數(shù)據(jù)治理總體解決方案

1、數(shù)據(jù)治理總體解決方案數(shù)據(jù)治理總體解決方數(shù)據(jù)治理總體解決方案目錄一數(shù)據(jù)管理的現(xiàn)狀1二數(shù)據(jù)治理的概述2（1） 數(shù)據(jù)治理概念 2（2） 數(shù)據(jù)治理目標(biāo) 3三數(shù)據(jù)治理體系3四數(shù)據(jù)治理核心領(lǐng)域4（1） 數(shù)據(jù)模型 4（2） 數(shù)據(jù)生命周期 5（3） 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn) 6（4） 主數(shù)據(jù) 8（5） 數(shù)據(jù)質(zhì)量 9（6） 數(shù)據(jù)服務(wù) 1 1（7） 數(shù)據(jù)安全 1 2五數(shù)據(jù)治理保障機(jī)制13（1） 制度章程 13（1） 規(guī)章制度 13（2） 管控辦法 13（3） 考核機(jī)制 13（2） 數(shù)據(jù)治理組織 15數(shù)據(jù)治理總體解決方案(1) 組織架構(gòu) 1 5(2) 組織層次 16(3) 組織職責(zé) 1 7（3） 流程管理 1 9（4） IT技術(shù)應(yīng)

2、用 20(1) 支撐平臺(tái) 20(2) 技術(shù)規(guī)范 22附件A數(shù)據(jù)管理規(guī)范24附件B數(shù)據(jù)質(zhì)量評估辦法42附件C數(shù)據(jù)質(zhì)量管理流程46數(shù)據(jù)治理總體解決方案關(guān)于數(shù)據(jù)治理的理解數(shù)據(jù)管理的現(xiàn)狀根據(jù)行業(yè)信息化發(fā)展的現(xiàn)狀，結(jié)合當(dāng)今行業(yè)數(shù)據(jù)治理的要求， 大型集團(tuán)或政務(wù)管理部門現(xiàn)階段數(shù)據(jù)管理方面存在以下的不足：(1)數(shù)據(jù)多頭管理，缺少專門對數(shù)據(jù)管理進(jìn)行監(jiān)督和控制的 組織。信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理職能分散在各部門，致使數(shù)據(jù)管理的 職責(zé)分散，權(quán)責(zé)不明確。組織機(jī)構(gòu)各部門關(guān)注數(shù)據(jù)的角度不一樣， 缺少一個(gè)組織從全局的視角對數(shù)據(jù)進(jìn)行管理，導(dǎo)致無法建立統(tǒng)一的 數(shù)據(jù)管理規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等，相應(yīng)的數(shù)據(jù)管理監(jiān)督措施無法得到落實(shí)。 組織機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)

3、考核體系也尚未建立，無法保障數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī) 程的有效執(zhí)行。(2)多系統(tǒng)分散建設(shè)，沒有規(guī)范統(tǒng)一的省級數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù) 模型。組織機(jī)構(gòu)為應(yīng)對迅速變化的市場和社會(huì)需求，逐步建立了各 自的信息系統(tǒng)，各部門站在各自的立場生產(chǎn)、使用和管理數(shù)據(jù)，使 得數(shù)據(jù)分散在不同的部門和信息系統(tǒng)中，缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)規(guī)劃、可 信的數(shù)據(jù)來源和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致數(shù)據(jù)不規(guī)范、不一致、冗余、無法 共享等問題由現(xiàn)，組織機(jī)構(gòu)各部門對數(shù)據(jù)的理解難以應(yīng)用一致的語 言來描述，導(dǎo)致理解不一致。(3)缺少統(tǒng)一的主數(shù)據(jù)，組織機(jī)構(gòu)核心系統(tǒng)間的人員等主要數(shù)據(jù)治理總體解決方案信息并不是存儲(chǔ)在一個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng)中，或者不是通過統(tǒng)一的業(yè)務(wù)管 理流程在系統(tǒng)間維護(hù)。缺乏

4、對集團(tuán)公司或政務(wù)單位主數(shù)據(jù)的管理， 就無法保障主數(shù)據(jù)在整個(gè)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)保持一致、完整和可控，導(dǎo)致 業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)正確性無法得到保障。(4)缺乏統(tǒng)一的集團(tuán)型數(shù)據(jù)質(zhì)量管理流程體系。當(dāng)前現(xiàn)狀中 數(shù)據(jù)質(zhì)量管理主要由各組織部門分頭進(jìn)行；跨局跨部門的數(shù)據(jù)質(zhì)量 溝通機(jī)制不完善；缺乏清晰的跨局跨部門的數(shù)據(jù)質(zhì)量管控規(guī)范與標(biāo) 準(zhǔn)，數(shù)據(jù)分析隨機(jī)性強(qiáng)，存在業(yè)務(wù)需求不清的現(xiàn)象，影響數(shù)據(jù)質(zhì)量; 數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集尚未全面實(shí)現(xiàn)，處理過程存在人為干預(yù)問題，很多 部門存在數(shù)據(jù)質(zhì)量管理人員不足、知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)不夠、監(jiān)管方式不全 面等問題；缺乏完善的數(shù)據(jù)質(zhì)量管控流程和系統(tǒng)支撐能力。(5)數(shù)據(jù)全生命周期管理不完整。目前，大型集團(tuán)或政務(wù)單 位，數(shù)據(jù)的

5、產(chǎn)生、使用、維護(hù)、備份到過時(shí)被銷毀的數(shù)據(jù)生命周期 管理規(guī)范和流程還不完善，不能確定過期和無效數(shù)據(jù)的識(shí)別條件， 且非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)未納入數(shù)據(jù)生命周期的管理范疇；無信息化工具支 撐數(shù)據(jù)生命周期狀態(tài)的查詢，未有效利用元數(shù)據(jù)管理。，數(shù)據(jù)治理的概述2.1 數(shù)據(jù)治理概念數(shù)據(jù)治理是指將數(shù)據(jù)作為組織資產(chǎn)而展開的一系列的具體化工作，是對數(shù)據(jù)的全生命周期管理數(shù)據(jù)治理總體解決方案數(shù)據(jù)治理體系是指從組織架構(gòu)、管理制度、操作規(guī)范、IT應(yīng)用 技術(shù)、績效考核支持等多個(gè)維度對組織的數(shù)據(jù)模型、數(shù)據(jù)架構(gòu)、數(shù) 據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)生命周期等各方面進(jìn)行全面的梳理、建設(shè) 以及持續(xù)改進(jìn)的體系。2.2 數(shù)據(jù)治理目標(biāo)數(shù)據(jù)治理的目標(biāo)是提高數(shù)據(jù)的

6、質(zhì)量（準(zhǔn)確性和完整性），保證數(shù) 據(jù)的安全性（保密性、完整性及可用性），實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源在各組織機(jī) 構(gòu)部門的共享；推進(jìn)信息資源的整合、對接和共享，從而提升集團(tuán) 公司或政務(wù)單位信息化水平，充分發(fā)揮信息化作用。M數(shù)據(jù)治理體系數(shù)據(jù)治理體系包含兩個(gè)方面，一是數(shù)據(jù)質(zhì)量核心領(lǐng)域，二是數(shù) 據(jù)質(zhì)量保障機(jī)制。具體兩者內(nèi)容及相互關(guān)系可以參見下圖：數(shù)據(jù)治理總體解決方案核心領(lǐng)域保障機(jī)制數(shù)據(jù)服務(wù)制度章程規(guī)章制度管控辦法考核機(jī)制組織組織架構(gòu)組織層次組織職資數(shù)據(jù)安全立L 1471 k I 數(shù)據(jù)偵st數(shù)據(jù)全生命 周期數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)流程流程目標(biāo)流程任務(wù)流程分級IT技術(shù)應(yīng)用技術(shù)規(guī)范實(shí)施辦法支撐平臺(tái)數(shù)據(jù)模型數(shù)據(jù)治理核心領(lǐng)域?yàn)榱擞行Ч芾硇畔①Y源

7、，必須構(gòu)集團(tuán)級數(shù)據(jù)治理體系。數(shù)據(jù)治 理體系包含數(shù)據(jù)治理組織、數(shù)據(jù)構(gòu)架管理、主數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量 管理、數(shù)據(jù)服務(wù)管理及數(shù)據(jù)安全管理內(nèi)容，這些內(nèi)容既有機(jī)結(jié)合， 又相互支撐。4.1 數(shù)據(jù)模型數(shù)據(jù)模型是數(shù)據(jù)構(gòu)架中重要一部分，包括概念數(shù)據(jù)模型和邏輯 數(shù)據(jù)模型，是數(shù)據(jù)治理的關(guān)鍵、重點(diǎn)。理想的數(shù)據(jù)模型應(yīng)該具有非 冗余、穩(wěn)定、一致、易用等特征。邏輯數(shù)據(jù)模型能涵蓋整個(gè)集團(tuán)的 業(yè)務(wù)范圍，以一種清晰的表達(dá)方式記錄跟蹤集團(tuán)單位的重要數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)治理總體解決方案素及其變動(dòng)，并利用它們之間各種可能的限制條件和關(guān)系來表達(dá)重 要的業(yè)務(wù)規(guī)則。數(shù)據(jù)模型必須在設(shè)計(jì)過程中保持統(tǒng)一的業(yè)務(wù)定義。 為了滿足將來不同的應(yīng)用分析需要，邏輯數(shù)據(jù)模

