監(jiān)理總公司半年檢查侯禹高速公路監(jiān)理工作匯報(bào)材料

1、監(jiān)理總公司半年檢查侯禹高速公路監(jiān)理工作匯報(bào)材料山西侯禹高速公路第一高駐辦二五年七月十二日適應(yīng)亞行程序 履行合同條件努力完成侯禹高速第一高駐辦的全面監(jiān)理工作（2005年7月12日）各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 侯（馬）禹（門(mén)口）高速公路是國(guó)道主干線-二連浩特至河口公路山西境內(nèi)的一段，系亞洲開(kāi)發(fā)銀行貸款項(xiàng)目之一，總投資約為23.6億元，其中亞行貸款占48，路線全長(zhǎng)66.8公里，共分7個(gè)路基橋梁合同段、4個(gè)路面合同段。其中，第一高駐辦負(fù)責(zé)E1、E2、E3三個(gè)路基橋梁合同段和P1、P2兩個(gè)路面合同段的監(jiān)理工作，合同工期自2004年4月至2006年11月。工程開(kāi)工一年多來(lái)，第一高駐辦在業(yè)主、總監(jiān)辦和濰坊監(jiān)理總公司

2、及其二分公司的支持、協(xié)助下，正在進(jìn)行地路基橋梁工程的監(jiān)理工作，工程質(zhì)量合格，投資控制有效，監(jiān)理內(nèi)部管理有序，沒(méi)有發(fā)生質(zhì)量事故、安全事故和廉政問(wèn)題。在監(jiān)理總公司半年檢查之際，受二分公司鄭連成經(jīng)理委托，我代表侯禹路工地將工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資監(jiān)控情況和監(jiān)理內(nèi)部管理情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：一、工程概況侯禹高速公路地處山西省的西南端，位于運(yùn)城地區(qū)境內(nèi)，東起侯馬市、經(jīng)新降、稷山、河津三縣市，西至黃河禹門(mén)口，接在建的禹門(mén)口至延安高速公路。路線全長(zhǎng)66.8公里，業(yè)主為山西省侯禹高速公路建設(shè)有限公司，監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)一個(gè)總監(jiān)辦、三個(gè)高駐辦、七個(gè)駐地監(jiān)理組。我們?yōu)H坊監(jiān)理總公司中標(biāo)第一高駐辦及其所屬三個(gè)駐地監(jiān)理組，起止樁

3、號(hào)為K0+000K35+600，全長(zhǎng)35.6公里，包括三個(gè)路基橋梁合同段、兩個(gè)路面合同段和兩個(gè)交通工程合同段。1、主要工程量情況侯禹高速公路E1E3合同段的主要工程項(xiàng)目的工程量如表1所示。P1、P2兩個(gè)路面合同的主要工程量因未發(fā)中標(biāo)通知書(shū)，數(shù)量不詳。表1 主要工程項(xiàng)目一覽表序號(hào)主要工程項(xiàng)目單位E1合同E2合同E3合同小計(jì)1合同段長(zhǎng)度KM14.910.410.335.62路基挖土方萬(wàn)m 337.933.818.690.33路基填土方萬(wàn)m 3167.887.5146.6401.94特殊路基處理萬(wàn)m 275.849.758.8184.35箱涵道9810276箱通道211722607樁基根486314

4、29010908預(yù)應(yīng)力空心板片390260338988920m箱梁片90901801030m箱梁片8012020011現(xiàn)澆天橋座8821812現(xiàn)澆預(yù)應(yīng)力連續(xù)梁座23513互通立交橋處10122、本工程的主要特點(diǎn)經(jīng)過(guò)一年的監(jiān)理實(shí)踐，我們總結(jié)認(rèn)為侯禹高速公路工程具有以下幾個(gè)主要特點(diǎn)： 路線經(jīng)過(guò)、級(jí)濕陷性黃土地區(qū)，路基、橋涵均需防治土基的濕陷性病害，采取沖擊碾壓、強(qiáng)夯、灰土擠密樁、灰土墊層等技術(shù)處治。 工程所在地氣候干燥、砂石材料缺乏、電力供應(yīng)緊張。 工程項(xiàng)目屬亞行貸款項(xiàng)目之一，亞行貸款占總投資的48，支付程序復(fù)雜，工程變更程序嚴(yán)格，資金到位慢；而且亞行貸款項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)規(guī)則為最低標(biāo)中標(biāo)，大多投標(biāo)人為中標(biāo)

