櫥柜家具項目規(guī)劃設計方案（80頁）

1、櫥柜家具項目規(guī)劃設計方案 目錄第一章 項目總論6二、項目名稱及建設性質6（二）項目建設性質7（三）項目建設單位概況6四、項目實施的可行性7五、項目建設選址8六、項目生產規(guī)模8八、項目總投資及資金構成8（二）建設投資構成8九、資金籌措方案9十、項目預期經濟效益規(guī)劃目標9（二）經濟效益評價目標9第二章 項目投資背景分析12二、行業(yè)分析15三、行業(yè)發(fā)展主要任務17四、發(fā)展原則19五、項目必要性分析20六、行業(yè)發(fā)展保障措施21第三章 項目建設單位說明23二、公司簡介23三、公司競爭優(yōu)勢24四、公司主要財務數(shù)據(jù)26五、核心人員介紹26六、經營宗旨28第四章 行業(yè)發(fā)展分析30二、行業(yè)發(fā)展及市場前景分析34

2、第五章 項目選址38三、創(chuàng)新驅動發(fā)展43四、“十三五”發(fā)展目標43五、產業(yè)發(fā)展方向44三、項目選址綜合評價45（二）產能規(guī)模47二、產品規(guī)劃方案及生產綱領47第七章 建設進度分析49二、項目實施保障措施49第八章 組織架構分析51二、員工技能培訓51第九章 項目風險防范分析53二、公司競爭劣勢56（二）項目費用與效益范圍界定57二、建設投資估算57（一）工程費用58（二）工程建設其他費用58（三）預備費58三、建設期利息59四、流動資金60五、項目總投資61六、資金籌措與投資計劃62（二）項目計算期及達產計劃的確定64二、經濟評價財務測算64（二）達產年增值稅估算65（三）綜合總成本費用估算6

3、5（四）稅金及附加66（五）利潤總額及企業(yè)所得稅66（六）利潤及利潤分配67三、項目盈利能力分析68（二）財務凈現(xiàn)值（所得稅后）68（三）投資回收期（所得稅后）69四、財務生存能力分析70五、償債能力分析70（二）利息備付率測算71（三）償債備付率測算71六、經濟評價結論72第十二章 總結分析74第十三章 附表附件75第一章 項目總論一、項目定位及建設理由隨著少數(shù)優(yōu)質企業(yè)加大自動化生產線改造力度，生產設備折舊等因素對木地板制造企業(yè)的利潤水平影響變大，進而導致人工費用因素對其利潤水平變動影響相對變小。綜合判斷，在經濟發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過

4、全面的調整、轉型、升級，步入發(fā)展的新階段。知識經濟、服務經濟、消費經濟將成為經濟增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強化，產業(yè)發(fā)展進入新階段。二、項目名稱及建設性質（一）項目名稱櫥柜家具項目（二）項目建設性質本項目屬于技術改造項目（二）項目聯(lián)系人沈xx（三）項目建設單位概況公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了

5、規(guī)范。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。當前，國內外經濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發(fā)展階段的轉變使經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創(chuàng)新驅動為主。新常態(tài)對經濟發(fā)

6、展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發(fā)展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權，實現(xiàn)發(fā)展新突破。四、項目實施的可行性（一）長期的技術積累為項目的實施奠定了堅實基礎

7、目前，公司已具備產品大批量生產的技術條件，并已獲得了下游客戶的普遍認可，為項目的實施奠定了堅實的基礎。（二）國家政策支持國內產業(yè)的發(fā)展近年來，我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規(guī)范產業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下，本產業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，伴隨著提質增效等長效機制政策的引導，本產業(yè)將進入持續(xù)健康發(fā)展的快車道，項目產品亦隨之快速升級發(fā)展。五、項目建設選址本期項目選址位于xx，占地面積約61.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、項目生產規(guī)模項目建成后，形成年產2078000平方米櫥柜家具的生產能力。七、

8、建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積61361.54，其中：生產工程40806.40，倉儲工程10289.68，行政辦公及生活服務設施6127.80，公共工程4137.6 6。八、項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資27290.76萬元，其中：建設投資20385.79萬元，占項目總投資的74.70%；建設期利息499.76萬元，占項目總投資的1. 83%；流動資金6405.21萬元，占項目總投資的23.47%。（二）建設投資構成本期項目建設投資20385.79萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程

9、費用18222.07萬元，工程建設其他費用1581.4 2萬元，預備費582.30萬元。九、資金籌措方案本期項目總投資27290.76萬元，其中申請銀行長期貸款10199.15萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十、項目預期經濟效益規(guī)劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業(yè)收入（SP）：56100.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：45991.03萬元。3、凈利潤（NP）：7389.77萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：6.16年。2、財務內部收益率：19.73%。3、財務凈現(xiàn)值：8223.48萬元。十一、項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指