8、型的設(shè)計(jì)應(yīng)該能夠 支持最小粒度的詳細(xì)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)，以支持各種可能的分析查詢。同 時(shí)保障邏輯數(shù)據(jù)模型能夠最大程度上減少冗余，并保障結(jié)構(gòu)具有足 夠的靈活性和擴(kuò)展性4.2 數(shù)據(jù)生命周期一般包括數(shù)據(jù)生成及傳輸、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)處理及應(yīng)用、數(shù)據(jù) 銷毀四個(gè)方面。(1)數(shù)據(jù)生成及傳輸數(shù)據(jù)應(yīng)該能夠按照數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展需要產(chǎn)生，應(yīng)采取措施 保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性，業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線前應(yīng)該進(jìn)行必要的安全 測試，以保證上述措施的有效性。對于手工流程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)在相 關(guān)制度中明確要求，并通過事中復(fù)核、事后檢查等手段保證其準(zhǔn)確 性和完整性。數(shù)據(jù)傳輸過程中需要考慮保密性和完整性的問題，對 不同種類的數(shù)據(jù)分別采取不同的措施防止數(shù)

9、據(jù)泄漏或數(shù)據(jù)被篡改。(2)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)這個(gè)階段除了關(guān)注保密性、完整性之外，更要關(guān)心數(shù)據(jù)的可用 性，對于大部分?jǐn)?shù)據(jù)應(yīng)采取分級存儲(chǔ)的方式，不僅存儲(chǔ)在本地磁盤 上，還應(yīng)該在磁帶上，甚至遠(yuǎn)程復(fù)制到磁盤陣列中，或者采用光盤數(shù)據(jù)治理總體解決方案庫進(jìn)行存儲(chǔ)。對于存儲(chǔ)備份的數(shù)據(jù)要定期進(jìn)行測試，確保其可訪問 其數(shù)據(jù)完整。數(shù)據(jù)的備份恢復(fù)策略應(yīng)該由數(shù)據(jù)的責(zé)任部門或責(zé)任人 負(fù)責(zé)制定，信息化管理部門可以給予相應(yīng)的支持。同時(shí)還需要注意 因?yàn)椴块T需要或故障處理的需要，可能對數(shù)據(jù)進(jìn)行修改，必須在數(shù) 據(jù)管理辦法中明確數(shù)據(jù)修改的申請審批流程，審慎對待后臺(tái)數(shù)據(jù)修 改。(3)數(shù)據(jù)處理和應(yīng)用信息化相關(guān)部門需要對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理，以挖掘由對

10、于管理 及業(yè)務(wù)開展有價(jià)值的信息，為保證過程中數(shù)據(jù)的安全性，一般應(yīng)采 用聯(lián)機(jī)處理，系統(tǒng)只輸由分析處理的結(jié)果。但是實(shí)際中，因?yàn)橄嚓P(guān) 數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)建設(shè)不到位，需要從數(shù)據(jù)庫中提取數(shù)據(jù)后再對數(shù)據(jù)進(jìn) 行必要的分析處理，在這個(gè)過程中就需要關(guān)注數(shù)據(jù)提取操作是否可 能對數(shù)據(jù)庫造成破壞、提取由的數(shù)據(jù)在交付給分析處理人員的過程 中共安全性是否會(huì)降低、數(shù)據(jù)分析處理的環(huán)境安全性等等。(4)數(shù)據(jù)銷毀這個(gè)階段主要涉及數(shù)據(jù)的保密性。應(yīng)明確數(shù)據(jù)銷毀的流程，采 用必要的工具，數(shù)據(jù)的銷毀應(yīng)該有完整的記錄。尤其是對于需要送 由外部修理的存儲(chǔ)設(shè)備，送修之前應(yīng)該對數(shù)據(jù)進(jìn)行可靠的銷毀。4.3 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是集團(tuán)單位建立的一套符合自身實(shí)

11、際，涵蓋定義、操數(shù)據(jù)治理總體解決方案作、應(yīng)用多層次數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化體系。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的建立是集團(tuán)單位信息化、數(shù)字化建設(shè)的一項(xiàng)重要工 作，行業(yè)的各類數(shù)據(jù)必須遵循一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行組織，才能構(gòu)成 一個(gè)可流通、可共享的信息平臺(tái)。數(shù)據(jù)治理對標(biāo)準(zhǔn)的需求可以劃分為兩類，即基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用 性標(biāo)準(zhǔn)。前者主要用于在不同系統(tǒng)間，形成信息的一致理解和統(tǒng)一 的坐標(biāo)參照系統(tǒng)，是信息匯集、交換以及應(yīng)用的基礎(chǔ)，包括數(shù)據(jù)分 類與編碼、數(shù)據(jù)字典、數(shù)字地圖標(biāo)準(zhǔn)；后者是為平臺(tái)功能發(fā)揮所涉 及的各個(gè)環(huán)節(jié)，提供一定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以保證信息的高效匯集和交 換，包括元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)交換技術(shù)規(guī)范、數(shù)據(jù)傳輸協(xié)議、數(shù)據(jù)質(zhì) 量標(biāo)準(zhǔn)等。(1)數(shù)據(jù)分類與編碼

12、數(shù)據(jù)分類與編碼標(biāo)準(zhǔn)是信息化建設(shè)中標(biāo)準(zhǔn)化的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作， 該類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定平臺(tái)匯集、交換相關(guān)信息統(tǒng)一的分類系統(tǒng)和排列順序 以及編碼規(guī)則，目的是在不同系統(tǒng)和用戶之間建立交通數(shù)據(jù)的一致 參照，對提高數(shù)據(jù)采集、處理和數(shù)據(jù)交換效率具有重要作用。數(shù)據(jù) 分類與編碼標(biāo)準(zhǔn)的制定將有力推進(jìn)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化及交通信息化建設(shè)標(biāo) 準(zhǔn)化的進(jìn)程。(2)數(shù)據(jù)字典針對實(shí)際需求，定義數(shù)據(jù)集，建立各個(gè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)字典，規(guī)范數(shù)據(jù)治理總體解決方案數(shù)據(jù)概念和數(shù)據(jù)定義。在此基礎(chǔ)上，形成完備的集團(tuán)單位數(shù)據(jù)集和 數(shù)據(jù)字典。(3)元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是描述數(shù)據(jù)資源的具體對象時(shí)所有規(guī)則的集合，它 包括了完整描述一個(gè)具體數(shù)據(jù)對象時(shí)所需要的數(shù)據(jù)項(xiàng)集合。針對各 種

13、信息資源分別制定適當(dāng)?shù)脑獢?shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，可為信息的管理、發(fā)現(xiàn)和 獲取提供一種實(shí)際而簡便的方法，從而提高數(shù)據(jù)交換效率。(4)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)為了保證數(shù)據(jù)共享和交換的順利實(shí)現(xiàn)，必須明確定義和規(guī)范數(shù) 據(jù)交換的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)據(jù)交換的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是集團(tuán)單位綜合信息平臺(tái) 的核心標(biāo)準(zhǔn)。其中應(yīng)當(dāng)包括數(shù)據(jù)交換內(nèi)容、數(shù)據(jù)交換格式、數(shù)據(jù)傳 輸方式、各類中心間數(shù)據(jù)接口的標(biāo)準(zhǔn)化等方面。(5)數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)由于數(shù)據(jù)采集任務(wù)通常由其他二級平臺(tái)完成，數(shù)據(jù)治理平臺(tái)的 標(biāo)準(zhǔn)方法主要集中在數(shù)據(jù)的加工和管理上。應(yīng)該重點(diǎn)開發(fā)的一個(gè)領(lǐng) 域是數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方法。應(yīng)當(dāng)從三個(gè)方面對數(shù)據(jù)質(zhì)量方法進(jìn)行研究：“壞數(shù)據(jù)”或“不可靠數(shù)據(jù)”的識(shí)別，錯(cuò)誤數(shù)據(jù)的編輯方法，以及

14、缺少值的處理。4.4 主數(shù)據(jù)主數(shù)據(jù)管理要做的就是從各部門的多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中整合最核心數(shù)據(jù)治理總體解決方案的、最需要共享的數(shù)據(jù)（主數(shù)據(jù)），集中進(jìn)行數(shù)據(jù)的清洗和豐富，并 且以服務(wù)的方式把統(tǒng)一的、完整的、準(zhǔn)確的、具有權(quán)威性的主數(shù)據(jù) 傳送給集團(tuán)單位范圍內(nèi)需要使用這些數(shù)據(jù)的操作型應(yīng)用系統(tǒng)和分析 型應(yīng)用系統(tǒng)。主數(shù)據(jù)管理的信息流應(yīng)為：1）某個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)觸發(fā)對主數(shù)據(jù)的改動(dòng)；2）主數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)將整合之后完整、準(zhǔn)確的主數(shù)據(jù)傳送給所有 有關(guān)的應(yīng)用系統(tǒng)3）主數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)為決策支持和數(shù)據(jù)倉庫系統(tǒng)提供準(zhǔn)確的數(shù) 據(jù)源。因此對于主數(shù)據(jù)管理要考慮運(yùn)用主數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)，主數(shù)據(jù) 管理系統(tǒng)的建設(shè)，要從建設(shè)初期就考慮整體的平臺(tái)框架和技術(shù)

