工程造價咨詢企業(yè)要點探索

1、編號：時間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟 頁碼：第3頁共9頁工程造價咨詢企業(yè)要點探索摘要：工程造價咨詢企業(yè)在現(xiàn)階段發(fā)展中，逐步轉(zhuǎn)向全過程工程咨詢, 通過全過程工程咨詢實現(xiàn)業(yè)務(wù)以及經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變，以更好地適應(yīng)國家對建筑行 業(yè)建設(shè)發(fā)展的要求。全過程工程咨詢不同于一般的造價咨詢，是從整個工程周期 入手，借助造價咨詢的外部政策環(huán)境和建筑工程咨詢需求，為建設(shè)單位提供全過 程工程咨詢服務(wù)，提升建設(shè)項目的經(jīng)濟效益以及社會效益。本文針對工程造價咨 詢企業(yè)從事全過程工程咨詢的要求以及需求入手，探索企業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑，并針 對工程造價咨詢企業(yè)存在的短板，提出相應(yīng)的改進策略及建議。關(guān)鍵詞：工程造價

2、咨詢企業(yè)；全過程工程咨詢；要點探索；轉(zhuǎn)型升級1引言工程造價咨詢企業(yè)在我國已經(jīng)經(jīng)歷了三十余年，無論是發(fā)展規(guī)模還是 經(jīng)營模式，都已經(jīng)形成了一定的規(guī)模與格局，想要在“放管服”全過程工程咨詢 等新形勢下，實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并不簡單。一方面，工程造價咨詢企業(yè)內(nèi)部需 要進行結(jié)構(gòu)與人力資源的調(diào)整，培育全過程工程咨詢，在并購重組以及聯(lián)合經(jīng)營 中，實現(xiàn)全過程工程咨詢的發(fā)展。就工程造價咨詢企業(yè)自身而言，實現(xiàn)全過程上 程咨詢并不簡單，但是資源整合以及結(jié)構(gòu)調(diào)整等，就要求企業(yè)更進一步認(rèn)清形勢, 借助政策實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。另一方面，工程造價咨詢企業(yè)還要配合國家關(guān)于建筑業(yè) 改革的頂層設(shè)計，明確全過程工程咨詢業(yè)務(wù)要點，不斷地適應(yīng)

3、外界環(huán)境變化，徹 底改變以往碎片化的咨詢服務(wù)，才能抓住機遇實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。雙管齊下，才 能促使工程造價咨詢企業(yè)切實轉(zhuǎn)變?yōu)槿^程工程咨詢企業(yè)。因此，新形勢下工程 造價咨詢企業(yè)應(yīng)提升企業(yè)的核心競爭力，依據(jù)國務(wù)院的關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健 康發(fā)展的意見（國辦發(fā)（2017）19號），認(rèn)清企業(yè)發(fā)展的當(dāng)下形勢，通過政策 引入新技術(shù)以及理念等，應(yīng)對好企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與機遇。2工程造價咨詢企業(yè)從事全過程工程咨詢的背景及原因我國實施工程咨詢的最初目的，是為了給建工企業(yè)、業(yè)主以及施工單 位進行科學(xué)決策，避免市場惡性競爭等不良風(fēng)氣的影響，更加科學(xué)、合理以及健 康地實現(xiàn)建工項目。所以，建工監(jiān)督制度以及咨詢服務(wù)體系

4、等，都是從項目決策 階段的可行性報告入手，逐步延伸到設(shè)計、招標(biāo)以及施工、保修等多個階段，提 供全過程以及全方位的咨詢服務(wù)。只是，很多咨詢企業(yè)為了因為工程建立的產(chǎn)生 與發(fā)展，為保證項目能通過各部門以及單位的監(jiān)理，將咨詢重點放在了人員配置 以及工作內(nèi)容較強的施工階段中，而工程造價咨詢企業(yè)則是將重點放在了造價上。 從建筑法對建設(shè)單位監(jiān)理的要求來看，工程造價咨詢發(fā)展的契機，是因為多 數(shù)建筑項目的設(shè)計、施工與監(jiān)理等階段是分類等，并沒有實現(xiàn)建筑項目的統(tǒng)一管 理，導(dǎo)致成本增加，為控制成本提升項目盈利，建工企業(yè)才十分需求工程造價咨 詢。然而，目前僅僅是工程造價咨詢，根本無法控制工程成本、規(guī)避項目風(fēng)險， 建設(shè)工

