中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)定(2015版)

1、附件中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)定（2015版）第一章 總 則第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)，中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法、電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法、中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定等規(guī)章制度，結(jié)合中國大唐集團(tuán)公司（以下簡稱集團(tuán)公司）實(shí)際制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于集團(tuán)公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司、專業(yè)公司（以下簡稱分子公司）,各直屬企業(yè),各基層企業(yè)（包括多種經(jīng)營企業(yè)）。第三條 本規(guī)定用于規(guī)定集團(tuán)公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的原則、關(guān)系、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)和制度要求。第四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督工作

2、堅(jiān)持以下原則：（一）有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究；（二）凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督； （三）行為監(jiān)察與技術(shù)監(jiān)察相結(jié)合； （四）指導(dǎo)與服務(wù)、管理與協(xié)調(diào)、監(jiān)督與考核、教育與獎(jiǎng)懲相結(jié)合。第二章 監(jiān)督管理關(guān)系第五條 集團(tuán)公司實(shí)行安全生產(chǎn)自上而下的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，與安全生產(chǎn)保證體系密切配合，共同保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第六條 安全監(jiān)督工作實(shí)行上級(jí)公司對(duì)下級(jí)公司分級(jí)監(jiān)督管理，即：集團(tuán)公司對(duì)分子公司、直屬企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理;分子公司、直屬企業(yè)對(duì)所管理、所屬企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。第七條 設(shè)立董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的企業(yè)應(yīng)定期向其報(bào)告安全生產(chǎn)和事故情況，并通過董事會(huì)明確各項(xiàng)安全監(jiān)督管理

3、職能。第八條 對(duì)委托代管的企業(yè)或單位，根據(jù)代管協(xié)議行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能。第九條 相關(guān)方安全監(jiān)督管理遵循以下原則：（一）系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)作為業(yè)主方時(shí)，以安全協(xié)議界定的范圍，按照集團(tuán)公司規(guī)定對(duì)承包方進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；（二）系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)作為承包方時(shí)，除執(zhí)行集團(tuán)公司規(guī)定做好內(nèi)部監(jiān)督外，以安全協(xié)議界定的范圍，同時(shí)接受業(yè)主方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；（三）特許經(jīng)營項(xiàng)目所在企業(yè)對(duì)特許經(jīng)營項(xiàng)目運(yùn)營企業(yè)，以資產(chǎn)歸屬劃定安全管理界面，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行安全生產(chǎn)一體化監(jiān)督管理；（四）系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)到系統(tǒng)外經(jīng)營特許經(jīng)營項(xiàng)目時(shí)，除按集團(tuán)公司規(guī)定做好內(nèi)部監(jiān)督管理外，同時(shí)接受項(xiàng)目所在企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。第十條 基層企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)

4、（以下簡稱“安監(jiān)機(jī)構(gòu)”）、部門（車間、區(qū)隊(duì)）安全監(jiān)察工程師、班組安全員組成企業(yè)三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)。第三章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第十一條 集團(tuán)公司安全生產(chǎn)主管部門是集團(tuán)公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的歸口管理部門。各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)是本級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督的歸口管理部門，代表本企業(yè)行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能。第十二條 集團(tuán)公司、分子公司、直屬企業(yè)和礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運(yùn)輸和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存等企業(yè)，以及從業(yè)人員超過一百人的各企業(yè)必須設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，并配備專職的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員;從業(yè)人員在三十人以上，不足一百人的應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員；三十人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)監(jiān)督

5、管理人員。集團(tuán)公司總部設(shè)安全總監(jiān)。集團(tuán)公司系統(tǒng)主業(yè)從事礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運(yùn)輸和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存等的分子公司、直屬企業(yè)，基層企業(yè)設(shè)安全總監(jiān)。第十三條 有礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運(yùn)輸和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存等企業(yè)的分子公司、直屬企業(yè)，內(nèi)設(shè)的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的專職安全監(jiān)察工程師不得少于3人，其中應(yīng)有注冊(cè)安全工程師從事安全監(jiān)督管理工作；其余分子公司、直屬企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，配備的專職安全監(jiān)察工程師不得少于2人。第十四條 基層企業(yè)的安監(jiān)機(jī)構(gòu)必須符合下列條件：（一）從事安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的專職安全監(jiān)察工程師數(shù)量應(yīng)按本企業(yè)從業(yè)人員（包括長期外委）千分之五配置，但不少于5人,其中應(yīng)有注

6、冊(cè)安全工程師從事安全監(jiān)督管理工作；（二）安全監(jiān)察工程師應(yīng)按照人身監(jiān)察、運(yùn)行監(jiān)察、設(shè)備監(jiān)察、職業(yè)健康監(jiān)察、綜合管理等崗位設(shè)置專職安全監(jiān)察工程師，分工明確，涵蓋各主要專業(yè)，并有明確的崗位職責(zé)；（三）具備完成安全生產(chǎn)監(jiān)督任務(wù)、滿足事故調(diào)查工作所需要的錄音、照相、攝像、監(jiān)管記錄儀、通訊、交通工具等裝備；（四）專職或兼職安全監(jiān)察工程師（安全員）應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗，滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作需要。第十五條 企業(yè)主要生產(chǎn)部門（車間、區(qū)隊(duì)、長期外委項(xiàng)目部），應(yīng)設(shè)專職安全監(jiān)察工程師。第十六條 班組應(yīng)設(shè)安全員。人員在三十人以上的班組，應(yīng)配備專職安全員。第十七條 長期外委項(xiàng)目部和特許經(jīng)營項(xiàng)目部人數(shù)在一百人以上的應(yīng)設(shè)