5、而降價(jià)35左右，工程初期進(jìn)度較快、但后期進(jìn)度滯后甚至嚴(yán)重滯后。 路基橋梁與路面分階段招標(biāo)，存在中間交工問(wèn)題。 業(yè)主管理實(shí)行一路一公司制，實(shí)行所謂的“小業(yè)主、大監(jiān)理”管理模式等。侯禹路總監(jiān)辦是山西省高速公路的第一個(gè)總監(jiān)辦，改變了以往業(yè)主設(shè)監(jiān)管處的做法。 橋梁工程采用新技術(shù)，一是預(yù)制梁橋多用20m、30m后張法預(yù)應(yīng)力箱梁、采取先簡(jiǎn)支后剛構(gòu)技術(shù)，二是現(xiàn)澆箱梁橋多用30+40+30米連續(xù)預(yù)應(yīng)力技術(shù)。 檢查督查多。一是亞行官員季查、年檢，二是涉外項(xiàng)目管理單位（財(cái)政廳、審計(jì)廳）的檢查，三是行業(yè)內(nèi)的質(zhì)監(jiān)站檢查，四是省交通廳督查組的定期督查。二、工程進(jìn)度監(jiān)控情況1、進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況 工作量完成情況。截止6月2

6、5日，E1、E2、E3三個(gè)路基橋梁合同段共完成工作量為2.06億元、占合同總價(jià)2.48億元的83.1，其中E1合同完成8300萬(wàn)元、E2合同完成5940萬(wàn)元、E3合同完成6360萬(wàn)元。 主要工程形象進(jìn)度完成情況。截止7月10日，主要工程剩余數(shù)量如表2所示。表2 主要工程剩余工程量統(tǒng)計(jì)序號(hào)主要工程名稱(chēng)單位E1合同E2合同E3合同小計(jì)1路基填方K m 3411015662上路床砂礫K m3.51.505.03天橋座21034箱構(gòu)座1012520m箱梁預(yù)制片260026630m箱梁預(yù)制片4500457沒(méi)安裝的梁橋座30038橋面系施工座1240169臺(tái)背回填橋涵座501610防護(hù)砌石K m5.94.

7、63.013.52、工程進(jìn)度計(jì)劃管理情況自去年5月開(kāi)工以來(lái)，E1、E2、E3合同正在進(jìn)行的工程施工為路基橋梁工程，合同工期為14個(gè)月，即2004年5月至2005年7月28日。作為亞行貸款執(zhí)行FIDIC合同條件的公路項(xiàng)目，監(jiān)理工程師的進(jìn)度計(jì)劃控制尤為重要，我們?cè)诠こ逃?jì)劃管理方面主要開(kāi)展了以下工作： 堅(jiān)持進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，努力完成旬報(bào)、月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)。 堅(jiān)持月計(jì)劃的編制與審批制度； 堅(jiān)持調(diào)整季度工程施工計(jì)劃，使實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差控制在20以?xún)?nèi)（特殊條件規(guī)定超過(guò)20，屬于進(jìn)度嚴(yán)重滯后，應(yīng)專(zhuān)題報(bào)告省廳、交通部，亞行會(huì)停止支付等）； 適時(shí)向承包商下達(dá)工程進(jìn)度指標(biāo)的監(jiān)理指令，僅今年2月22日總監(jiān)下

8、達(dá)春季復(fù)工令后，我們第一高駐辦針對(duì)E1合同進(jìn)度滯后情況，分別下達(dá)了3個(gè)加快工程施工進(jìn)度的指令，其中包括加快20m、30m箱梁預(yù)制生產(chǎn)的指令等； 適時(shí)向業(yè)主報(bào)告工程實(shí)際進(jìn)度和分析報(bào)告，為業(yè)主提供工程進(jìn)度數(shù)據(jù)和建議。因E1合同去年進(jìn)場(chǎng)誤工兩個(gè)月又加之7、8月份大雨影響正常施工，我們及時(shí)向業(yè)主報(bào)告，匯報(bào)工地主要分項(xiàng)工程實(shí)際進(jìn)展情況、匯報(bào)工地人力、材料、機(jī)械等投入情況、分析進(jìn)度滯后原因、建議邀見(jiàn)法人代表等，得到了業(yè)主的好評(píng)。一年來(lái)，我們第一高駐辦先后編寫(xiě)這種報(bào)告5次，與業(yè)主一起兩次約見(jiàn)E1合同法人代表，對(duì)扭轉(zhuǎn)工程進(jìn)度滯后局面起到了一定作用。 適時(shí)建議業(yè)主實(shí)施工程任務(wù)分割。今年4月份，針對(duì)E2、E3合同

