福州市企業(yè)技術中心認定管理辦法

1、福州市企業(yè)技術中心認定管理辦法第一章 總則第一條 為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，進一步強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，引導和支持企業(yè)增 強技術創(chuàng)新能力，規(guī)范福州市企業(yè)技術中心管理，依據(jù)國家企業(yè)技術中心認定管理辦法 （國家 發(fā)改委 2016 年第 34 號令）和福建省企業(yè)技術中心管理辦法 （閩經(jīng)信技術 2017164 號）精 神，特制定本辦法。 矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。第二條 本辦法所稱企業(yè)技術中心，是指工業(yè)和信息化領域企業(yè)根據(jù)市場競爭需要設立的技術研 發(fā)與創(chuàng)新機構，負責制定企業(yè)技術創(chuàng)新規(guī)劃、開展產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)、創(chuàng)造運用知識產(chǎn)權、建立技術 標準體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡、推進技術創(chuàng)新全過程

2、實施。 聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴 凈禍測。第三條 企業(yè)技術中心是技術創(chuàng)新體系的重要組成部分，是企業(yè)創(chuàng)新驅動發(fā)展的核心力量。對創(chuàng) 新能力強、機制好、引領示范作用大、符合條件的企業(yè)技術中心予以認定，并給予相應的政策支 持。 殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍。第四條 市經(jīng)信委、市財政局共同負責市企業(yè)技術中心的認定工作。市經(jīng)信委牽頭對企業(yè)技術中 心建設進行指導與管理，并負責市企業(yè)技術中心認定組織和考核評價工作?？h（市）區(qū)經(jīng)信、財 政部門負責市企業(yè)技術中心的申報、管理等事項。 釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。第二章 認定第五條 市企業(yè)技術中心的認定，受理申報時間由市經(jīng)信委會同市財政局另行通知。 申請認定市企業(yè)技術中心應具備

3、以下基本條件：（一）企業(yè)在福州市行政區(qū)域內注冊，具有獨立的法人資格， 報告期年度企業(yè)盈利；（二）企業(yè)在行業(yè)中具有較好的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，具有較強創(chuàng)新能力和較高創(chuàng)新水平；（三）企業(yè)具有較好的技術創(chuàng)新動力機制和運行機制，技術中心組織體系健全，創(chuàng)新效率和效益 顯著；（四）技術中心必須有專屬空間，具有比較完善的研究、開發(fā)、實驗條件，技術開發(fā)儀器設備原 值不低于 400 萬元（軟件企業(yè)不低于 300 萬元）。原則上計入技術中心賬戶上的技術開發(fā)儀器設備 原值 50%以上應集中在技術中心場地內使用； 彈貿攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。（五）企業(yè)有較高的研究開發(fā)投入，報告期年度研究與試驗發(fā)展經(jīng)費（簡稱研發(fā)經(jīng)費）支出

4、額占 主管業(yè)務收入比重按照企業(yè)規(guī)模劃分為 3 檔：主營業(yè)務收入 10 億元及以上的企業(yè)為 2.0%，主營 業(yè)務收入 2-10 億元（含 2億元）的企業(yè)為 2.5%,主營業(yè)務收入 2 億元以下的企業(yè)為 3.0%，且不低 于 400 萬元（軟件企業(yè)不低于 500 萬元）； 謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍。（六）企業(yè)擁有技術水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術帶頭人，專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不少于 25 人；（七）企業(yè)有較為健全的財務管理體系，技術中心能獨立建帳核算；（八）企業(yè)在申請受理截止日期前三年內，無不良信用記錄。第七條 市級企業(yè)技術中心認定程序（一）企業(yè)根據(jù)本辦法及當年市經(jīng)信委、市財政局發(fā)布的申報通知，向縣

5、（市）區(qū)經(jīng)信和財政等 部門提出申請并按要求上報申請材料，申報材料包括： 福州市企業(yè)技術中心認定申請報告 （見 附件 1）和福州市企業(yè)技術中心評價材料及相關報表和證明材料（見附件2）； 廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩。（二）對企業(yè)申報材料進行初審，對符合基本條件的申報企業(yè)，市經(jīng)信委委托第三方審計機構依 據(jù)評價指標體系對企業(yè)申報材料進行專項審計、現(xiàn)場核查；組織專家進行評審、答辯； 煢楨廣鰳鯡選 塊網(wǎng)羈淚鍍齊。（三）市經(jīng)信委會同市財政局，根據(jù)專項審計、專家答辯評審等情況，擇優(yōu)確定擬認定市企業(yè)技 術中心名單； 市經(jīng)信委在官方網(wǎng)站將擬認定名單向社會公示。 公示期滿無異議或者異議不成立的， 報經(jīng)市政府同意后，