10、南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃24個月。十二、項目綜合評價綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經濟和社會效益客觀，項目的投產將改善優(yōu)化當?shù)禺a業(yè)結構，實現(xiàn)高質量發(fā)展的目標。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積40667.00約61.00畝1.1總建筑面積61361.54容積率1.511.2基底面積23180.19建筑系數(shù)57.00%1.3投資強度萬元/畝331.852總投資萬元27290.762.1建設投資萬元20385.792.1.1工程費用萬元18222.072.1.2工程建設其他費用萬元1581.422.1.3預備費萬元582.302.2建設期利息萬元499.7

11、62.3流動資金萬元6405.213資金籌措萬元27290.763.1自籌資金萬元17091.613.2銀行貸款萬元10199.154營業(yè)收入萬元56100.00正常運營年份5總成本費用萬元45991.03""6利潤總額萬元9853.03""7凈利潤萬元7389.77""8所得稅萬元2463.26""9增值稅萬元2132.81""10稅金及附加萬元255.94""11納稅總額萬元4852.01""12工業(yè)增加值萬元16512.16""1

12、3盈虧平衡點萬元22288.66產值14回收期年6.16含建設期24個月15財務內部收益率19.73%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元8223.48所得稅后第二章 項目投資背景分析一、宏觀環(huán)境分析縱觀國際國內發(fā)展環(huán)境，當前時期，區(qū)域仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，但也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。從國際環(huán)境看。和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)。同時，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經濟貿易增長乏力，保護主義抬頭，外部環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素增多。從國內環(huán)境看。我

13、國經濟長期向好基本面沒有改變，經濟發(fā)展進入新常態(tài)，正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化，經濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉向質量效率型，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調整，經濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點。特別是“四個全面”戰(zhàn)略布局全面展開，創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念全面唱響，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同并進，這為經濟社會發(fā)展既提供了重要契機，也提出了更高要求。當前時期，發(fā)展既面臨風險挑戰(zhàn)，也面臨難得的歷史機遇。總體來看，機遇大于挑戰(zhàn)。從機遇看。一是多重國家戰(zhàn)略疊加效應集中釋放。開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施，積極對接現(xiàn)代化建設示范區(qū)，

14、為區(qū)域深入推進融合發(fā)展拓展了更加廣闊的空間。二是重大改革發(fā)展平臺活力競相迸發(fā)。全面推進統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革試點，著力打造開發(fā)示范區(qū)，加快推進融合發(fā)展，為區(qū)域深入實施發(fā)展戰(zhàn)略提供了強大動力。三是國家重要區(qū)域性綜合交通樞紐功能不斷完善。隨著鐵路等一批重大工程的建成，區(qū)域將成為國家互聯(lián)互通的重要節(jié)點，為在更大范圍內集聚發(fā)展要素、打造新的經濟增長極提供了有力支撐。從挑戰(zhàn)看。發(fā)展還存在不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題。一是經濟下行壓力加大，部分企業(yè)生產經營困難，創(chuàng)新能力不強，發(fā)展方式粗放，產業(yè)層次和附加值率不高，經濟結構調整任務艱巨。二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠均衡，基本公共服務供給不足，收入差距仍然較大，貧困人口尚

15、未消除，就業(yè)結構性矛盾仍然突出，社會保障支出壓力加大，人口老齡化加劇，公民文明素質和社會文明程度有待提高。三是資源約束趨緊，節(jié)約集約利用水平亟待提高，節(jié)能減排任務艱巨，生態(tài)環(huán)境需要進一步改善。四是制約發(fā)展的體制機制障礙依然存在，社會建設和治理面臨一些新情況新問題?？傮w上看，當前時期，是全面建成小康社會的決勝期、加快創(chuàng)新驅動轉型升級的戰(zhàn)略機遇期、全面深化改革開發(fā)開放的攻堅突破期。呈現(xiàn)如下階段特征：1、創(chuàng)新與改革并重，不斷釋放發(fā)展動能。當前時期，創(chuàng)新驅動將成為發(fā)展的主動力，為經濟保持中高速增長、產業(yè)邁上中高端水平提供強大支撐。改革開放將成為主要的發(fā)展源泉，全面深化綜合改革將取得階段性成果，不斷釋放

16、改革紅利，為更好發(fā)展提供強大活力。2、擴量與提質并重，不斷深化開發(fā)。當前時期，發(fā)展是第一要務，必須擴大總量，壯大實力。提高經濟增長的質量和效益，是適應和引領新常態(tài)、促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展的內在要求。調速不減勢，量增質更優(yōu)，必須加快開發(fā)，推動結構轉型升級，為經濟發(fā)展提供一批重要的增長點。3、城鎮(zhèn)與農村并重，不斷推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。當前時期，推進新型城鎮(zhèn)化，為國家新型城鎮(zhèn)化試點提供可復制、可推廣經驗，既是拓展發(fā)展空間的需要，也是轉型升級的重要內容。必須加快形成新型城鎮(zhèn)化體制機制，提升中心城市首位度，推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，形成城鎮(zhèn)化發(fā)展新模式。4、資源與生態(tài)并重，不斷提升綠色發(fā)展水平。當前時

