蕪湖市稻漁綜合種養(yǎng)百千萬(wàn)工程實(shí)施方案

1、1蕪湖市稻漁綜合種養(yǎng)百千萬(wàn)工程實(shí)施方案為全面貫徹落實(shí) 中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于推 進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn) （皖發(fā) 20182018 1 1 號(hào)）精神， 牢 固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展新理念， 以保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、 促進(jìn)農(nóng)業(yè)增 效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線， 充分 發(fā)揮水稻種植、 水產(chǎn)養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)，著力加強(qiáng)稻漁綜合種養(yǎng)示范基 地建設(shè)， 培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體， 推進(jìn)科技創(chuàng)新， 加快新技術(shù) 新模式推廣， 加快構(gòu)建稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng) 營(yíng)體系， 努力推動(dòng)我市稻漁綜合種養(yǎng)健康發(fā)展。 根據(jù)安徽省 農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于稻漁綜合種養(yǎng)百千萬(wàn)工程的實(shí)施意見(jiàn) （皖農(nóng) 漁 2018201821

2、6216 號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定蕪湖市稻漁綜 合種養(yǎng)百千萬(wàn)工程實(shí)施方案。一、總體要求1 1、基本原則堅(jiān)持穩(wěn)定糧食生產(chǎn)不動(dòng)搖， 拓展稻田多能性， 實(shí)現(xiàn)穩(wěn)糧與 增收雙贏。 嚴(yán)格遵循稻漁綜合種養(yǎng)田塊邊溝、 魚(yú)凼面積不超過(guò) 10%10%比例的紅線，禁止過(guò)度開(kāi)發(fā)。強(qiáng)化政策支持引導(dǎo)，發(fā)揮市 場(chǎng)在資源配置中的決定性作用， 找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板， 擴(kuò)大產(chǎn)業(yè) 規(guī)模，培育市場(chǎng)主體，加強(qiáng)品牌建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)融合。牢固樹(shù) 立綠色發(fā)展理念， 根據(jù)資源環(huán)境承載能力，積極穩(wěn)妥地發(fā)展稻 漁綜合種養(yǎng)，加強(qiáng)稻漁綜合種養(yǎng)投入品管控， 推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)， 注重質(zhì)量安全，促進(jìn)稻漁綜合種養(yǎng)主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)、 生活與生態(tài)2協(xié) 調(diào)發(fā)展。2 2、主要

3、目標(biāo)20192019 年新增稻漁綜合種養(yǎng)面積 5 5 萬(wàn)畝以上，到 20222022 年全 市發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)面積達(dá) 2020 萬(wàn)畝以上，力爭(zhēng)到 20222022 年全市 培育稻漁綜合種養(yǎng)500500 畝示范點(diǎn) 2020 個(gè)、50005000 畝示范片 3 3 個(gè)、 1 1 萬(wàn)畝示范區(qū) 2 2 個(gè)，通過(guò)稻漁綜合種養(yǎng)補(bǔ)齊種糧增收短板，增 加種植業(yè)綜合效益。通過(guò)蕪湖市稻漁綜合種養(yǎng)百千萬(wàn)工程的實(shí) 施，實(shí)現(xiàn)綜合種養(yǎng)基地畝 收糧食 10001000 斤以上、畝增產(chǎn) 10001000 元以上目標(biāo)。與單純種植水稻相比， 稻漁綜合種養(yǎng)單位面積化 肥使用量減少 30%30%、農(nóng)藥使用量減少 40%40%以上，實(shí)