15、實(shí)現(xiàn)。4.5 數(shù)據(jù)質(zhì)量數(shù)據(jù)質(zhì)量不高將影響數(shù)據(jù)倉庫應(yīng)用程度不高。低下的數(shù)據(jù)質(zhì)量 往往造成開發(fā)由來的系統(tǒng)與用戶的預(yù)期大相徑庭，數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)系建 設(shè)有關(guān)分析型信息系統(tǒng)成敗，同時(shí)數(shù)據(jù)資源是集團(tuán)單位的戰(zhàn)略資源， 合理有效的使用正確的數(shù)據(jù)能指導(dǎo)集團(tuán)單位做由正確的決策，提高 省綜合競爭力。不合理的使用不正確的數(shù)據(jù)（即差的數(shù)據(jù)質(zhì)量）可 導(dǎo)致決策的失敗，正可謂差之毫厘、謬以千里。數(shù)據(jù)質(zhì)量管理包含對數(shù)據(jù)的絕對質(zhì)量管理、過程質(zhì)量管理。絕數(shù)據(jù)治理總體解決方案對質(zhì)量即數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完備性、自治性是數(shù)據(jù)本身應(yīng)具有的屬性。 過程質(zhì)量即使用質(zhì)量、存儲(chǔ)質(zhì)量和傳輸質(zhì)量，數(shù)據(jù)的使用質(zhì)量是指 數(shù)據(jù)被正確的使用。再正確的數(shù)據(jù)，如果被錯(cuò)誤

16、的使用，就不可能 得由正確的結(jié)論。數(shù)據(jù)的存貯質(zhì)量指數(shù)據(jù)被安全的存貯在適當(dāng)?shù)慕?質(zhì)上。所謂存貯在適當(dāng)?shù)慕橘|(zhì)上是指當(dāng)需要數(shù)據(jù)的時(shí)候能及時(shí)方便 的取由O數(shù)據(jù)的傳輸質(zhì)量是指數(shù)據(jù)在傳輸過程中的效率和正確性。高質(zhì)量的交通運(yùn)輸行業(yè)數(shù)據(jù)至少有如下幾項(xiàng)要求：一是正確性，在轉(zhuǎn)換、分析、存儲(chǔ)、傳輸、應(yīng)用流程中不存在 錯(cuò)誤；二是完整性，數(shù)據(jù)庫應(yīng)用或要求的所有記錄、字段都存在；三是一致性，體現(xiàn)在整個(gè)數(shù)據(jù)庫的定義和維護(hù)方面，確保數(shù)據(jù) 在使用的整個(gè)過程中是一致的；四是時(shí)效性，衡量指標(biāo)是在指定的數(shù)據(jù)與真實(shí)的業(yè)務(wù)情況同步 的時(shí)間容忍度內(nèi)，即指定的更新頻度內(nèi)，及時(shí)被刷新的數(shù)據(jù)的百分 比；五是可靠性，提供數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)源必須能夠可靠穩(wěn)

17、定地提供數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的規(guī)劃和實(shí)施包括以下內(nèi)容：一是數(shù)據(jù)質(zhì)量管控體系的建立，包括數(shù)據(jù)質(zhì)量的評估體系，定 期評估數(shù)據(jù)質(zhì)量狀況；二是在部門各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)中的落實(shí)，包括每個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)中的數(shù)第10頁數(shù)據(jù)治理總體解決方案據(jù)質(zhì)量檢查等；三是在最開始建立數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)的時(shí)候，借助數(shù)據(jù)治理平 臺(tái)上，通過建立數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的規(guī)則來集中化地建立數(shù)據(jù)質(zhì)量管理 系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)問題并持續(xù)改進(jìn)；四是數(shù)據(jù)質(zhì)量管理與業(yè)務(wù)稽核的結(jié)合，通過業(yè)務(wù)規(guī)則的稽核來 發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量深層次的問題，將數(shù)據(jù)質(zhì)量與業(yè)務(wù)一線結(jié)合起來，使 業(yè)務(wù)人員對數(shù)據(jù)質(zhì)量問題有更加清晰和明確的認(rèn)識(shí)。完善的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理是保障各項(xiàng)數(shù)據(jù)治理工作能夠得到有效落 實(shí)，達(dá)到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確

18、、完整的目標(biāo)，并能夠提供有效的增值服務(wù)的重 要基礎(chǔ)。4.6 數(shù)據(jù)服務(wù)數(shù)據(jù)整理最終目的就是要服務(wù)于各部門單位、人員等，能更準(zhǔn) 確更快更方便的服務(wù)是數(shù)據(jù)服務(wù)管理的目標(biāo)。數(shù)據(jù)服務(wù)管理是指針對內(nèi)部積累多年的數(shù)據(jù)，研究如何能夠充 分利用這些數(shù)據(jù)，分析行業(yè)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。數(shù)據(jù)使用的方 式通常包括對數(shù)據(jù)的深度加工和分析，包括通過各種報(bào)表、工具來 分析運(yùn)營層面的問題，還包括通過數(shù)據(jù)挖掘等工具對數(shù)據(jù)進(jìn)行深度 加工，從而更好的管理者服務(wù)。通過建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)來滿 足針對跨部門、跨系統(tǒng)的數(shù)據(jù)應(yīng)用。通過統(tǒng)一的數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)來統(tǒng) 一數(shù)據(jù)源，變多源為單源，加快數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)速度，提升數(shù)據(jù)服務(wù)的效第11頁數(shù)據(jù)治理總體解

19、決方案率。4.7 數(shù)據(jù)安全由于集團(tuán)單位的重要且敏感信息大部分集中在應(yīng)用系統(tǒng)中，數(shù) 據(jù)安全更是至關(guān)重要。如何保障數(shù)據(jù)不被泄露和非法訪問，是非常 關(guān)鍵的問題。數(shù)據(jù)安全管理主要解決的就是數(shù)據(jù)在保存、使用和交 換過程中的安全問題。數(shù)據(jù)安全管理主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：一是數(shù)據(jù)使用的安全性，包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的保存、訪問和權(quán)限管 理；二是數(shù)據(jù)隱私問題，系統(tǒng)中采集的證件號碼、銀行賬號等信息 在下游分析系統(tǒng)和內(nèi)部管理系統(tǒng)中，是否要進(jìn)行加密，以避免數(shù)據(jù) 被非法訪問；三是訪問權(quán)限統(tǒng)一管理，包括單點(diǎn)登錄問題及用戶名、數(shù)據(jù)和 應(yīng)用的訪問授權(quán)統(tǒng)一管理；四是數(shù)據(jù)安全審計(jì)，為數(shù)據(jù)修改、使用等環(huán)節(jié)設(shè)置審計(jì)方法， 事后進(jìn)行審計(jì)和責(zé)任

20、追究；五是制度及流程建立，逐步建立數(shù)據(jù)安全性的管理辦法、系統(tǒng) 開發(fā)規(guī)范、數(shù)據(jù)隱私管理辦法及相應(yīng)的應(yīng)用系統(tǒng)規(guī)范、在管理決策 和分析類系統(tǒng)中的審計(jì)管理辦法等；六是應(yīng)用系統(tǒng)權(quán)限的訪問控制，建立集團(tuán)級權(quán)限管理系統(tǒng)，增第12頁數(shù)據(jù)治理總體解決方案加數(shù)字水印等技術(shù)在應(yīng)用系統(tǒng)中的使用。數(shù)據(jù)治理保障機(jī)制5.1 制度章程5.1.1 規(guī)章制度數(shù)據(jù)治理章程類似于企業(yè)的公司條例。該章程闡明數(shù)據(jù)治理的 主要目標(biāo)、相關(guān)工作人員、職責(zé)、決策權(quán)利和度量標(biāo)準(zhǔn)。具體可參見附件數(shù)據(jù)管理規(guī)范5.1.2 管控辦法管控辦法是基于規(guī)章制度與工具的結(jié)合，可落地的操作的辦法 具體可參見附件數(shù)據(jù)質(zhì)量評估辦法5.1.3 考核機(jī)制考核是是保障制度落

