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文檔簡介
1、.環(huán)境因素識別及評價控制程序1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對環(huán)境具有或可能具有重大影響因素的識別和控制,對環(huán)境的污染預(yù)防和持續(xù)改進的要求, 以及對公司環(huán)境因素的評價方法。本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司的活動、 產(chǎn)品和服務(wù)中環(huán)境因素的識別、 評價、更新及控制活動。2 范圍本程序規(guī)定了影響環(huán)境因素的識別、評價、判定及評分方法。本程序適用于新海石化集團公司環(huán)境因素的識別、評價及判定。3 術(shù)語和定義3.1 環(huán)境組織從事運行活動的外部存在, 包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人,以及它們之間的相互關(guān)系。3.2 環(huán)境因素一個組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。 3.3 環(huán)境影響全部或部分得由組織的活動、
2、產(chǎn)品或服務(wù)給環(huán)境造成的, 任何有益或有害的變化。3.4 污染預(yù)防旨在防止、減少或控制污染的各種過程、操作慣例、材料或產(chǎn)品的應(yīng)用,可包括再循環(huán)、處理、過程更改、控制機制、資源的有效利用和材料替代等。4 職責(zé)與權(quán)限4.1 分管副總負(fù)責(zé)公司重要環(huán)境因素及控制方案的批準(zhǔn)以及實施過程中的資源落實。4.2 安環(huán)部負(fù)責(zé)公司環(huán)境因素的識別、評價,編制重要環(huán)境因素清單。項目組負(fù)責(zé)組織對本項目環(huán)境因素的識別、重要環(huán)境因素評價, 制定.并實施控制方案。4.3 各部門負(fù)責(zé)對本部門活動區(qū)域內(nèi)環(huán)境因素的識別、重要環(huán)境因素評價,提出并實施控制方案。5 管理內(nèi)容和方法5.1 環(huán)境因素識別5.1.1 環(huán)境因素識別的范圍生產(chǎn)裝置
3、區(qū)、辦公樓、食堂、化驗室、倉庫、裝卸車區(qū)內(nèi)所有設(shè)備、設(shè)施、進入場所的人員行為,均列為環(huán)境因素識別范圍。具體包括:廢氣排放;粉塵排放;廢水排放;固體廢棄物排放;能源、資源消耗;潛在的泄漏; 潛在的火災(zāi)、爆炸;噪聲的排放及光污染; 其他。5.1.2 識別方法采用“調(diào)查表法” 進行環(huán)境因素識別。 各部門可通過召開座談會、專項調(diào)查、現(xiàn)場觀察等方式收集信息, 提出環(huán)境因素并分析評價所產(chǎn)生的環(huán)境影響。5.1.3 識別要求識別環(huán)境因素應(yīng)考慮三種狀態(tài)、三種時態(tài)、七個方面。5.1.3.1三種狀態(tài):正常狀態(tài)(例行的作業(yè)活動狀態(tài)) ;異常狀態(tài)(非例行的活動,如開停工狀態(tài)) ;緊急狀態(tài)(合理預(yù)見,但不能預(yù)見何時何地發(fā)
4、生,如火災(zāi)、爆炸、洪水、雷擊等事故)5.1.3.2三種時態(tài):過去;現(xiàn)在;將來。5.1.3.3七個方面:水體污染;大氣污染;廢物污染;土地污染;噪聲污染;資源能源的消耗;其他環(huán)境問題。5.1.4環(huán)境因素識別步驟:5.1.4.1安環(huán)部將“環(huán)境因素識別與評價表” (附錄 1)印發(fā)放到各部門;5.1.4.2各部門由部門負(fù)責(zé)人組織,對本部門的活動、場所、生產(chǎn)、服務(wù)范圍內(nèi)的環(huán)境因素進行識別,并填寫識別與評價表;5.1.4.3 各部門完成環(huán)境因素識別后,由部門負(fù)責(zé)人組織車間班長以上管理人員召開專題會議對環(huán)境因素進行評價;.5.1.4.4各部門負(fù)責(zé)人根據(jù)打分法對各環(huán)境因素打分,確定重要環(huán)境因素,并填好識別與評
