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文檔簡介

1、溫宿縣博峰煤業(yè)有限責任公司博孜墩煤礦東井應急管理制度匯編溫宿縣博峰煤業(yè)有限責任公司博孜墩煤礦東井2017年3月20日溫宿縣博峰煤業(yè)有限責任公司文 件溫博煤字201712號 簽發(fā):張軍屬關于溫宿縣博峰煤業(yè)有限責任公司東井設置應急管理領導小組的通知各部門、各區(qū)隊負責人:為了抓好東井的安全管理工作,創(chuàng)造良好的安全管理環(huán)境,經公司研究決定設置溫宿縣博峰煤業(yè)有限責任公司東井應急管理領導小組: 組 長:張軍屬(礦長) 副組長:趙德關(安全副礦長)成 員:圖爾貢.達伊木、尹功亮、王龍、艾則孜.吾守爾、賀小平、劉紹平、馬彥軍應急管理領導小組下設辦公室,由趙德關同志擔任辦公室主任,負責日常工作。特此通知溫宿縣博

2、峰煤業(yè)有限責任公司二0一七年三月二十日28溫宿縣博峰煤業(yè)有限責任公司東井應急管理領導小組組織機構圖掘進區(qū)隊:曾兵采煤區(qū)隊:徐安剛調度室主任:劉紹平安全部長:馬彥軍機電副礦長:尹功亮生產副總:王龍組長:張軍屬(礦長)副組長:趙德關(安全溫宿縣博峰煤業(yè)有限責任公司東井應急物資裝 備管理制度為完善我公司應急管理體系,加強應急救援工作,保證應急救援物資裝備發(fā)揮其應有作用,有效應對各種突發(fā)事件的發(fā)生,特制定應急救援物資裝備管理制度: 1、應急救援物資裝備為應對突發(fā)事件而準備,在應急救援救護中具有舉足輕重的作用,所以必須保證應急救援物資裝備在日常的完備有效,不得隨意使用或挪作他用。&#

3、160;2、各各科室(區(qū)隊)對現(xiàn)有的應急救援物資裝備負有儲存和妥善保管的責任,對救援物資裝備應定人、定點、定期管理。 3、對于具備應急救援器材箱的各科室(區(qū)隊)應明確應急救援器材箱鑰匙所在,不得隨意挪動,保證在突發(fā)事件時應急救援器材箱可以順利開啟。 4、各個救援物資裝備責任人應按規(guī)定定期對物資裝備進行檢查、維護、清潔,及時更新有效期以外或狀態(tài)不良的物資裝備、補充缺失的物資裝備、定期進行清潔擦拭,如發(fā)現(xiàn)較為嚴重問題時,應及時上報。并將檢查、維護、清潔情況記錄在案。 5、加強對員工的培訓教育,使員工掌握應急救援物資裝備的正確使用和維護保養(yǎng)方法,確保應急救援物資裝備在日

4、常情況下的完備有效。 6、安全科、技術科經常對應急救援物資裝備存儲、檢查、維護、擦拭、記錄情況進行督導,促進對救援物資裝備管理水平的持續(xù)提高。 7、對于工作不到位現(xiàn)象,供應科有權根據(jù)相關管理規(guī)定對責任人進行處罰,對于由于工作失誤而造成的后果按公司相關管理規(guī)定執(zhí)行。 8、不得隨意對應急救援物資裝備進行拆解維修。副礦長)生產技術科長:總工:目 錄一、工作例會制度2二、應急救援職責履行情況檢查制度3三、重大隱患排查與治理制度4四、重大危險源檢測監(jiān)控制度6五、預防性安全檢查制度8六、應急宣傳教育制度11七、應急培訓制度13八、應急預案管理制度15九、應急預案演練與評估制度

