2021年經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報(bào).doc

1、2021年經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報(bào)今年以來(lái)，經(jīng)開區(qū)在疫情防控的同時(shí)，穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)發(fā)展。一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)至月份，區(qū)內(nèi)家規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值.億元，同比增長(zhǎng).，其中億元以上企業(yè)家；實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資.億元，完成全年任務(wù)的；實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資.億元，完成全年任務(wù)的.；完成技改投資.億元，完成全年任務(wù)的；實(shí)現(xiàn)稅收.億元，完成全年任務(wù)的，同比增長(zhǎng).；工業(yè)規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收萬(wàn)元，其中千萬(wàn)元企業(yè)兩家（_、_），萬(wàn)元以上家，萬(wàn)元以上家。（一）規(guī)上企業(yè)發(fā)展情況首位產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)家，-月份實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值.億元，占全區(qū)規(guī)上產(chǎn)值的.。-月份產(chǎn)值相比同期減少近億元，同比下降.。下降主要原因系衛(wèi)康產(chǎn)能大幅下滑，相比同

2、期減少.億元，稅收減少萬(wàn)元，下降。_相比同期減少萬(wàn)元。另外一方面，區(qū)內(nèi)部分醫(yī)藥健康企業(yè)抓住防疫物資生產(chǎn)機(jī)遇，產(chǎn)值上升較快，主要有_醫(yī)藥、_、_醫(yī)療，相比同期分別增加萬(wàn)元、萬(wàn)元、萬(wàn)元。機(jī)械機(jī)電規(guī)上企業(yè)家，-月份實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值.億元，占全區(qū)規(guī)上產(chǎn)值的.，同期增幅.，較去年增長(zhǎng).億元，實(shí)現(xiàn)稅收萬(wàn)元，同期增幅.。此外_實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值增幅.，增長(zhǎng).億元，實(shí)現(xiàn)稅收萬(wàn)元，增幅.。為園區(qū)機(jī)械機(jī)電行業(yè)貢獻(xiàn)較大，有力的支持園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但部分企業(yè)受疫情影響，_機(jī)電（稅收同期下降.）、_（稅收同期下降.）、_實(shí)業(yè)（稅收同期下降.）、_礦山（稅收同期下降.）、_（稅收同期下降.）、_（稅收同期下降.）、_（稅收同期下降.）等出現(xiàn)

3、了較大下滑，主要是由于疫情影響下企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)能下滑，同時(shí)企業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)型時(shí)機(jī)把握不準(zhǔn)，市場(chǎng)預(yù)期過(guò)高，新市場(chǎng)拓展能力下滑，產(chǎn)品成本出現(xiàn)較大波動(dòng)，導(dǎo)致企業(yè)面臨發(fā)展動(dòng)力不足、資金鏈困難的狀況。紡織服裝規(guī)上企業(yè)家，-月份實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值.億元，占全區(qū)規(guī)上產(chǎn)值的.，同期增幅.，較去年增長(zhǎng).億元，實(shí)現(xiàn)稅收萬(wàn)元，同期增幅.。紡織服裝企業(yè)在疫情期間，企業(yè)運(yùn)行整體平穩(wěn)，轉(zhuǎn)型較快，對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的敏感度較強(qiáng)，在產(chǎn)能和稅收方面對(duì)全區(qū)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率較大。輕工建材規(guī)上企業(yè)家，-月份實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值.億元，占全區(qū)規(guī)上產(chǎn)值的.，同期增幅.，較去年增長(zhǎng)萬(wàn)元。該行業(yè)企業(yè)在受疫情和今年雨水的雙重影響下，_、_、_、_等部分企業(yè)下滑較為明顯，主要是由于產(chǎn)品需