5、價表交安環(huán)部;5.1.4.5安環(huán)部對各部門環(huán)境因素識別與評價表進行統(tǒng)計、匯總制定公司重要環(huán)境因素清單 ;5.1.4.6分管副總批準(zhǔn)重要環(huán)境因素清單 ,安環(huán)部印發(fā)至各部門;5.2 重要環(huán)境因素的評價5.2.1評價時應(yīng)考慮以下因素:a 環(huán)境影響的范圍、嚴(yán)重程度、發(fā)生頻率和持續(xù)時間;b 環(huán)境法律,法規(guī)遵循情況;c 相關(guān)方關(guān)注程度。5.2.2重要環(huán)境因素評價方法包括:5.2.2.1 是非判斷法:有下列情況之一的環(huán)境因素,判為重要環(huán)境因素:a 違反國家或地方法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求的環(huán)境因素(如超標(biāo)排放污染物指標(biāo)偏高等);b 使用國家法規(guī)或地方政府明令禁止使用或限制使用或限制替代使用的物質(zhì)(如使用淘汰的工藝、
6、設(shè)備等) ;c 屬于國家規(guī)定的有毒有害廢物(如國家危險廢物名錄內(nèi)污染物等) ;d 異?;蚓o急狀態(tài)下可能造成嚴(yán)重的環(huán)境影響(如化學(xué)品意外泄漏、火災(zāi)、環(huán)境設(shè)備故障或人為事故的排放) ;e 環(huán)保主管部門或組織的上級機構(gòu)關(guān)注或重要控制的環(huán)境因素;f 損壞自然資源且不易恢復(fù)的。5.2.2.2打分法:5.2.2.2.1按表 1 的項目、程度分別打出分值。.表 1重要環(huán)境因素評價分值序號項目程度分值企業(yè)范圍以外5a影響的范圍企業(yè)范圍以內(nèi)3車間范圍以內(nèi)1持續(xù)發(fā)生5b發(fā)生的頻率經(jīng)常發(fā)生3偶爾發(fā)生1環(huán)境影響嚴(yán)重5c影響的程度環(huán)境影響較重3環(huán)境影響一般1影響持久5d持續(xù)的時間影響持續(xù)數(shù)日3瞬時(短暫)1相關(guān)方極度關(guān)
7、注5e相關(guān)方關(guān)注程度相關(guān)方一般關(guān)注3不甚關(guān)注15.2.2.2.2根據(jù)以上 5 項得分,總分 =a+b+c+d+e15 分時,則可確定為重要環(huán)境因素。5.2.3 評價環(huán)境因素程序:5.2.3.1評價環(huán)境因素首先采取是非判斷法;5.2.3.2當(dāng)用是非判斷法不能準(zhǔn)確確定時,采用打分法。5.3 環(huán)境因素的更新5.3.1環(huán)境因素應(yīng)定期識別、補充和更新,一般情況下,每年年初由安環(huán)部組織對環(huán)境因素重新識別和評價。5.3.2發(fā)生以下情況導(dǎo)致環(huán)境因素發(fā)生變化時應(yīng)立即對環(huán)境因素進行識別:.a 環(huán)境法律、法規(guī)與其他要求發(fā)生變化;b 公司的活動、產(chǎn)品或服務(wù)發(fā)生重大變化;c 公司的方針目標(biāo)發(fā)生變化,或管理評審確定需要更
8、新的內(nèi)容;d 相關(guān)方有合理抱怨和新的要求或發(fā)生環(huán)境事故后;e 使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備時。5.3.3凡新建項目均須識別、評價環(huán)境因素。5.4 重要環(huán)境因素控制5.4.1 針對評價出的重要環(huán)境因素,制定控制方案。方案中須明確:責(zé)任部門、責(zé)任人、地點及可能產(chǎn)生的影響;主要控制的措施。5.4.2 對重要環(huán)境因素實行分層管理和控制,其中:安環(huán)部根據(jù)公司重要環(huán)境因素清單和整體管理水平及技術(shù)、財務(wù)可行性,組織制定重要環(huán)境因素控制方案 ;各部門根據(jù)各自評出的重要環(huán)境因素,編制車間級重要環(huán)境因素控制方案 ,經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實施。5.4.3 定期進行檢查,安環(huán)部每月檢查一次重要環(huán)境因素控制情況;各部門每月進行一次重要環(huán)境因素檢查。6 相關(guān)文件環(huán)境管理體系要求及使用指南國家危險廢物名錄環(huán)境運行控制程序重要環(huán)境因素控制方案突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案記錄控制程序相關(guān)方控制程序7 相關(guān)記錄環(huán)境因素識別與評價表重要環(huán)境因素清單.附錄 1產(chǎn)品序活動號服務(wù)部門(部門).環(huán)境因素識別與評價表環(huán)境因素識別環(huán)境因素重要環(huán)境因素評價程度影響對象狀態(tài)時態(tài)得分水大廢土噪資其正異緊過現(xiàn)將影響發(fā)生影持 相關(guān)一 重環(huán)境因素體氣物地聲源他常常急去在來范圍頻率響續(xù)方關(guān)般 要污
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