5、程的內(nèi)在聯(lián)系依舊十分薄弱。為解決當(dāng)前建筑行業(yè)的通病，國家國務(wù)院正 式出臺了發(fā)展全過程工程咨詢的相關(guān)文件，針對實際建工過程中產(chǎn)業(yè)鏈的斷裂以 及信息流分割等情況，以工程全生命周期的概念為核心，促進咨詢企業(yè)為業(yè)主提 供完整的建筑產(chǎn)品與服務(wù)，并高度整合服務(wù)內(nèi)容，實現(xiàn)投資成本節(jié)約以及工期的 縮短，從而提升服務(wù)質(zhì)量和項目品質(zhì)。3工程造價咨詢企業(yè)從事全過程工程咨詢的不足分析工程造價咨詢企業(yè)要走全過程工程咨詢發(fā)展道路，旨在適應(yīng)國家政策 第2頁共9貞編號：時間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第9頁共9頁對建筑行業(yè)發(fā)展的需求，轉(zhuǎn)變以往咨詢模式，為建筑工程提供具有統(tǒng)籌全局的工 程咨詢服務(wù)，以

6、提升項目建設(shè)經(jīng)濟效益與社會效益。國家目前正在推廣簡化審批 工作，從以往的事后補救轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)測、事中監(jiān)控以及事后監(jiān)管等。11程造價 咨詢企業(yè)可借助全過程工程咨詢服務(wù)，實現(xiàn)工程的事務(wù)性管理，既為政府提供簡 政放權(quán)的技術(shù)支持，也能形成與建筑工程相吻合的新咨詢服務(wù)，完善咨詢業(yè)務(wù)產(chǎn) 業(yè)鏈，以逐步實現(xiàn)工程造價咨詢企業(yè)的全過程工程咨詢服務(wù)求。工程造價咨詢企 業(yè)在實際轉(zhuǎn)型發(fā)展中，想要實現(xiàn)全過程工程咨詢服務(wù)，需要克服以下短板。3.1 人力資源水平不足。工程造價咨詢與全過程工程咨詢對人才能力的要求不同，全 過程工程咨詢要求人才即熟悉前期投資決策咨詢乂要精通施LI過程的專業(yè)技術(shù) 管理，具備較強的全局意識。所以工程

7、造價咨詢企業(yè)走向全過程工程咨詢發(fā)展道 路，必須要提升現(xiàn)有人才的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)水平、決策能力、風(fēng)險意識以及施工 技術(shù)基礎(chǔ)等，保證原先從事工程造價咨詢的人才，能掌握全過程工程咨詢服務(wù)的 要點。3.2技術(shù)發(fā)展不足。工程造價咨詢對技術(shù)的要求并不高，全過程工程咨詢 則要求掌控整個項目實施過程，從立項到最后的竣工結(jié)算等，都需要提供相應(yīng)的 咨詢服務(wù)等。因此，在實際項目管理中，工程造價咨詢企業(yè)要達到全咨的要求, 應(yīng)對標(biāo)工程前期咨詢、工程勘察設(shè)計、工程監(jiān)理、招標(biāo)代理等上下游產(chǎn)業(yè)進行全 程分析，針對各類項目全咨業(yè)績、可研業(yè)績、PPP兩評一案業(yè)績、監(jiān)理業(yè)績等短 板，制定全過程工程咨詢的綜合性策略，才能促使工程造價咨

