共享汽車(chē)引發(fā)的思考：風(fēng)險(xiǎn)誰(shuí)來(lái)承擔(dān)

1、共享汽車(chē)引發(fā)的思考：風(fēng)險(xiǎn)誰(shuí)來(lái)承擔(dān)汽車(chē)共享，是指許多人合用一輛車(chē)，即開(kāi)車(chē)人對(duì)車(chē)輛只有使用權(quán)，而沒(méi)有所有權(quán)，有點(diǎn)類(lèi)似于在租車(chē)行里短時(shí)間包車(chē)。它手續(xù)簡(jiǎn)便，打個(gè)電話(huà)或通過(guò)網(wǎng)上就可以預(yù)約訂車(chē)。那么這一個(gè)新生業(yè)態(tài)究竟如何呢 ?汽車(chē)共享存在哪些風(fēng)險(xiǎn)?請(qǐng)閱讀以下文章，跟著小編一起來(lái)了解!共享汽車(chē)引發(fā)的思考：汽車(chē)可以共享風(fēng)險(xiǎn)不能共享假如出現(xiàn)嚴(yán)重事故，棄車(chē)逃逸的現(xiàn)象可能會(huì)比開(kāi)著自家車(chē)輛的情況更普遍; 若是肇事者沒(méi)有賠償能力，那么，此時(shí)運(yùn)營(yíng)方是否應(yīng)對(duì)受害者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任呢 ?近年來(lái)， “共享經(jīng)濟(jì)”方興未艾，共享單車(chē)產(chǎn)品層出不窮。在解決了“最后一公里”的問(wèn)題之后，精明的創(chuàng)業(yè)者瞄準(zhǔn)了大中城市上班族買(mǎi)車(chē)難、養(yǎng)車(chē)更難的痛

2、點(diǎn)，共享汽車(chē)應(yīng)運(yùn)而生。共享汽車(chē)實(shí)質(zhì)上屬于汽車(chē)租賃的一種方式。目前各地汽車(chē)租賃領(lǐng)域的準(zhǔn)入限制都有放寬的趨勢(shì)，有些地方已經(jīng)將汽車(chē)租賃業(yè)從審批制改為了備案制，降低了政策門(mén)檻，共享汽車(chē)也因此有了“攻城略地”的最好時(shí)機(jī)。但是，共享汽車(chē)最大的法律風(fēng)險(xiǎn)在于具體運(yùn)營(yíng)中可能出現(xiàn)的問(wèn)題。共享單車(chē)遭破壞是很普遍的現(xiàn)象，但拆掉自行車(chē)的零部件，很容易被觀察發(fā)現(xiàn)，結(jié)果最多就是這輛共享單車(chē)閑置，無(wú)人再用，還不至于導(dǎo)致安全問(wèn)題。但假如共享汽車(chē)被動(dòng)了手腳，被拆走一些關(guān)鍵零部件，或是輪胎等涉及交通安全的部件遭到破壞，則可能導(dǎo)致交通事故，造成人員財(cái)產(chǎn)損害，此事的相關(guān)法律責(zé)任應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)?到底是汽車(chē)的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，還是運(yùn)營(yíng)方管理不善的

3、違約責(zé)任，還是駕駛員駕駛不慎的侵權(quán)責(zé)任?對(duì)于受害者來(lái)說(shuō)，要厘清這些責(zé)任并獲得賠償，無(wú)疑較為困難。即使在汽車(chē)沒(méi)有遭到破壞的情況下，對(duì)于正常駕駛汽車(chē)過(guò)程中發(fā)生交通事故，導(dǎo)致?lián)p失的，如何“共享”責(zé)任也是一個(gè)難題。根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法第四十九條的規(guī)定，因租賃等情況導(dǎo)致汽車(chē)所有人與使用人并非同一人，使用人為主要事故責(zé)任人的，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。但是對(duì)于一些后果嚴(yán)重的交通事故來(lái)說(shuō)，交強(qiáng)險(xiǎn)只能覆蓋很小一部分損失。部分共享汽車(chē)的運(yùn)營(yíng)者在用戶(hù)協(xié)議中規(guī)定，半年以上駕齡的用戶(hù)可選擇是否購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)。共享汽車(chē)大多是短時(shí)間短程的使用， 因此將有許多用戶(hù)不購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)。 假如出現(xiàn)嚴(yán)重事故，棄車(chē)逃逸的現(xiàn)象可