5、16十、應急投入經費保障制度19十一、應急救援物資裝備管理制度21十二、應急救援檔案管理制度22十三、應急救援責任追究與獎懲制度24十四、應急預案通訊及信息保障制度.28十五、應急物資裝備保障制度.291、工作例會制度為更好的學習、貫徹應急救援管理制度,加強應急救援管理工作,提高人員管理水平,及時準確的指導和解決應急救援中存在的問題,確保礦井安全生產,特制訂應急救援工作例會制度。一、會議時間:煤礦每月月底組織一次應急救援工作例會制度。二、組織單位:安全科三、主持人:安全礦長四、參加人員:礦長、總工程師、生產礦長、機電礦長及安全科、生產技術科、機電科、調度室、綜合辦、各區(qū)隊負責人。五、會議內容1

6、、傳達上級科有關應急救援管理工作的文件,會議精神。2、通報礦井應急救援管理工作存在的問題。3、由安全科對一個月來應急救援管理工作進行匯報。4、對本階段應急救援管理工作進行總結,對下月應急救援管理工作做出具體安排。六、會議要求1、與會人員必須按時參加,如遇特殊情況不能參加應向主持人請假。2、與會人員手機必須設為震動,并做好會議記錄。3、安全科負責點到,做好會議記錄,并形成會議紀要。4、要求各分管領導、業(yè)務科室及相關人員認真落實會議精神及內容,切實落實崗位責任制。5、無顧不參加會議每次罰款300元,遲到罰款100元。2、應急救援職責履行情況檢查制度為貫徹“安全第一,預防為主”的安全生產方針,規(guī)范公

7、司應急管理制度,提高應對風險和防范事故的能力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財產損失和社會影響,根據(jù)礦實際情況制定本制度。1、應急管理制度堅持“以人為本,預防為主”的原則,要做到統(tǒng)一領導,分級負責,職責明確,快速反應。2、應急管理分“預防、準備、響應和恢復”四個過程。主要內容包括:應急管理組織體系,應急救援預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。3、成立以礦長為組長,主管安全生產的副礦長為副組長,安全科長、各職能科室負責人為成員的應急檢查領導小組。應急檢查辦公室設在安全科,并負責日常管理。4、生產安全事故應急救援預案的編寫與修訂。公司應急管理制度領導小組負責預案的編制、修訂

8、。預案要符合礦井應急救援預案編制導則,并保持與上級科預案的銜接。根據(jù)國家法律法規(guī)及實際演練情況,適時修訂預案,做到科學、易操作。5、應急檢查。根據(jù)年度計劃,每季度至少安排一次全面檢查,對各項設施、通訊設備,救援物質儲備,救護隊人員配備等進行檢查。并做好檢查記錄。3、重大隱患排查與治理制度為了認真貫徹落實集團公司及上級有關科關于重大安全生產隱患排查治理的有關規(guī)定,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,積極推進本質安全型礦井建設,特制定本制度。一、成立重大隱患排查治理領導組:組 長:礦長:張軍屬副組長:安全礦長:趙德關成 員:調度室、安全科、生產技術部、綜合辦及各區(qū)隊負責人。二、重大隱患排查治理工作原則

9、:以消除重大安全隱患和推進本質安全型礦進建設為目標,以建立健全重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理責任制為手段,堅持“全面排查、分輕重緩急治理,解決與監(jiān)管并重,程序化管理”的原則,突出當前、著眼長遠、統(tǒng)籌安排、加大投入、嚴格考核,全力解決當前防治水、安全供電、小煤窯管理等方面威脅礦井的重大安全隱患問題。三、礦井重大安全隱患認定、排查治理的責任劃分:1、礦井是重大安全隱患認定排查的責任主體,礦長是重大安全隱患認定排查治理的第一責任者,對重大安全隱患的認定、排查治理負全面責任。2、礦井各分管領導是本系統(tǒng)重大安全隱患認定排查治理的主要責任者,負責本系統(tǒng)重大安全隱患的認定及排查治理工作。

10、3、礦井職能科室負責人的是本專業(yè)重大安全隱患認定排查治理的具體責任者,負責本專業(yè)范圍內的重大安全隱患的認定,方案論證、工程設計、設備選型,并按計劃安排認真組織實施,科室其他管理人員按照礦井安排和科室業(yè)務分工,負責本崗位范圍內隱患認定和排查治理。4、安全礦長對全礦井重大安全隱患的認定及排查治理負全面監(jiān)督把關責任,具體負責重大安全隱患的統(tǒng)計、匯總、建檔、上報,并按照計劃安排對各項重大隱患的排查治理,進行過程監(jiān)管和結果驗收考核。5、各施工單位對施工的重大安全費用工程,負責施工過程中的安全管理,并按照“三定”要求,按時、保質、保量完成施工任務。四、考核兌現(xiàn)辦法:由安全科牽頭,對列入礦井安全費用計劃的隱

