寧夏地區(qū)水資源分析

1、寧夏水資源分析寧夏地處我國內陸中部偏北，距海遙遠，降水稀少，水資源嚴重短缺。當?shù)?人均水 資源占有量僅為黃河流域的1/3，全國的1/12。人均水資源可利用量僅有670m3,為全 國平均值的1/3，呈現(xiàn)資源型、工程型、水質型缺水并存的局面。1水資源現(xiàn)狀分析地表水資源寧夏水資源有黃河干流過境流量525億m,可供寧夏利用40億m （實際利用僅為億 m，且逐年減少），地區(qū)水資源稟賦差。水能理論蘊量萬千瓦。水利資源 在地區(qū)上的分布 是不平衡的，絕大部分在北部引黃灌區(qū)，水能也絕大多數(shù)蘊藏于 黃河干流。而中部干旱 高原丘陵區(qū)最為缺水，不僅地表水量小，且水質含鹽量高，多屬苦水或因地下水埋藏較 深，灌溉利用價值

2、較低。寧夏億m3地表水資源量中苦咸水占22%，達億m3，占全自治區(qū)總面積的57%。主要分布在中部的苦 水河中下 游、紅柳溝和黃河右岸諸溝，南部的祖厲河、清水河中游及葫蘆河流域。南部半干旱半 濕潤山區(qū)，河系較為發(fā)達，水利資源較豐富，但其實際利用率較小。全區(qū)地表水多年平均徑流量為億m3 （不計黃河干流），另有黃河干流過境流量 325億m3,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了有利的條件。其中，清水河是黃河在寧夏境內的最大支流， 河長320km年徑流量僅為億 吊。大氣降水由于寧夏特殊的地理位置，受位置尤其是緯度以及地形狀況的影響，寧夏降水稀 少，蒸發(fā)強烈。寧夏自南向北，降水由675mmF降為138mm在地域分布上，降水

3、的分 布也極不均勻，與同緯度我國東部地區(qū)相比較，具有明顯的干旱性，地表缺乏植被覆 蓋，蒸發(fā)強烈，大部分地區(qū)蒸發(fā)量為降水量的510倍，年蒸發(fā)量為1200m葉 2400mm全自治區(qū)平均蒸發(fā)量高達1250mm是降水量的4倍。干燥度（k=可能蒸發(fā)量/ 降水量）大部分地區(qū)大于2,有一半以上地區(qū)大于3。多年平均 降水量289 mm,不足黃河 流域平均值的2/3，且年內分配很不均勻。6-9月降水量約占全年的70%，且多以暴雨 形式出現(xiàn)，開發(fā)利用難度大。地下水資源寧夏地下水資源約億m,其分布地區(qū)很不平衡，以較濕潤的南部山區(qū)及平原區(qū)為多， 引黃灌區(qū)水資源豐富，僅銀川平原和衛(wèi)寧平原共有地下水天然資源82億m。干旱

4、的黃土丘 陵地區(qū)少，占總面積13%勺平原區(qū)地下水量占總儲量的而占面積69%的黃土丘陵、及 低緩丘陵地區(qū)，其地下水量僅占%。地下水中17%為苦咸水，達億nA主要分布在苦 水河、黃河右岸諸溝，鹽池內流區(qū)的部分地區(qū)，清水河、葫蘆河等流域以及銀北灌區(qū)。 全自治區(qū)當?shù)貙嶋H可利用水資源量僅有 億m3。2水資源水資源開發(fā)利用中存在的主要問題水污染形勢嚴峻加劇了水資源的短缺目前，寧夏城鎮(zhèn)廢污水排放總量已達億m3，但污水處理率僅為67%，每年中水 利用量僅2 000萬m3左右，中水利用率不足13%，部分廢污水未經(jīng)任何 處理就被直接外 排。寧東能源化工基地投產(chǎn)后，礦井涌水量不斷增加，但目前年處理回用的僅為22%，

5、 其余均外排，嚴重損害了區(qū)域水環(huán)境。此外，由于大量接納城鎮(zhèn)廢污水，引黃灌區(qū)各主 要溝渠和容泄區(qū)水質均為劣V類，水體污染非常嚴重，主要水功能區(qū)達標率不足30%，進一步加劇了水資源短缺形勢。污水灌溉和化 肥、農(nóng)藥的大量使用，造成土壤板結、硬化、有毒，肥料吸收率下降，肥力降低，作物生 長受到抑制。有毒物質受灌溉和降雨徑流，進人地表河流或滲人地下，危害農(nóng)業(yè)環(huán)境。 用水需求旺盛，供需矛盾日趨尖銳目前，寧夏經(jīng)濟發(fā)展整體欠發(fā)達，引黃用水以農(nóng)業(yè)為主，且比例高出全國平均水 平的22%，工業(yè)用水中能源、重化工等高耗水項目所占比重較大。隨著國家西部大開發(fā)的深入和地區(qū)城市化進程的加快，全自治區(qū)水資源供需矛盾將進一步加