4、現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、 生態(tài)效益雙提升。二、重點(diǎn)工作1 1、積極努力提質(zhì)增量。各縣區(qū)要按照市稻漁綜合種養(yǎng)百 千萬(wàn)工程實(shí)施方案的總體要求，編制稻漁綜合種養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃（20192019- 20222022 年）。優(yōu)先選擇中低產(chǎn)田、低洼田塊、冬閑田 等建設(shè)稻漁綜合種養(yǎng)基地。要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，穩(wěn)步推進(jìn)， 優(yōu)化區(qū)域布局，整體成片推進(jìn)，形成規(guī)模效應(yīng)。創(chuàng)建工程標(biāo)準(zhǔn) 化、稻田規(guī)?；?chǎng)區(qū)園林化、生產(chǎn)管理智能化、養(yǎng)殖品種多 元化、生態(tài)循環(huán)、特色鮮明的稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)，加快構(gòu)建集中連片、規(guī)模發(fā)展的新格局。到20222022 年，力爭(zhēng)建設(shè) 1 1 個(gè)稻漁綜合種養(yǎng)面積達(dá) 1515 萬(wàn)畝以上的重點(diǎn)縣，建設(shè) 3 3 個(gè)連片規(guī)模 50

5、005000 畝以上達(dá)到 四化”（標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；@林化、智能化） 要求的高規(guī)格示范3基地。 通過(guò)規(guī)劃引領(lǐng)，指導(dǎo)促進(jìn)全市稻漁綜 合種養(yǎng)持續(xù)健康發(fā)展。2 2、 加強(qiáng)種苗繁育攻關(guān)。支持育種創(chuàng)新能力建設(shè)，依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、科研院所、高等院校和農(nóng)業(yè)企業(yè)等開(kāi)展聯(lián)合育種 攻關(guān)和新品種引進(jìn)篩選，加快推廣應(yīng)用一批適合稻漁綜合種養(yǎng) 和機(jī)械化生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)穩(wěn)產(chǎn)、 多抗廣適水稻品種；并選育生長(zhǎng)快、 個(gè)體大、抗病強(qiáng)的小龍蝦良種。 構(gòu)建育繁推一體化的現(xiàn)代小龍 蝦種業(yè)體系，培育一批育繁推小龍蝦一體化良種生產(chǎn)基地，做大做強(qiáng)小龍蝦種業(yè)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化擴(kuò)繁生產(chǎn)，提高良種覆蓋率。到 20222022 年，力爭(zhēng)在全市建設(shè) 1 1 個(gè)規(guī)模

6、500500 畝以上、5 5 個(gè)規(guī)模 200200 畝以上良種繁育 20002000 萬(wàn)尾以上的育繁推一體化小龍蝦良 種生產(chǎn)基地。加強(qiáng)龜鱉、魚(yú)良種場(chǎng)建設(shè)，加大技術(shù)研發(fā)力度， 提高苗種質(zhì)量，保障稻田養(yǎng)殖良種供給。3 3、 開(kāi)展示范主體培育。鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)將承包經(jīng)營(yíng)土地采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式向稻漁綜合種養(yǎng)新型經(jīng)營(yíng) 主體流轉(zhuǎn)，以現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)為核心，結(jié)合生態(tài)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，培育壯大稻漁綜合種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、 農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體，扶持龍頭企業(yè)做大規(guī) 模，做強(qiáng)品牌。 創(chuàng)建穩(wěn)產(chǎn)高效、生態(tài)循環(huán)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、特色鮮 明的稻漁綜合種養(yǎng)百畝示范點(diǎn)、 千畝示范片、 萬(wàn)畝示范區(qū)

7、， 加 快稻漁綜合種養(yǎng)示范基地建設(shè)。 創(chuàng)新稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)模式， 制定稻漁綜合種養(yǎng)系列標(biāo)準(zhǔn)，到 20222022 年，培育 4 4 個(gè)稻漁綜合 種養(yǎng)科技領(lǐng)軍企業(yè)， 1 1 個(gè)科技型稻漁綜合種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)4合作社， 5 5 名稻漁綜合種養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才。4 4、引導(dǎo)稻漁品牌創(chuàng)建。 積極引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)、 中介組織等參與稻漁品牌創(chuàng)建， 打造一批具有蕪湖特色、 優(yōu)質(zhì) 安全、有較大影響力的稻漁品牌。支持開(kāi)展稻漁綜合種養(yǎng) “三 品一標(biāo) ”認(rèn)證， 嚴(yán)格投入品使用， 提升稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)品質(zhì)量 安全水平。 大力發(fā)展稻漁產(chǎn)品電子商務(wù)，拓展產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)， 到 20222022 年，力爭(zhēng)培育創(chuàng)建稻漁綜合種養(yǎng)大米、水產(chǎn)