9、梁板預(yù)制全部完成，而E1合同還剩余20m箱梁59片、30m箱梁71片的實(shí)際，積極建議業(yè)主采取增援措施。業(yè)主于4月29日召開(kāi)E1合同第一次協(xié)調(diào)會(huì)議，決定將水西水庫(kù)大橋80片30m箱梁中的40片拿出由E2合同預(yù)制。E1合同僅預(yù)制剩余的31片且必須于7月28日完成。5月29日統(tǒng)計(jì)進(jìn)度仍然滯后，我們向業(yè)主提供進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)告并建議業(yè)主再次約見(jiàn)法人代表，6月3日法人代表座談會(huì)議紀(jì)要簽發(fā)，議定除E1合同預(yù)制的11片30m箱梁外，剩余的69片全部由E2合同預(yù)制，至今還剩余45片，預(yù)計(jì)8月20日前預(yù)制完成。三、工程質(zhì)量監(jiān)控情況質(zhì)量是工程建設(shè)的永恒主題。創(chuàng)市場(chǎng)、保品牌，必須依靠質(zhì)量取勝。我們這支監(jiān)理隊(duì)伍進(jìn)入侯禹高速

10、公路工地，首先接觸到的是從沒(méi)見(jiàn)過(guò)的濕陷性黃土，是二分公司的鄭經(jīng)理親自為我們講述了濕陷性黃土的成因、特點(diǎn)和處治技術(shù)。在濕陷性黃土地區(qū)的路基、橋梁監(jiān)理過(guò)程中，我們主要抓了以下幾個(gè)方面的工作：第一、加快濕陷性黃土特點(diǎn)、處治技術(shù)的學(xué)習(xí)進(jìn)入工地后，我們?cè)诳偙O(jiān)辦的指導(dǎo)下，補(bǔ)充調(diào)查了濕陷性等級(jí)是否與設(shè)計(jì)圖紙一致，劃分了不同路段的濕陷等級(jí)。針對(duì)不同的濕陷等級(jí)學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)圖紙上的8種處治方案。如沖壓、強(qiáng)夯、灰土擠密樁和“沖壓+灰土”或“沖壓+灰土+砂礫”等方案，做到不同的路段用不同的方案，不同的方案要明確處治技術(shù)指標(biāo)，并整理匯編了小冊(cè)子，發(fā)到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理手中，為合格、迅速處治濕陷性黃土路基、橋涵基底等打下了基礎(chǔ)。第二、

11、充分利用工程監(jiān)理手段，切實(shí)控制過(guò)程質(zhì)量一是加強(qiáng)超前提示。對(duì)路基沖擊碾壓、強(qiáng)夯，對(duì)路基填前碾壓的壓實(shí)度和高程測(cè)量，對(duì)樁基、對(duì)梁板預(yù)制張拉壓漿，對(duì)臺(tái)背回填、對(duì)防護(hù)砌石等主要施工過(guò)程，我們按照監(jiān)理總公司“超前提示、嚴(yán)格監(jiān)理”的工作要求，堅(jiān)持事前學(xué)習(xí)技術(shù)規(guī)范和總監(jiān)辦文件，堅(jiān)持超前提示，一年來(lái)先后用紅頭文件印發(fā)工作提示71件。二是加強(qiáng)旁站和巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及早解決問(wèn)題。侯禹路總監(jiān)辦開(kāi)工之初就規(guī)定了旁站項(xiàng)目、抽檢頻率。在實(shí)際工作中根據(jù)工程進(jìn)展情況，我們高駐辦會(huì)同三個(gè)駐地組對(duì)沖擊碾壓、強(qiáng)夯、灌注樁、澆砼、鋼鉸線張拉、孔道壓漿等項(xiàng)目進(jìn)行了全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)旁站，要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理必須完成這一“規(guī)定動(dòng)作”，不得脫崗；要求駐

