各項安全管理制度

1、中煙施偉策（云南）再造煙葉有限公司再造煙葉項目聯(lián)合工房安裝工程各項安全管理制度施工單位：云南建工安裝股份有限公司編 制：審 核：批 準：2013年2月15日一、目的和適用范圍安全生產(chǎn)是公司生產(chǎn)發(fā)展的一項重要方針，實行“防火、防盜、防事故”的安全 生產(chǎn)是一項長期艱巨的任務(wù)，因此必須貫徹“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主、全民動員”的方 針，不斷提高全體員工的思想認識，落實各項安全管理措施，保證生產(chǎn)經(jīng)營秩序的正常 進行。根據(jù)國家有關(guān)法令、法規(guī)，結(jié)合公司的實際情況和中煙施偉策走道、扶手、格柵 及樓梯制作安裝項目制定本制度。本制度適用于中煙施偉策走道、扶手、格柵及樓梯制作安裝項目的安全管理。二、相關(guān)文件中煙施偉策（

2、云南）再造煙葉有限公司相關(guān)方安全管理規(guī)定中煙施偉策（云南）再造煙葉有限公司施工現(xiàn)場交通安全管理規(guī)定我公司職業(yè)健康安全與環(huán)境管理手冊 QG/0s 01。01-2012我公司安全技術(shù)管理制度 QG/05 02。16-2012我公司施工現(xiàn)場安全管理制度 QG/05.02.182012三、項目安全生產(chǎn)組織架構(gòu)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，任 安全生產(chǎn)小組組長，負責(zé)本項目的安全事務(wù)的全面工作；項目技術(shù)負責(zé)人任副組長， 具體負責(zé)安全事務(wù)的日常管理工作；各項目負責(zé)人任安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負責(zé)落 實執(zhí)行本項目安全生產(chǎn)事項。項目設(shè)立一名專職安全員，負責(zé)監(jiān)督、檢查、上報

3、安全事項。班組設(shè)立義務(wù)消防員，負責(zé)對突發(fā)火情的緊急處理.四、安全生產(chǎn)崗位職責(zé)1、項目經(jīng)理a）對施工項目的職業(yè)健康安全員領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任， 負責(zé)項目的職業(yè)健康安全管理體系的實施 運行領(lǐng)導(dǎo)；b）組織制定本項目的管理目標和管理方案并對項目部管理人員進行交底，組織實施落實；c）樹立保證本項目員工的健康安全為己任的責(zé)任感，策劃并組織實施保證本項目員工 人身和財產(chǎn)安全的防護設(shè)施，向員工提供滿足項目作業(yè)要求的勞動保護用品；d）認真執(zhí)行法律法規(guī)及公司管理體系的具體要求 ，不違章指揮作業(yè)，及時制止違章違 規(guī)作業(yè)。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患立即停工處置；e）與各施工班組長簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀， 監(jiān)督責(zé)任狀的落實，考核責(zé)任狀的實施效果

4、， 落實獎懲規(guī)定；f）發(fā)生重大傷亡事故應(yīng)立即按規(guī)定上報，及時按應(yīng)急預(yù)案組織搶救工作.參與事故的調(diào)查并認真配合調(diào)查工作；g）對各級檢查中提出的不符合及整改意見立即制定糾正措施并實施，完成后向檢查部門匯報，并保留相關(guān)記錄；h）批準專項安全技術(shù)方案/措施。2、項目技術(shù)負責(zé)人a）制定項目安全管理方案并組織實施。落實專項安全技術(shù)方案的編制、報批、交底和 實施；b）對本項目管理方案中所確定的重大危險源及所采取的控制措施實施驗證；c）深入施工現(xiàn)場和班組，解決施工的安全技術(shù)問題；d）組織實施項目安全技術(shù)培訓(xùn)，對存在的問題進行解決；e）參與事故的調(diào)查、處理、結(jié)案工作.3、項目施工負責(zé)人a）組織落實實施項目安全管

5、理方案、安全教育、安全技術(shù)交底以及勞動保護等工作， 主持項目安全生產(chǎn)旬檢查；b）管理施工現(xiàn)場，保證施工現(xiàn)場布置有序，物流通暢，環(huán)境符合公司管理體系的要求 ， 經(jīng)常進行安全生產(chǎn)巡視檢查，對現(xiàn)場的不安全行為和違章作業(yè)進行處罰；c）組織項目安全生產(chǎn)、文明施工達標實施工作，確保實現(xiàn)項目管理目標；d）負責(zé)施工現(xiàn)場消防、易燃、易爆化學(xué)品的管理工作。認真執(zhí)行公司相關(guān)程序的規(guī)定，熟悉火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案并組織演練；e）制止違章違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律現(xiàn)象，認真執(zhí)行處罰規(guī)定；f）主持一般工傷事故報告、調(diào)查、處理。4、施工技術(shù)員a）認真執(zhí)行職業(yè)健康安全管理體系的各項要求和公司各項管理制度，不違章指揮；b）負責(zé)專項安全技術(shù)方