8、品中國(guó)馳 名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、安徽名牌產(chǎn)品 2 2 個(gè)以上，認(rèn)證 “三品一 標(biāo)”產(chǎn)品 1515 個(gè)以上。5 5、大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)融合。 加強(qiáng) 農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)融合， 協(xié)調(diào)發(fā)展。 結(jié)合稻漁綜合種養(yǎng)， 開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)業(yè)、 稻漁文化和鄉(xiāng) 村旅游，拓展稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)功能， 推進(jìn)生產(chǎn)、 加工、流通、 休閑與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)銜接融合。三、保障措施1 1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 各縣（區(qū)）漁業(yè)主管部門(mén)要把實(shí)施稻 漁綜合種養(yǎng)百千萬(wàn)工程， 作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措擺上議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確發(fā)展目標(biāo)，研究制定并 認(rèn)真落實(shí)支持措施。加強(qiáng)與財(cái)政、發(fā)改、土地、水利、科技、 扶貧等相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取支持。抓好

9、年度工作任務(wù)的評(píng)價(jià)總結(jié)，確保稻漁綜合種養(yǎng)百千萬(wàn)工程扎實(shí)推進(jìn)、落到實(shí)處。2 2、加大政策扶持。 市里將統(tǒng)籌省、市現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)5資金，加快稻漁綜合種養(yǎng)業(yè)發(fā)展， 重點(diǎn)支持示范基地建設(shè)、 病 蟲(chóng)害綠色防控和技術(shù)研發(fā)推廣。各縣（區(qū)）漁業(yè)主管部門(mén)要有效整合項(xiàng)目資金，積極扶持稻漁綜合種養(yǎng)發(fā)展， 積極爭(zhēng)取農(nóng)田 水利、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、國(guó)土整治、扶貧開(kāi)發(fā)、 農(nóng)村電網(wǎng)改造、村村通公路建設(shè)等項(xiàng)目， 統(tǒng)籌支持與稻漁綜合 種養(yǎng)相關(guān)的公益性、 基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)。積極引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入 稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，形成財(cái)政投入為引導(dǎo)、 農(nóng)民和企業(yè)投入為 主體、金融信貸投入為支撐的多元化投入機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)稻漁綜合種養(yǎng)保險(xiǎn)工

10、作，健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。3 3、強(qiáng)化科技支撐。 市、縣漁業(yè)主管部門(mén)成立由農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)等技術(shù)人員組成的稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)指導(dǎo)組，開(kāi)展稻蝦、稻鱉、稻鍬、稻魚(yú)、稻蟹等共作、連作模式技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)， 加強(qiáng)稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)示范和推廣。積極創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)機(jī)制，建立科技人員與種養(yǎng)殖大戶(hù)和專(zhuān)業(yè)合作組織聯(lián)系幫扶制度；加強(qiáng)種、養(yǎng)業(yè)技術(shù)協(xié)作和科技攻關(guān)， 著力解決稻漁綜合種養(yǎng)中病6害防治、栽培收割、統(tǒng)防統(tǒng)治、節(jié)水減肥等關(guān)鍵和配套技術(shù)； 加快科技成果轉(zhuǎn)化，不斷提高稻漁綜合種養(yǎng)科技水平，大力支持省內(nèi)高?？蒲性核_(kāi)展稻漁綜合種養(yǎng)科學(xué)技術(shù)研究，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦稻漁企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)組織，促進(jìn)稻漁綜 合種養(yǎng)科技成果轉(zhuǎn)化和科技服務(wù)下沉。大力推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在 稻漁綜合種養(yǎng)領(lǐng)域的應(yīng)用， 建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺(tái)， 提高稻漁 綜合種養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平。4 4、積極宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持典型引領(lǐng)，示范帶動(dòng)，規(guī)模推進(jìn)。 各縣區(qū)農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）部門(mén)