土地復(fù)墾規(guī)定

1、土地復(fù)墾規(guī)定土地復(fù)墾規(guī)定國(guó)務(wù)院二十二次常務(wù)會(huì)一九八八年十月二一日通過(guò)第一條 為增強(qiáng)土地復(fù)墾工作,合理利用土地,改善生態(tài)環(huán)境,制定本規(guī)定.第二條本規(guī)定所稱土地復(fù)墾,是指對(duì)在生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中,因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地, 米取整治舉措, 使其恢復(fù)到可供利用狀態(tài)的活動(dòng) ；第三條 本規(guī)定適用于因從事開(kāi)采礦產(chǎn)資源,燒制磚瓦, 燃煤發(fā)電等生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng),造成土地破壞的企業(yè)和個(gè)人以下簡(jiǎn)稱企業(yè)和個(gè)人.第四條 土地復(fù)墾,實(shí)行"誰(shuí)破壞,誰(shuí)復(fù)墾"的原那么.第五條 土地復(fù)墾工作,任何部門、單位和個(gè)人不得阻 撓.第六條 各級(jí)人民政府土地治理部門負(fù)責(zé)治理、監(jiān)督檢查本行政區(qū)域的土地復(fù)墾工作.各級(jí)方案

2、治理部門負(fù)責(zé)土地復(fù)墾的綜合協(xié)調(diào)工作；各有關(guān)行業(yè)治理部門負(fù)責(zé)本行業(yè)土 地復(fù)墾規(guī)劃的制定與實(shí)施.第七條 土地復(fù)墾規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào).各有關(guān)行業(yè)治理部門在制定土地復(fù)墾規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì) 合理的原那么和自然條件以及土地破壞狀態(tài),確定復(fù)墾后的土 地用途.在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),復(fù)墾后的土地利用應(yīng)當(dāng)符合城市 規(guī)劃.第八條 土地復(fù)墾應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃.有土地復(fù) 墾任務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)把土地復(fù)墾指標(biāo)納入生產(chǎn)建設(shè)方案,在征 求當(dāng)?shù)赝恋刂卫聿块T的意見(jiàn)、并經(jīng)行業(yè)治理部門批準(zhǔn)后實(shí)施.第九條有土地復(fù)墾任務(wù)的建設(shè)工程,其可行性研究報(bào) 告和設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括土地復(fù)墾的內(nèi)容；設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)有土地復(fù)墾的章節(jié)；工藝設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)兼

3、顧土地復(fù)墾的要求.建設(shè)單位違反前款規(guī)定的,土地治理部門審批建設(shè)用地時(shí)不得批 準(zhǔn).第十條 土地復(fù)墾應(yīng)當(dāng)充分利用鄰近企業(yè)的廢棄物充填挖損區(qū)、塌陷區(qū)和地下采空區(qū).對(duì)利用廢棄物進(jìn)行土地復(fù)墾和在指定的土地復(fù)墾區(qū)傾倒廢棄物的,擁有廢棄物的一方 和擁有土地復(fù)墾區(qū)的一方均不得向?qū)Ψ绞杖≠M(fèi)用.利用廢棄物作為土地復(fù)墾充填物,應(yīng)當(dāng)預(yù)防造成新的污染.第十一條夏墾后的土地到達(dá)復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)土地治理 部門會(huì)同有關(guān)行業(yè)治理部門驗(yàn)收合格后,方可交付使用. 復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)由土地治理部門會(huì)同有關(guān)行業(yè)治理部門確定.第十條 企業(yè)不含鄉(xiāng)村的集體企業(yè)和私營(yíng)企業(yè) 在生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程 中破壞的集體所有土地,按以下情況分別處理：一不能恢復(fù)原用途或者復(fù)墾

4、后需要用于國(guó)家建設(shè)的,由國(guó)家征用；二經(jīng)復(fù)墾不能恢復(fù)原用途,但原集體經(jīng)濟(jì)組織愿意保 留的,可以不實(shí)行國(guó)家征用；三經(jīng)復(fù)墾可以恢復(fù)原用途,但國(guó)家建設(shè)不需要的,不 實(shí)行國(guó)家征用.第十三條 在生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中破壞的土地,可以由企業(yè) 和個(gè)人自行復(fù)墾,也可以由其他有條件的單位和個(gè)人承包復(fù) 墾. 承包復(fù)墾土地,應(yīng)當(dāng)以合同形式確定承、發(fā)包雙方的 權(quán)利和義務(wù).土地復(fù)墾費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地被破壞程度、復(fù) 墾標(biāo)準(zhǔn)和復(fù)墾工程雖合理確定.第十四條 企業(yè)和個(gè)人對(duì)其破壞的其他單位使用的國(guó)有 土地或者國(guó)家不征用的集體所有土地,除負(fù)責(zé)土地復(fù)墾外, 還應(yīng)當(dāng)向遭受損失的單位支付土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi).土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi),分為耕地的損失補(bǔ)償費(fèi)、林地的