11、患排查治理項目實行責任考核,對全年安全費用項目以業(yè)務分管為主,合理分工做到人人頭上有指標,并實行“三定”,按期按質按量完成的給予獎勵。4、重大危險源檢測監(jiān)控制度一、安全科職責1、必須組織或聘請有資質人員按規(guī)定對我礦重大危險源定期進行檢測、評估;2、安全科對重大危險源的管理負有檢查、督查的職責。二、生產單位1、生產單位負責人直接對重大危險源實施管理并對管理結果負責;2、具體管理措施依照重大危險源監(jiān)測監(jiān)控制度執(zhí)行實施。3、建立健全物質安全技術資料,要求配置相應的應急器材。4、根據(jù)礦事故應急預案對重大危險源緊急事故進行搶險救災實施及日常演練。5、每年不得少于一次舉行安全、消防應急演習活動。三、科、室

12、、區(qū)隊每月不得少于一次進行專項安全綜合檢查。四、區(qū)隊對生產裝置的日常巡回檢查記錄要及時。班組員工必須按規(guī)定進行巡回檢查,同時區(qū)隊的班組安全教育學習每月不得少于八次,并建立學習記錄臺賬。五、凡進入重大危險源區(qū)域作業(yè)人員,必須經過上崗培訓并取得合格證才能進入工作崗位,區(qū)域內所有設施的更改需要生產部按程序審核同意方可實施,外來人員要有專人陪同方可入內。六、安全員對區(qū)域內的消防器材及應急物資的完好率負責,采取定期檢查和抽查相結合,保障設施正常運轉使用。七、運輸物資需采用有危險品運輸資質的單位承運,進入本公司重大危險源區(qū)域的運輸車輛必須戴上阻火器方可入內。八、根據(jù)具體要求和國家有關規(guī)定,在重大危險區(qū)域內

13、安裝有4路可燃性氣體報警器,對重要崗位進行實時監(jiān)測。九、對于在日常工作中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,通過整改避免事故發(fā)生的,單位將給予獎勵100500元,對于在安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題的,將責令限期完成整改并進行公示,對事故苗頭知情不報者將給予科罰。5、預防性安全檢查制度為強化安全生產應急管理基礎工作,加強礦山應急救援隊伍建設,現(xiàn)就應急救援隊伍開展預防性安全檢查工作提出如下指導意見:一、指導思想和工作目標1.指導思想。以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“預防與應急并重,常態(tài)與非常態(tài)相結合”的工作要求,充分發(fā)揮應急救援隊伍在預防性安全檢查、重大隱患排查中的作用,促進安全生產狀

14、況持續(xù)穩(wěn)定好轉。2.工作目標。通過組織應急救援隊伍開展預防性安全檢查,促進各類風險隱患的深入排查治理,超前防范事故;各級應急救援隊伍根據(jù)所在區(qū)域主要風險隱患和重大危險源特點,熟悉救援環(huán)境,開展有針對性的應急演練,提高應對和科置突發(fā)事件的綜合能力。二、組織和實施預防性安全檢查工作由安全培訓部會同其他業(yè)務科室共同完成。各科要針對礦區(qū)內存在的重大危險源狀況,制定并下達年度預防性檢查工作計劃,每年至少應組織2次預防性安全檢查活動。安全科要定期組織應急救援隊伍定期性開展預防性檢查,建立應急救援隊伍開展預防性安全檢查工作的考核、考評制度,完善工作機制,交流工作經驗,并對在預防性安全檢查工作中作出突出貢獻的