6、由市經(jīng)信委會同市財政局聯(lián)合發(fā)文公布市企業(yè)技術中心認定結果。 鵝婭盡損鵪慘 歷蘢鴛賴縈詰。第三章 考核評價第八條 市企業(yè)技術中心實行優(yōu)勝劣汰，動態(tài)調整的考核評價機制，對已認定的市級企業(yè)技術中 心，原則上每兩年進行一次考核評價，市經(jīng)信委于評價年度下發(fā)評價通知。 籟叢媽羥為贍僨蟶練淨櫧撻。 第九條 各縣級經(jīng)信部門應按照評價通知要求， 組織區(qū)域內的市企業(yè)技術中心企業(yè)開展評價工作， 經(jīng)審核后將評價材料報送市經(jīng)信委。評價材料主要包括市企業(yè)技術中心工作總結、評價表及證明 材料。 預頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥。第十條 考核評價可以組織專家或委托第三方機構方式進行；也可以由市經(jīng)信委組織有關人員對 上報材料等進行核查

7、，核查方式包括實地核查和集中核查。 滲釤嗆儼勻諤鱉調硯錦鋇絨。第十一條 考核評價結果分為優(yōu)秀、良好、基本合格和不合格：（一）評價得分 90 分及以上為優(yōu)秀；（二）評價得分 65 分至 90 分（不含 90 分）為良好；（三）評價得分 60 分至 65 分（不含 65 分）為基本合格；（四）評價得分低于 60 分為不合格。評價得分低于 60 分或未在規(guī)定時間內報送評價材料、 企業(yè)上報材料中有弄虛作假并經(jīng)查實的企業(yè) 技術中心評價為不合格。 鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵。第十一條 市經(jīng)信委會同市財政局負責評價結果的確認并予以公布。第四章 監(jiān)督管理第十二條 縣級經(jīng)信部門應及時將市企業(yè)技術中心所在企業(yè)發(fā)生更

8、名、重組等變更情況及證明材 料報送市經(jīng)信委、市財政局，市經(jīng)信委、市財政局對相關情況進行確認并定期發(fā)文公布。 擁締鳳襪 備訊顎輪爛薔報贏。第十三條 有下列情況之一的，撤銷市級企業(yè)技術中心資格：（一）運行評價不合格；（二）逾期未報送評價材料；（三）提供虛假材料和數(shù)據(jù)；（四）主要由于技術原因發(fā)生質量、安全事故；（五）因違反海關法及有關法律、行政法規(guī)、構成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴重違 反海關監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰； 贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢。（六）因違反稅收征管法及有關法律、行政法規(guī)，構成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為；（七）司法、行政機關認定的其他嚴重違法失信行為；（八）企業(yè)被依法終

9、止。第十四條 因本辦法第十三條第（一） 、（二）項所列原因被撤銷市企業(yè)技術中心資格的，自撤銷 之日起，企業(yè)兩年內不得再次申報市級企業(yè)技術中心認定。 壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱。 因本辦法第十三條第（三） -（七）項所列原因被撤銷企業(yè)技術中心資格的，自撤銷之日起，企業(yè) 三年內不得再次申報市企業(yè)技術中心認定。 蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦。第十五條 市經(jīng)信委會同市財政局每年公布市企業(yè)技術中心認定、調整、撤銷和更名結果。第五章 鼓勵政策第十六條 新認定的市級企業(yè)技術中心，由市財政一次性獎勵 30 萬元。第十七條 市級企業(yè)技術中心企業(yè)申報有關技術創(chuàng)新專項資金項目經(jīng)專家評審確認良好的，同等 條件下予以優(yōu)先支持

10、。 買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌。第十八條 符合國家級、省級專項條件的項目由市經(jīng)信委優(yōu)先推薦，協(xié)助向國家和省經(jīng)信等有關 部門申請，爭取資金扶持。 綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧。第六章附則第十九條本辦法由市經(jīng)信委、市財政局負責解釋。第二十條 本辦法自發(fā)布之日起實行。 原福州市認定企業(yè)技術中心管理辦法（榕經(jīng)信技術2006140號）同時廢止。 驅躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊。附件1：福州市企業(yè)技術中心申請報告編寫提綱一、企業(yè)的地位和作用（一）企業(yè)基本情況。包括所有制性質、職工人數(shù)、企業(yè)總資產(chǎn)、資產(chǎn)負債率、銀行信用等級、主營業(yè)務收入、利潤、納稅、主導產(chǎn)品及市場占有率等。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻鵬。（二）企業(yè)的行業(yè)地位

11、和競爭力。結合行業(yè)集中度和企業(yè)在行業(yè)中的綜合排序，分析企業(yè)在本行業(yè)的領先地位和競爭優(yōu)勢，與國際同行業(yè)企業(yè)相比所具有的規(guī)模和技術優(yōu)勢。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝。（三）企業(yè)對本行業(yè)技術創(chuàng)新的引領作用。包括企業(yè)對行業(yè)技術進步、結構調整、節(jié)能減排、資源節(jié)約綜合利用等方面的示范和帶動作用。構氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲。二、企業(yè)技術創(chuàng)新的現(xiàn)狀和成績（一）企業(yè)技術中心基本情況。包括企業(yè)技術中心的建設與發(fā)展歷程、組織架構；創(chuàng)新體系建設 和運行機制，包括組織管理體系建設、規(guī)章制度建立、研發(fā)項目組織管理機制、研發(fā)經(jīng)費管理機 制、人才激勵機制、內外部合作機制等。 輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐鑭。（二）企業(yè)技術中心創(chuàng)新資源整合