17、期，區(qū)域進入新一輪黃金發(fā)展期，面臨較多資源瓶頸制約，對優(yōu)化資源利用結構、提高資源利用效率提出更高要求。良好的生態(tài)環(huán)境質量既是可持續(xù)發(fā)展的基礎，也是民生幸福的保障。必須堅持經濟效益、社會效益與生態(tài)效益相統(tǒng)一，更大力度推進資源節(jié)約、環(huán)境保護和生態(tài)建設。5、民生與法治并重，不斷加強社會建設和法治建設。發(fā)展民生利于社會和諧，加強法治利于社會穩(wěn)定。必須加強公共服務，建設法治南通，推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，加快建設法治經濟和法治社會，為民生建設提供制度性保障。二、行業(yè)分析（1）強化復合地板強化復合地板是指以一層或多層專用紙浸漬熱固性氨基樹脂，鋪裝在刨花板、中密度纖維板、高密度纖維板等人造

18、板基材表層，背面加平衡層，正面加耐磨層，經熱壓而成的地板。強化復合地板在高壓三聚氫胺貼面板的基礎上，由臺板、計算機房地板等逐步發(fā)展演變，于1977年由奧地利生產刨花板的“埃爾”公司與瑞典生產防火板的“珀利 ”公司合作開發(fā)而成，隨后在歐美國家迅猛發(fā)展，但當時在表面耐磨及吸水膨脹等方面還未得到很好解決。80年代末，美國的“米特爾”公司突破了技術難關，在強化復合地板表面添加三氧化二鋁，成為強化復合地板發(fā)展的里程碑。2000年，國家標準化管理委員會發(fā)布強化木地板國家標準GB/T18102-2000（現(xiàn)行標準為GB/T18102- 2007），標志中國強化復合地板產業(yè)的技術質量開始走向成熟。（2）實木復

19、合地板實木復合地板是以實木拼板或單板（含重組裝飾單板）為面板，以實木拼板、單板或膠合板為芯層或底層，經不同組合層壓加工而成的地板。以面板樹種來確定地板樹種名稱（面板為不同樹種的拼花地板除外）。實木復合地板分三層實木復合地板和多層實木復合地板兩類，其中三層實木復合地板起源于歐洲，多層實木復合地板起源于亞洲。20世紀90年代以后，隨著珍貴木材資源的短缺，以及國際先進制造技術的不斷涌現(xiàn)，實木復合地板的突出優(yōu)勢迅速顯現(xiàn)并得以蓬勃發(fā)展，特別是2003年后，多層實木復合地板在中國進入快速發(fā)展階段。由于實木復合地板優(yōu)雅溫馨而又性能穩(wěn)定，還適用于地熱采暖，并能夠實現(xiàn)大規(guī)模機械化生產，具有優(yōu)化木材利用等優(yōu)勢，現(xiàn)

20、已成為國內外市場消費的主流產品之一。（3）實木地板實木地板是指用天然實體木材直接加工而成的地板，分為涂飾和未涂飾兩種。從南美洲、俄羅斯和非洲等地區(qū)進口的木材增加了中國實木地板的材種，拓寬了實木地板發(fā)展空間，使得中國實木地板市場得以可持續(xù)發(fā)展。（4）竹地板竹地板是指竹地板是將竹材加工成竹片后，用膠黏劑熱壓膠合，再經開榫、油漆等工序加工成的長條企口地板。竹地板起源于中國，目前已成為我國竹產業(yè)中產量較大、質量較好、工藝較完善的品類。三、行業(yè)發(fā)展主要任務(一)完善相關標準依據(jù)科技創(chuàng)新成果，協(xié)同推進高端產品標準和應用設計規(guī)范體系建設。及時制定新產品標準和規(guī)范，積極推進新產品規(guī)范制修訂。(二)著力推進品牌

21、建設強化本土品牌培育、宣傳與推介，支持企業(yè)建設和完善研發(fā)平臺，開展產學研用協(xié)同創(chuàng)新，攻克核心技術。鼓勵企業(yè)加大技術改造力度，實現(xiàn)降本增效。強化企業(yè)質量主體責任，健全產品質量管理體系，推進信用體系建設，加大對質量違法和假冒品牌行為的打擊和懲處力度。(三)調整優(yōu)化產業(yè)布局堅持優(yōu)勢互補、區(qū)域協(xié)調的原則，結合各地的市場、資源、區(qū)域經濟發(fā)展和空間承載能力等調整優(yōu)化產業(yè)布局。引導產業(yè)鏈式發(fā)展，在產業(yè)鏈延伸方向上建立相互配套、分工協(xié)作關系，形成相互關聯(lián)、相互支撐、相互促進的發(fā)展格局，增強企業(yè)對產業(yè)要素資源的配置能力、控制能力和綜合成本消化能力；圍繞龍頭企業(yè)和優(yōu)勢產品，延伸產業(yè)鏈，增強產業(yè)配套能力，不斷壯大產