15、集體和個人給予表彰和獎勵。預防性安全檢查的具體工作由應急救援隊伍實施。應急救援隊伍應根據(jù)集團公司相關科下達的年度預防性安全檢查工作計劃,制定本隊預防性安全檢查實施方案。要按照實施方案,做好與日常值備班工作的統(tǒng)籌安排,適時開展預防性安全檢查工作。三、檢查的范圍和重點內容1.檢查范圍。預防性安全檢查的范圍包括:我礦井上下各類重大危險源,以及礦山周邊區(qū)域可能面臨的問題。2.檢查重點內容。重點檢查礦井通風系統(tǒng)是否合理,通風設施是否完善,通風設備是否完好及礦井反風演習情況;防滅火措施的落實情況;水害防治措施的制定與執(zhí)行情況等。四、工作要求科要充分認識應急救援隊伍開展預防性安全檢查的重要性和必要性,加強對

16、應急救援隊伍開展預防性安全檢查工作的組織領導,主要負責人要親自研究部署,指導應急救援隊伍有序、有效地開展好此項工作。對存在安全隱患的科,要下達整改指令,督促其及時整改落實。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,要登記建檔,明確專人跟蹤督辦。科要自覺接受和積極配合應急救援隊伍對本單位的安全檢查,主動提供有關安全生產的圖紙資料和規(guī)章制度,對應急救援隊伍的檢查不得拒絕和阻撓。對查出的問題和重大隱患要制定整改措施,明確整改時間,落實整改責任和資金,及時解決問題和消除隱患。應急救援隊伍要通過開展預防性安全檢查工作,熟悉我礦生產和救援環(huán)境,了解企業(yè)的主要隱患和重大危險源及其應急預案,有針對性地研究和制定科學的應急救

17、援與科置方案,配齊相應的應急救援裝備,開展應急救援演練,不斷提升應對各類突發(fā)事件的綜合救援能力??埔J真研究和總結應急救援隊伍開展預防性安全檢查工作的經驗和存在的問題,逐步規(guī)范和完善檢查的內容、標準、程序和方法,不斷提高預防性安全檢查的效果。6、應急宣傳教育制度為增強職工安全意識和自我防護素質,提高我礦應對突發(fā)公共事件的能力,特制定本制度。一、主要內容切實加強對應急管理宣傳教育工作的組織指導,充分發(fā)揮各業(yè)務科的作用,深入開展應急管理宣傳教育活動,大力提高職工的公共安全意識和自我防護素質,提高我礦應對突發(fā)公共事件的能力,保障職工生命安全和我礦財產安全。1、以應急預案為核心,做好預案的宣傳和解讀工

18、作礦有關科要結合實際,深入分析我礦面臨的安全形勢,做好應急管理工作;宣傳預案的主要內容和科置規(guī)程,落實預防為主的方針,加強預案演練,不斷完善應急預案。具體有:(1)圍繞應急預案進行深入宣傳。各科要采取積極有效措施,認真貫徹落實應急預案的做法,切實做好應急管理工作的情況。(2)進行典型案例的宣傳。一是選擇有代表性的典型案例,對全國煤礦成功應對突發(fā)事件、以及在應急科置中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人進行宣傳報道。二是介紹應對突發(fā)公共事件的正反兩方面案例,提高職工應對突發(fā)事件的綜合素質。同時,總結分析案例中使用的科置手段、采用的應對措施等,進一步提高應對和科置突發(fā)事件的能力和水平。2、以應急知識普及為重

19、點,增強職工的預防、避險、自救、互救和減災等能力,進一步宣傳普及安全知識、災害知識和自救互救知識。3、以專題宣傳活動為載體,增強職工安全意識。(1)開展公共安全主題宣傳活動。(2)宣傳普及應急管理法律法規(guī)知識。(3)結合我礦應急能力建設進行宣傳。二、工作要求1、主動開展應急管理宣傳教育工作 要落實責任。(1)制訂宣傳教育工作計劃。在我礦樹立起比較牢固的安全意識和責任意識,普及基本的預防、避險、自救、互救、減災等安全防護知識和技能。(2)多形式宣傳教育。利用班前、報刊等多種形式,盡可能使用通俗語言,簡明扼要,多題材、多角度、有針對性地進行宣傳教育。(3)健全宣傳教育長效機制。將日常宣傳與重、特大