4、求不足，銷路不暢，企業(yè)未轉(zhuǎn)型發(fā)展，稅收出現(xiàn)較大跌幅。此外_在市場(chǎng)環(huán)境不佳的情況下，逆勢(shì)上揚(yáng)，產(chǎn)值增幅.，稅收增幅.，主要是市場(chǎng)開拓能力較強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量口碑較好，加之企業(yè)采取訂單式供銷策略，企業(yè)前景良好。（二）簽約開工投產(chǎn)項(xiàng)目情況截止目前，新簽約項(xiàng)目個(gè)，分別是投資億元的_開發(fā)項(xiàng)目，投資億元_健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，_有限公司投資.億元年產(chǎn)噸熔噴布和億只口罩項(xiàng)目，_材料投資.億元的熔噴布及口罩生產(chǎn)項(xiàng)目。新開工項(xiàng)目個(gè)，分別是_、_、_醫(yī)療、_產(chǎn)業(yè)園、_醫(yī)療器械、_醫(yī)療和_衛(wèi)生材料。新投產(chǎn)項(xiàng)目個(gè)，分別是_新材料二期、_科技、_機(jī)電民用防護(hù)口罩和隔離衣、_醫(yī)療器械、_傳統(tǒng)服裝改造和眾漿衛(wèi)生材料。另外，_項(xiàng)目月日主

5、體工程封頂；_高端護(hù)理化妝用品生產(chǎn)線技改項(xiàng)目新建平米廠房正在裝修，計(jì)劃月份投產(chǎn)。二、工作舉措一是抓早抓實(shí)抓細(xì)，化危為機(jī)。由于_是疫情防控低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，經(jīng)開區(qū)月初召開專題會(huì)議，研究部署、研究制定符合經(jīng)開區(qū)實(shí)際的復(fù)工復(fù)產(chǎn)操作流程和指導(dǎo)方案，全力保障疫情防控和企業(yè)有序復(fù)工。月日前，_醫(yī)藥等四家企業(yè)復(fù)工。最早復(fù)工企業(yè)_米業(yè)是月日。至月底，全區(qū)復(fù)工企業(yè)就達(dá)到。在全市工業(yè)企業(yè)復(fù)工工作方案出臺(tái)后，經(jīng)開區(qū)組建一個(gè)復(fù)工服務(wù)專班，在防控機(jī)制、員工排查、設(shè)施物資、內(nèi)部管理、宣傳引導(dǎo)等方面，指導(dǎo)企業(yè)逐一落實(shí)到位，從服務(wù)指導(dǎo)到企業(yè)復(fù)工，整個(gè)流程兩天內(nèi)結(jié)束。經(jīng)開區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、二級(jí)機(jī)構(gòu)以上負(fù)責(zé)人和黨建指導(dǎo)員人，聯(lián)系包保區(qū)內(nèi)

6、家規(guī)上工業(yè)企業(yè)、四個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，下沉一線，宣傳各級(jí)扶持政策，督導(dǎo)企業(yè)防疫復(fù)工。月日之后，經(jīng)開區(qū)又抽調(diào)人員組成專班，開展“回頭看”指導(dǎo)和督查，確保企業(yè)健康復(fù)工。面對(duì)企業(yè)復(fù)工后防疫物資的緊缺，經(jīng)開區(qū)逐個(gè)企業(yè)進(jìn)行登記，協(xié)調(diào)指揮部與物資生產(chǎn)企業(yè)幫助解決。累計(jì)幫助復(fù)工企業(yè)調(diào)配紅外線測(cè)溫儀個(gè)，口罩近萬(wàn)只。在人員輸入排查隔離觀察期間，經(jīng)開區(qū)采取包保“九個(gè)一”，由包保責(zé)任人負(fù)責(zé)隔離人員天的健康信息采集和生活安排。為了助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，經(jīng)開區(qū)協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好各項(xiàng)政策的扶持。聯(lián)合人社部門在市內(nèi)幾家媒體平臺(tái)及時(shí)發(fā)布企業(yè)用工信息，zz、_醫(yī)療等用工需求量大的企業(yè)在疫情期間實(shí)現(xiàn)滿員。各金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化金融政策支