12、情況。包括企業(yè)技術中心技術帶頭人及創(chuàng)新團隊建設情況、研發(fā)經(jīng)費投入情況、研究開發(fā)和試驗基礎條件建設情況、信息化建設情況等。堯側閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕。（三）企業(yè)技術中心研究開發(fā)工作開展情況。包括重大產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、產(chǎn)學研合作、企業(yè)間合作、國際化研發(fā)活動等。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減。（四）企業(yè)技術中心取得的主要創(chuàng)新成果。形成的核心技術及自主知識產(chǎn)權情況，重點介紹相關技術成果對企業(yè)核心產(chǎn)品研發(fā)、核心競爭力提升的支撐作用，以及取得的經(jīng)濟社會效益。凍鈹鋨勞臘錯癇婦脛糴鈹賄。三、企業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略和規(guī)劃（一）企業(yè)制定未來 35年技術創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略情況，及該戰(zhàn)略對企業(yè)總體發(fā)展目標的支撐情況。（二

13、）企業(yè)近期在技術創(chuàng)新方面擬實施的重點舉措，包括創(chuàng)新條件建設、創(chuàng)新人才集聚、重點研 發(fā)項目部署等。附件2:福州市企業(yè)技術中心認定（考核）評價材料、福州市企業(yè)技術中心評價數(shù)據(jù)表及填報說明（認定評價、考核評價）企業(yè)名稱通訊地址企業(yè)所屬行業(yè)主營業(yè)務統(tǒng)計行業(yè)代碼企業(yè)負責人聯(lián)系電話技術中心負責人聯(lián)系電話聯(lián)系人聯(lián)系電話電子郵件聯(lián)系傳真企業(yè)網(wǎng)址報告年度序號指標名稱單位數(shù)據(jù)值1主宮業(yè)務收入萬元2研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出萬元其中：產(chǎn)學研合作經(jīng)費支出萬元3專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)人4企業(yè)職工總數(shù)人5技術中心咼級專豕人數(shù)人6技術中心本科以上人數(shù)人其中：技術中心博士人數(shù)人7來技術中心從事研發(fā)工作的外部專豕人數(shù)人月8企業(yè)全

14、部研發(fā)項目數(shù)項其中：基礎研究和應用研究項目數(shù)項產(chǎn)學研合作項目數(shù)項9國家級研發(fā)平臺數(shù)個10省、市級研發(fā)平臺數(shù)個11通過國家（國際組織）認證的實驗室和檢測機構數(shù)個12企業(yè)技術開發(fā)儀器設備原值萬元13企業(yè)擁有的全部有效發(fā)明專利數(shù)項14當年被受理的專利申請數(shù)項其中：當年被受理的發(fā)明專利申請數(shù)項15最近三年主持和參加制定的國際、國家和行業(yè)標準數(shù)項16新產(chǎn)品銷售收入萬元17新產(chǎn)品銷售利潤萬元18利潤總額萬元19獲中國質量獎（含提名獎）、中國馳名商標數(shù)家、件20獲省政府質量獎、福建名牌、市政府質量獎數(shù)家、項21獲國家自然科學、技術發(fā)明、科技進步獎項目數(shù)項22獲省、市科技進步項目數(shù)項各縣（市）區(qū)（或福州高新區(qū)

15、）經(jīng)信、財政部門初審及推薦意見經(jīng)信部門（蓋章）財政部門（蓋章）年 月日年 月日填寫說明：1. 企業(yè)名稱：申報認定企業(yè)需在此表上加蓋公章，填寫企業(yè)名稱需與企業(yè)公章一致。2. 統(tǒng)計行業(yè)代碼：對照國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼（GB/T4754-2011）»，填寫企業(yè)主營業(yè)務對應的統(tǒng)計 大類”（二位碼）編號，如主營業(yè)務為農副食品加工業(yè)”的企業(yè)，填寫 “13。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻。3. 報告年度：指表中指標統(tǒng)計年度，時間范圍從填寫評價表的上一年1月1日至12月31日；所有指標的填報時間范圍，如無特殊說明，均為報告年度。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭。4 主營業(yè)務收入、研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出、儀器開發(fā)設備原值及專職研究人員等指標項均源自 申報企業(yè)獨立數(shù)據(jù)，不合并子公司會計報表計算。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠。二、需提供的附件及證明材料1.企業(yè)對報送資料的真實性、完整性承諾。2 相關統(tǒng)計和財務報表。相關統(tǒng)計報表主要包括： 規(guī)模以上工業(yè)法人單位研發(fā)項目情況（107-1表,國統(tǒng)字201595號）、規(guī)模以上工業(yè)法人單位研發(fā)活動及相關情況（107-2表，國