20、突發(fā)事件發(fā)生后的宣傳教育工作結合起來。建立和健全應急管理宣傳教育的長效機制,經常性地開展應急管理宣傳教育。(4)動員全礦職工積極參與。2、加強組織指導和督促檢查,確保宣傳教育效果每季度進行一次回顧和檢查,對宣傳教育階段性任務基本完成情況作出評估,對存在的問題進行整改。3、提供專項經費保障,確保宣傳教育工作順利進行7、應急培訓制度一、為促進我礦培訓工作有序開展,提高應急管理工作人員的政治素質、業(yè)務素質和工作能力,促進應急管理培訓工作科學化、規(guī)范化和制度化,根據(jù)山西煤礦應急救援管理制度的相關規(guī)定和應急救援管理工作的要求,特制訂如下管理制度:二、應急管理教育培訓工作應當遵循下列原則:1、堅持理論聯(lián)系

21、實際、學以致用的原則;2、堅持分級負責,分類管理的原則;3、堅持集中培訓與在崗自學相結合的原則;4、堅持以人為本、按需施教的原則;5、堅持教學相長、保證質量的原則;6、堅持與時俱進、改革創(chuàng)新的原則;三、安全科負責本礦應急管理培訓工作的組織、管理和考核工作。四、應急管理培訓的主要對象是:各業(yè)務科負責人、應急管理人員、應急救援隊伍和應急志愿者。五、培訓工作分級分類進行,安全科負責全礦領導干部、機關工作人員的應急管理培訓、任職培訓、新進人員的培訓、工作需要時的崗位培訓。六、所有應急管理專職工作人員每年必須接受培訓,培訓時間原則上為1至2周,一般每年累計不少于5天。七、培訓對象在參加上級組織的集中脫產

22、培訓期間,享受在崗同等待遇。八、培訓的主要內容。圍繞貫徹落山西焦煤對應急管理工作的指示精神,重點學習應急管理有關法律法規(guī)、分析我礦應急工作形勢任務、了解兄弟單位應急管理經驗、熟悉掌握應急預案和對突發(fā)事件的應急科置程序和方法、學習運用應急指揮新技術設備和指揮手段等。通過培訓,強化培訓對象對應急管理的宏觀認識和依法實施管理意識,提高科學決策水平,提升應急管理工作的組織協(xié)調和突發(fā)事件的科置應對能力。九、應急管理機構人員除參加上級集中脫產培訓外,還應采取多種形式開展培訓。1、以崗代培。通過實踐提高應急管理的組織能力和管理水平。2、以學代培。大力倡導和鼓勵工作人員自行組織學習和培訓工作,通過自學不斷更新

23、觀念、強化內在素質,提高工作能力。3、以研代培。組織各種研究活動,安排有關人員參與,提高工作水平。十、安全科要按照統(tǒng)一部署和要求,制訂計劃和實施意見,認真抓好培訓工作。十一、將教育工作納入應急管理建設的重要內容進行部署和規(guī)劃,必須在預算中列支開展應用培訓的所需經費,保證培訓經費的及時足額到位。十二、建立應急管理培訓考核和激勵機制,對各單位、科進行年度考核。十三、加強培訓的管理,建立和完善培訓工作檔案,如實記載培訓工作和受培訓人員情況。十四、教育培訓檔案內容包括:教育培訓工作的相關制度、培訓工作計劃、總結、教案、培訓考勤登記、考卷、考試成績單、各期培訓人員花名冊。8、應急預案管理制度為充分發(fā)揮應

24、急管理機構的職能作用,完善工作機制,創(chuàng)新工作方式,更加規(guī)范、有序、高效地開展應急管理各項工作,提高應對和科置突發(fā)事件的能力和水平,特制定應急預案管理制度:一、應急預案管理制度1、應急預案體系動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊,縱向到底”的總體要求對我礦應急預案適當進行類別、結構調整,使應急預案體系適應全礦安全形勢和實際工作需要。2、應急預案修訂完善。針對應急管理工作中情況的變化和應急預案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,組織有關科和應急管理專家對我礦總體應急預案、專項應急預案、科應急預案進行修訂和完善。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后,要總結實戰(zhàn)經驗及時修訂完善相關應急預案。修訂和完善后的應急預案按規(guī)定及時備案。3、應