8、詢企業(yè)實現(xiàn)業(yè)務(wù)面 拓展，借助現(xiàn)有的政策優(yōu)勢與業(yè)務(wù)體系，建立新的咨詢服務(wù)模式。4工程造價咨詢企業(yè)從事全過程工程咨詢的要點探討4.1當(dāng)前我國工程造價咨詢企業(yè)發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)。由于境外工程造價 咨詢企業(yè)相繼進入我國市場，導(dǎo)致企業(yè)盈利空間逐步壓縮：經(jīng)濟全球化背景下工 程造價企業(yè)與國際發(fā)展接軌，但我國工程造價咨詢企業(yè)無論是管理體系還是經(jīng)營 情況，都無法與國際慣例接軌；因為大量承包商隊伍的涌現(xiàn)，業(yè)主與承包商利益 逐步形成對立格局，市場急需第三方為雙方提供咨詢服務(wù)，保證成本的可接受性 與合理性。由此，工程造價咨詢企業(yè)一方面要實現(xiàn)綜合化與國際化發(fā)展，另一方 面也要適應(yīng)新的發(fā)展環(huán)境，從工程造價咨詢服務(wù)走向全過程

9、工程咨詢服務(wù)，是企 業(yè)內(nèi)外發(fā)展的共同需求。按照國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意 見的指示，現(xiàn)階段政府大力扶持全過程工程咨詢企業(yè)的發(fā)展，想要培養(yǎng)出一批 具有國際水平的全過程工程咨詢企業(yè)，從而促使工程造價咨詢企業(yè)在新環(huán)境中生 存壯大。4.2工程造價咨詢企業(yè)發(fā)展全過程工程咨詢，應(yīng)加強政策引導(dǎo)。因為政 策是企業(yè)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展模式，積極走向全過程工程咨詢服務(wù)的外在驅(qū)動力。政府 政策對工程咨詢行業(yè)發(fā)展具有指引性作用，也是因為國務(wù)院的相關(guān)文件，工程造 價咨詢企業(yè)才會愈加注重自身全過程工程咨詢服務(wù)的發(fā)展。因此，在住建部關(guān) 于印發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司2017年工作要點的通知關(guān)于推進工程 建設(shè)全過

10、程工程咨詢服務(wù)的指導(dǎo)意見等各級文件出臺后，地方政府應(yīng)大力推動 工程造價咨詢企業(yè)改革，明確展開全過程工程咨詢服務(wù)的目的以及要求，便于企 業(yè)以政府政策為基礎(chǔ)，逐步展開企業(yè)內(nèi)部改革，積極從事全過程工程咨詢發(fā)展中。 然后，行業(yè)協(xié)會則是應(yīng)盡快明確全過程工程咨詢服務(wù)的收費標(biāo)準(zhǔn)，避免漫天要價 以及坐地起價等情況出現(xiàn)，選取合適的工程咨詢企業(yè)作為試點企業(yè)，為全過程工 程咨詢定價提供參考。4.3突出主導(dǎo)者地位，實現(xiàn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)與資源的革新?；?工程造價咨詢企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，其想要走全過程工程咨詢服務(wù)的發(fā)展道路，一 應(yīng)發(fā)揮自身的業(yè)務(wù)優(yōu)勢，以融合發(fā)展以及全過程工程咨詢作為突破口，借助PPP 項目咨詢和BIM技術(shù)等，為全

11、過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展提供技術(shù)支持；二應(yīng)從工 程造價咨詢企業(yè)的體制機制入手，建立完善的過程工程咨詢標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，率先在 PPP項目中展開全過程工程咨詢服務(wù)；三應(yīng)打造一批全過程工程咨詢服務(wù)團隊， 加強對企業(yè)人才的培育與管理，將造價工程師作為基礎(chǔ)，引進會計師以及各專業(yè) 工程師，并聘請相應(yīng)的律師，組成復(fù)合型技術(shù)團隊，滿足全過程工程咨詢服務(wù)要 求；四應(yīng)加強與上下游企業(yè)之間的合作，借助政府與行業(yè)協(xié)會的支持，建立完整 的全過程工程咨詢的技術(shù)鏈條與產(chǎn)業(yè)鏈條，依據(jù)建設(shè)項目全過程造價咨詢規(guī)程, 制定完善分階段造價咨詢操作流程，逐步提升企業(yè)人員的全過程工程咨詢服務(wù)能 力；按照市場發(fā)展工程監(jiān)理以及造價的要求，通過工程代