22、業(yè)實力，整合各種資源，形成穩(wěn)定、持續(xù)的競爭優(yōu)勢。(四)提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力以骨干企業(yè)為重點，在規(guī)劃期內培育若干家創(chuàng)新示范企業(yè)。鼓勵和支持企業(yè)開展產學研合作，積極研發(fā)新產品、新技術，提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，培育一批具有自主知識產權、自主品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)。(五)大力發(fā)展產業(yè)聯(lián)盟積極推進多種形式的產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟建設，形成產業(yè)共性關鍵技術的有效解決機制；推進產學研用合作，加快創(chuàng)新成果的產業(yè)化應用步伐，培育新的產業(yè)形態(tài)；建設各類中小企業(yè)技術創(chuàng)新服務平臺，為中小企業(yè)發(fā)展提供技術支撐。尤其要加強新興產業(yè)企業(yè)與產業(yè)鏈下游企業(yè)、相關應用領域的合作、聯(lián)動，形成既有產

23、品研發(fā)優(yōu)勢又有產業(yè)鏈優(yōu)勢的產業(yè)聯(lián)盟，通過提升集成能力，提高產品附加值，有效帶動新興產業(yè)的發(fā)展。(六)優(yōu)化組織結構支持優(yōu)勢骨干企業(yè)以技術、資本、資源、品牌等為紐帶，實施跨地區(qū)、跨所有制聯(lián)合重組，提高產業(yè)集中度和要素配置效率。支持中小加工企業(yè)發(fā)揮機制靈活、貼近市場、專精特新、吸納就業(yè)能力強的優(yōu)勢，加快自主創(chuàng)新，著力發(fā)展面向消費市場的產業(yè)產品服務。形成個性化發(fā)展，大中小企業(yè)協(xié)調并進的發(fā)展格局。四、發(fā)展原則1、依法推進，規(guī)范管理。推動產業(yè)發(fā)展必須依據(jù)各項法律法規(guī)和有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行產業(yè)有關技術標準，增強管理工作的透明度和規(guī)范化程度，不斷提升產業(yè)管理水平。積極完善政策制度體系，以政策、規(guī)劃、標準等手段規(guī)

24、范市場主體行為，綜合運用價格、財稅、金融等經濟手段，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，營造有利于產業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境，激發(fā)市場主體內生動力。2、堅持融合發(fā)展。推進業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新，促進信息技術與產業(yè)深度融合，強化產業(yè)與上下游產業(yè)跨界互動，加快產業(yè)跨越式發(fā)展。3、堅持協(xié)調發(fā)展。圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)等重大需求，鼓勵產學研用相結合、上下游產業(yè)融合發(fā)展，促進發(fā)展速度與質量、效益相統(tǒng)一，與資源、環(huán)境相協(xié)調。4、創(chuàng)新驅動，增強發(fā)展動力。將技術創(chuàng)新作為產業(yè)革命的驅動力量。改善創(chuàng)新科研體制機制，加強科技人才培養(yǎng)，鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新，加快科技成果向現(xiàn)實生產力轉化。5、因地制宜，特色發(fā)展。緊密結合區(qū)域發(fā)展要素條件，充分發(fā)揮比

25、較優(yōu)勢，圍繞核心產業(yè)，引進培育龍頭企業(yè)，形成各具特色、差異發(fā)展的發(fā)展新格局。五、項目必要性分析（一）現(xiàn)有產能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產業(yè)升級，公司產品的性能

26、也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動，不斷研發(fā)新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內領先地位。六、行業(yè)發(fā)展保障措施(一)厚植人才隊伍推動重點企業(yè)與高等院校、專業(yè)院所的合作。推動重點產業(yè)集群與高等職業(yè)學校合作，建立一批實訓基地，定向培養(yǎng)專業(yè)技術工人。從行業(yè)龍頭骨干、單項冠軍、隱形冠軍和專精特新企業(yè)中遴選企業(yè)主要負責人，組建創(chuàng)新型企業(yè)家培育庫，培養(yǎng)一批具有國際視野與創(chuàng)新能力的企業(yè)家。(二)創(chuàng)新招商模式完善招商信息。建立招商引資重點項目信息庫，匯

27、集符合產業(yè)功能定位和發(fā)展方向的重點企業(yè)和重點項目信息，動態(tài)跟蹤管理。優(yōu)化招商方式。充分發(fā)掘行業(yè)內優(yōu)勢企業(yè)和潛在項目，建立重點項目跟蹤和項目動態(tài)儲備制度，高質量招商；優(yōu)化項目落地服務，高質量安商。積極推進產業(yè)鏈招商、組團招商等新模式，按照“龍頭項目產業(yè)鏈產業(yè)集群”的發(fā)展思路，開展“重點企業(yè)尋求配套、本地企業(yè)主動配套、外來企業(yè)跟進配套、產業(yè)園區(qū)支撐配套”的專業(yè)化招商。加大引才引智。對接咨詢評估、職業(yè)教育等機構，匯集研發(fā)、設計、管理等方面的高端領軍人才，建設高端人才集聚區(qū)。(三)開展宣傳培訓充分利用媒體，特別是新媒體（微信、微博等）廣泛宣傳產業(yè)政策。新聞媒體要積極宣傳與產業(yè)相關的法律法規(guī)、政策措施、