25、急預案審核、印發(fā)和發(fā)布。對應急預案及時進行會審、會審通過后組織印發(fā)、公布。4、預案培訓。將各類應急預案有關內容列入每年應急知識宣教培訓計劃,以涉及我礦生命安全保障的部分為重點開展宣傳培訓,增強職工的公共安全意識,提高職工自救互救能力。5、應急預案演練。建立健全應急預案演練制度,制定應急預案演練計劃。原則上每年組織一次應急預案演練。9、應急預案演練與評估制度一、總則為提高應對風險和防范事故的能力,評估公司應急準備狀態(tài)、應急能力,發(fā)現(xiàn)并及時修改應急預案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足,識別資源需求,澄清相關機構、組織和人員的職責,改善不同機構、組織和人員之間的協(xié)調問題,檢驗應急響應人員對應急預案、執(zhí)行程序

26、的了解程度和實際操作技能。根據(jù)溫宿縣博峰煤業(yè)有限責任公司博孜墩煤礦東井生產安全事故應急救援預案,制定本制度。二、細則1、單位主要負責人應根據(jù)生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則(AQ/T9002-2006)組織相關單位(科室)按照規(guī)定編寫本單位應急預案。應急資源發(fā)生變化,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況時,應及時修訂完善應急預案。2、應急預案編制完成或修訂完善后,應進行評審。評審由本單位主要負責人組織有關科室和人員進行。評審修訂后,經生產經營單位主要負責人簽署發(fā)布并按規(guī)定報有關部門備案。發(fā)布實施的應急預案應每年評審一次。3、預案評審的主要內容應包括:總則、危險性分析、組織機構及職責

27、、預防與預警、應急響應、信息發(fā)布、后期處置、保障措施、培訓與演練、獎懲、附則等。預案評審的主要效果應包括:評估預案描述的應急準備狀態(tài)是否滿足要求,提出應急預案執(zhí)行程序中的缺陷和不足;評估預案確定的重大事故應急能力是否滿足要求,識別資源需求,澄清相關機構、組織和人員的職責,改善不同機構、組織和人員之間的協(xié)調問題;評估預案規(guī)定的應急響應人員對應急預案、執(zhí)行程序的可操作性是否可行可靠,進一步提高應急響應人員的業(yè)務素質和操作能力。最終達到確保應急預案的充分性,確保應急設備的保障能力。4、針對已批準的應急預案,各單位應編制對各類專業(yè)應急人員、企業(yè)職工的年度培訓計劃,并組織實施。職工應熟悉避災路線,掌握危

28、險自救和互救知識。特殊作業(yè)人員(如救護人員、特殊環(huán)境、關鍵崗位人員等)在學習和考試后,應進行相應的訓練和演習。應急預案如有修改補充,要組織職工重新學習。5、培訓結束應編制應急培訓總結,內容應包括:培訓時間、培訓內容、培訓師資、培訓人員、培訓效果、培訓考核記錄等。6、各單位每年至少要組織一次應急預案演習。7、應急演習可采用包括桌面演習、功能演習和全面模擬演習在內的多種演習類型。8、各單位應成立應急演習指揮小組,根據(jù)選定的演習類型制定應急預案演習方案,演習方案包括下列事項:確定演習時間、目標和演習范圍,演習方式,確定演習現(xiàn)場規(guī)則,指定演習效果評價人員,安排相關的后勤工作,編寫書面報告,演習人員進行

29、自我評估,針對不足及時制定改正措施并確保實施。9、應急演習結束后,應進行演習評價總結,并編制演習評價報告。應急預案的演習檢驗下列效果:人員配置的合理性、充分性,參與人員的反應能力與科理能力,應急預案的操作性,應急設備的充分性、可用性與有效性,組織協(xié)調性,外部機構響應的及時性,應急預案的經濟性及有效性。10、應急演習結束后,演習指揮小組應對演習發(fā)現(xiàn)進行充分研究,確定導致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時間,并指定專人負責對演習發(fā)現(xiàn)中的不足項和整改項的糾正過程實施追蹤,監(jiān)督檢查糾正措施的進展情況。11、演習結束后,各單位要依據(jù)演習中暴露的問題及時對應急預案進行修訂,保持應急預案的持續(xù)改進