4、能會(huì)比開(kāi)著自家車(chē)輛的情況更普遍; 若是肇事者沒(méi)有賠償能力，那么，此時(shí)運(yùn)營(yíng)方是否應(yīng)對(duì)受害者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任呢?目前法律并無(wú)相應(yīng)規(guī)定，但所謂“跑得了和尚跑不了廟” ，最終運(yùn)營(yíng)方可能還是得背這口鍋。共享汽車(chē)還有可能給交通違章的查處帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，違章扣分等問(wèn)題無(wú)法妥善解決因此，共享汽車(chē)想要在城市里暢通無(wú)阻，運(yùn)營(yíng)方需要仔細(xì)考慮多方面的問(wèn)題。首先既要與交警部門(mén)“合作” ，規(guī)劃合理的方案，避免違停影響交通，也要妥善處理由于交通違規(guī)產(chǎn)生的罰款、 扣分等事項(xiàng)， 讓用戶(hù)切實(shí)為自己的行為買(mǎi)單;其次，要有效記錄用戶(hù)的使用行為和身份等信息，避免共享汽車(chē)成為違法犯罪行為的載體。汽車(chē)共享的結(jié)果可能是風(fēng)險(xiǎn)“共享” ，責(zé)任“共

5、享” ，一些法律問(wèn)題可能會(huì)糾纏在一起。根據(jù)越復(fù)雜的系統(tǒng)可能導(dǎo)致越復(fù)雜問(wèn)題的基本規(guī)律，相對(duì)于人畜無(wú)害的自行車(chē)，共享汽車(chē)可能會(huì)造成更嚴(yán)重的問(wèn)題。 “共享經(jīng)濟(jì)” 是一種節(jié)約資源，提倡自覺(jué)的經(jīng)營(yíng)模式，受到很多人追捧，原因在于這種模式是共利的，但假如共享經(jīng)濟(jì)本身也帶來(lái)了新的風(fēng)險(xiǎn)和無(wú)法劃清的責(zé)任，那么這種模式也將無(wú)法持續(xù)。共享汽車(chē)六大涉法問(wèn)題待解 交通事故責(zé)任該如何認(rèn)定在資源有限的情況下，又要最大限度地提高生活品質(zhì)， “共享”無(wú)疑會(huì)成為人們的選擇，也會(huì)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)。在資源有限的情況下，又要最大限度地提高生活品質(zhì)，“共享”無(wú)疑會(huì)成為人們的選擇，也會(huì)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)。在剛剛過(guò)去的 XX

6、 年， “共享經(jīng)濟(jì)”成為社會(huì)熱詞。從旅游住宿到短距離出行，甚至到春節(jié)返鄉(xiāng)之旅， “共享”在人們生活中所占的份額越來(lái)越大。 于是， 在 XX 年， “共享汽車(chē)”大規(guī)模進(jìn)入人們的生活，給汽車(chē)社會(huì)帶來(lái)一種全新的體驗(yàn)。然而，隨著“共享汽車(chē)”的上路，政策、環(huán)境、安全等方面的問(wèn)題隨之而來(lái)。“共享汽車(chē)”帶來(lái)的問(wèn)題有哪些 ?又該如何解決?問(wèn)題一：利用他人信息認(rèn)證隱患如何解決法制日?qǐng)?bào)記者在體驗(yàn)“共享汽車(chē)”過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，使用者可以使用他人個(gè)人信息進(jìn)行身份認(rèn)證。在完成認(rèn)證后，未成年人甚至可以使用注冊(cè)賬號(hào)開(kāi)車(chē)上路。上傳駕駛證、身份證、使用者手持身份證照片等認(rèn)證方式，看似嚴(yán)密，但并非水潑不進(jìn)針扎不透。中國(guó)傳媒大學(xué)文法學(xué)部