6、案/措施的編寫、報批，并對施工班組進行分部 /分項/重要工 序安全技術(shù)交底，組織實施；c）組織施工班組搞好文明施工，負責(zé)操作環(huán)境、作業(yè)面的安全管理，解決施工中必須的 勞動保護用品和安全防護設(shè)施；d）組織施工班組進行針對性的操作規(guī)程學(xué)習(xí)， 增強操作人員自我防護意識和防護技能；e）參加項目組織的安全生產(chǎn)檢查，經(jīng)常巡視檢查班組的施工環(huán)境、施工用電以及施工 機械，組織實施事故隱患整改工作，制止操作人員違章違規(guī)作業(yè)以及違反勞動紀律現(xiàn) 象；f）發(fā)生工傷事故及時向項目領(lǐng)導(dǎo)報告，具體組織傷員救護、人員疏散、隱患處置、保護現(xiàn)場工作.參與事故調(diào)查、處理工作。5、安全員a）認真執(zhí)行管理體系文件要求和各項安全管理制度

7、，在安全生產(chǎn)中發(fā)揮監(jiān)察、保證、指導(dǎo)和幫助職能，為施工班組作好安全服務(wù)；b）參加施工安全技術(shù)措施討論，并對措施的實施進行監(jiān)督檢查。在安全防護設(shè)施投用前進行檢查驗證；c）負責(zé)施工項目進場安全教育培訓(xùn)工作， 督促施工員進行施工方案/分部/分項/重要工 序安全技術(shù)交底；d）具體組織項目安全生產(chǎn)檢查，經(jīng)常巡視班組的施工環(huán)境、施工用電以及施工機械 .監(jiān)督班組進行事故隱患整改，并對整改效果進行驗證 ；e）制止違章違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律行為，有權(quán)終止不安全作業(yè)并上報上級管理部門。對違章違規(guī)行為有現(xiàn)場處罰權(quán)利；f）建立項目安全生產(chǎn)臺帳，準時按規(guī)定向公司 （分公司）報送月報表；g）發(fā)生工傷事故時應(yīng)及時向項目經(jīng)理報

8、告.參與組織傷員救護、現(xiàn)場保護、隱患處置、人員疏散等工作.參與事故調(diào)查取證工作，配合事故調(diào)查.6、施工班組長a）模范遵守管理體系的文件及公司各項管理制度，組織班組開展班前安全活動，確保班組安全作業(yè)，不違章指揮作業(yè)；b）組織班組認真參加施工方案和安全技術(shù)交底， 具體組織班組實施落實安全技術(shù)措施；c）班前應(yīng)對當天操作安全注意事項進行交底、對操作環(huán)境及所使用的施工機具、防護用具進行檢查。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即采取改進措施，有權(quán)拒絕強令冒險作業(yè)。組織班組文明施工，經(jīng)常保持安全文明的作業(yè)環(huán)境；d）發(fā)生工傷事故時，及時向施工員或項目經(jīng)理報告，組織自救、保護現(xiàn)場、隱患處置等 工作。配合事故調(diào)查取證工作。7、施工現(xiàn)場

9、庫管員a）按照規(guī)定作好勞動保護用品、安全防護設(shè)施的保管、發(fā)放工作；b）按照規(guī)定認真執(zhí)行易燃、易爆危險化學(xué)品的管理程序及規(guī)章制度8、生產(chǎn)員工a）認真自覺接受安全意識及安全技能培訓(xùn)， 不斷提高自覺遵守安全操作規(guī)程的自我保護意識，樹立從“要我安全”改變?yōu)椤拔乙踩钡恼_觀念；b）認真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，遵章守紀，有職業(yè)健康安全問題和要求向員工代表反映；c）嚴格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，不違章作業(yè)，有權(quán)拒絕強令冒險作業(yè)和違章違規(guī)指揮 作業(yè)；d）自覺維護施工現(xiàn)場、作業(yè)環(huán)境的清潔，養(yǎng)成良好的文明施工的習(xí)慣。五、安全管理制度1、安全生產(chǎn)責(zé)任制a）各級施工管理人員必須牢固樹立安全第一思想，堅持管施工必須管安全