30、。三、附則1、本制度與上級有關規(guī)定不符的,執(zhí)行上級規(guī)定。2、本制度由安全科負責解釋。10、應急投入保障制度一、目的和適用范圍為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時,做出應急準備和響應,最大限度地減輕可能產生的事故后果,特制定本制度。二、應急管理原則1、實行行政領導負責制和責任追究制。2、以人為本,安全第一 ,把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產損失作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。3、預防為主,強化基礎,快速反應。4、科學實用。5、分級響應。三、應急管理機構領導機構總指揮:礦長副總指揮:各分管領導成 員:安全科、生產技術科、機電科、調度室、

31、綜合辦、各區(qū)隊負責人等。四、應急保障各有關科室要按照職責分工和相關預案做好突發(fā)事故的應對工作,同時根據(jù)總體預案切實做好應對突發(fā)事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要。五、監(jiān)督管理1、預案演練各科要結合實際,有計劃、有重點地組織對相關預案的演練。每年至少進行一次,并作好演練過程的原始記錄。2、培訓教育由安全科牽頭負責協(xié)助組織有關科室,進行法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識的培訓,增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應急救援和管理人員進行專業(yè)培訓,提高其應急專業(yè)技能。保持培訓記錄。3、責任與獎懲突發(fā)事故應急科置工作實行責任追究制。對

32、突發(fā)事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應急的最佳機會造成人員傷亡或重大經濟損失的,對有關責任人給予處罰,構成犯罪的,送司法機關處理。4、公司各類突發(fā)事故應急預案由安全部進行監(jiān)督管理。11、應急救援物資裝備管理制度一、目的:為了確保物資裝備狀態(tài)良好,發(fā)生突發(fā)事故而需救援時提供物質保障。二、范圍應急救援物資包括井下各種應急救援器材和應急藥品。三、職責1、各區(qū)隊和科室負責對所管范圍內各種應急救援器材的日常管理。2、綜合辦負責應急急救藥品和地面其他物資的的日常監(jiān)督管理四、檢查與維護管理1、非事故

33、情況下,任何科室(區(qū)隊)和個人不得擅自使用應急物資裝備。特殊情況須經礦領導同意方可使用。2、由安全科會同其他職能科室定期對應急物資裝備進行清點、檢查。對達不到要求的應急救援物資及時進行更換、維修、保養(yǎng)。3、在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應急救援物資毀損、丟失的要嚴格追究相關人員的責任,并進行賠償。12、應急救援檔案管理制度一、總則1、檔案管理是企業(yè)規(guī)范化管理的重要內容,也是企業(yè)發(fā)展過程中的重要見證,它記錄了一個企業(yè)的發(fā)展歷程,為企業(yè)的發(fā)展壯大提供了文字依據(jù),檔案的規(guī)范化管理是企業(yè)走向規(guī)范和成熟的重要條件,為加速企業(yè)規(guī)范化管理進程,進一步完善文書檔案管理工作,特制定本制度。2、歸檔的檔案應字跡清晰、完整有效。

34、二、應急檔案管理1、應急救援檔案歸檔范圍凡是企業(yè)經營管理活動中形成的具有保存價值的文件材料均應歸檔,主要包括:(1)具有保存價值的本單位正式收文、發(fā)文、除文件的正件外,還應包括它的附件;(2)本單位在應急救援活動中產生的與上級領導機構之間的往來文件,包括請示、報告、項目立項、重要函件、應急救援合同等;(3)本單位在應急救援活動中產生的各種文件材料(即內部文件);如規(guī)章制度、調研材料、計劃、總結、條例、會議紀要、機構調整、人事任免、科室管理職能性文件、崗位職責等;2、應急救援檔案歸檔要求(1)已經辦理完畢并有保存價值的文件都應及時歸檔,任何人不得隨意留存。(2)歸檔的文件材料要收集齊全(包括附件