12、地組長(zhǎng)加強(qiáng)巡視檢查、指導(dǎo)、糾偏。一年來(lái)，三個(gè)駐地組從開(kāi)工報(bào)告審批入手督促施工方加強(qiáng)工前準(zhǔn)備、過(guò)程控制、結(jié)果自檢和報(bào)檢程序，較嚴(yán)格地控制了工程質(zhì)量、其中，對(duì)個(gè)別施工隊(duì)擅自施工、個(gè)別構(gòu)件不合格項(xiàng)目進(jìn)行了記錄和處理。例如，在今年復(fù)工前的越冬工程檢查中，E1監(jiān)理組葛建國(guó)同志橋上認(rèn)真看、橋下認(rèn)真查，發(fā)現(xiàn)2棵立柱凍損、1片箱梁蒸養(yǎng)裂紋，報(bào)告總監(jiān)辦后進(jìn)行了推倒重做；今年4月5日E2監(jiān)理組巡視發(fā)現(xiàn)K18+327空心板鉸縫砼局部振搗不密實(shí)，當(dāng)即要求項(xiàng)目經(jīng)理必須返工。再如E1合同今年3月底壓制的28天空心板、20m箱梁強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)強(qiáng)度值，高駐辦中心試驗(yàn)室會(huì)同E1監(jiān)理組進(jìn)行了梁板取芯，經(jīng)總監(jiān)辦中心試驗(yàn)室和省建科院

13、壓制結(jié)果表明原11片不合格的13m空心板實(shí)體強(qiáng)度全部合格、原15片不合格的20m箱梁實(shí)體強(qiáng)度只有4片不合格。目前，不合格的20m箱梁已全部報(bào)廢。三是履行監(jiān)理抽檢和指令職責(zé)，用數(shù)據(jù)評(píng)估質(zhì)量，用指令促進(jìn)質(zhì)量。分項(xiàng)工程質(zhì)量?jī)H靠施工方的自檢決不能100地保證合格，而監(jiān)理的旁站主要是檢查施工操作工藝是否符合規(guī)范、技術(shù)指標(biāo)是否符合圖紙、過(guò)程質(zhì)量是否存在偷工減料等，而只有通過(guò)抽檢用數(shù)據(jù)說(shuō)話才能評(píng)估質(zhì)量是否真正合格。我們?cè)诳偙O(jiān)辦的每月督查下，特別強(qiáng)調(diào)全體監(jiān)理人員必須按照?qǐng)D紙、規(guī)范、質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行各項(xiàng)指標(biāo)的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地抽檢，通過(guò)抽檢對(duì)路基壓實(shí)度、石灰劑量、鋼筋焊接、砼試件強(qiáng)度、砼構(gòu)件幾何尺寸等均有了監(jiān)理自己的數(shù)據(jù)，做

14、到了心中有數(shù)。對(duì)符合圖紙、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的予以簽認(rèn)“監(jiān)表5”，對(duì)不符合圖紙、不符合規(guī)范、不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目通過(guò)口頭或書(shū)面的監(jiān)理指令予以處理。一年來(lái)，路基壓實(shí)度抽檢計(jì)37600次、鋼筋焊接抽檢計(jì)910次、縱斷高程抽檢計(jì)9300次、砼構(gòu)件幾何尺寸抽檢計(jì)58500次、臺(tái)背回填壓實(shí)度抽檢計(jì)3410次。其中，對(duì)鋼鉸線張拉、壓漿和路基彎沉測(cè)量實(shí)施100的抽檢。通過(guò)抽檢表明質(zhì)量不合格的灰土墊層、臺(tái)背回填、蓋梁鋼筋骨架焊接、部分立柱梁板強(qiáng)度問(wèn)題等，均下達(dá)監(jiān)理指令進(jìn)行了處理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止6月底，E1監(jiān)理組下達(dá)監(jiān)理指令29個(gè)、E2監(jiān)理組下達(dá)監(jiān)理指令33個(gè)、E3監(jiān)理組下達(dá)監(jiān)理指令31個(gè)，高駐辦用紅頭文件印發(fā)監(jiān)理指