10、的原則。b）項目經(jīng)理為本工程安全第一責(zé)任人，負責(zé)安全生產(chǎn)的全面領(lǐng)導(dǎo)，指揮和協(xié)調(diào)。c）各專業(yè)操作班組長，為本班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人 ，對本工程安全負責(zé)，定期報告 工作，負責(zé)本班組的安全、全面領(lǐng)導(dǎo)、督促、檢查、落實各項安全工作.d）項目部專職安全員，在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)本工程安全生產(chǎn)日常工作，督促、檢查所屬各專業(yè)班組安全生產(chǎn)工作，對安全隱患發(fā)出整改指令，重大隱患報告項目經(jīng)理，協(xié) 調(diào)各專業(yè)班組交叉作業(yè)時的安全工作.按照公司的安全管理規(guī)定，有權(quán)處罰施工中違規(guī) 違章的班組和個人，對在安全生產(chǎn)中有突出貢獻的班組和個人提出獎勵建議.2、安全技術(shù)管理制度公司總工程師、基層單位主任工程師、施工項目技術(shù)負責(zé)人是公

11、司三級安全技術(shù)管理的 負責(zé)人。a）項目技術(shù)負責(zé)人應(yīng)結(jié)合項目實際，確定管理目標.編制項目職業(yè)健康安全管理方案，并在方案中明確各項控制措施責(zé)任人及職責(zé)，依據(jù)公司職業(yè)健康安全管理體系建立項目職業(yè)健康安全管理體系.組織落實項目安全生產(chǎn)、文明施工的達標措施。b）項目部必須編制施工組織設(shè)計/施工技術(shù)方案，并且將安全技術(shù)措施列為其中一項必 不可少的重要內(nèi)容。項目技術(shù)負責(zé)人應(yīng)主持編制施工組織設(shè)計、擬定項目施工技術(shù) 方案和專項安全技術(shù)措施編制計劃，專業(yè)施工負責(zé)人編制專項施工用電技術(shù)方案。施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案的編制審核、批準按公司產(chǎn)品實現(xiàn)的策劃控制程序 （QG01 02。052003）執(zhí)行。c）安全技術(shù)措施

12、制定應(yīng)根據(jù)本工程項目的工程特點、施工工藝方法、勞動力組織、結(jié) 構(gòu)復(fù)雜程度等特定條件編制.措施應(yīng)具備針對性、可操作性，避免一般化.d）所有施工設(shè)施、機具的布置應(yīng)符合安全衛(wèi)生、防火和文明施工的要求。項目的施工 臨時用電必須進行臨電設(shè)計，臨時用電系統(tǒng)、必須經(jīng)過檢查驗收后方可使用。e）施工項目實行兩級安全技術(shù)交底制。項目技術(shù)負責(zé)人對項目全體管理人員進行安全技術(shù)交底；專業(yè)技術(shù)員隨工程進展對施工作業(yè)班組進行現(xiàn)場安全技術(shù)交底.技術(shù)交底應(yīng)詳細介紹工程項目的施工安全特點，具體施工方法、存在的主要安全隱患、控制 的安全技術(shù)措施以及緊急情況下的應(yīng)急措施。安全技術(shù)交底必須執(zhí)行簽字存檔管理 制度，并保持安全技術(shù)交底記錄

13、.3、安全教育制度a）公司實行三級安全教育培訓(xùn)管理。 公司（基層單位）對新員工進行入廠安全教育，主 要教育內(nèi)容為：國家有關(guān)的法律法規(guī)、企業(yè)的安全生產(chǎn)特點及公司管理制度。工程 項目部組織施工項目的進場安全教育，主要內(nèi)容為：本項目部安全規(guī)章管理、項目施工主要安全隱患及預(yù)防措施.施工安全員對施工班組進行安全教育培訓(xùn)，主要內(nèi)容 為：根據(jù)分部、分項、工序施工特點及安全隱患，講解基本安全防護要求及自我防護 技能。安全教育必須保存教育記錄和實行教育簽字制度填寫，并保持安全活動（教育）記錄臺帳表b）施工技術(shù)員應(yīng)進行崗位培訓(xùn)，使之明白崗位安全生產(chǎn)職責(zé)。特種作業(yè)人員必須培訓(xùn) 合格，持證操作，保證有效期內(nèi)作業(yè)。采用

14、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時，應(yīng)對操作 人員進行崗前培訓(xùn)。對在有毒、有害環(huán)境中作業(yè)的人員，必須進行防護、急救知識 教育培訓(xùn)。對超高、高危作業(yè)必須進行班前教育。c）項目部管理人員要牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)意識，掌握安全生產(chǎn)、 文明施工的知識，提高遵守法律法規(guī)的自覺性。d）班組根據(jù)當天施工任務(wù)進行安全意識、安全措施交底并做好班組安全交底書面記錄， 施工員每周集中檢查并簽字確認.項目部每周應(yīng)對全體職工，針對實際情況做安全教 育，安全總結(jié)，部署每周安全計劃。4、安全監(jiān)督檢查制度a.公司實行四級檢查制度.公司每季度對重點工程進行一次檢查；分公司每月對所有 在建項目進行一次檢查；施工項目部每旬