12、建制以及監(jiān)管一體化等 他新型業(yè)務(wù)模式，在人才積累和組織配置等，奠定全過程工程咨詢業(yè)務(wù)的開展基 礎(chǔ)。所以，由于工程項目建設(shè)目標(biāo)相對明確，工程造價咨詢企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槿^程工 程咨詢服務(wù)提供方的主導(dǎo)者，十分合理。5工程造價咨詢企業(yè)從事全過程工程咨詢的路徑探究工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)在新時期下，針對建設(shè)項目的整個過程規(guī)劃工程 咨詢服務(wù)，改變以往的機制體制，促進企業(yè)全過程工程管理的發(fā)展。對于工程造 價咨詢企業(yè)來講，要轉(zhuǎn)變自身發(fā)展方向成為全過程工程咨詢企業(yè)，應(yīng)打造全過程 工程咨詢產(chǎn)業(yè)鏈條，加強對自身人員素質(zhì)的培育重視，引入BIM以及企業(yè)數(shù)據(jù) 等新技術(shù)手段，以適應(yīng)外部環(huán)境的變化，實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。5.1應(yīng)在咨詢服務(wù)

13、內(nèi)容上實現(xiàn)縱向疊加，實現(xiàn)造價服務(wù)的前后兩端延。工程造價咨詢企業(yè)走向全過 程工程咨詢企業(yè)，要基于自身基礎(chǔ)與條件，確定企業(yè)的發(fā)展方向，打造全過程、 全方位以及多元化的咨詢服務(wù)能力。從工程造價相關(guān)各階段入手，向前衍射到前 期策劃，向后則是延伸至缺陷保修階段，突破以往的咨詢類服務(wù)鏈條。一方面, 要基于全過程工程咨詢服務(wù)對人才的需求，改善傳統(tǒng)工程咨詢服務(wù)理念，對咨詢 人員進行全過程工程咨詢專業(yè)知識與能力培訓(xùn)，以拓展其專業(yè)范圍，借助科學(xué)性 的培訓(xùn)組建新的造價部門，以促進部門能克服傳統(tǒng)造價業(yè)務(wù)的影響，為建設(shè)單位 提供全過程工程咨詢服務(wù)。另一方面，應(yīng)按照現(xiàn)階段的行業(yè)管理制度，適當(dāng)?shù)赝?展咨詢服務(wù)內(nèi)容，以全過程

14、工程咨詢服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工程咨詢師的行為，借助 現(xiàn)代化的PPP項目與BIM技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)等，建立新的數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)， 促進企業(yè)全過程工程咨詢業(yè)務(wù)的科學(xué)性開展。5.2實現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)裂變，實現(xiàn)咨詢 服務(wù)類型橫向延伸。咨詢服務(wù)類型拓展，應(yīng)借助以往咨詢服務(wù)業(yè)績與經(jīng)驗，逐步 開展新的業(yè)務(wù)渠道，實現(xiàn)經(jīng)營資質(zhì)的提升。以往工程造價咨詢企業(yè)的業(yè)務(wù)服務(wù)內(nèi) 容較為狹窄，基于工程造價咨詢企業(yè)現(xiàn)狀來看，應(yīng)通過企業(yè)并購與重組等，逐步 拓展業(yè)務(wù)范圍以及產(chǎn)業(yè)鏈，從而突破資質(zhì)以及資格短板等，將業(yè)務(wù)范圍逐步拓展 到全過程中，從項目前期論證到項U實施管理直至后期評估等整個環(huán)節(jié)進行系統(tǒng) 咨詢業(yè)務(wù)打造，以覆蓋整個工程實施過程，達到

15、全壽命周期的投資控制與質(zhì)量控 制咨詢服務(wù)。工程造價咨詢企業(yè)在發(fā)展中應(yīng)該揚長避短，合理利用政策手段實現(xiàn) 工程咨詢服務(wù)的市場化發(fā)展，通過企業(yè)之間的項目交流，明確自身的發(fā)展定位, 逐步提升造價業(yè)務(wù)全過程的管理效果。企業(yè)也借助政府扶持全過程工程咨詢服務(wù) 發(fā)展的優(yōu)勢，加強信息化管理與計算機應(yīng)用，建立行業(yè)內(nèi)的信息交流平臺，共同 應(yīng)對今后行業(yè)發(fā)展的困境，企業(yè)之間相互學(xué)習(xí)，能提升造價咨詢企業(yè)的核心競爭 力。5.3構(gòu)建服務(wù)汁費模式，制定咨詢的招投標(biāo)體制。雖然當(dāng)下工程造價咨詢服 務(wù)已經(jīng)有了明確為的政府指導(dǎo)收費標(biāo)準(zhǔn)，但是企業(yè)依舊會按照收費標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合成 本、市場競爭等諸多因股市，給出符合收費標(biāo)準(zhǔn)要求的價格,提升價格的