28、典型案例、先進經驗，加強輿論監(jiān)督，營造良好氛圍。(四)強化政策指導貫徹執(zhí)行相關產業(yè)政策，研究制定區(qū)域行業(yè)準入條件，嚴格設施區(qū)域制定的相關產業(yè)政策，加強產業(yè)政策與其他經濟政策的系統(tǒng)配合，確保區(qū)域產業(yè)發(fā)展發(fā)揮國家產業(yè)政策的指導方向。第三章 項目建設單位說明一、公司基本信息1、公司名稱：xxx有限責任公司2、法定代表人：沈xx3、注冊資本：790萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx 5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2014-9-237、營業(yè)期限：2014-9-23至無固定期限 8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經營范圍：從事櫥柜家具相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，

29、開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）二、公司簡介展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。當前，國內外經濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發(fā)展階段的轉變使經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟增速從高速增長轉

30、向中高速增長，經濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創(chuàng)新驅動為主。新常態(tài)對經濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發(fā)展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展

31、質量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權，實現(xiàn)發(fā)展新突破。三、公司競爭優(yōu)勢（一）公司具有技術研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化，形成企業(yè)核心的自主知識產權。公司產品在行業(yè)中的始終保持良好的技術與質量優(yōu)勢。此外，公司目前主要生產線為使用自有技術開發(fā)而成。（二）公司擁有技術研發(fā)、產品應用與市場開拓并進的核心團隊公司的核心團隊由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經營管理與市場經驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團隊促使公司形成了高效務實、團結協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊伍，為公司保持持續(xù)技術創(chuàng)新和不斷擴張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有

32、優(yōu)質的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術創(chuàng)新、產品質量和服務，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認可度。公司通過與優(yōu)質客戶保持穩(wěn)定的合作關系，對于行業(yè)的核心需求、產品變化趨勢、最新技術要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產更符合市場需求產品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競爭地位公司經過多年深耕，已在技術、品牌、運營效率等多方面形成競爭優(yōu)勢；同時隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競爭格局下對于公司產品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。四、公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)項目2

33、020年12月31日2019年12月31日2018年12月31日2017年12月31日資產總額12127.369701.899095.528610.43負債總額6582.525266.024936.894673.59股東權益合計5544.844435.874158.633936.84公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度2017年度營業(yè)收入40058.4932046.7930043.8728441.53營業(yè)利潤8859.707087.766644.786290.39利潤總額7754.046203.235815.535505.37凈利潤5815.534536.114187

34、.183954.56歸屬于母公司所有者的凈利潤5815.534536.114187.183954.56五、核心人員介紹1、沈xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。2、姜xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于 xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、顧xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。4、楊xx

35、，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；20 19年8月至今任公司監(jiān)事會主席。5、丁xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；20 02年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xx x有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。6、龔xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。

36、2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年 3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。7、何xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。8、崔xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。六、經營宗旨公司經營國際化

37、，股東回報最大化。七、公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術和高品質的產品滿足產品日益提升的質量標準和技術進步要求，為國內外生產商率先提供多種產品，為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產業(yè)鏈優(yōu)質客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產品和技術服務的理念，

38、充分發(fā)揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創(chuàng)新能力，為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產業(yè)結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。第四章 行業(yè)發(fā)展分析一、市場分析1、地板行業(yè)的周期性、季節(jié)性和區(qū)域性木地板行業(yè)主要受GDP增速、居民可支配收入以及房地產業(yè)景氣程度等因素影響，具有一定的周期性。木地板

39、行業(yè)同時具有一定的季節(jié)性。一般而言，上半年尤其是第一季度是傳統(tǒng)淡季，主要受春節(jié)長假以及氣候寒冷不適宜裝修等因素影響，五一前后開始進入銷售旺季。目前我國的主要木地板企業(yè)主要分布于浙江、上海、江蘇、廣東、福建、吉林、黑龍江、四川和湖南等地。由于受各地經濟發(fā)展程度及居民收入水平不同，各地區(qū)消費的木地板品種也有所不同，一般實木地板和實木復合地板在經濟發(fā)達地區(qū)消費量較大，強化復合地板在經濟欠發(fā)達地區(qū)消費量較大。在海外市場，主要的木地板制造企業(yè)集中在歐洲和美國，而上述兩個地區(qū)也是木地板主要的消費地區(qū)。2、影響木地板行業(yè)發(fā)展的因素城鎮(zhèn)化、二次裝修和保障房建設支撐起對木地板的長期需求 城鎮(zhèn)化既是經濟發(fā)展的結果

