按照雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)要求完善基礎(chǔ)工作，如開展雙重預(yù)防機(jī)制知識(shí)培訓(xùn)、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估、組織專人編制適合企業(yè)實(shí)際情況的雙重預(yù)防機(jī)制執(zhí)行文件，編制管理工作標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理工作、編制作業(yè)指導(dǎo)書指導(dǎo)生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)。企業(yè)指導(dǎo)員工將雙重預(yù)防機(jī)制文件要求切實(shí)地和日常工作聯(lián)系在一起，及時(shí)填寫各種安全記錄表、檢查表等。企業(yè)制定獎(jiǎng)罰分明的考核細(xì)則，營(yíng)造全員參與雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的熱烈氛圍。

13、? ? ? ? 宣傳教育見實(shí)效，通過企業(yè)各顯眼處的宣傳欄，資訊發(fā)達(dá)的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，讓員工、供應(yīng)商及相關(guān)公眾能夠方便地獲取企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的最新信息。邀請(qǐng)專業(yè)的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行不同層次的雙重預(yù)防機(jī)制教育培訓(xùn)，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核，使員工從思想上認(rèn)識(shí)到雙重預(yù)防機(jī)制的重要性，把雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)融入到自己的日常工作中。? ? ? ? 雙重預(yù)防機(jī)制執(zhí)行文件易操作，組織企業(yè)的專業(yè)骨干基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合理分配有限資源、優(yōu)化人機(jī)組合，通過系統(tǒng)工程的方法把原來分散的、零亂的、臨時(shí)的優(yōu)秀做法集合起來，總結(jié)提高使這些做法系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，使得上下工序更有機(jī)的結(jié)合起來，制定適合企業(yè)的雙重預(yù)防機(jī)制執(zhí)行文件

14、，不因機(jī)構(gòu)變動(dòng)、人員更換影響整個(gè)企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制的運(yùn)作。? ? ? ? 雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的執(zhí)行階段，按照“寫我所做，做我所寫，記我所做”的原則，執(zhí)行企業(yè)根據(jù)雙重預(yù)防機(jī)制要求建立起來的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制度、規(guī)定和支持性記錄、表格等文件，通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、工作標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)指導(dǎo)書等手段把雙重預(yù)防機(jī)制要求融入到普通員工的日常工作中。隨著現(xiàn)代社會(huì)分工的不斷發(fā)展，外部協(xié)作人員在企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制運(yùn)作中的作用越來越大，雙重預(yù)防機(jī)制很多執(zhí)行任務(wù)需要外部協(xié)作人員配合完成。雙重預(yù)防機(jī)制是圍繞安全生產(chǎn)目標(biāo)運(yùn)作的，所以在企業(yè)范圍內(nèi)要實(shí)行統(tǒng)一的安全生產(chǎn)管理要求，通過多種渠道提高外部協(xié)作人員的安全意識(shí)，保持管理標(biāo)準(zhǔn)的一致性。? ? ?

15、 ? 雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的檢查階段，依據(jù)年度工作計(jì)劃，通過自查或邀請(qǐng)外部單位檢查的方式，采取專業(yè)檢查或綜合檢查的手段，對(duì)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)具體任務(wù)的依從性進(jìn)行評(píng)估?？偨Y(jié)具體任務(wù)執(zhí)行依從性高的工作經(jīng)驗(yàn)，提高工作效率。分析具體任務(wù)執(zhí)行依從性低的原因，提出改進(jìn)措施，明確整改負(fù)責(zé)人和整改時(shí)間，推動(dòng)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的整體提高。? ? ? ? 雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的改進(jìn)階段，通過定期的內(nèi)部審核或外部審核，組織安全生產(chǎn)管理專家對(duì)企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的整體效能進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的亮點(diǎn)和改進(jìn)機(jī)會(huì)，推動(dòng)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)水平不斷提高。雙重預(yù)防機(jī)制是一個(gè)閉環(huán)管理、持續(xù)改進(jìn)的系統(tǒng)，每個(gè)具體任務(wù)和每項(xiàng)工作既相互獨(dú)立明

16、確分工，又互相聯(lián)系整體效能，都是通過一個(gè)完整的PDCA循環(huán)，來達(dá)到整體效能最大化的共同目標(biāo)。? ? ? ? 推行雙重預(yù)防機(jī)制讓員工明白自己崗位的風(fēng)險(xiǎn)管控流程和隱患排查治理方法，明白自己在雙重預(yù)防機(jī)制運(yùn)作流程中的位置和作用，明確知道上道工序的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和下道工序的準(zhǔn)備要求。推行雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，把每個(gè)員工的工作都納入到了整體效能中，提高員工的責(zé)任心和自豪感，讓員工切實(shí)感受到推行雙重預(yù)防機(jī)制能有效防范工作風(fēng)險(xiǎn)、提高工作效率、改善生活品質(zhì)。7、企業(yè)都建立了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，是不是還要另起爐灶再搞一套雙重預(yù)防機(jī)制安全風(fēng)險(xiǎn)百分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制是領(lǐng)導(dǎo)人的頂層設(shè)計(jì)，現(xiàn)在全國(guó)都度在推動(dòng)這項(xiàng)工作，雙重預(yù)防機(jī)制雖然部分內(nèi)容包含在安全標(biāo)準(zhǔn)化體系中，但是如果雙重預(yù)防體內(nèi)制建立起來的話，能夠?qū)ζ髽I(yè)容的風(fēng)險(xiǎn)、隱患全覆蓋的，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。8、企業(yè)開展雙重預(yù)防體系建設(shè),是否應(yīng)該建立單獨(dú)的獎(jiǎng)懲制度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系是針對(duì)企業(yè)職業(yè)健康安全管理提出來的方法，并結(jié)合采用PDCA循環(huán)和基于風(fēng)險(xiǎn)的思維，為從源頭控制危險(xiǎn)源，提供一個(gè)全面的、系統(tǒng)的安全管理思路。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙體系作為安全系統(tǒng)管理的兩個(gè)核心環(huán)節(jié)，在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中均有明確要求，并作為其基礎(chǔ)關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在。其核心理念也是運(yùn)用PDCA