16、競爭力。 值得注意的是，全過程咨詢服務(wù)涉及的范圍遠(yuǎn)超于工程造價咨詢，全過程工程咨 詢服務(wù)也沒有完善的II費模式和費用標(biāo)準(zhǔn)，目前也難以展開企業(yè)人力資源以及其 他資源投入的成本測算，因而不利于建設(shè)單位與咨詢企業(yè)定價咨詢費用。所以， 工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)在依據(jù)全過程工程咨詢服務(wù)的范圍、成本投入測算明確底價, 為自身發(fā)展全過程工程咨詢提供相應(yīng)的參考性文件，實現(xiàn)全過程工程咨詢業(yè)務(wù)的 推廣。此外，為保證企業(yè)有序、科學(xué)地展開全過程工程咨詢，以按照依法招標(biāo)的 相關(guān)內(nèi)容，確定全過程工程咨詢的項目范圍，通過招投標(biāo)制度促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 一方面，工程造價咨詢企業(yè)，應(yīng)基于我國二十多年的招投標(biāo)實踐、勘察與設(shè)計等 形成的固

17、定招投標(biāo)程序和管理等，制定規(guī)范的招投標(biāo)制度與程序規(guī)則，避免咨詢 企業(yè)之間的惡性競爭，并加強對咨詢企業(yè)的招投標(biāo)條件審核、資歷審核等。5.4 盡快制定全過程工程咨詢服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。工程造價咨詢企業(yè)從事全過程工程咨詢，不 能盲目展開咨詢服務(wù)，需要有明確的服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，以便于明確全過程工程咨詢 服務(wù)的范圍以及要點、行為準(zhǔn)則等，以此為基礎(chǔ)構(gòu)建起責(zé)任體系。鑒于此，工程 造價咨詢企業(yè)，應(yīng)引進項目經(jīng)理責(zé)任制、精準(zhǔn)化績效考核制等，面向工程咨詢服 務(wù)進行咨詢團隊的管理與整合，構(gòu)建專業(yè)化、以項目全周期為核心的咨詢團隊， 專門負(fù)責(zé)向委托方提供全過程工程咨詢服務(wù)。工程造價咨詢企業(yè)，也要按照法律 法規(guī)以及全過程工程咨詢服務(wù)合同

18、，面向項目各階段的特點以及實際監(jiān)理要求， 承擔(dān)起工程項目全過程的咨詢責(zé)任。此外，為避免出現(xiàn)惡性競爭以及違規(guī)違法等 行為，還要加強對咨詢服務(wù)企業(yè)的信用審核，構(gòu)建全過程咨詢服務(wù)企業(yè)的誠信體 系，專門對各大企業(yè)進行信用評價，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)出現(xiàn)違法違規(guī)情況直接記入黑 名單中，限制其在咨詢行業(yè)招投標(biāo)中的發(fā)展，為工程造價咨詢企業(yè)發(fā)展全過程工 程咨詢提供政策保護，實現(xiàn)行業(yè)的健康發(fā)展。5.5實現(xiàn)項目信息化管理，構(gòu)建信 息化管理平臺。工程造價咨詢企業(yè)從事全過程工程咨詢，其目的主要是為了滿足 業(yè)主的需求提供相應(yīng)的咨詢服務(wù)，而咨詢過程中涉及的策劃、涉及以及造價核算 等，是實現(xiàn)全過程工程咨詢的目的。為給業(yè)主提供滿足需求的咨詢服務(wù)，工程造 價咨詢企業(yè)應(yīng)選擇合適的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與合適的原始數(shù)據(jù)等資源，借助這些數(shù)據(jù)資源 面向整個建筑項目生命周期，創(chuàng)建項目信息、價格信息以及設(shè)計政策法規(guī)等