5、損失補(bǔ)償費(fèi)和其他 土地的損失補(bǔ)償費(fèi).耕地的損失補(bǔ)償費(fèi),以實(shí)際造成減產(chǎn)以 前3年平均年產(chǎn)雖為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),由企業(yè)和個(gè)人根據(jù)各年造成 的實(shí)際損失逐年支付相應(yīng)的損失補(bǔ)償費(fèi)；集體經(jīng)濟(jì)組織承包復(fù)墾其原有的土地,補(bǔ)償年限應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同規(guī)定的合理工期 確定.其他土地的損失補(bǔ)償費(fèi),參照上述原那么確定.地面附著物的損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定.第十五條土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)的具體金額,由破壞土地的企業(yè)和個(gè)人與遭受損失的單位根據(jù)第十四條確定的原那么商定；達(dá)不成協(xié)議的,由當(dāng)?shù)赝恋刂卫聿块T會(huì)同有關(guān)行業(yè)治理 部門作出處理決定.當(dāng)事人對(duì)土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)金額的處理決定不服的,可以在接到處理決定之日起15日內(nèi),向人民法院起拆.第十

6、六條根本建設(shè)過(guò)程中破壞的土地,土地復(fù)墾費(fèi)用和土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)從根本建設(shè)投資中列支.生產(chǎn)過(guò)程中破壞的土地,土地復(fù)墾費(fèi)用從企業(yè)更新改造資金和生產(chǎn)開(kāi)展基 金中列支；經(jīng)復(fù)墾后直接用于根本建設(shè)的,土地復(fù)墾費(fèi)用從 該項(xiàng)根本建設(shè)投資中列支；由國(guó)家征用并能夠以復(fù)墾后的收 益形成償付水平的,土地復(fù)墾費(fèi)用還可以用集資或者向銀行 貸款的方式籌集.生產(chǎn)過(guò)程中破壞的國(guó)家不征用的土地,土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)可以列入或者分期列人生產(chǎn)本錢.第十七條 生產(chǎn)過(guò)程中破壞的國(guó)家征用的土地,企業(yè)用自有資金或者貸款進(jìn)行復(fù)墾的,復(fù)墾后歸該企業(yè)使用；根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)企業(yè)不需要使用的土地或者未經(jīng)當(dāng)?shù)赝恋刂卫聿?門同意,復(fù)墾后連續(xù)二年以上不使用的土地,由當(dāng)?shù)?/p>

7、縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)籌安排使用.企業(yè)采用承包或者集資方式進(jìn)行復(fù)墾的,復(fù)墾后的土地使用權(quán)和收益分配,依照承包合同 或者集資協(xié)議約定的期限和條件確定；因國(guó)家生產(chǎn)建設(shè)需要 提前收回的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)承包合同或者集資協(xié)議的另一方當(dāng)事人支付適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償費(fèi).生產(chǎn)過(guò)程中破壞的國(guó)家不征用的土地,復(fù)墾后仍歸原集體經(jīng)濟(jì)組織使用.第十八條 生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中破壞的國(guó)家征用的土地,經(jīng) 復(fù)墾后土地使用權(quán)依法變更的：必須依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理 過(guò)戶登記手續(xù).第十九條 國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)建設(shè)單位優(yōu)先使用復(fù)墾的土地.復(fù)墾后的土地用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的,依照國(guó)家有關(guān) 規(guī)定減免農(nóng)業(yè)稅；用于根本建設(shè)的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予 優(yōu)惠.第二十條對(duì)不履行

8、或者不根據(jù)規(guī)定要求履行土地復(fù)墾義務(wù)的企業(yè)和個(gè)人,由土地治理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的,由土地治理部門根據(jù)情節(jié),處以每畝每年 200元至 1000元的罰款.對(duì)逾斯不改正的企業(yè)和個(gè)人, 在其提出新的 生產(chǎn)建設(shè)用地申請(qǐng)時(shí),土地治理部門可以不予受理.罰款從企業(yè)稅后留利中支付,依照國(guó)家規(guī)定上交國(guó)庫(kù).第二十一條 當(dāng)事人對(duì)土地治理部門的罰款決定不服的, 可以在接到罰款通知之日起 15月內(nèi).向作出罰款決定的土 地治理部門的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起 15日內(nèi)向人民法院起訴.當(dāng)事人 也可以在接到罰款通知之日起15日內(nèi),直接向人民法院起訴.當(dāng)事人期滿不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴乂不執(zhí)行罰款決定的、由作出罰款決定的土地治理部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng) 制執(zhí)行.第二十二條擾亂、阻礙土地復(fù)墾工作或者破壞土地復(fù) 墾工程設(shè)備,違反?中華人民共和國(guó)治安治理處分條例?的,由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)給予治安治理處分；構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任.第二十三條 負(fù)責(zé)土地復(fù)墾治理工作的國(guó)家工作人員玩 忽職守、徇私舞弊的