6、 劇。經(jīng)預測，2020年寧夏需水總量將達到億m3，全自治區(qū)缺水率達%。到2030 年，寧夏需水總量將達到億m3，若不考慮南水北調西線工程補水，全自治區(qū)缺水率將 達，考慮南水北調補給的億m3用水指標，全自治區(qū)仍將缺水億m3。水資源利用效率低下，浪費嚴重平原地區(qū)在農(nóng)業(yè)上采取大水漫灌，大引大排的粗放型灌溉方式，排引比高達左右； 渠系年久失修，漏水滲水嚴重，渠系水有效利用率低，引黃區(qū)為，揚黃區(qū)為。水稻毛灌溉 定額和水澆地毛灌溉定額大大超過作物實際需水量。大水漫灌還引起了土壤的鹽漬化， 使得每耐水糧食產(chǎn)量變低，僅為住31kg。工業(yè)上，水資源重復利用率低，萬元工業(yè)產(chǎn)值 耗水量高，加劇了水資源的短缺。公民節(jié)

7、水意識淡薄，造成水資源浪費嚴重。公民節(jié) 水意識淡薄，一方面是由于政府的節(jié)水宣傳教育工作做的不到位，另一方面是廉價水作 為社會公共產(chǎn)品難以翻起人們對節(jié)水的足夠重視，從而導致在用水上不加節(jié)約、浪費現(xiàn)象 十分嚴重。水資源管理的政策、法視、機構不健全目前寧夏用水管理粗放，農(nóng)田灌概仍然淌“大鍋水”沒有制定合理的水資源價格標 準體系。代水管部門對灌區(qū)渠道管理只到支渠，計量工作也只到支渠口，所謂計量收費只 是按支渠計量平均分攤到灌溉面積上。由于支渠控制的灌溉面積大，用戶實際上仍然是 淌“大鍋水”，這是導致用戶節(jié)水意識不強，造成水資源浪費的根本原因。同時，沒有 完善的取水許可制度、水價動態(tài)調整制度，水資源有償

8、使用與流轉制度以及供需雙方互相 制約的合同制，對用水、節(jié)水的監(jiān)督、評估與獎懲沒有做到有章可循、有法可依，實行依法治水。3解決水資源短缺的策略提高水資源利用效率平原地區(qū)在農(nóng)業(yè)上改變大水漫灌，大引大排的粗放型灌溉方式，實行按需定額灌 概，在有條件的地區(qū)，采用先進的灌溉技術，如早作小畦灌、噴灌、滴灌、水稻控灌等。 加大渠道工程建設力度，對渠道進行襯砌，減少水量滲漏，提高渠系水利用系數(shù)和田間水 利用系數(shù)。在工業(yè)上，利用先進節(jié)水技術，提高水資源的重復利用率，降低萬元工業(yè) 用水量。加快節(jié)水型社會建設在農(nóng)業(yè)節(jié)水上，必須大力調整種植結構，進一步壓縮水稻等高耗水作物種植 面積， 繼續(xù)堅持大搞農(nóng)田水利基本建設，切

9、實加大農(nóng)業(yè)節(jié)水示范區(qū)建設力度，大 力推廣農(nóng)業(yè)節(jié) 水新技術，力爭在5年內將農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)由現(xiàn)狀的提高到。在工業(yè)節(jié)水上，要以 高耗水行業(yè)為重點，落實新建涉水企業(yè)節(jié)水設施與主體工程同時設計、同時實施、同時驗 收的“三同時”制度，加強對現(xiàn)有企業(yè)的節(jié)水技術革新，促進節(jié)能降耗，提高工業(yè)水重 復利用率。全自治區(qū)萬 元工業(yè)增加值用水量由現(xiàn)狀91 m下降到65 m,工業(yè)水重復利用 率由現(xiàn)狀的60%提高到75%。在城市節(jié)水上，要通過加快城市供水管網(wǎng)改造、中水利 用等，提 高用水循環(huán)效率。使全自治區(qū)城市供水管網(wǎng)漏損率低于15%,城市污水集中處 理 率超過80%,再生水利用率超過30%,城市生活節(jié)水器具普及率超過

10、90%,并在 服務 行業(yè)嚴格實行計劃用水和定額管理。在體制機制上，要盡快建立符合區(qū)情、水情的節(jié)水型 社會建設法規(guī)制度體系，采取各種方式廣泛深入地宣傳節(jié)水型社會知識，強化意識，充分 調動公眾的積極性和主動性，加快形成建設節(jié)水型社會的合力。實行最嚴格水資源管理制度堅持依法嚴格管理水資源，加快建立全自治區(qū)水資源“總量、保護、效率”三條“紅 線”指標體系，抓緊制定節(jié)約用水管理、水資源有償使用、水資源保護等法規(guī)。推進行政 審批，規(guī)范行政行為，加強水行政執(zhí)法，嚴厲查處違法取用水、破壞水資源等行為。嚴格 水資源總量控制。嚴格實行各市縣地表水用水總量、地下水可開采總量、排污總量和取 水戶取水總量“四個總量”控制，實現(xiàn)全自治區(qū)水資源供需總體平衡。對取水總量已經(jīng) 達到或超過初始水權分配指標的地區(qū)，暫停審批新增用水建設項目；對取水總量接近初始 水權分配指標的地區(qū)，限制審批新增用水建設項目。堅持水資源節(jié)約保