21、實(shí)的根本，建立明確的考核制度，實(shí)際操 作中可根據(jù)集團(tuán)單位情況，建立相應(yīng)的針對數(shù)據(jù)治理方面的考核辦 法，并與個(gè)人績效相關(guān)聯(lián)。可參考管理學(xué)中相關(guān)考核、績效管理相 關(guān)部分。對于數(shù)據(jù)治理的考核，可見下圖進(jìn)行理解：第13頁數(shù)據(jù)治理總體解決方案凱行是怛控體系落地的關(guān)通以綢哪手段促送救渠班 管理,將數(shù)據(jù)生產(chǎn)者、使用者，管 理者及因壽者美聯(lián)起來.形成一* 可持續(xù)有效執(zhí)行的犯行體系，保件 持續(xù)的高物后質(zhì)量歸售模心業(yè)旁說一的娓窿以后通對卸鼬行施0.tra 分析心r實(shí)璃共享.分發(fā)U?醐年段I控機(jī)軸持噪有效運(yùn)行民保道教審管蛔睡箸域用敏髓顫泰人武生越微放息學(xué)題甌雁曰哪的個(gè)費(fèi) L澄或f 蟻據(jù)我即播扣I分；BZ依此類推r苴

22、至本項(xiàng)麻衣竄扣完為止：若夠?qū)μ兕〉闹比薒 Xi窗質(zhì)配影理om下，含3魄）僖惠乘班,扣5分：2r觸阻質(zhì)間即感響前%.70% （含/）3“洋范國 侑由畫1扣1粉；月3 . if揖質(zhì)問跳器響7叫壯信息系統(tǒng)，扣翦分；4 .按月統(tǒng)計(jì)，以單次題存駐戢句耽鸚嗣范 寫就大的1四為準(zhǔn),35 捫分項(xiàng)25 扣分取萼啜寸敷揖便費(fèi)人嚴(yán)程度號網(wǎng)v苴 &B成的羥濟(jì)損失為學(xué)陽嫡.年依企業(yè)恂況目定義，人工考掩扣分啜數(shù)據(jù)筋量:習(xí)題敝據(jù)質(zhì)向眼的處理個(gè)電和zim考核對普教搪負(fù)博人考闋抵在：題加1分舌則不加父，月 3500分項(xiàng)技爆貼對故鶴，鈿行如空陵瞥第14頁數(shù)據(jù)治理總體解決方案月導(dǎo)管可速賺管庫員 寺橫標(biāo)港：西司早查1,末衽也屬咯周明

23、再實(shí)檢二昵；上?作分；2接桁定圖咽:耳罌期普.分發(fā)色火牙象雕省理艮考則灘L出翅做制質(zhì)量向曲，在糊定時(shí)間段內(nèi),及時(shí)膊的典1相關(guān)人員處理，不扣務(wù):SW ,磔分;5.2數(shù)據(jù)治理組織5.2,1組織架構(gòu)有效的組織機(jī)構(gòu)是項(xiàng)目成功的有力保證，為了達(dá)到項(xiàng)目預(yù)期目 標(biāo)，在項(xiàng)目開始之前對于組織機(jī)構(gòu)及其責(zé)任分工做由規(guī)劃是非常必 要的，數(shù)據(jù)治理項(xiàng)目管理組織建議宜采用如圖所示的組織結(jié)構(gòu)：第15頁數(shù)據(jù)治理總體解決方案數(shù)據(jù)治理綱織架構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，數(shù)據(jù)治理委員會(huì)數(shù)據(jù)治代工而組根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立相應(yīng)小組如!同部門或子公司. B部門或子公司業(yè)務(wù)部門門部門5.2.2 組織層次數(shù)據(jù)治理委員會(huì)由集團(tuán)公司的高層領(lǐng)導(dǎo)者組成。委員會(huì)定義數(shù) 據(jù)治

24、理愿景和目標(biāo)；組織內(nèi)跨業(yè)務(wù)部門和 IT部門進(jìn)行協(xié)調(diào)；設(shè)置 數(shù)據(jù)治理計(jì)劃的總體方向；在發(fā)生策略分歧時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)。此委員會(huì) 也將包含來自部門或子公司的領(lǐng)導(dǎo)代表，以及來自各單位視數(shù)據(jù)為 機(jī)構(gòu)資產(chǎn)的信息科技部門的代表。這些高層管理人員是數(shù)據(jù)治理計(jì) 劃的所有擁護(hù)者，確保在整個(gè)組織內(nèi)獲得支持。數(shù)據(jù)治理工作組是組織內(nèi)委員會(huì)下面的下一個(gè)級別。工作組執(zhí)第16頁數(shù)據(jù)治理總體解決方案行數(shù)據(jù)治理計(jì)劃。工作組負(fù)責(zé)監(jiān)督數(shù)據(jù)管理員工作。數(shù)據(jù)治理工作 組由數(shù)據(jù)治理委員會(huì)中各局領(lǐng)導(dǎo)主持。每各業(yè)務(wù)部門有至少一位業(yè)務(wù)分析員，信息科技部門設(shè)置數(shù)據(jù) 質(zhì)量分析員、數(shù)據(jù)管理員、集成開發(fā)人員。各工作人員負(fù)責(zé)本部門 數(shù)據(jù)的質(zhì)量，履行職責(zé)，解決具

25、體的問題。5.2.3 組織職責(zé)根據(jù)數(shù)據(jù)管理工作的實(shí)際需要，在業(yè)務(wù)管理部門、技術(shù)管理部 門和業(yè)務(wù)應(yīng)用部門確定各工作人員的職責(zé)。數(shù)據(jù)治理委員會(huì)的職責(zé)范圍：1）從戰(zhàn)略角度來統(tǒng)籌和規(guī)劃，對數(shù)據(jù)資產(chǎn)和系統(tǒng)進(jìn)行清理，確 定數(shù)據(jù)治理的范圍；明確數(shù)據(jù)源的由處、使用和管理的流程及職責(zé)；2）明確數(shù)據(jù)治理的組織、功能、角色和職責(zé)；3）負(fù)責(zé)各工作組成員的培訓(xùn)工作；4）負(fù)責(zé)審查各工作小組的目標(biāo)、原則，批準(zhǔn)數(shù)據(jù)管理的相關(guān)制 度、標(biāo)準(zhǔn)及流程；5）負(fù)責(zé)確定數(shù)據(jù)治理的工具、技術(shù)和平臺(tái)；6）負(fù)責(zé)制定數(shù)據(jù)治理的評估指標(biāo)、方法。數(shù)據(jù)治理工作小組，其主要工作職責(zé)是：負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)治理的牽頭，組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本單位的數(shù)據(jù)治理工 作;第17頁數(shù)

26、據(jù)治理總體解決方案綜合數(shù)據(jù)治理管控辦法、數(shù)據(jù)治理考核機(jī)制等有關(guān)規(guī)章制度的牽頭制定、修改等；負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的分析整理并由具數(shù)據(jù)指標(biāo)報(bào)告；負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的監(jiān)測預(yù)測工作；建立數(shù)據(jù)沖突的處理流程和數(shù)據(jù)變更控制流程。負(fù)責(zé)對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢測、發(fā)布、考核和清理完善工作。工作組成員：業(yè)務(wù)分析員、數(shù)據(jù)質(zhì)量分析員、數(shù)據(jù)管理員、集成開發(fā)員這些不同的角色在數(shù)據(jù)治理過程中承擔(dān)著彼此不同，而又相輔 相成的職責(zé)。其中集成開發(fā)人員在數(shù)據(jù)治理流程中需要肩負(fù)起數(shù)據(jù) 訪問、驗(yàn)證數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、驗(yàn)證數(shù)據(jù)、交付數(shù)據(jù)以及數(shù)據(jù)庫/知識(shí)庫的構(gòu) 建等角色，因此他們的工作包括：?訪問及交付相應(yīng)數(shù)據(jù)給業(yè)務(wù)用戶?提高生產(chǎn)力和性能?最大化減少異常/由錯(cuò)的影響?開發(fā)和

27、完善技術(shù)最佳實(shí)踐數(shù)據(jù)質(zhì)量分析員在數(shù)據(jù)治理流程中負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的剖析、清洗匹配合并等。工作包括：?為開發(fā)人員定義數(shù)據(jù)規(guī)格及標(biāo)準(zhǔn)?為機(jī)構(gòu)有效的追蹤數(shù)據(jù)質(zhì)量問題第18頁數(shù)據(jù)治理總體解決方案?實(shí)施被業(yè)務(wù)人員和數(shù)據(jù)管理員定義正確的數(shù)據(jù)質(zhì)量規(guī)則?不間斷的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量水平及問題業(yè)務(wù)分析人員在數(shù)據(jù)治理流程中負(fù)責(zé)定義數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換規(guī)則，工 作包括：?與需求開發(fā)人員協(xié)作，正確捕獲和解析業(yè)務(wù)需求?與開發(fā)人員和數(shù)據(jù)管理員協(xié)作，為業(yè)務(wù)用戶縮短數(shù)據(jù)產(chǎn)生價(jià) 值的時(shí)間數(shù)據(jù)管理員需要定義引證數(shù)據(jù)，并管理元數(shù)據(jù)，工作包括：?保證數(shù)據(jù)的質(zhì)量、正確、完整、一致、審計(jì)及安全性?定義引證/參考數(shù)據(jù)?為組織機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)實(shí)體給由正確業(yè)務(wù)定義?為組織機(jī)構(gòu)解