15、令17個(gè)。正確的監(jiān)理指令的已經(jīng)下達(dá)和落實(shí)，就保證了工程質(zhì)量、樹(shù)立了監(jiān)理的工作形象。四是加強(qiáng)中心試驗(yàn)室的工作力度，用試驗(yàn)指導(dǎo)生產(chǎn)、衡量工程質(zhì)量。一個(gè)分項(xiàng)工程的質(zhì)量評(píng)定，要看現(xiàn)場(chǎng)操作是否達(dá)到基本要求，要看現(xiàn)場(chǎng)幾何尺寸、平縱立面位置，更要看包括強(qiáng)度、壓實(shí)度、灰劑量在內(nèi)的試驗(yàn)數(shù)據(jù)。因此，試驗(yàn)監(jiān)理工作尤為重要。我們除從配備試驗(yàn)儀器、調(diào)配試驗(yàn)人員入手外，更重要地是明確了中心試驗(yàn)室的試驗(yàn)員、室主任、駐地組長(zhǎng)三者之間的工作配合關(guān)系等。要求試驗(yàn)監(jiān)理員在質(zhì)量控制上服從駐地組長(zhǎng)的安排、向駐地組長(zhǎng)匯報(bào)，通過(guò)報(bào)請(qǐng)中心試驗(yàn)室主任復(fù)核、審簽各種試驗(yàn)報(bào)告，在技術(shù)業(yè)務(wù)程序上受中心試驗(yàn)室主任的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理過(guò)程中針對(duì)

16、黃土的濕陷等級(jí)、針對(duì)不同的取土場(chǎng)、不同的層深隨時(shí)進(jìn)行土的最大干容重試驗(yàn)。針對(duì)砼拌和用砂中粗砂料源遠(yuǎn)、材料缺、工地拌和站時(shí)有細(xì)砂進(jìn)場(chǎng)的實(shí)際，加大旁站力量，要求旁站人員開(kāi)盤(pán)前先檢查砂的細(xì)度模數(shù)和中砂的存量等，否則不予開(kāi)盤(pán)，僅今年上半年橋梁上部工程砼用砂就清除細(xì)砂、含泥量超標(biāo)的中砂7次計(jì)300多方。針對(duì)E1合同今年3月下旬出現(xiàn)砼強(qiáng)度不合格的試塊問(wèn)題，于4月13日17日對(duì)K6、K7、K8、K10四個(gè)砼拌和站進(jìn)行了重新標(biāo)定，并對(duì)減水劑進(jìn)行了品牌控制、摻量控制，有效地保證了后續(xù)梁、板預(yù)制的質(zhì)量。針對(duì)十余片空心板、20m箱梁的28天標(biāo)養(yǎng)強(qiáng)度小于0.85R的實(shí)際，我們會(huì)同總監(jiān)辦接受了施工方提出的鉆芯驗(yàn)證的要求

17、，經(jīng)總監(jiān)辦組織鉆芯、經(jīng)山西建科院參與鉆芯，梁板實(shí)體強(qiáng)度換算表明僅有4片箱梁不合格，其中2片已于5月18日?qǐng)?bào)廢、另外2片已指令7月10日前必須報(bào)廢完畢。四、工程計(jì)量支付控制與合同管理情況侯禹公路喜亞行貸款項(xiàng)目之一，執(zhí)行的FIDIC合同條件是1987年的第四版FIDIC合同條件（注：國(guó)際咨詢(xún)師聯(lián)合會(huì)已于1999年出版第五版FIDIC合同條件）。工程施工招標(biāo)的原則是先商務(wù)標(biāo)后技術(shù)標(biāo)，其中，商務(wù)標(biāo)開(kāi)標(biāo)規(guī)則為標(biāo)價(jià)最低者中標(biāo)。因此，侯禹路路基橋涵階段的投標(biāo)單位大多降低35左右，最高者降低49.5（E5標(biāo)）。從執(zhí)行FIDIC條件和低價(jià)中標(biāo)兩方面看，給監(jiān)理控制計(jì)量支付提出了嚴(yán)格的要求。1、在計(jì)量支付方面的做法