7、持，發(fā)放貸款筆.億元。涉及設(shè)備投資補(bǔ)貼、物流補(bǔ)貼、穩(wěn)崗就業(yè)補(bǔ)貼、失業(yè)保險(xiǎn)返還、稅收減免和緩繳等工業(yè)、商務(wù)、服務(wù)業(yè)、稅務(wù)等政策扶持陸續(xù)發(fā)放企業(yè)，預(yù)計(jì)各級(jí)政策惠及企業(yè)近家支持資金多萬(wàn)元。疫情防控期間，經(jīng)開區(qū)企業(yè)化危為“機(jī)”，抓住機(jī)遇，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。_材在口罩緊缺的情況下，新增防護(hù)口罩生產(chǎn)線；_抓住時(shí)機(jī)上含氯消毒劑，“_”消毒劑取得由省衛(wèi)健委頒發(fā)的消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證。_啟動(dòng)新型醫(yī)用個(gè)人綜合防護(hù)系統(tǒng)，研制可重復(fù)洗消使用的防護(hù)服以代替現(xiàn)有一次性防護(hù)服，并新增條口罩生產(chǎn)線；_機(jī)電加緊建設(shè)萬(wàn)級(jí)潔凈廠房，新增防塵防疫呼吸器、防化服、手套、口罩產(chǎn)品生產(chǎn)；區(qū)內(nèi)_、_等傳統(tǒng)服裝企業(yè)開始向防護(hù)服裝、防護(hù)口

8、罩方向轉(zhuǎn)型。據(jù)統(tǒng)計(jì)，新增改性聚丙烯項(xiàng)目家，熔噴布生產(chǎn)銷售項(xiàng)目家，有一定規(guī)模的防護(hù)型口罩、醫(yī)用口罩項(xiàng)目余家。有四家企業(yè)取得醫(yī)用醫(yī)療器械注冊(cè)證，有兩家企業(yè)入選商務(wù)部白。產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)彌補(bǔ)了我區(qū)醫(yī)療器械、醫(yī)用防護(hù)服裝的空白，延伸了醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)鏈條。二是抓項(xiàng)目推進(jìn)。經(jīng)開區(qū)始終堅(jiān)持項(xiàng)目為王、優(yōu)先發(fā)展。今年以來(lái)開發(fā)區(qū)簽約落地項(xiàng)目個(gè)，在談項(xiàng)目個(gè)，投產(chǎn)項(xiàng)目個(gè)。實(shí)行項(xiàng)目月調(diào)度制，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目采取按時(shí)間節(jié)點(diǎn)清單管理。確保_、_物流、_等項(xiàng)目近期開工建設(shè)，確保_產(chǎn)業(yè)園二期.萬(wàn)平廠房、開發(fā)區(qū)號(hào)號(hào)近萬(wàn)平標(biāo)準(zhǔn)化廠房、_生產(chǎn)基地等項(xiàng)目年內(nèi)建成。力爭(zhēng)大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目、_產(chǎn)業(yè)園、_健康產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目盡快落實(shí)土地指標(biāo)和項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，年

9、內(nèi)開工建設(shè)。對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目跟蹤辦理入統(tǒng)。目前在庫(kù)個(gè)項(xiàng)目投資額.億元，其中個(gè)萬(wàn)以上項(xiàng)目合計(jì).億元，個(gè)萬(wàn)以下項(xiàng)目合計(jì).億元。三是抓產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)。大力開展“招商引資提升年”活動(dòng)，深入推進(jìn)工業(yè)骨干企業(yè)培育和工業(yè)“專精特新”工程，積極爭(zhēng)取省級(jí)“三重一創(chuàng)”專項(xiàng)支持，以首位產(chǎn)業(yè)政策為杠桿，以防護(hù)用品包括口罩在內(nèi)的項(xiàng)目為支撐，培育新的醫(yī)藥健康增長(zhǎng)點(diǎn)，指導(dǎo)辦理醫(yī)療器械注冊(cè)證，發(fā)展醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用口罩。加速支柱、特色、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)升級(jí)紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)引入新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、拓展新業(yè)態(tài)，實(shí)施重點(diǎn)技改項(xiàng)目個(gè)以上。四是抓園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持產(chǎn)城一體化發(fā)展，著力打造承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)。利用與