7、法律系副主任、副教授鄭寧認(rèn)為，這一問(wèn)題可以通過(guò)技術(shù)手段解決，平臺(tái)可以通過(guò)技術(shù)手段來(lái)防范，比如通過(guò)人臉識(shí)別技術(shù)限定使用者本人使用。同時(shí)，可以考慮建立健全信用“黑名單”制度，一旦發(fā)現(xiàn)冒用，即取消資格。中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院博士后研究員劉笑岑也認(rèn)為，此類(lèi)問(wèn)題可以在租賃者的身份認(rèn)證環(huán)節(jié)加入更多技術(shù)壁壘，例如人臉識(shí)別等，以防止注冊(cè)人與使用人不一致時(shí)導(dǎo)致的責(zé)任分配難題。問(wèn)題二：平臺(tái)提供代扣分業(yè)務(wù)有違法之嫌法制日?qǐng)?bào)記者發(fā)現(xiàn)，不少“共享汽車(chē)”平臺(tái)都有一項(xiàng)規(guī)定，即平臺(tái)有權(quán)在違章 （ 平臺(tái)條款中“違章”應(yīng)為“違法”記者注 ） 用戶(hù)賬戶(hù)內(nèi)扣除違章罰款等同金額及每次違法行為的代辦費(fèi)用 （ 違章扣分按200 元每分扣除）

8、。對(duì)于吊銷(xiāo)駕照或單次違章扣分6 分及以上的嚴(yán)重交通違法行為，不接受委托處理。“共享汽車(chē)”平臺(tái)的代扣分行為，被不少使用者吐槽。對(duì)于這一問(wèn)題，鄭寧直言： “代扣分應(yīng)該是違法的，交通違法應(yīng)該責(zé)任自負(fù)。 中華人民共和國(guó)治安管理處罰法第六十條第二項(xiàng)規(guī)定：偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者提供虛假證言、謊報(bào)案情，影響行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法辦案的，處5 日以上 10 日以下拘留，并處200 元以上 500 元以下罰款。 ”劉笑岑說(shuō)，目前此類(lèi)平臺(tái)代扣代繳違法分?jǐn)?shù)和罰款并沒(méi)有法律依據(jù)，相信未來(lái)各地方在出臺(tái)相應(yīng)規(guī)范的同時(shí)會(huì)對(duì)此類(lèi)現(xiàn)象予以明確規(guī)范。問(wèn)題三：誰(shuí)來(lái)保證“共享汽車(chē)”車(chē)況安全不少“共享汽車(chē)” App 在其免責(zé)條款中都有一條

9、規(guī)定：概不就汽車(chē)做出任何保證，無(wú)論是明示或默示的，包括任何關(guān)于汽車(chē)適用性或良好性的默示保證。如果會(huì)員在駕駛過(guò)程中確定汽車(chē)可能帶來(lái)不安全，應(yīng)立即停止使用汽車(chē)并聯(lián)系客服。這一免責(zé)規(guī)定， 也是目前 “共享汽車(chē)” 的“槽點(diǎn)” 所在。畢竟，對(duì)于經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，提供安全的服務(wù)是最基本的要求。對(duì)此，鄭寧的觀點(diǎn)是，根據(jù)合同法第四十條規(guī)定，提供格式條款一方免除其責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利的，該條款無(wú)效。因此，一旦在使用“共享汽車(chē)”過(guò)程中發(fā)生安全事故，平臺(tái)不得通過(guò)格式條款來(lái)免責(zé)。問(wèn)題四：交通事故責(zé)任究竟該如何認(rèn)定目前，不管是使用者還是媒體，對(duì)“共享汽車(chē)”最關(guān)注的一個(gè)話(huà)題是，在使用過(guò)程中一旦發(fā)生交通事故，這個(gè)