18、一是反復(fù)復(fù)核工程數(shù)量。對(duì)路基土方采用沖擊碾壓或強(qiáng)夯或灰土墊層處理后的標(biāo)高與設(shè)計(jì)頂標(biāo)高進(jìn)行復(fù)核計(jì)量紅線。對(duì)橋涵工程量多采用圖紙復(fù)核法。針對(duì)工程變更文件再?gòu)?fù)核工程最終計(jì)量紅線。分章節(jié)復(fù)核，分階段復(fù)核增加的復(fù)核，減少的也單獨(dú)復(fù)核。每次復(fù)核后都是用高駐辦的紅頭文件上報(bào)，總監(jiān)辦也是用紅頭文件批復(fù)。這樣做，既顯示了公正性、又避免了隨意性。二是嚴(yán)格進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量，用合格的質(zhì)量、齊全的資料作為工程計(jì)量的首要條件。三是建立工程計(jì)量的全部臺(tái)帳，防止錯(cuò)誤計(jì)量、超紅線計(jì)量。四是服從亞行的支付程序，按照業(yè)主的意見(jiàn)完善相關(guān)工程項(xiàng)目的計(jì)量支付手續(xù)，一切為工程持續(xù)施工著想。2、計(jì)量支付情況截止6月25日，侯禹路共發(fā)生10期工程

19、支付，各合同段工程計(jì)量支付報(bào)表，經(jīng)總監(jiān)理工程師、外籍副總監(jiān)、業(yè)主簽字的有關(guān)數(shù)據(jù)如表3所示。表3 工程支付一覽表序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)E1合同E2合同E3合同小計(jì)1合同價(jià)（萬(wàn)元）1100584868002274952工程支付期數(shù)1010103工程支付金額（萬(wàn)元）690058655987187524支付金額占合同價(jià)（）62.769.174.868.23、工程變更與工程索賠審核情況高速公路建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工后，完全按照設(shè)計(jì)圖紙、合同條件施工是不可能的，也從沒(méi)有過(guò)先例。侯禹高速公路地處濕陷性黃土地區(qū)，測(cè)設(shè)時(shí)不可能每一百米都描述準(zhǔn)確，又加之路基橋涵階段的投標(biāo)人是第一次接觸亞行低價(jià)中標(biāo)的游戲規(guī)則、為爭(zhēng)取中標(biāo)紛紛降價(jià)，企望

20、中標(biāo)后的變更、索賠來(lái)彌補(bǔ)。因此，施工過(guò)程中的工程變更、工程索賠便大量出現(xiàn)。截止6月30日，E1、E2、E3合同上報(bào)工程變更、工程索賠數(shù)量如表4所示。表4 工程變更、工程索賠文件報(bào)審一覽表序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)E1合同E2合同E3合同小計(jì)1工程變更文件（金額為萬(wàn)元）承包人上報(bào)個(gè)數(shù)463140117承包人申報(bào)金額112656287719324750高駐辦初審金額43923924493313249總監(jiān)、業(yè)主終審金額2工程索賠文件（金額為萬(wàn)元）承包人上報(bào)個(gè)數(shù)4206承包人申報(bào)金額419035704547高駐辦初審金額01820182總監(jiān)、業(yè)主終審金額五、監(jiān)理內(nèi)部管理情況1、合同履約情況侯禹高速公路監(jiān)理委托合同于

21、2004年4月5日簽署，第一高駐辦由濰坊交通監(jiān)理公司中標(biāo)，由二分公司具體承擔(dān)并負(fù)責(zé)完成監(jiān)理工作任務(wù)。合同規(guī)定第一高駐辦負(fù)責(zé)E1、E2、E3三個(gè)路基橋梁和P1、P2兩個(gè)路面、交通工程的監(jiān)理任務(wù)，監(jiān)理路段長(zhǎng)度為35.6公里，下設(shè)三個(gè)駐地監(jiān)理組。監(jiān)理人員數(shù)量為技術(shù)人員30人（包括1名翻譯）、行管1人、駕駛員6人、炊事員3人，計(jì)40人。實(shí)際履約情況是第一批監(jiān)理人員于2004年4月2日到達(dá)山西，4月9日通過(guò)業(yè)主組織的監(jiān)理知識(shí)水平考試，4月27日進(jìn)行沖擊碾壓試驗(yàn)路段，5月18日土方開(kāi)工等。2004年下半年工地沖壓、強(qiáng)夯、樁基、箱構(gòu)、梁板預(yù)制等全面進(jìn)行，監(jiān)理人員高峰用量達(dá)到監(jiān)理合同規(guī)定的40人。今年以來(lái)，根