10、_有限公司招商與運(yùn)營(yíng)合作契機(jī)，加強(qiáng)與_和_（醫(yī)谷）合作共建。啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作，支持清理盤活閑置企業(yè)用地，目前已處置閑置資產(chǎn)兩家，對(duì)接在談兩家，出租閑置廠房萬(wàn)平方米。年內(nèi)啟動(dòng)“智慧園區(qū)”建設(shè)，打造“便捷、安全、高效、綠色、溫馨、共享”的數(shù)字化園區(qū)。五是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)質(zhì)效。在實(shí)際工作中實(shí)行“一企一策”，創(chuàng)新服務(wù)方式，入園項(xiàng)目從簽約到竣工投產(chǎn)等各環(huán)節(jié)提供全流程精準(zhǔn)化“店小二”服務(wù)。同時(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，努力踐行“一線工作法”。針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的具體問(wèn)題，推行“我來(lái)辦”作風(fēng)，打造“我來(lái)辦”品牌，簡(jiǎn)化辦事流程，提高辦事效率，限時(shí)辦結(jié)。今年來(lái)，開發(fā)區(qū)幫辦項(xiàng)目個(gè)。三、當(dāng)前

11、存在問(wèn)題從發(fā)展平臺(tái)來(lái)看，發(fā)展空間有限。要素制約依然嚴(yán)重。存量土地有限，低效用地難以解決；人才缺乏、招工難、用工難等矛盾仍不同程度存在，并持續(xù)趨緊。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐不強(qiáng)。經(jīng)開區(qū)稅收億元以上企業(yè)一家，千萬(wàn)元企業(yè)幾年來(lái)一直是三家。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺乏大企業(yè)、大項(xiàng)目引領(lǐng)。首位產(chǎn)業(yè)企業(yè)之間聯(lián)系不緊，協(xié)作配套程度不高，產(chǎn)業(yè)鏈缺失，沒有形成聚集效應(yīng)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，新興產(chǎn)業(yè)份額小。從企業(yè)發(fā)展來(lái)看，工業(yè)投資缺乏顯著拉動(dòng)效應(yīng)。重資產(chǎn)投資意愿不強(qiáng)、能力不足。企業(yè)研發(fā)投入不足，產(chǎn)品大多處于供應(yīng)鏈末端，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力大。從當(dāng)前工作來(lái)看，一是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展遲緩。一些項(xiàng)目受土地報(bào)批，辦理施工、規(guī)劃等

12、許可時(shí)間較長(zhǎng)，項(xiàng)目落地難、開工難問(wèn)題較為突出。二是防疫物資產(chǎn)能過(guò)剩。疫情期間，區(qū)內(nèi)很多企業(yè)投資防疫物資項(xiàng)目，但是隨著疫情得到控制，需求大幅回落，訂單下降。目前區(qū)內(nèi)大部分生產(chǎn)口罩、熔噴布企業(yè)已停產(chǎn)，產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩。三是主業(yè)產(chǎn)值嚴(yán)重下降。疫情期間，部分企業(yè)丟失主業(yè)，瘋狂上馬防疫物資產(chǎn)品，致使主業(yè)受損。_由于疫情影響，緊缺機(jī)械配件國(guó)外采購(gòu)受阻，人員流失嚴(yán)重，今年以來(lái)一條生產(chǎn)線生產(chǎn)，產(chǎn)值、稅收較去年大幅度下降。四是項(xiàng)目入庫(kù)難度加大。一些項(xiàng)目備案后未實(shí)際開工，達(dá)不到入庫(kù)條件；部分項(xiàng)目備案投資金額較大，而實(shí)際投入較小，申請(qǐng)入庫(kù)難以通過(guò)；統(tǒng)計(jì)部門對(duì)入庫(kù)資料的要求變動(dòng)較大、難度加大，通過(guò)率低。五是數(shù)據(jù)上報(bào)顧慮重