40、，也是經濟進一步發(fā)展的推動力。過去10年快速的城鎮(zhèn)化進程激發(fā)了房地產業(yè)的快速發(fā)展，也帶動了木地板行業(yè)的迅猛發(fā)展。中國的城鎮(zhèn)化進程遠未結束，目前我國常住人口城鎮(zhèn)化率為53.7%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率只有36%左右，不僅遠低于發(fā)達國家80%的平均水平，也低于人均收入與我國相近的發(fā)展中國家60%的平均水平，到2020年，常住人口城鎮(zhèn)化率要達到60%左右，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到45%左右，努力實現(xiàn)1億左右農業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶（援引自國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（20142020年）。巨大的農業(yè)轉移人口將帶動木地板市場大量的新增需求。二次裝修需求主要由二手房交易帶動的，同時自住型房屋在特定使用期限后也有

41、重新裝修的需求。目前中國逐年增加的的房產存量將直接帶動二手房交易規(guī)模；同時，未來房產稅推出預期也將加快二手房流通速度。二手房交易規(guī)模的擴大將帶動木地板市場需求容量。國家近年來日益重視公共服務體系的建立和健全，其對廉租住房、公共租賃住房、改造棚戶區(qū)居民住房、改造農村危房及游牧民定居等領域的投入，也將有利于木地板市場需求的長期穩(wěn)定增長。國家政策支持木地板行業(yè)發(fā)展在地面裝飾材料中，相對于大理石、地磚、地毯等材料，木地板材料（實木地板除外）更符合綠色環(huán)保、資源循環(huán)利用的環(huán)保理念，因此屬于國家政策鼓勵支持的行業(yè)。強化復合地板的主要原材料是高密度纖維板，屬于人造板工業(yè)的產品，高密度纖維板的主要原材料是速生

42、小徑木材或枝椏材。強化復合地板可以大幅度提高木材的綜合利用率，1立方米的優(yōu)質原木一般只能生產20平方米左右的實木地板，而同樣的1立方米速生小徑木材通過加工成高密度纖維板可以生產50-60平方米的強化復合地板，資源節(jié)約明顯。實木復合地板只有面板采用的是優(yōu)質木材，芯板和背板（約占總木板用量的75%）均采用可以快速輪伐的速生材，也可用廉價的小徑材料、各種硬、軟雜材等來源較廣的材料，節(jié)約了大量的優(yōu)質木材。實木復合地板和強化復合地板符合國家節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，屬于循環(huán)經濟和低碳經濟范疇，符合可持續(xù)發(fā)展的要求，得到了林業(yè)產業(yè)振興規(guī)劃（20l0-2012年）、林業(yè)產業(yè)政策要點、產業(yè)結構調整指導目錄

43、（2011版）和外商投資產業(yè)指導目錄（2015年修訂）等國家政策的支持。集體林權改革有利于穩(wěn)定上游原材料供應目前國家正在有條不紊的推進集體林權制度改革。作為改革的第一步，截止到2014年1月份，明晰產權、承包到戶的主體改革已經基本上完成。據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)在已經確權到戶的集體林地將近27億畝，占整個集體林地總面積的99%，大概有將近9,000萬戶農戶拿到了林權證。下一步要在明晰產權的前提下進一步賦予農戶更多的財產收益權，包括林權的可抵押、可擔保和可流轉權利。（數(shù)據(jù)來源：國家林業(yè)局）集體林權的改革有利于上游基材供應商擴大速生林種植規(guī)模，提高集約化種植水平，為地板基材以及人造板產業(yè)的發(fā)展提供了可靠的資源保

44、障。（2）影響行業(yè)發(fā)展的不利因素房地產行業(yè)回調導致行業(yè)整體短期內供大于求近年來我國房地產市場發(fā)展迅猛，各地房價均有較大幅度的漲幅。為遏制房價過快上漲，抑制投機性房地產需求，國家陸續(xù)出臺了一系列房地產調控措施，加上房地產市場整體上供大于求，我國房地產行業(yè)發(fā)展速度放緩。目前除一線城市外，各地房地產庫存壓力較大，新開工房地產面積增速減緩。房地產市場的低迷會在短期內對木地板行業(yè)的發(fā)展產生不利影響，導致企業(yè)競爭加劇，庫存壓力增大。行業(yè)中參與企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產品同質化嚴重目前國內強化復合地板和實木復合地板產業(yè)企業(yè)共有1,200多家，除少數(shù)規(guī)模較大企業(yè)外，大部分企業(yè)的技術研發(fā)、裝備水平、企業(yè)管理、資金實