28、決混淆和有爭論的數(shù)據(jù)定義5.3 流程管理流程管理包括流程目標(biāo)、流程任務(wù)、流程分級，根據(jù)數(shù)據(jù)治理 的內(nèi)容，建立相應(yīng)流程，且遵循本單位數(shù)據(jù)治理的規(guī)則制度。實(shí)際 操作中可結(jié)合所使用的數(shù)據(jù)治理工具，與數(shù)據(jù)治理工具供應(yīng)商進(jìn)行 協(xié)商，建立符合集團(tuán)公司的流程管理。第19頁數(shù)據(jù)治理總體解決方案5.4 IT技術(shù)應(yīng)用5.4.1 支撐平臺(tái)現(xiàn)市場上關(guān)于數(shù)據(jù)治理平臺(tái)存在不同的成熟產(chǎn)品，但在功能實(shí) 現(xiàn)上大致相同，具體可參加下圖了解。數(shù)據(jù)治理平臺(tái)構(gòu)成與定位產(chǎn).甘w券I 就。時(shí)他國噌L 即:違J二二1DOS管浮療內(nèi)為亢方港故依性苗-1 * -布-戶-不.一管腳邛心無或微.加域分析 瞽睥產(chǎn)門 r Jj j bjC. m第20頁

29、數(shù)據(jù)治理總體解決方案對數(shù)據(jù)平臺(tái)業(yè)務(wù)的支持一元數(shù)據(jù)；后謫0謳*說方就曲為開支73崔供出母元期:丑：干摹4兒敢事憎理顯卜支見竟同評語中1也挨保舞對數(shù)據(jù)平臺(tái)業(yè)務(wù)的支持一數(shù)據(jù)質(zhì)量fr通用開*靴則看 rJH向國先凱克曹世慶柑楨而浜與即此業(yè)奔餐門 燧骷據(jù)的量 折盤據(jù)警門整搖屬整發(fā)JH-龍布秋飄掩核倒.出四m檢帽需現(xiàn)粒嵐而量也檢敏引小耳員黃第21頁數(shù)據(jù)治理總體解決方案對數(shù)據(jù)平臺(tái)業(yè)務(wù)的支持-數(shù)據(jù)服務(wù)卜平行忸務(wù)巾而 整批1F皆H毋中耐4#K(J午牧/平行臺(tái)喇JB供弛& ；出界印54數(shù)據(jù)治理相關(guān)系統(tǒng)關(guān)系r口出承戰(zhàn) 炭一用戶 昔鳳承統(tǒng)H戶“折構(gòu) 信且刑步執(zhí)行齡戰(zhàn)款:，用量營可于系統(tǒng)通點(diǎn)日姑q力色智耳0一人狂與叫產(chǎn)管

30、后俄帕恰瞳*親州說戲ftrA柳元收據(jù)他士叼笊欄 關(guān)兀毆祭融制標(biāo)機(jī) 4格線ttfr；、 fi5.4.2 技術(shù)規(guī)范技術(shù)規(guī)范是保障數(shù)據(jù)治理平臺(tái)可持續(xù)管理的基礎(chǔ)，隨著數(shù)據(jù)量的增長、技術(shù)水平的發(fā)展，為更好、可持續(xù)的實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的管理、第22頁數(shù)據(jù)治理總體解決方案應(yīng)用，需建立明確的技術(shù)規(guī)范第23頁數(shù)據(jù)治理總體解決方案附件A 數(shù)據(jù)管理規(guī)范為逐步提高數(shù)據(jù)資源利用效果，推動(dòng)信息化建設(shè)管理向標(biāo)準(zhǔn)化、 信息化和數(shù)字化方向發(fā)展，數(shù)據(jù)管理應(yīng)遵循以下原則：(1)統(tǒng)一規(guī)范。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格執(zhí)行省交通運(yùn)輸廳的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。(2)分級管理。實(shí)行分層級的數(shù)據(jù)管理模式，明確職責(zé)分工， 層層落實(shí)責(zé)任。(3)過程控制。建立數(shù)據(jù)從采集、報(bào)送、

31、審核到應(yīng)用、維護(hù)全 過程的控制規(guī)范，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高應(yīng)用效果。(4)保障安全。建立數(shù)據(jù)訪問的身份驗(yàn)證、權(quán)限管理及定期備 份等安全制度，規(guī)范操作，做好病毒預(yù)防、入侵檢測和數(shù)據(jù)保密工 作。(5)數(shù)據(jù)共享。整合應(yīng)用系統(tǒng)，做到人口唯一，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)一次 采集，集中存儲(chǔ)，共享使用。數(shù)據(jù)管理的規(guī)范工作包括：數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)審核、 數(shù)據(jù)維護(hù)、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)發(fā)布、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)存儲(chǔ) (備份、恢復(fù))、數(shù)據(jù)安全管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控、數(shù)據(jù)管理考核等。(一)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)第一條 安徽省交通運(yùn)輸行業(yè)數(shù)據(jù)必須按國家交通部制定的數(shù) 據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和代碼規(guī)范執(zhí)行。國家交通部標(biāo)準(zhǔn)中未包括的內(nèi)容執(zhí)行安徽第24頁數(shù)據(jù)治理總體解決方

32、案省交通運(yùn)輸廳的統(tǒng)一規(guī)范。第二條 在數(shù)據(jù)采集工作中，各級應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)省局制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn) 行數(shù)據(jù)的采集錄入、審核修正、數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和管理考核，確保數(shù) 據(jù)質(zhì)量。第三條數(shù)據(jù)指標(biāo)的設(shè)定和修改必須嚴(yán)格執(zhí)行軟件的管理規(guī)定 和程序。凡使用省局統(tǒng)一軟件的，市局對有關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)無權(quán)制定和 修改，必須執(zhí)行全省統(tǒng)一規(guī)范。使用非省局統(tǒng)一軟件的，市局業(yè)務(wù) 管理部門應(yīng)根據(jù)工作需要和所管軟件的需求變化，及時(shí)提由設(shè)定（修 改）數(shù)據(jù)指標(biāo)的具體內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間要求，并明確數(shù)據(jù)錄入 部門、錄入崗位和錄入時(shí)限，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后提交安徽省交通運(yùn) 輸聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行管理中心。安徽省交通運(yùn)輸聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行管理中心應(yīng)根據(jù)業(yè) 務(wù)管理部門的需求，及時(shí)制定（修改

33、）數(shù)據(jù)采集的技術(shù)規(guī)范，包括 數(shù)據(jù)采集格式、權(quán)限設(shè)定和方法步驟等，并按時(shí)向業(yè)務(wù)管理部門通 報(bào)所采集數(shù)據(jù)的指標(biāo)內(nèi)容變化情況，以便業(yè)務(wù)部門根據(jù)采集到的指 標(biāo)提由數(shù)據(jù)加工需求。第四條 數(shù)據(jù)指標(biāo)的確定應(yīng)以有效實(shí)用和優(yōu)化服務(wù)為目標(biāo)， 不斷 提高數(shù)據(jù)集中度和信息共享度，科學(xué)歸并各項(xiàng)業(yè)務(wù)的同類、同屬性 指標(biāo)，避免業(yè)務(wù)部門重復(fù)上報(bào)數(shù)據(jù)。（二）數(shù)據(jù)采集第一條數(shù)據(jù)采集重點(diǎn)是原始數(shù)據(jù)的采集，原始數(shù)據(jù)主要包括業(yè)第25頁數(shù)據(jù)治理總體解決方案務(wù)部門通過紙質(zhì)資料報(bào)送的數(shù)據(jù)，通過電子傳輸報(bào)送的數(shù)據(jù)（含電 磁介質(zhì)報(bào)送的數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)傳輸報(bào)送的數(shù)據(jù)， 下同）；相關(guān)部門通過紙 質(zhì)、電子傳輸提供的數(shù)據(jù)；管理業(yè)務(wù)處理結(jié)果（檢查、調(diào)查、核實(shí)、

34、 認(rèn)定、審批等）產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。第二條 數(shù)據(jù)采集主要依靠應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行錄入（導(dǎo)入），現(xiàn)用應(yīng) 用系統(tǒng)不能滿足數(shù)據(jù)采集需要的，通過相關(guān)系統(tǒng)的補(bǔ)錄模塊進(jìn)行數(shù) 據(jù)錄入（導(dǎo)入）。第三條數(shù)據(jù)采集方式分為手工采集、數(shù)據(jù)電文導(dǎo)入和光學(xué)字符 識(shí)別（OCR、圖形掃描等其他方式。為保障數(shù)據(jù)采集的質(zhì)量，提高數(shù)據(jù)采集的效率，應(yīng)充分應(yīng)用信 息化技術(shù)，最大限度地減少手工錄入。第四條 為提高數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量，各市交通部門有關(guān)單位要認(rèn)真執(zhí) 行資料數(shù)據(jù)的核對制度，嚴(yán)格以原始資料為依據(jù)，確保錄入數(shù)據(jù)的 一致性和準(zhǔn)確性。數(shù)據(jù)采集錄入前，操作人員應(yīng)先將準(zhǔn)備錄入的原 始資料或有關(guān)表證單書進(jìn)行完整性、邏輯性、真實(shí)性審核，發(fā)現(xiàn)漏 填、錯(cuò)填和邏輯關(guān)系不

