隧道坍塌應(yīng)急處置預(yù)案

1、隧道坍塌應(yīng)急處置預(yù)案一、編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國家突發(fā)公共大事總體應(yīng)急處置預(yù)案、國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置預(yù)案、XXX關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的準(zhǔn)備、建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置預(yù)案等國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)定和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。二、編制目的隧道坍塌是指隧道施工中遇脆弱或裂開圍巖發(fā)生突變時引起的較大及較大以上規(guī)模的土石塌方事故，是隧道施工中較為常見和嚴(yán)峻的地質(zhì)災(zāi)難之一，一般狀況下會造成較大的經(jīng)濟(jì)損失，有時還會引起施工人員的傷亡，給施工單位造成無法補(bǔ)充的損失。所以，在施工中應(yīng)引起高度重視。當(dāng)遇脆弱裂開圍巖或地質(zhì)條件發(fā)生突變時，應(yīng)準(zhǔn)時實(shí)行相對應(yīng)的施工技術(shù)措施，

2、以防止隧道坍塌帶來的嚴(yán)峻損失，做到防患于未然。隧道施工中可能發(fā)生的坍塌、突泥突水、火災(zāi)、瓦斯爆炸、有害氣體濃度超標(biāo)等災(zāi)難，應(yīng)提前做出安排，明確應(yīng)急職責(zé)，識別緊急需求，降低和削減對環(huán)境和員工的危害。當(dāng)發(fā)生隧道坍塌時，若發(fā)生人員傷亡，應(yīng)實(shí)行積極的搶救措施，以把握隧道坍塌帶來的損失，減輕人員傷亡程度，積極組織人力、物力、財(cái)力進(jìn)行補(bǔ)救，并盡快恢復(fù)正常施工生產(chǎn)。三、適用范圍本預(yù)案適用于項(xiàng)目部擔(dān)當(dāng)施工的雅康高速大路C6合同段飛仙關(guān)隧道。四、工作原則1、以人為本，安全第一。一切行動都要把保障民工的生命安全和身體健康、最大程度地削減安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)

3、揮全體員工的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力氣的骨干作用和寬闊職工的基礎(chǔ)作用。2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。在項(xiàng)目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和施工現(xiàn)場班組負(fù)責(zé)人的組織協(xié)調(diào)下，項(xiàng)目部各部門和各施工隊(duì)切實(shí)履行各自職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理、救援、處置工作。各施工隊(duì)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。3、縱橫結(jié)合，親熱協(xié)作。項(xiàng)目部各部門和各施工隊(duì)要親熱協(xié)作，相互支援，行動協(xié)調(diào)，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，各施工隊(duì)要在第一時間啟動應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行處理，并同時上報(bào)項(xiàng)目部，項(xiàng)目部應(yīng)立刻啟動同級應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行處理。4、依靠科學(xué)，依法規(guī)范。接受先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，充分發(fā)揮

4、閱歷人員作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。接受切實(shí)可行的救援裝備和技術(shù)，增加應(yīng)急救援力氣。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急救援處置預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。5、預(yù)防為主，言行結(jié)合。切實(shí)貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持安全生產(chǎn)事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、猜想、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。五、應(yīng)急小組組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）項(xiàng)目部成立安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。雅康高速大路C6合同段成立施工安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由尹修超任組長，李曉彬任副組長，陶俊倫、陶明、楊鑫、鄭從智、袁帥、汪黎明擔(dān)當(dāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并接受突發(fā)大事應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