45、力、營銷網絡和品牌知名度等較弱，生產規(guī)模偏小，產品同質化嚴重。二、行業(yè)發(fā)展及市場前景分析1、品牌和市場聲譽木地板行業(yè)屬于大眾消費品，無論是個人終端客戶還是房地產、設計公司等企業(yè)客戶，都會優(yōu)先選擇具有較高品牌知名度和較好市場聲譽的木地板企業(yè)。這需要企業(yè)不斷加強企業(yè)管理水平、持續(xù)改進產品質量和安全、不斷提高售后服務水平，這需要較長時間的積累，新進入者無法在短期內建立較高的品牌知名度和市場聲譽。2、全國營銷網絡國內木地板行業(yè)主要企業(yè)普遍采用全國性營銷網絡進行銷售，成熟高效的全國性網絡需要較長時間的建立和完善。行業(yè)內優(yōu)秀的企業(yè)已經建立了全國范圍內的直營店或代理商網絡。上述營銷網絡均在當?shù)亟⒘溯^好的市

46、場聲譽、積累了豐富的市場營銷經驗和廣泛的人脈資源。目前大部分木地板企業(yè)只能在國內一定區(qū)域或只能在省一級、部分市一級建立營銷網絡，尚不具備全國建設網點的能力，而新進入者更面臨在短時間內建立全國營銷網絡的壁壘。3、研發(fā)設計、質量安全、成本控制壁壘木地板屬于裝飾建材，產品花型設計是消費者購買的主要考慮因素之一，木地板制造企業(yè)每年都需要緊跟國際潮流和大眾消費心理變化及時推出大量新品，且需要在投放市場后及時收集市場反饋并迅速進行調整。隨著消費者環(huán)保安全意識的日益提高，木地板制造企業(yè)需要不斷提高在原輔材料選擇、生產工藝改進、生產過程控制、產品出廠檢驗等環(huán)節(jié)的標準，不斷提高產品的質量安全水平。日益激烈的市場

47、競爭不僅要求產品具有較高的質量水平，也要求銷售價格保持在一定的合理水平，優(yōu)質企業(yè)可通過規(guī)?；a使產品保持較高的性價比。因此，木地板制造企業(yè)擁有較強的產品設計研發(fā)能力、質量安全控制能力和成本控制能力構成了對新進入者的壁壘。4、行業(yè)利潤水平的變動趨勢木地板行業(yè)的利潤水平主要受上游基材原材料價格、生產設備折舊及人工費用等因素影響。珍貴木材只用于實木復合地板的面板，其用量只占到地板木材總用量的五分之一左右，由于各國森林限伐措施逐步嚴格，其價格也逐年提高。占實木復合地板用量五分之四的芯板、背板木材主要為我國廣泛種植的速生木材；強化復合地板基材主要采用的是高密度纖維板，主要原材料是速生小徑木材或枝椏材。

48、過去幾年，上游速生林及基材產能擴張較快，上游基材價格并未出現(xiàn)明顯上漲趨勢，但并不排除未來價格持續(xù)上漲的可能性。隨著少數(shù)優(yōu)質企業(yè)加大自動化生產線改造力度，生產設備折舊等因素對木地板制造企業(yè)的利潤水平影響變大，進而導致人工費用因素對其利潤水平變動影響相對變小。由于受下游房地產市場影響，木地板市場競爭激烈，木地板制造企業(yè)為了擴大銷售、提高市場占有率，加大促銷力度，導致終端銷售價格下降、銷售費用增加，少數(shù)優(yōu)質企業(yè)通過加大新產品的推陳出新和提高生產自動化水平等措施來應對上述不利局面。5、木地板行業(yè)技術水平與技術特點木地板行業(yè)技術主要集中于新產品研發(fā)設計技術和生產工藝技術兩大領域。經過多年的快速發(fā)展，國內

49、地板行業(yè)技術水平已趨于成熟。在新產品研發(fā)設計方面，國內企業(yè)在新樹種開發(fā)、新花型設計、新基材選擇等方面進步較快。在生產工藝方面，國內企業(yè)在油漆、膠粘劑、結構、性能、安裝、功能、環(huán)保等方面取得了新的突破，特別在資源高效利用、節(jié)能減排、產品環(huán)保等方面取得了顯著進步。業(yè)內的領先品牌企業(yè)還通過與國際先進研發(fā)設計機構的交流合作、引入國外先進的自動化生產技術設備和學習先進國家的精益企業(yè)管理文化，進一步拉大了與其他企業(yè)的技術差距。目前木地板行業(yè)產品的研發(fā)方向主要是基于消費者的需求，大致如下：（1）產品多樣化和個性化，裝飾性更加豐富；（2）表面飾面形式向多元化發(fā)展；（3）表面耐磨性能進一步提高；（4）地板拼接方

50、式進一步創(chuàng)新；（5）使用的膠粘劑更加環(huán)保；（6）結構更科學化，綜合性能將進一步提高，向裝飾性和功能性同步發(fā)展；（7）以提高產品附加值和滿足特種需求為目標，如抗菌/耐磨、阻燃、抗靜電、靜音、防潮、除味等特種功能地板開發(fā)技術。第五章 項目選址一、項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，應符合當?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產設施的建設需要。5、項