35、符的，應(yīng)于做由修正或補(bǔ)正；第五條對通過電子傳輸方式報(bào)送數(shù)據(jù)的，數(shù)據(jù)必須通過接收軟 件相應(yīng)設(shè)置的完整性、邏輯性審核。第六條 各級各單位應(yīng)建立紙質(zhì)數(shù)據(jù)和電子數(shù)據(jù)的核對制度， 明 確職責(zé)分工和工作程序，落實(shí)崗位責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。第26頁數(shù)據(jù)治理總體解決方案第七條 對于交通部、省廳沒有規(guī)定的數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，各局 市交通部門及信息化責(zé)任部門應(yīng)根據(jù)不同的數(shù)據(jù)采集崗位和軟件覆 蓋面，細(xì)化工作職責(zé)，量化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合業(yè)務(wù)操作規(guī)程，建立統(tǒng) 一的數(shù)據(jù)采集錄入操作規(guī)范和管理制度。數(shù)據(jù)采集規(guī)范應(yīng)包括數(shù)據(jù) 來源、采集時(shí)間、操作崗位、操作步驟、操作內(nèi)容和采集內(nèi)容的邏 輯校驗(yàn)等要素。第八條各級數(shù)據(jù)采集人員應(yīng)強(qiáng)化數(shù)據(jù)

36、質(zhì)量意識(shí)，熟練掌握正 確的采集和審核方法，按照部門職責(zé)分工，嚴(yán)格按照相關(guān)操作規(guī)范 采集各類數(shù)據(jù)。第九條 任何人不準(zhǔn)擅自委托他人以本人用戶名錄入數(shù)據(jù)。確 因工作需要委托他人以自己名義錄入的，必須報(bào)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)， 并及時(shí)更改口令。第十條 安徽省交通運(yùn)輸聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行管理中心應(yīng)簡化、歸并各級 地單位報(bào)送的報(bào)表，統(tǒng)一采集，集中處理，自動(dòng)生成，分別使用， 提高工作效率和質(zhì)量，減輕各級單位的工作量。(三)數(shù)據(jù)審核第一條數(shù)據(jù)審核是確保數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。審核的重點(diǎn)是 數(shù)據(jù)的及時(shí)性、完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性。(1)及時(shí)性是指數(shù)據(jù)要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)采集，確保應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)與實(shí)際交通信息業(yè)務(wù)同步;第27頁數(shù)據(jù)治理總

37、體解決方案(2)完整性是指數(shù)據(jù)采集應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及相應(yīng)表、證、單、 書采集的要求進(jìn)行，不得缺表或漏項(xiàng)，杜絕數(shù)據(jù)的機(jī)外操作和循環(huán)；(3)真實(shí)性是指數(shù)據(jù)采集要如實(shí)反映交通行業(yè)管理實(shí)際，以 合法、真實(shí)的原始資料為依據(jù)，不得隨意捏造；(4)準(zhǔn)確性是指數(shù)據(jù)采集應(yīng)準(zhǔn)確反映交通行業(yè)管理實(shí)際，與 紙質(zhì)資料數(shù)據(jù)一致，數(shù)據(jù)之間邏輯相符，不得由現(xiàn)運(yùn)算錯(cuò)誤或邏輯 錯(cuò)誤；(5)規(guī)范性是指數(shù)據(jù)采集應(yīng)按照統(tǒng)一的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范 進(jìn)行。第二條 各市交通部門及相關(guān)崗位人員按照自身工作職責(zé)范圍， 負(fù)責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)的日常審核。第三條 為加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，省廳建立數(shù)據(jù)審核制度，數(shù)據(jù)管 理員定期或不定期對已采集數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。對審核中發(fā)現(xiàn)

38、的數(shù)據(jù)質(zhì) 量問題應(yīng)及時(shí)反饋至具體的原始數(shù)據(jù)采集崗，限期補(bǔ)錄修正。第四條各級可采取人工抽樣、數(shù)據(jù)軟件檢測等方式進(jìn)行數(shù)據(jù)審 核。對檢索由不符合標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)，反饋至原數(shù)據(jù)采集崗進(jìn)行補(bǔ)錄修 正。在數(shù)據(jù)應(yīng)用環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)采集差錯(cuò)，應(yīng)通過相關(guān)業(yè)務(wù)管理部 門的數(shù)據(jù)管理員進(jìn)行審核確認(rèn)，然后反饋至原數(shù)據(jù)采集崗進(jìn)行變更 修正。第五條審核中發(fā)現(xiàn)的差錯(cuò)應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門。第28頁數(shù)據(jù)治理總體解決方案第六條數(shù)據(jù)審核崗人員與數(shù)據(jù)采集崗人員對數(shù)據(jù)問題有異議 的，由上級業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對爭議事項(xiàng)做由裁定。第七條 對各級數(shù)據(jù)審核發(fā)現(xiàn)的問題數(shù)據(jù)基層分局已無權(quán)限修 正的，嚴(yán)格按照數(shù)據(jù)維護(hù)規(guī)定的程序開展修正工作，任何人不得擅 自修改。

39、(四)數(shù)據(jù)維護(hù)第一條 數(shù)據(jù)維護(hù)包括對數(shù)據(jù)中錯(cuò)誤數(shù)據(jù)的修正、不完整數(shù)據(jù)的 補(bǔ)充、垃圾數(shù)據(jù)的清理及歷史數(shù)據(jù)的遷移等。第二條 各市交通業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)結(jié)合各應(yīng)用系統(tǒng)制定詳細(xì)的 數(shù)據(jù)維護(hù)工作制度，明確數(shù)據(jù)維護(hù)的權(quán)限、職責(zé)，嚴(yán)格按照工作制 度進(jìn)行數(shù)據(jù)維護(hù)。已經(jīng)進(jìn)入應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，不得擅自修改、刪除。第三條 對錯(cuò)誤數(shù)據(jù)的修正和不完整數(shù)據(jù)的補(bǔ)充，省廳統(tǒng)一按以 下程序處理：(1)對尚未錄入應(yīng)用系統(tǒng)或已錄入尚保留修改權(quán)限的數(shù)據(jù)， 需 修改的，可由前臺(tái)原數(shù)據(jù)采集崗根據(jù)審核意見糾正后重新錄入(或 直接糾正)；(2)對已錄入應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，前臺(tái)原數(shù)據(jù) 采集崗已無權(quán)限修改的，應(yīng)根據(jù)具體業(yè)務(wù)工作流程和要求實(shí)

40、行層級 審批修正。第四條 對已錄入應(yīng)用系統(tǒng)需層級審批修正的數(shù)據(jù)，市級信息第29頁數(shù)據(jù)治理總體解決方案部門有權(quán)限處理的，應(yīng)由數(shù)據(jù)修正申請單位及時(shí)提由數(shù)據(jù)修正申請， 報(bào)數(shù)據(jù)所屬系統(tǒng)的責(zé)任業(yè)務(wù)管理科室審核審批。市信息管理部門同 意修正或在接到同意修正的審批后辦理。對經(jīng)確認(rèn)不能予以修正的，有權(quán)修正單位應(yīng)及時(shí)向申請單位或 相關(guān)人員說明原因。第五條 對需由省數(shù)據(jù)中心辦理的數(shù)據(jù)修正事項(xiàng)，應(yīng)由申請單 位及時(shí)提由數(shù)據(jù)修正申請，分別報(bào)經(jīng)區(qū)市信息管理部門及責(zé)任業(yè)務(wù) 管理科室審批。省級數(shù)據(jù)中心在接到同意修正的申批后辦理。對經(jīng)確認(rèn)不能予以修正的，有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)向數(shù)據(jù)修正申請單 位及有關(guān)人員說明原因。第六條 對不按規(guī)定程

41、序上報(bào)審批的數(shù)據(jù)修正申請，各級數(shù)據(jù) 管理的技術(shù)管理部門不予以修改。第七條 對經(jīng)查實(shí)，屬有關(guān)單位弄虛作假、人為調(diào)整指標(biāo)等主 觀因素造成其無法自行恢復(fù)的數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，各級數(shù)據(jù)管理的技術(shù)管理 部門有權(quán)不予修正，并向省交通運(yùn)輸單位報(bào)告。第八條各級數(shù)據(jù)管理的技術(shù)管理部門應(yīng)按照系統(tǒng)初始維護(hù)設(shè) 置和上級部門分配的權(quán)限實(shí)施數(shù)據(jù)修正業(yè)務(wù)。執(zhí)行過程中如遇權(quán)限 調(diào)整，各級數(shù)據(jù)管理的技術(shù)管理部門應(yīng)在權(quán)限變動(dòng)后十五日內(nèi)向轄 區(qū)內(nèi)本級和下一級業(yè)務(wù)部門公告通知。第九條數(shù)據(jù)維護(hù)前應(yīng)做好相應(yīng)備份工作。數(shù)據(jù)維護(hù)工作應(yīng)嚴(yán)格第30頁數(shù)據(jù)治理總體解決方案備案，對每項(xiàng)數(shù)據(jù)維護(hù)的內(nèi)容、時(shí)間、維護(hù)原因、責(zé)任人等進(jìn)行詳細(xì)記錄，涉及的書面材料必須登