10、責(zé)任究竟該如何認(rèn)定?上海金融與法律研究院研究員傅蔚岡說(shuō)： “共享汽車(chē)的安全問(wèn)題其實(shí)就是汽車(chē)租賃的安全問(wèn)題。在絕大多數(shù)情況下，汽車(chē)發(fā)生交通事故，司機(jī)都要承擔(dān)責(zé)任，除非是汽車(chē)本身存在故障，才是平臺(tái)的問(wèn)題。 ”在交通運(yùn)輸部管理干部學(xué)院督導(dǎo)張柱庭看來(lái)，交通事故責(zé)任認(rèn)定分為兩種，即事故責(zé)任和合同責(zé)任。事故責(zé)任由開(kāi)車(chē)的人負(fù)責(zé)，合同責(zé)任則看雙方簽訂合同的約定。張柱庭說(shuō)： “現(xiàn)在需要一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，即汽車(chē)租賃是屬于信息租賃還是物質(zhì)租賃。如果說(shuō)平臺(tái)僅僅是提供信息服務(wù)，那么平臺(tái)只承擔(dān)信息的責(zé)任 ; 如果說(shuō)平臺(tái)是出租人，那么就要承擔(dān)其他更多的責(zé)任。平臺(tái)具體要承擔(dān)哪些責(zé)任，需 要法律法規(guī)盡快解決。 ”關(guān)于“共享汽車(chē)”

11、的安全與風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，鄭寧認(rèn)為，一方面，政府部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)資質(zhì)的監(jiān)管，平臺(tái)要加強(qiáng)對(duì)使用者資質(zhì)和信用記錄的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)信息共享; 另一方面，要通過(guò)交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制來(lái)分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。劉笑岑的觀點(diǎn)是， “共享汽車(chē)”在面臨交通事故時(shí)，需要區(qū)分是雙方駕駛員責(zé)任還是汽車(chē)本身瑕疵帶來(lái)的產(chǎn)品責(zé)任。前者只需依照現(xiàn)有的交通責(zé)任事故認(rèn)定規(guī)范進(jìn)行歸責(zé)即可，而后者所產(chǎn)生的產(chǎn)品責(zé)任則可以訴諸于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法和侵權(quán)責(zé)任法等，平臺(tái)自身的“免責(zé)條款”不能免除此類(lèi)法定責(zé)任。問(wèn)題五：“共享汽車(chē)”是添堵還是有前景與“共享單車(chē)” 出現(xiàn)后的一片叫好聲不同， “共享汽車(chē)”問(wèn)世即遭質(zhì)疑在汽車(chē)保有量不斷增加、城市交通擁堵不斷加劇的當(dāng)下， “共享汽

12、車(chē)”上路后是否會(huì)“添堵” ?另外，XX年3月，國(guó)家發(fā)展改革委等 10部委由臺(tái)關(guān)于促進(jìn)綠色消費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn) ，提出將支持發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)個(gè)人閑置資源有效利用，有序發(fā)展網(wǎng)絡(luò)預(yù)約拼車(chē)、自有車(chē)輛租賃，創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善信用體系。盡管有此政策背景，但社會(huì)對(duì)“共享汽車(chē)”的發(fā)展前景依然存疑。在鄭寧看來(lái)，現(xiàn)在是共享經(jīng)濟(jì)時(shí)代，尤其在北京、上海等大城市，搖號(hào)難、停車(chē)難、交通擁堵、環(huán)境污染等成為普遍問(wèn)題，以新能源車(chē)為主力的“共享汽車(chē)”的出現(xiàn)或?yàn)榻鉀Q這些問(wèn)題提供了一種新思路。如果加強(qiáng)監(jiān)管， “共享汽車(chē)”可能像“共享單車(chē)”一樣，會(huì)成為社會(huì)治理模式創(chuàng)新的新方式、新形態(tài)。另外， XX 年，國(guó)家發(fā)展改革委和交通運(yùn)輸部出臺(tái)推進(jìn)