35、,附圖),按照文件形成的先后次序排列清楚,并剔出其中的廢稿、重復稿和不重要的便條等。(3)存檔文件必須為原件;(4)文件歸檔時要有交接手續(xù);3、應急救援檔案的保管及銷毀(1) 礦綜合室負責集中統(tǒng)一管理所有文書檔案;(2) 綜合科對各科室移交的文書檔案按標準進行整理,分類,編目、統(tǒng)計、保管,并進行數(shù)據(jù)化管理,方便快捷提供利用;(3)檔案保管期限分為永久、長期、定期三種,定期開展檔案鑒定工作,對保管期滿的檔案經相關手續(xù)后可以銷毀,并建立文書檔案銷毀清冊。13、應急救援責任追究與獎懲制度一、總則1、根據(jù)國家有關安全生產法律法規(guī)和規(guī)定,為加強我礦安全管理,增強員工的安全責任感,提高員工遵章守紀的自覺性

36、,維護正常的生產工作秩序,保證員工的安全與健康,特制定本制度。2、我礦員工必須遵守國家相關法律、法規(guī)和規(guī)定。認真學習應急救援管理制度,提高災害事故預防能力,確保安全生產。3、本制度適用于與我礦形成勞動關系的所有員工。二、獎勵1、對于有下列表現(xiàn)行為之一的員工給予獎勵:(1)認真貫徹學習公司關于應急救援管理工作的規(guī)定和我礦應急救援管理規(guī)定,表現(xiàn)積極的職工。(2)在消除事故隱患或者事故搶險中有功的人員。(3)制止違章指揮,違章作業(yè)使國家和人民利益免受重大損失的。(4)其它應當給予獎勵的。2、對員工的獎勵分為:通報表揚、記功、記大功、晉級、授予安全先進個人等榮譽稱號。在給予上述獎勵時,可以發(fā)給一次性物

37、質獎勵或獎金,獎勵標準100元1000元。3、對員工的獎勵,發(fā)給獎金,授予榮譽稱號,由工會向安全科提出建議,或者由各科室報送材料,安全部審核并提出獎勵意見,由公司領導決定,并記入本人檔案。三、處罰1、對于有下列行為之一的員工,應當給予行政處分或經濟處罰:(1)嚴重違反我礦應急救援管理規(guī)定的。(2)違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的。(3)玩忽職守,違反技術操作規(guī)程和安全規(guī)程,或者違章指揮,造成事故使人民生命、財產遭受損失的。(4)發(fā)生事故隱瞞不報、謊報,或故意破壞事故現(xiàn)場,及對事故調查隱瞞實情或串通提供偽證,情節(jié)嚴重的。(5)對制止違章指揮,違章作業(yè)和違反勞動紀律者進行打擊報復的。員工有上述行

38、為,情節(jié)嚴重,觸犯刑律的,移送司法機關依法追究刑事責任。2、對員工的行政處分分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除。對員工的經濟科罰分為:一次性罰款、賠償經濟損失。3、對員工的一般違章行為給予一次性罰款處理和記分,罰款額為100元1000元。對員工的嚴重違章行為或屢教不改的給予一次性罰款處理,罰款額為500元2000元。對嚴重違章導致事故發(fā)生,不能正確認識其錯誤行為,態(tài)度惡劣,給予警告以上處分,直至開除。4、對因違章而造成的重大人身、設備險肇事故的有關責任人員的處分按事故處理的程序進行,直至移送司法機關依法追究刑事責任。5、事故有關責任人員或“三違”人員如果迅速認識錯誤并改正,態(tài)度誠懇,表現(xiàn)良好的,行政處分可酌情減輕,賠償金額酌情減少,反之,不能正確認識錯誤且態(tài)度惡劣,表現(xiàn)極差的,加重行政處分。6、給予員工行政處分和經濟處罰必須弄清事實,取得證據(jù),分析違章的程度和性質,區(qū)別對待故意的或明顯的違章與不易把握的過失行為,并經過會議討論,征求工會意見,允許受處分者本人進行申辨,慎重決定。7、對于弄虛作假,騙取安全獎勵的人員,應當

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