42、記存檔。第十條 應(yīng)用系統(tǒng)因數(shù)據(jù)平臺(tái)轉(zhuǎn)換、系統(tǒng)升級等原因需對歷史數(shù) 據(jù)轉(zhuǎn)儲(chǔ)、遷移的，由信息技術(shù)部門會(huì)同業(yè)務(wù)管理部門確定歷史數(shù)據(jù) 的處理方法，保證新舊數(shù)據(jù)的銜接和系統(tǒng)的平穩(wěn)過渡。第十一條 各級信息技術(shù)部門應(yīng)加強(qiáng)對數(shù)據(jù)的監(jiān)控，定期檢測數(shù) 據(jù)的存儲(chǔ)，分析數(shù)據(jù)的構(gòu)成，提由數(shù)據(jù)清理優(yōu)化的方案，經(jīng)業(yè)務(wù)管 理部門確認(rèn)后，定期進(jìn)行垃圾數(shù)據(jù)的清理。垃圾數(shù)據(jù)主要指過期的、 重復(fù)的、沒有使用價(jià)值的數(shù)據(jù)，不包括按規(guī)定應(yīng)保留的歷史數(shù)據(jù)。（五）數(shù)據(jù)分析第一條 數(shù)據(jù)分析是采取科學(xué)合理的方法，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手 段，對計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)生成的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，充分發(fā)掘數(shù)據(jù)中蘊(yùn)涵 的信息，形成有用指標(biāo)數(shù)據(jù)值的過程。第二條數(shù)據(jù)分析一般按照

43、選題一分析一應(yīng)用一反饋一再選題 的方式進(jìn)行，積極研究、探索科學(xué)實(shí)用的分析方法，為交通運(yùn)輸工 作服務(wù)。同時(shí)依據(jù)數(shù)據(jù)應(yīng)用過程中暴露生的問題，改進(jìn)數(shù)據(jù)管理方 法和手段，促進(jìn)數(shù)據(jù)管理質(zhì)量不斷提高。第三條 數(shù)據(jù)分析分為固定分析和專項(xiàng)分析兩種。固定分析指標(biāo) 在一定時(shí)期內(nèi)相對固定，通過編制應(yīng)用軟件自動(dòng)生成。專項(xiàng)分析的 選題指標(biāo)根據(jù)交通運(yùn)輸管理工作的新形勢和新問題需要專門設(shè)計(jì)，第31頁數(shù)據(jù)治理總體解決方案臨時(shí)從前臺(tái)或后臺(tái)抽取相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理。第四條 各級各單位應(yīng)充分利用數(shù)據(jù)資源，規(guī)范數(shù)據(jù)分析程序， 積極探索數(shù)據(jù)獲取、加工、計(jì)算、展現(xiàn)等過程的規(guī)律，不斷探索和 創(chuàng)新數(shù)據(jù)分析方法，提高數(shù)據(jù)分析質(zhì)量。(六)數(shù)據(jù)應(yīng)

44、用第一條 數(shù)據(jù)應(yīng)用分為直接使用和加工后使用。數(shù)據(jù)加工是指 根據(jù)工作需要，用數(shù)理統(tǒng)計(jì)、多維分析等科學(xué)方法對數(shù)據(jù)進(jìn)行抽取、 匯集、歸類、挖掘、比對，并以報(bào)表、圖形、文字等形式展現(xiàn)數(shù)據(jù) 處理結(jié)果。第二條 各級各單位應(yīng)充分利用數(shù)據(jù)資源，深化數(shù)據(jù)應(yīng)用，用數(shù) 據(jù)描述現(xiàn)狀，預(yù)測趨勢，規(guī)范執(zhí)法，加強(qiáng)管理，優(yōu)化服務(wù)，提供決 策支持。數(shù)據(jù)應(yīng)用的任務(wù)一般包括：(1)整合應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)關(guān)系，滿足各級、各 部門、各崗位業(yè)務(wù)管理的需要。(2)分析行業(yè)管理現(xiàn)狀，研究存在問題，提由改進(jìn)措施，提高 管理水平，規(guī)避管理風(fēng)險(xiǎn)。(3)監(jiān)控執(zhí)法過程，跟蹤執(zhí)法結(jié)果，檢查執(zhí)法質(zhì)量。(4)建立合理的指標(biāo)體系，全面考核和監(jiān)控交通

45、各部門管理的 工作質(zhì)量和效率。(5)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分布數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)的全面共享，簡第32頁數(shù)據(jù)治理總體解決方案化交通運(yùn)輸行業(yè)審批程序，優(yōu)化交通服務(wù)。第三條 省數(shù)據(jù)加工統(tǒng)一由各級數(shù)據(jù)管理中心承擔(dān)，信息部門提 供技術(shù)支持。業(yè)務(wù)管理部門有特殊需求時(shí)，報(bào)分管局長批準(zhǔn)后及時(shí) 向同級數(shù)據(jù)管理中心提由，各級數(shù)據(jù)管理中心應(yīng)及時(shí)提供已加工數(shù) 據(jù)列表和數(shù)據(jù)使用授權(quán)，以保證各級、各部門業(yè)務(wù)管理需要。第四條 數(shù)據(jù)加工分兩個(gè)層次，一個(gè)層次是為滿足日常業(yè)務(wù)需 要，利用數(shù)據(jù)加工工具進(jìn)行數(shù)據(jù)加工，供各部門日常管理使用，可 直接展示數(shù)據(jù)處理結(jié)果；另一層次是滿足評估分析和輔助決策等數(shù) 據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)的需要，利用數(shù)據(jù)加工工具或?qū)Ｓ?/p>

46、軟件對數(shù)據(jù)加工或進(jìn) 行系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)銜接。第五條 全省各級數(shù)據(jù)中心負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)加工軟件的日常管理工 作。第六條 數(shù)據(jù)使用單位和人員必須嚴(yán)格按照授權(quán)使用數(shù)據(jù)，負(fù) 責(zé)管理本單位、本人口令，不得越權(quán)使用數(shù)據(jù)；不得采取任何方法 破壞數(shù)據(jù)；對所使用的涉密數(shù)據(jù)負(fù)有保密責(zé)任。(七)數(shù)據(jù)發(fā)布第一條 數(shù)據(jù)發(fā)布是數(shù)據(jù)管理的重要內(nèi)容。各級各單位必須建 立數(shù)據(jù)發(fā)布制度，明確數(shù)據(jù)發(fā)布職責(zé)，依法發(fā)布數(shù)據(jù)：(1)可向交通運(yùn)輸從業(yè)人員本人提供的信息主要包括： 除稽查 在查案件以及其他涉密信息之外的交通運(yùn)輸從業(yè)人員本人的信息；第33頁數(shù)據(jù)治理總體解決方案(2)可向社會(huì)公眾發(fā)布的信息主要包括： 非正常戶、違法違章 信息，停業(yè)、企業(yè)質(zhì)量

47、信譽(yù)等級、政務(wù)公開信息等信息，駕駛證、從 業(yè)資格證、經(jīng)營許可證信息及真?zhèn)涡畔⒌龋?3)可在交通管理部門之間傳遞、共享的信息主要包括：企業(yè) 登記信息、核定認(rèn)定信息、申報(bào)信息、審批信息、行政許可信息、 委托機(jī)構(gòu)信息、違法違章信息、稽查信息、救濟(jì)信息等。(4)其他單位或個(gè)人要求交通部門提供相關(guān)信息的， 符合法律 法規(guī)規(guī)定的，交通部門應(yīng)當(dāng)提供。第二條各級各單位對外公布數(shù)據(jù)必須報(bào)領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn) 后對外公布，否則不得擅自對外公布和分布數(shù)據(jù)。(八)數(shù)據(jù)傳輸?shù)谝粭l 各級各單位應(yīng)針對各項(xiàng)數(shù)據(jù)傳輸工作，設(shè)置專門崗位， 明確職責(zé)分工，制定相應(yīng)考核制度。第二條數(shù)據(jù)傳輸工作嚴(yán)格遵照相應(yīng)的操作規(guī)程和時(shí)間要求， 不得延

48、誤。由于特殊原因，數(shù)據(jù)發(fā)送方不能按時(shí)完成數(shù)據(jù)傳輸任務(wù) 時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知數(shù)據(jù)接收方，雙方應(yīng)積極采取措施，恢復(fù)正常傳輸。 數(shù)據(jù)傳輸完成，雙方應(yīng)及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)對賬。第三條 數(shù)據(jù)傳輸應(yīng)當(dāng)使用交通運(yùn)輸機(jī)構(gòu)內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)完 成，未經(jīng)批準(zhǔn)不得借助其它公共計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸。使 用可移動(dòng)載體進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸?shù)?，傳輸完畢后，必須從載體上完全清第34頁數(shù)據(jù)治理總體解決方案除數(shù)據(jù)。第四條 全省各級交通部門內(nèi)部信息的傳遞，如任務(wù)下達(dá)、信 息交換、調(diào)查統(tǒng)計(jì)、報(bào)表報(bào)送、成果報(bào)告、情況通報(bào)等，應(yīng)采取電 子數(shù)據(jù)傳輸方式。能夠通過應(yīng)用系統(tǒng)查詢得到的信息或生成的報(bào)表，上級交通部 門不得要求下級機(jī)關(guān)報(bào)送。第五條各級信息技術(shù)部門要定