13、“互聯(lián)網(wǎng)+ ”便捷交通促進(jìn)智能交通發(fā)展的實(shí)施方案 ，其中提出交通與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，有利于方便旅客出行、優(yōu)化資源配置、提高綜合效率，也是培育交通發(fā)展新動(dòng)能、提升發(fā)展水平的重要方面，可見(jiàn)“共享汽車(chē)”符合發(fā)展趨勢(shì)?！澳壳罢块T(mén)在政策上對(duì)新能源汽車(chē)的分時(shí)租賃還是很支持的， 共享汽車(chē)一直在發(fā)展，從來(lái)沒(méi)有被禁止過(guò)。新能源汽車(chē)作為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，一直受到國(guó)家支持。傅蔚岡說(shuō)， “我覺(jué)得看待共享汽車(chē), 最重要是看有沒(méi)有滿(mǎn)足消費(fèi)者的需求。從目前來(lái)說(shuō)，網(wǎng)約車(chē)有幾大優(yōu)點(diǎn)，比如價(jià)格比出租車(chē)便宜、不用自己開(kāi)車(chē)、不需要額外買(mǎi)車(chē)，相當(dāng)于是用存量資源可以解決很多問(wèn)題。那么共享汽車(chē)有沒(méi)有滿(mǎn)足消費(fèi)者的需求?如果說(shuō)共享汽車(chē)的價(jià)

14、格與網(wǎng)約車(chē)相同，但使用網(wǎng)約車(chē)時(shí)，我可以休息，不需要開(kāi)車(chē)，而使用分時(shí)租賃的共享汽車(chē)需要耗費(fèi)精力去開(kāi)車(chē)。另外， 共享汽車(chē)還需要解決停車(chē)問(wèn)題，而出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)不需要使用者解決停車(chē)問(wèn)題。 ”“近年來(lái)，以網(wǎng)約車(chē)為代表的共享經(jīng)濟(jì)的興起使更多的投資人發(fā)現(xiàn)其中的商機(jī)，但本質(zhì)問(wèn)題在于物質(zhì)極大豐富之后促使人們的產(chǎn)權(quán)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，即脫離了原有所有權(quán)的束縛而逐步走向?qū)κ褂脵?quán)的重視。 共享汽車(chē)的理念使得空車(chē)率大大降低，可以更有效和靈活地利用車(chē)輛的時(shí)間。伴隨無(wú)人駕駛技術(shù)的成熟，未來(lái)人們對(duì)于私有汽車(chē)的概念甚至可能走向消解，因此我認(rèn)為諸如共享汽車(chē)等產(chǎn)品和商業(yè)模式未來(lái)必然是大勢(shì)所趨。 ”劉笑岑說(shuō)。問(wèn)題六：“共享汽車(chē)”是否有法律撐腰與所有新生事物一樣， “共享汽車(chē)”需要法律確定“身份” ，同時(shí)，其涉及的安全等問(wèn)題也需要法律來(lái)調(diào)整。那么，“共享汽車(chē)”目前面臨怎樣的法律定位?張柱庭在接受法制日?qǐng)?bào)記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)： “在國(guó)家層面上，目前沒(méi)有相應(yīng)的法律法規(guī)。 共享汽車(chē)是屬于汽車(chē)租賃，不帶駕駛員服務(wù)，與出租車(chē)不同。目前針對(duì)汽車(chē)租賃的地方法規(guī)差異很大，比如說(shuō)北京市規(guī)定要經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)才可以，而河北卻沒(méi)有這個(gè)規(guī)定。目前， 共享汽車(chē)是法律上的一個(gè)盲點(diǎn)，因此，應(yīng)盡快通過(guò)立法對(duì)汽車(chē)租賃有一個(gè)法律上的評(píng)價(jià)，以此指引產(chǎn)業(yè)發(fā)展; 同時(shí)，汽車(chē)租賃行業(yè)應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)，公