5、的領(lǐng)導(dǎo)。（二）安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，電話：。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任趙亦東擔(dān)當(dāng)，成員由相關(guān)科室人員擔(dān)當(dāng)。（三）整個合同段內(nèi)設(shè)四個應(yīng)急小分隊(duì)：分別由四個施工作業(yè)隊(duì)長任應(yīng)急小分隊(duì)隊(duì)長，每個小分隊(duì)隊(duì)員由20人組成。（四）應(yīng)急聯(lián)系電話：李曉彬趙亦東（五）應(yīng)急指揮車項(xiàng)目部安全應(yīng)急指揮車為川X79637o（六）項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員組織機(jī)構(gòu)及各部門任務(wù)分工如下：1、組長職責(zé)：1.1對項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。1.2負(fù)責(zé)宣揚(yáng)、貫徹、執(zhí)行各種安全生產(chǎn)法律，法規(guī)及制度。1.3定期向企業(yè)職工代表大會報(bào)告安全生產(chǎn)狀況。1.4認(rèn)真貫徹和落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制度。1.5定

6、期聽取安全狀況匯報(bào)，爭論和解決施工生產(chǎn)中的安全問題。1.6負(fù)責(zé)審批隧道防止坍塌施工安全技術(shù)措施，積極接受合理化建議，總結(jié)推XXX全生產(chǎn)中的新成果、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。1.7組織大型安全檢查和安全活動，加強(qiáng)安全教育。1.8組織發(fā)生坍塌事故時的搶險(xiǎn)救援工作，并主持重大傷亡事故的調(diào)查分析，提出處理意見和改進(jìn)措施，并督促落實(shí)。2、副組長職責(zé)：2.1在組長的直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮下進(jìn)行各項(xiàng)安全工作，對項(xiàng)目隊(duì)施工生產(chǎn)的安全負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.2認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律、法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)和條例，負(fù)責(zé)制定和落實(shí)隧道防止坍塌施工安全技術(shù)措施。2.3經(jīng)常組織安全檢查，清除事故隱患。2.4不違章指揮，制止

7、違章作業(yè)。2.5負(fù)責(zé)對員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育工作。2.6發(fā)生安全事故時，組織并領(lǐng)導(dǎo)搶險(xiǎn)救援工作，準(zhǔn)時上報(bào)，參加傷亡事故的分析、調(diào)查處理，總結(jié)閱歷教訓(xùn)3、成員職責(zé)：3.1聽從組長、副組長的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)施工技術(shù)措施。3.2積極對安全生產(chǎn)提出合理化意見或建議。3.3當(dāng)發(fā)生坍塌事故時，在應(yīng)急小組的指揮下，進(jìn)行參加各種搶險(xiǎn)救援工作，積極參加事故原因的調(diào)查、分析，總結(jié)閱歷教訓(xùn)，防止類似事故的再次發(fā)生。六、應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備、物資1、項(xiàng)目部綜合辦公室：（辦公室主任負(fù)責(zé)調(diào)動使用）搶險(xiǎn)車輛1臺、通訊電話2部。2、項(xiàng)目部物資設(shè)備部：鋼拱架（提前加工）管棚鋼管、錨桿、錨固劑、噴漿設(shè)備、現(xiàn)場拌制材料以及手提

8、應(yīng)急照明燈、手提電動切割機(jī)、氧焊切割設(shè)備、繩索、撬棍、鉆機(jī)等。七、預(yù)防措施1、技術(shù)人員依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、相關(guān)隧道施工規(guī)范進(jìn)行技術(shù)交底，認(rèn)真領(lǐng)悟設(shè)計(jì)意圖，開挖襯砌作業(yè)班組必需嚴(yán)格按技術(shù)交底施工。2、開挖掌子面準(zhǔn)時布點(diǎn)，實(shí)行監(jiān)控量測。對拱部下沉、兩側(cè)收斂、鼓脹、中間彎折及發(fā)生位移原因進(jìn)行回歸分析，準(zhǔn)時反饋至項(xiàng)目部施工技術(shù)部門，項(xiàng)目部施工技術(shù)部門快速做出研判，并準(zhǔn)時制定出切實(shí)可行的解決方案，指導(dǎo)現(xiàn)場施工作業(yè)。3、隧道開挖支護(hù)應(yīng)具有超前性、準(zhǔn)時性和實(shí)效性。按照不同類別圍巖性質(zhì)，依照設(shè)計(jì)準(zhǔn)時施作支護(hù)，確保圍巖開挖后穩(wěn)定，防止圍巖變化而引起坍塌。4、當(dāng)遇到與設(shè)計(jì)地質(zhì)不相符，而圍巖自穩(wěn)力又極差,極易坍塌時，現(xiàn)場