51、目選址應具備良好的生產基礎條件，水源、電力、運輸?shù)壬a要素供應充裕，能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產、生活廢水。8、應與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。二、建設區(qū)基本情況區(qū)域生產總值增長xx%，固定資產投資增長xx%，社會消費品零售總額增長xx%，貨物進出口總額增長xx%，全體居民人均可支配收入增長xx%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率xx%。綜合分析各種有利和不利因素，經充分征求意見、深入論證和慎重研究，區(qū)域生產總值增長目標確定為xx%左右。2019年，堅持穩(wěn)中求進工作

52、總基調，深入貫徹新發(fā)展理念，落實高質量發(fā)展要求，深化供給側結構性改革，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，全力建設“高質量產業(yè)之區(qū)、高品質宜居之城”，經濟高質量發(fā)展動能持續(xù)增強，社會大局保持和諧穩(wěn)定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。2020年，是“十三五”規(guī)劃的收官之年，是全面建成小康社會的決勝之年。當前，世界經濟格局復雜多變，但中國穩(wěn)中向好、長期向好的基本態(tài)勢沒有改變，堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局，對標對表抓落實，沉心靜氣謀發(fā)展，努力推動經濟社會各項事業(yè)再上臺階。縱觀國際國內發(fā)展環(huán)境，當前時期，區(qū)域仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，但也面臨諸多矛盾疊加、風險隱

53、患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。從國際環(huán)境看。和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)。同時，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經濟貿易增長乏力，保護主義抬頭，外部環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素增多。從國內環(huán)境看。我國經濟長期向好基本面沒有改變，經濟發(fā)展進入新常態(tài)，正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化，經濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉向質量效率型，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調整，經濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點。特別是“四個全面”戰(zhàn)略布局全面展開，創(chuàng)

54、新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念全面唱響，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同并進，這為經濟社會發(fā)展既提供了重要契機，也提出了更高要求。當前時期，發(fā)展既面臨風險挑戰(zhàn)，也面臨難得的歷史機遇。總體來看，機遇大于挑戰(zhàn)。從機遇看。一是多重國家戰(zhàn)略疊加效應集中釋放。開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施，積極對接現(xiàn)代化建設示范區(qū)，為區(qū)域深入推進融合發(fā)展拓展了更加廣闊的空間。二是重大改革發(fā)展平臺活力競相迸發(fā)。全面推進統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革試點，著力打造開發(fā)示范區(qū)，加快推進融合發(fā)展，為區(qū)域深入實施發(fā)展戰(zhàn)略提供了強大動力。三是國家重要區(qū)域性綜合交通樞紐功能不斷完善。隨著鐵路等一批重大工程的建成，區(qū)域將成為國家互聯(lián)互通的重要

55、節(jié)點，為在更大范圍內集聚發(fā)展要素、打造新的經濟增長極提供了有力支撐。從挑戰(zhàn)看。發(fā)展還存在不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題。一是經濟下行壓力加大，部分企業(yè)生產經營困難，創(chuàng)新能力不強，發(fā)展方式粗放，產業(yè)層次和附加值率不高，經濟結構調整任務艱巨。二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠均衡，基本公共服務供給不足，收入差距仍然較大，貧困人口尚未消除，就業(yè)結構性矛盾仍然突出，社會保障支出壓力加大，人口老齡化加劇，公民文明素質和社會文明程度有待提高。三是資源約束趨緊，節(jié)約集約利用水平亟待提高，節(jié)能減排任務艱巨，生態(tài)環(huán)境需要進一步改善。四是制約發(fā)展的體制機制障礙依然存在，社會建設和治理面臨一些新情況新問題。總體上看，當前時期，是

56、全面建成小康社會的決勝期、加快創(chuàng)新驅動轉型升級的戰(zhàn)略機遇期、全面深化改革開發(fā)開放的攻堅突破期。呈現(xiàn)如下階段特征：1、創(chuàng)新與改革并重，不斷釋放發(fā)展動能。當前時期，創(chuàng)新驅動將成為發(fā)展的主動力，為經濟保持中高速增長、產業(yè)邁上中高端水平提供強大支撐。改革開放將成為主要的發(fā)展源泉，全面深化綜合改革將取得階段性成果，不斷釋放改革紅利，為更好發(fā)展提供強大活力。2、擴量與提質并重，不斷深化開發(fā)。當前時期，發(fā)展是第一要務，必須擴大總量，壯大實力。提高經濟增長的質量和效益，是適應和引領新常態(tài)、促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展的內在要求。調速不減勢，量增質更優(yōu)，必須加快開發(fā)，推動結構轉型升級，為經濟發(fā)展提供一批重要的增長點。3、城鎮(zhèn)與農村并重，不斷推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。當前時期，推進新型城鎮(zhèn)化，為國家新型城鎮(zhèn)化