社會救助制度改革進(jìn)展情況匯報(bào)

1、社會救助制度改革進(jìn)展情況匯報(bào)一、涉及民政社會救助改革狀況1、城鄉(xiāng)低保制度城鄉(xiāng)低保制度不斷修改完善，我縣城鄉(xiāng)低保標(biāo)精確定， 依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)調(diào)整，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別由20XX年的175元/月，693元/年，調(diào)整到現(xiàn)在的 340元/月，2300元/年。為 進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保核查， 開發(fā)了低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況比對系統(tǒng) 軟件，對低收入家庭的財(cái)產(chǎn)、 經(jīng)濟(jì)狀況核實(shí)供應(yīng)了保障，確保我 縣低保的公開、公正、公正，動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退 奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助制度全額資助農(nóng)村低保對象參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)；部分資助城市低保對象參與城市居民一般醫(yī)療保險(xiǎn)。城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助制度進(jìn)一步完善。對

2、五保供給對象，城市三無供給對象，因病住院治療，除新農(nóng)合，醫(yī)保報(bào)銷，一站式救助后，實(shí)行全額救助。 對城鄉(xiāng)低保對象，除新農(nóng)合、 醫(yī)保報(bào)銷外，還可以通過一站式賜 予二次救助。對因患重特大疾病的家庭實(shí)施大病醫(yī)療救助，最高封頂線由20XX年3000元調(diào)整為現(xiàn)在的 20000元。3、臨時(shí)救助制度歷史以來城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助都在開展，但都未由臺規(guī)范性文件，救助程序不規(guī)范，且救助隨便性較大，救助金額少； 20 XX 年2月各級政府由臺了規(guī)范性城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)生活救助制度，規(guī)范了臨時(shí)救助申辦程序， 建立了臨時(shí)救助專項(xiàng)資金明確了救助 標(biāo)準(zhǔn)。我縣確定了最高救助封頂線為3000元。解決了困難群眾突發(fā)性救急救難問題。3、農(nóng)

3、村五保、孤兒、城市三無救助制度。我縣加大了養(yǎng)老院、福利院、救助站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 加大政府資金支持力度，完善管理制度。20XX年以前農(nóng)村五保供給標(biāo)準(zhǔn)為分散130/月、集中170/月，孤兒供給標(biāo)準(zhǔn)為300/月，“城 市三無”供給標(biāo)準(zhǔn)為 175/月。調(diào)整為現(xiàn)在的農(nóng)村五保供給標(biāo)準(zhǔn) 分散300/月、集中320/月，孤兒供給標(biāo)準(zhǔn)為 678/月，“城市三 無”供給標(biāo)準(zhǔn)為340/月。并建立了自然增長機(jī)制。二、存在問題1、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，低保差異較大。城鄉(xiāng)一體化是城市化 發(fā)展的一個(gè)新階段，城鄉(xiāng)一體化就是要把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村村民作為一個(gè)整體，統(tǒng)籌謀劃。通過體制改革和政策調(diào)整，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)在政策

4、上的公平，國民待遇上的全都， 讓農(nóng)夫享受到與城鎮(zhèn)居民同樣的實(shí)惠。2、社會救濟(jì)觀念存在偏差。一是貧困者在需要救助時(shí)難于 啟齒，不敢維護(hù)自己的受助權(quán)； 二是一些城鄉(xiāng)居民把城鄉(xiāng)低保當(dāng) 成國家發(fā)放的福利，覺得自己困難與否都該享受低保補(bǔ)助。3、救濟(jì)資金投入不足，社會慈善事業(yè)發(fā)展不足，救濟(jì)水平 偏低?，F(xiàn)在我縣的低保標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)村居民人均收入2300元/年，城市低保為人均收入340元/月，雖然這一標(biāo)準(zhǔn)較前幾年在逐步提高，但仍舊遠(yuǎn)低于城鄉(xiāng)居民平均消費(fèi)水平。三、建議意見1、進(jìn)一步提高救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，合理安排、提高救濟(jì)資金，實(shí)現(xiàn) 城鄉(xiāng)最低生活保障無差異。2、完善社會救濟(jì)立法，把社會救濟(jì)提升到法律的層次，轉(zhuǎn) 變?nèi)嗣袢罕姷纳鐣葷?jì)觀念，完善與社會救濟(jì)相關(guān)的法律條款， 構(gòu)造一個(gè)系統(tǒng)化，科學(xué)化的社會救助體系。3、動(dòng)員社會力氣，加大政府與民間組織的合作，政府部門體現(xiàn)的是法定與主導(dǎo)的責(zé)任， 民間組織更多體現(xiàn)的是道義