9、必需立刻實(shí)行堅(jiān)決支護(hù)措施，在確保施工人員生命安全的狀況下,準(zhǔn)時進(jìn)行封閉支護(hù)，防止圍巖變形擴(kuò)大，引起坍塌。5、支護(hù)相對穩(wěn)定后，準(zhǔn)時向監(jiān)理、設(shè)計(jì)院上報(bào)，按照現(xiàn)場實(shí)際地質(zhì)狀況實(shí)行相對應(yīng)的變更設(shè)計(jì)施工支護(hù)措施，以防止隧道坍塌，確保施工人員安全及施工生產(chǎn)順當(dāng)進(jìn)行。6、若現(xiàn)場無法準(zhǔn)時進(jìn)行封閉，而又無法保證施工安全，或己有明顯坍塌預(yù)兆時，現(xiàn)場安全員、領(lǐng)工員或工班長，必需立刻組織人員撤離可能坍塌危險(xiǎn)區(qū)。在撤離時應(yīng)保持秩序，按照危險(xiǎn)部位先撤出的原則，嚴(yán)禁出現(xiàn)亂擁、亂擠的現(xiàn)象，以防止其它意外事故的發(fā)生。7、全部人員撤出坍塌危險(xiǎn)區(qū)域后，現(xiàn)場安全員在安全位置負(fù)責(zé)觀看圍巖變化狀況，同時設(shè)置安全警戒線，禁止其他人員進(jìn)出危

10、險(xiǎn)區(qū)域。8、立刻通知項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師及相關(guān)人員赴現(xiàn)場處理，實(shí)行相對應(yīng)的施工技術(shù)措施，防止坍塌，確保施工人員生命安全，保障正常施工順當(dāng)進(jìn)行。八、應(yīng)急處理措施1、當(dāng)發(fā)覺坍塌時，發(fā)覺人應(yīng)準(zhǔn)時發(fā)出警告信號，在危險(xiǎn)區(qū)域的人員應(yīng)立刻撤離，同時禁止其他工作人員接近危險(xiǎn)區(qū)域。2、工作人員撤離至安全位置后，準(zhǔn)時清點(diǎn)現(xiàn)場施工人員數(shù)量，查看有無人員傷亡狀況。3、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或值班安全員、工班長等立刻報(bào)告項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)，并立刻啟動應(yīng)急搶險(xiǎn)程序。4、當(dāng)發(fā)生人員傷亡時，立刻實(shí)行緊急救援工作，救援時必需2人以上進(jìn)行防護(hù)，在確保救援人員無生命安全威逼的狀況下進(jìn)行搶救工作；若坍塌連續(xù)無法救援時，則在安全位置守候待命，以便準(zhǔn)時進(jìn)行搶救。搶救過程中要把搶救生命放到首要位置，同時防止坍塌損害進(jìn)一步擴(kuò)大。5、若坍塌特別嚴(yán)峻，自身救援力氣有限時，應(yīng)立刻上報(bào)地方政府或相關(guān)救助部門，請求緊急救援，同時做好相關(guān)協(xié)作救援工作。6、當(dāng)被救人員脫離危險(xiǎn)區(qū)域后，按照傷員人數(shù)、受傷程度，由醫(yī)護(hù)人員在現(xiàn)場實(shí)行相對應(yīng)的緊急搶救措施，按照“先重后輕”的原則準(zhǔn)時將傷員送到醫(yī)院進(jìn)行搶救、治療。7、按照傷亡程度準(zhǔn)時向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)坍塌損害狀況，等待上