15、對本項目進行一次檢查；項目安全員每日在 現(xiàn)場進行巡視檢查；b.公司組織的安全檢查按照企業(yè)標準施工項目安全檢查評分標準進行。各級檢查結(jié)果應(yīng)保持檢查記錄，并向有關(guān)各方通報，作為安全生產(chǎn)管理考核和項目安全達標考核依據(jù)；c.檢查中查出的安全隱患填寫安全檢查臺帳表提出整改措施及完成整改的時間 要求。接受檢查的單位應(yīng)落實四定（定人、定措施、定經(jīng)費、定完成時間），按要求組 織整改.整改完成后并經(jīng)驗證合格后，填報安全隱患整改回復(fù)臺帳表；d.公司實行兩級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)值班監(jiān)督制，每月由值班領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)職能部門，對所有在建項目進行一次全面的安全生產(chǎn)檢查.布置、落實隱患整改，檢查安全法律法規(guī)、 規(guī)章制度的執(zhí)行情況；5

16、、事故的調(diào)查處理a）當發(fā)生人身傷亡事故按公司不符合、事故事件處置控制程序、糾正/糾正措施及預(yù)防措施控制程序進行處理。必要時執(zhí)行應(yīng)急準備和響應(yīng)控制程序和項 目部應(yīng)急預(yù)案。6、勞動保護管理a）項目部根據(jù)本工程施工安全隱患的特點和項目職業(yè)健康安全管理方案的要求 確定具體的安全防護用品需求計劃。根據(jù)作業(yè)工種的勞動保護規(guī)定策劃準備必須 的勞動保護用品.b）勞動保護及安全防護用品的采購、保管、發(fā)放，由項目部根據(jù)工程施工的具體防護 需求向公司提出防護用品需求計劃，公司物資供銷分公司按照計劃定點采購、供 應(yīng)，項目部負責(zé)日常的發(fā)放保管.c）勞動防護保護用品關(guān)系員工的人身安全，物資供銷分公司采購執(zhí)行公司物資采購

17、管理制度中的及供方/相關(guān)方控制程序的相關(guān)規(guī)定.d）進入施工現(xiàn)場必須按正確安全生產(chǎn)紀律要求使用個人防護用品。須在防護條件下 工作的工種必須在滿足防護要求時工作。e）在施工區(qū)域行走應(yīng)注意安全，施工平面應(yīng)明確設(shè)計行走線路。作業(yè)區(qū)存在危險因 素應(yīng)正確規(guī)范設(shè)置安全警示牌和隔離設(shè)施，任何人不得隨意進入隔離區(qū)域和拆除 移動標識.腳手架、井架、龍門架必須設(shè)明顯禁攀警告標識。在吊裝作業(yè)過程中應(yīng) 有專人監(jiān)護。f）施工現(xiàn)場應(yīng)盡量避免立體交叉作業(yè)，必須進行時，應(yīng)做好有效的安全防護措施.7、獎勵管理a)項目部根據(jù)項目安全管理規(guī)章，由項目經(jīng)理對班組、個人進行安全生產(chǎn)獎勵，填寫安全生產(chǎn)獎勵通知單。8、安全事故責(zé)任追究制按云

18、南省安全生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定(云政辦發(fā)2005225號)的規(guī)定,發(fā)生死 亡事故由政府安全監(jiān)督主管部門牽頭調(diào)查，事故單位要根據(jù)調(diào)查結(jié)論，結(jié)合公司不符 合、事故、事件處置控制程序的規(guī)定，確定相關(guān)責(zé)任人。a)責(zé)任追究形式責(zé)任追究形式包括：經(jīng)濟處罰、經(jīng)濟賠償、行政處分。經(jīng)濟處罰指罰款。經(jīng)濟賠償指賠償部份事故損失。行政處分含通報批評、行政警告、行政記過、行政記大過、降級、撤職、留用察看、 開除.b)責(zé)任追究分級管理的原則(1)發(fā)生重大傷亡事故和12人的生產(chǎn)傷亡事故，對責(zé)任人和責(zé)任單位實施經(jīng)濟處罰 和經(jīng)濟賠償，行政處分的決定由公司安全生產(chǎn)委員會做出并報集團總公司備案。(2)發(fā)生四級以上安全事故則由集團總公司根據(jù)集團總公司安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究辦 法的規(guī)定，經(jīng)濟處罰和經(jīng)濟賠償由公司安全生產(chǎn)委員會做出報集團總公