22、據(jù)監(jiān)理總公司“效益年”的要求，二分公司核定侯禹路投入監(jiān)理人員控制在27人左右，部分人員春節(jié)后沒(méi)有錄用、部分人員分流到其他工地。車(chē)輛履約情況，合同規(guī)定6部車(chē)，去年為5部，今年為4部（高級(jí)駐地一部、三個(gè)駐地組長(zhǎng)各一部，中心試驗(yàn)室與綜合室等協(xié)調(diào)使用）。在監(jiān)理總公司的半年檢查會(huì)上可以講，我們不論是從中標(biāo)承諾的人員名單、資質(zhì)證件還是人和車(chē)的數(shù)量、檔次等方面的履約率是很低的。這一方面說(shuō)明，相應(yīng)分公司在相應(yīng)市場(chǎng)上協(xié)調(diào)、運(yùn)作的好；另一方面也隱含著質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)拓展的風(fēng)險(xiǎn)。2、建章立制，規(guī)范動(dòng)作希望自由是自然界萬(wàn)事萬(wàn)物的天性。但是，沒(méi)有堤岸的約束，大海的咆哮就會(huì)使自由的海水一瀉千里、泛濫成災(zāi)。參加侯禹路監(jiān)理的

23、這支隊(duì)伍，大多是第一次到山西，來(lái)之前不知山西的水土、不知路途的遙遠(yuǎn)，開(kāi)工一個(gè)月內(nèi)都沒(méi)有適應(yīng)，思想有所動(dòng)搖，工作方法也不和侯禹路管理之節(jié)拍，對(duì)濕陷性黃土的處治技術(shù)也是知其然而不知其所以然。怎么辦？2004年5月3日，我們請(qǐng)來(lái)了二分公司鄭經(jīng)理專(zhuān)題為大家講業(yè)務(wù)課、專(zhuān)題為大家上思想課，并制定了一系列規(guī)章制度，規(guī)范了大家的思想和行動(dòng)。之后，我和劉丙華同志專(zhuān)門(mén)為大家搜集和編印了濕陷性黃土處治的8個(gè)方案的小冊(cè)子，并組織在第一個(gè)開(kāi)工的E3合同進(jìn)行觀摩。今年針對(duì)20m、30m箱梁先簡(jiǎn)支后剛構(gòu)、負(fù)彎矩張拉等新工藝，我們又請(qǐng)總監(jiān)辦和設(shè)計(jì)代表為我們第一座箱梁橋梁端固結(jié)、體系轉(zhuǎn)換在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。實(shí)踐證明，工地請(qǐng)銷(xiāo)假制度、工

24、地車(chē)輛管理制度、監(jiān)理員駐工地管理制度等制度的實(shí)施，有效地促進(jìn)了工作、保證了監(jiān)理形象。實(shí)踐證明，面對(duì)新工藝先學(xué)后干、規(guī)范動(dòng)作，充實(shí)了我們的知識(shí)面，贏得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。工程開(kāi)工以來(lái)，總監(jiān)辦、業(yè)主先后在第一高駐辦轄段內(nèi)召開(kāi)了沖壓技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、臺(tái)背回填質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、箱梁現(xiàn)澆與體系轉(zhuǎn)換觀摩會(huì)以及第一階段、第二階段目標(biāo)考核總結(jié)表彰會(huì)。在監(jiān)理內(nèi)部也涌現(xiàn)出了一些優(yōu)秀監(jiān)理和好人好事。例如，E1監(jiān)理組長(zhǎng)葛建國(guó)對(duì)待質(zhì)量問(wèn)題毫不客氣、堅(jiān)決返工或報(bào)廢，被業(yè)主、總監(jiān)辦評(píng)為全線最優(yōu)秀的監(jiān)理組長(zhǎng)；E2監(jiān)理組長(zhǎng)劉丙華今年4月家中唯一的兒子在工廠發(fā)生機(jī)械事故去世，白發(fā)人送黑發(fā)人，回家十天就返回工地崗位；E3監(jiān)理組長(zhǎng)雷諾在現(xiàn)澆箱