49、期檢測網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀況，及時(shí)發(fā) 現(xiàn)解決網(wǎng)絡(luò)傳輸中的問題，確保數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)暢通。（九）數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、備份和恢復(fù)第一條 各級信息技術(shù)部門應(yīng)加強(qiáng)對各類數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和備份的管 理，以保障應(yīng)用系統(tǒng)的正常運(yùn)行，保存完整的歷史數(shù)據(jù)。第二條各級信息技術(shù)部門應(yīng)定期對存儲(chǔ)和備份的數(shù)據(jù)進(jìn)行整 理優(yōu)化，以提高系統(tǒng)運(yùn)行和數(shù)據(jù)處理的效率。第三條 各類數(shù)據(jù)由信息技術(shù)部門統(tǒng)一集中存儲(chǔ)和備份。第四條 各級信息技術(shù)部門應(yīng)根據(jù)不同類型數(shù)據(jù)的更新頻率、 數(shù)據(jù)量、重要程度、保存期限，制定相應(yīng)備份、恢復(fù)策略和操作規(guī) 范。第五條 已做備份的數(shù)據(jù)任何部門不得擅自更改。第六條 數(shù)據(jù)備份文件必須存儲(chǔ)在非本機(jī)磁盤的其它介質(zhì)中， 建立登記制度，由專人保管，備份

50、介質(zhì)必須保存在符合條件的環(huán)境第35頁數(shù)據(jù)治理總體解決方案中，對應(yīng)用系統(tǒng)中存儲(chǔ)時(shí)間長、使用頻度低的歷史數(shù)據(jù)，可按有關(guān) 規(guī)定予以結(jié)轉(zhuǎn)、存儲(chǔ)，長期妥善保管，并隨時(shí)可供調(diào)取應(yīng)用。重要 數(shù)據(jù)應(yīng)異地存放。第七條數(shù)據(jù)備份文件應(yīng)定期進(jìn)行恢復(fù)測試，以確保所備份的 數(shù)據(jù)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地恢復(fù)。（十）數(shù)據(jù)安全管理第一條省各級信息管理中心應(yīng)建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度和 辦法。數(shù)據(jù)安全管理的內(nèi)容包括：數(shù)據(jù)訪問的身份驗(yàn)證、權(quán)限管理 及數(shù)據(jù)的加密、保密、日志管理、網(wǎng)絡(luò)安全等。第二條 為統(tǒng)一規(guī)范操作權(quán)限，省交通行業(yè)各級各單位操作人 員的錄入權(quán)限、訪問權(quán)限、維護(hù)權(quán)限應(yīng)先由各業(yè)務(wù)管理部門按照部 門、崗位的職責(zé)分工，提由權(quán)限設(shè)定

51、規(guī)則，報(bào)數(shù)據(jù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組批 準(zhǔn)后由信息技術(shù)部門予以維護(hù)，任何人不得擅自設(shè)立、變更和注銷,第三條 各類應(yīng)用系統(tǒng)的使用必須實(shí)行用戶身份驗(yàn)證。應(yīng)用系 統(tǒng)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的用戶名、密碼，并按不同權(quán)限級別，對用戶 口令加密保護(hù)。操作人員應(yīng)注意自己用戶名和口令的保密，并定期 或不定期修改口令。第四條 數(shù)據(jù)安全實(shí)行專人負(fù)責(zé)制。信息技術(shù)部門要指定專人 負(fù)責(zé)系統(tǒng)數(shù)據(jù)及磁介質(zhì)資料的安全管理工作。對數(shù)據(jù)庫的管理實(shí)行 數(shù)據(jù)庫管理員制度，制定和明確管理員用戶和數(shù)據(jù)查詢用戶的操作第36頁數(shù)據(jù)治理總體解決方案權(quán)限及規(guī)程，關(guān)鍵數(shù)據(jù)庫管理崗位應(yīng)設(shè)兩人或兩人以上。第五條 對涉密數(shù)據(jù)的傳輸、存儲(chǔ)，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行 加密處理。

52、第六條 對各類數(shù)據(jù)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，不得泄漏。對涉及 從業(yè)人員隱私而未征得本人同意或按有關(guān)保密規(guī)定不能公開的數(shù) 據(jù)，不得對外公開，也不得用于業(yè)務(wù)以外的其它目的。第七條 對數(shù)據(jù)的各項(xiàng)操作應(yīng)實(shí)行日志管理，嚴(yán)格監(jiān)控操作過 程，對發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)安全問題，要及時(shí)處理和上報(bào)。第八條 各級各單位要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，采取嚴(yán)格措施，做好 計(jì)算機(jī)病毒的預(yù)防、檢測、清除工作，防止各類針對網(wǎng)絡(luò)的攻擊， 保證數(shù)據(jù)傳輸和存儲(chǔ)安全。管理員用戶應(yīng)掌握和運(yùn)用數(shù)據(jù)庫訪問跟 蹤布控技術(shù)，加強(qiáng)對數(shù)據(jù)庫的核查與監(jiān)控。第九條 對需要長期保存的數(shù)據(jù)磁帶、磁盤，應(yīng)在質(zhì)量保證期 內(nèi)(一般為一年)進(jìn)行轉(zhuǎn)儲(chǔ)，以防止數(shù)據(jù)失效造成損失。第十條 系統(tǒng)維護(hù)

53、和數(shù)據(jù)管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)采取以下措施， 保證 信息系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)據(jù)的安全：(1)明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格操作規(guī)范，完善內(nèi)部控制；(2)加強(qiáng)應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)備份；(3)實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫的訪問情況，定期審核和更新數(shù)據(jù)庫的口令等第37頁數(shù)據(jù)治理總體解決方案(十一)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控第一條 數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控是全省各級數(shù)據(jù)管理中心以交通行業(yè)業(yè) 務(wù)規(guī)程為基礎(chǔ)，通過建立數(shù)據(jù)質(zhì)量指標(biāo)體系和設(shè)置過錯(cuò)類別，運(yùn)用 一定的手段和方法，對一定時(shí)期的數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查、認(rèn)證、鑒定 與評價(jià)等一系列管理活動(dòng)。第二條 數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控應(yīng)按照分途采集、集中比對、管住增量、 強(qiáng)化責(zé)任的原則，對數(shù)據(jù)采集和處理的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、 合法性、邏

54、輯性、及時(shí)性進(jìn)行監(jiān)控。第三條 全省交通系統(tǒng)建立省、市、縣三級數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控聯(lián)動(dòng) 機(jī)制，實(shí)行省局?jǐn)?shù)據(jù)管理中心、市級數(shù)據(jù)管理中心、基層分局?jǐn)?shù)據(jù) 管理員三級監(jiān)控聯(lián)動(dòng)。(1)省局?jǐn)?shù)據(jù)管理中心負(fù)責(zé)全省范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控， 定期 或不定期發(fā)布全省數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控檢測結(jié)果。(2)市級數(shù)據(jù)管理中心負(fù)責(zé)全市、區(qū)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控， 定期或不定期發(fā)布全市、區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控檢測結(jié)果，指導(dǎo)基層分局 落實(shí)縣級數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控檢測結(jié)果。(3)基層分局?jǐn)?shù)據(jù)管理員負(fù)責(zé)督導(dǎo)落實(shí)轄區(qū)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)質(zhì)量 監(jiān)控檢測結(jié)果。第四條 各級數(shù)據(jù)管理中心應(yīng)建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制， 采用人機(jī)結(jié)合等方式，以一定形式對本地區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)施監(jiān)控審核，第38頁數(shù)據(jù)治理總體解決方案并及時(shí)發(fā)布監(jiān)控結(jié)果。第五條 各級數(shù)據(jù)管理中心應(yīng)于年度開始 10日內(nèi)制定年度數(shù) 據(jù)質(zhì)量監(jiān)控檢測計(jì)劃，經(jīng)分管局長批準(zhǔn)后有計(jì)劃開展全年數(shù)據(jù)質(zhì)量 監(jiān)控檢測工作，并報(bào)上級數(shù)據(jù)管理中心備案。第六條 各級數(shù)據(jù)管理中心負(fù)責(zé)對數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題 數(shù)據(jù)限期督導(dǎo)基層分局完成修正，一般最長要求 5日內(nèi)完成，并將 修正結(jié)果上報(bào)發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)據(jù)管理中心審核。第七條對數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題數(shù)據(jù)嚴(yán)格按照本辦法數(shù)據(jù) 維護(hù)規(guī)定的程序開展修正工作，任何人不得擅自修改。（十二）數(shù)據(jù)管理考核第一條 數(shù)據(jù)管理是交通行業(yè)信息化建設(shè)的重要內(nèi)容，數(shù)據(jù)質(zhì) 量直接關(guān)系到交通行業(yè)信息化的應(yīng)用效果。各級各單位應(yīng)根據(jù)本