13、重。現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查嚴(yán)格，企業(yè)法人和財(cái)務(wù)人員法律意識(shí)增強(qiáng)，加上每月的各種查詢讓企業(yè)害怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。從市場(chǎng)環(huán)境來(lái)看，受疫情和當(dāng)前汛期的影響，對(duì)企業(yè)發(fā)展是相當(dāng)不利的，不僅競(jìng)爭(zhēng)會(huì)越來(lái)越激烈，供需矛盾越來(lái)越突出，而且，外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和不確定性因素的增多，使各類企業(yè)的生存與發(fā)展困難加大、矛盾疊加、生存和發(fā)展的空間變小。比如，前期我區(qū)大量企業(yè)轉(zhuǎn)型上馬防疫物資項(xiàng)目，頂峰達(dá)到余家，在疫情期間確實(shí)支持了園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但到當(dāng)前疫情降溫，大量防疫物資需求下降，大量企業(yè)倉(cāng)忙停產(chǎn)、停業(yè)，大量原材料過(guò)剩，最終導(dǎo)致企業(yè)主業(yè)發(fā)展受困，產(chǎn)能下降。此外從政策環(huán)境來(lái)看，當(dāng)前比以往任何時(shí)候都好。減稅降費(fèi)、簡(jiǎn)化審批程序、加大對(duì)企業(yè)的

14、融資支持力度、降低中小企業(yè)的融資成本等，一系列政策措施的出臺(tái)，對(duì)中小微企業(yè)的發(fā)展是非常有利的。關(guān)鍵在于企業(yè)如何用好政策，發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì)，尤其是創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，把政策資的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到最大程度。四、下步工作與建議一是夯實(shí)園區(qū)基礎(chǔ)。重點(diǎn)抓好園區(qū)“七通一平”、雨污分流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力提升園區(qū)層次，積極做好開發(fā)區(qū)硬化、綠化、量化、美化工程，打造設(shè)施完備、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的“美麗開發(fā)區(qū)”，加大用地保障，繼續(xù)向北擴(kuò)展，加快擴(kuò)區(qū)建設(shè)，為園區(qū)發(fā)展拓展空間。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)速度，力爭(zhēng)明年月前投入使用。二是加快項(xiàng)目推進(jìn)。針對(duì)上半年已經(jīng)簽約落地的_健康產(chǎn)業(yè)園、_醫(yī)療器械、_中心、_設(shè)備等項(xiàng)目，加快建設(shè)速度，盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)

15、效；對(duì)在手在談的特種零部件、高端機(jī)械制造、重力機(jī)電、牛乳鐵蛋白活性肽、醫(yī)療器械c產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)等項(xiàng)目，加大跟蹤力度，力爭(zhēng)早簽約、早落戶。針對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域，挖掘和承接一批好的項(xiàng)目線索。同時(shí)謀劃在上海建立產(chǎn)業(yè)招商中心，打造上海研發(fā)潛山制造的招商新格局。三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。受疫情影響，今年上半年企業(yè)復(fù)工時(shí)間延后，企業(yè)各生產(chǎn)鏈無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，交易訂單無(wú)法按時(shí)完成，許多企業(yè)面臨發(fā)展難、銷路難、資金難的諸多問(wèn)題。園區(qū)在充分了解基礎(chǔ)上，主抓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)公平法治的市場(chǎng)氛圍上，提速簡(jiǎn)政提效，發(fā)揚(yáng)“店小二精神”，結(jié)合“四督四?！?、“四送一服”工作，推行全員聯(lián)系企業(yè)制度，在項(xiàng)目手續(xù)辦理、優(yōu)惠政策幫扶、配套設(shè)施建設(shè)、融資、員工招錄等方面為企業(yè)提供熱情周到、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。出臺(tái)招商引資企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金池資金使用辦法，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，為企業(yè)發(fā)展解決資金難題。