25、梁砼施工過(guò)程中帶班連續(xù)旁站40多個(gè)小時(shí)；還有合同計(jì)劃項(xiàng)目工程師劉中東、支付與變更工程師李曉霞都是三四個(gè)月不休班；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理王慶明工作忙時(shí)一人旁站5公里路基橋涵、任美軍邊學(xué)邊干由不懂30m箱梁先簡(jiǎn)支后剛構(gòu)技術(shù)變?yōu)槿€旁站最好的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。3、加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，確保監(jiān)理形象和監(jiān)理安全質(zhì)量責(zé)任重于泰山、廉政責(zé)任重于泰山、安全責(zé)任重于泰山。工程監(jiān)理工作過(guò)程中僅抓質(zhì)量是不夠的，廉政、安全也必須列入監(jiān)理日常管理工作。在這方面，二分公司多年在山西工地，從分公司經(jīng)理到分公司骨干力量葛建國(guó)等同志，一是以身作則，二是言傳身教，三是經(jīng)常電話過(guò)問(wèn)和現(xiàn)場(chǎng)督促。我們第一高駐辦也是加強(qiáng)管理，決不能在侯禹路上出問(wèn)題砸了二分公司在

26、山西的牌子，更不能影響監(jiān)理總公司的形象和信譽(yù)。在每月駐地組長(zhǎng)碰頭會(huì)上講，在關(guān)鍵的節(jié)假日以身作則拒收施工方的“意思表示”。據(jù)了解，凡是接到施工方節(jié)日“信封”的都當(dāng)即全部退回。另外，規(guī)定必須回駐地辦用晚餐、夜間不準(zhǔn)單獨(dú)行動(dòng)、不準(zhǔn)夜不歸宿、不準(zhǔn)與施工方女資料員親密接觸等，高駐辦結(jié)合澆砼、梁板蒸養(yǎng)的夜查，清點(diǎn)監(jiān)理人員是否在崗、是否在辦公室（宿舍），對(duì)個(gè)別脫崗人員進(jìn)行了罰款。另外，針對(duì)工期緊、資金不到位、施工方時(shí)有偷工減料、時(shí)有擅自施工現(xiàn)象的實(shí)際，我們一方面下文要求施工方杜絕擅自施工現(xiàn)象，規(guī)定一旦發(fā)生將不簽“監(jiān)表5”，質(zhì)量驗(yàn)證合格后方予支付；另一方面要求全體監(jiān)理嚴(yán)格旁站、超前提示、超前溝通施工計(jì)劃，要求

27、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理說(shuō)話文明和氣不帶臟話、不準(zhǔn)刁難施工方、不準(zhǔn)拖延報(bào)檢等，既樹(shù)立了監(jiān)理形象又減少了監(jiān)承雙方?jīng)_突、保證了監(jiān)理的人身安全。4、參與業(yè)主組織的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)今年以來(lái)全黨都在開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，我們長(zhǎng)期在外地的黨員同志積極參加了業(yè)主組織的教育活動(dòng)，從中受到了深刻的教育。5、努力爭(zhēng)取監(jiān)理費(fèi)的回收，注重節(jié)約開(kāi)支作為一個(gè)工地負(fù)責(zé)人，不但要組織帶領(lǐng)全體監(jiān)理努力開(kāi)展質(zhì)量進(jìn)度投資監(jiān)控工作，而且還應(yīng)努力協(xié)助分公司回收監(jiān)理費(fèi)。去年，侯禹路工地回收監(jiān)理費(fèi)約188萬(wàn)元.今年第一季度的監(jiān)理費(fèi)50萬(wàn)元已于5月初由二公司轉(zhuǎn)回監(jiān)理總公司，第二季度的50萬(wàn)元監(jiān)理費(fèi)的支付申請(qǐng)已于7月3日?qǐng)?bào)送總監(jiān)辦和業(yè)主，目前正在辦理之中。在節(jié)約開(kāi)支方面，今年一進(jìn)工地，二分公司就開(kāi)會(huì)強(qiáng)調(diào)節(jié)約、文明、高效。我們?cè)谲?chē)輛、電話、會(huì)議招待等方面均嚴(yán)格控制，能一趟辦成的事合并一趟派車(chē)去辦，能不招待的不招待。在辦公生活方面做到節(jié)約一張紙、一度電，做到復(fù)印經(jīng)綜合室主任批準(zhǔn)，做到人去燈關(guān)、人來(lái)窗開(kāi)，能自己動(dòng)手修理的自己動(dòng)手，例如，核子儀曾一度不能使用，試驗(yàn)室主任謝振生不怕輻射，本應(yīng)去北京修理的自己采購(gòu)配件修