7、置安監(jiān)機(jī)構(gòu)、配備不少于2名專職安全監(jiān)察工程師；三十人以上，不足一百人的，應(yīng)當(dāng)配備專職安全監(jiān)察工程師；三十人以下，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全監(jiān)察工程師。所有安全監(jiān)督人員在業(yè)主單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施一體化安全監(jiān)督管理。第十八條 各企業(yè)的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須由本企業(yè)安全第一責(zé)任人主管。第十九條 各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督人員業(yè)務(wù)上接受上級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。第二十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理包括對(duì)生產(chǎn)過程中人身安全的監(jiān)督管理、設(shè)備安全的監(jiān)督管理和作業(yè)環(huán)境的監(jiān)督管理。第二十一條 集團(tuán)公司安監(jiān)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：（一）貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)的有關(guān)要求，負(fù)責(zé)制定集團(tuán)公司關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)

8、督管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，并監(jiān)督考核執(zhí)行和落實(shí)情況；（二）制定集團(tuán)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法，監(jiān)督集團(tuán)公司系統(tǒng)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，確定分子公司、直屬企業(yè)的安全考核指標(biāo)，并提出考核意見；（三）制定集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，監(jiān)督分子公司、直屬企業(yè)分解目標(biāo)和組織實(shí)施；（四）監(jiān)督分子公司、直屬企業(yè)按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件；（五）監(jiān)督分子公司、直屬企業(yè)安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施及各項(xiàng)反事故技術(shù)措施項(xiàng)目計(jì)劃的落實(shí)情況，監(jiān)督“兩票三制”等現(xiàn)場(chǎng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況；（六）監(jiān)督分子公司、直屬企業(yè)隱患排查工作的組織和開展，監(jiān)督分子公司、直屬企業(yè)重大危險(xiǎn)源管理措施落實(shí)情況，對(duì)重大

9、問題和安全隱患，及時(shí)下達(dá)安全生產(chǎn)監(jiān)管意見書或安全生產(chǎn)限期整改通知書； （七）組織對(duì)分子公司、直屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的安全生產(chǎn)法規(guī)考試；組織對(duì)分子公司、直屬企業(yè)安全監(jiān)察工程師的培訓(xùn)、考核工作；監(jiān)督集團(tuán)公司系統(tǒng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)先培訓(xùn)后上崗；監(jiān)督集團(tuán)公司系統(tǒng)企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度的落實(shí)情況；（八）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)日常工作;組織召開系統(tǒng)內(nèi)安全監(jiān)督專業(yè)例會(huì)；監(jiān)督集團(tuán)公司系統(tǒng)開展各項(xiàng)安全例行工作，如春、秋檢及安全生產(chǎn)月活動(dòng)等;定期和不定期對(duì)安全監(jiān)督和管理工作進(jìn)行總結(jié)和分析，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性問題，提出改進(jìn)意見；（九）監(jiān)督分子公司、直屬企業(yè)“安全風(fēng)險(xiǎn)

10、控制評(píng)估”、“安全風(fēng)險(xiǎn)提示”、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等工作落實(shí)情況；（十）監(jiān)督集團(tuán)公司系統(tǒng)新建、改建、擴(kuò)建工程安全設(shè)施、消防設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的“三同時(shí)”備案工作；（十一）制定集團(tuán)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案范本，監(jiān)督分子公司、直屬企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制及演練情況；（十二）組織由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)的事故調(diào)查，監(jiān)督“四不放過”（事故原因未查明不放過，責(zé)任人未處理不放過，有關(guān)人員未受到教育不放過，整改措施未落實(shí)不放過）原則的貫徹落實(shí)；完成事故統(tǒng)計(jì)、分析工作并提出考核意見；（十三）對(duì)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的提出給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)的建議或意見；對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的提出批評(píng)、處罰的建議或意見。第二十二條 分子公司、

11、直屬企業(yè)安監(jiān)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：（一）貫徹落實(shí)國家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)定，制定本公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制度，并監(jiān)督實(shí)施；（二）監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，參與制定對(duì)所管理和所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)業(yè)績考核辦法，確定安全考核指標(biāo)，并提出考核意見；(三)制定本公司安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)目標(biāo)的分解和實(shí)施；（四）監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件；（五）監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)有效運(yùn)轉(zhuǎn)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化；（六）組織所管理和所屬企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員的安全

12、生產(chǎn)法規(guī)的考試；組織所管理和所屬企業(yè)安全監(jiān)察工程師的培訓(xùn)、考核、取證工作；監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員應(yīng)先培訓(xùn)后上崗；監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度及計(jì)劃落實(shí)；（七）部署所管理和所屬企業(yè)的春、秋季等安全隱患排查工作，組織進(jìn)行抽查與核查。對(duì)存在的問題進(jìn)行分析，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)重大問題和安全隱患，及時(shí)下達(dá)安全生產(chǎn)監(jiān)管意見書或安全生產(chǎn)限期整改通知書；（八）督促所管理和所屬企業(yè)將安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估、安全檢查、隱患排查、危險(xiǎn)源管理等存在問題和風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目納入年度“兩措計(jì)劃”，并監(jiān)督落實(shí)；（九）負(fù)責(zé)本公司安全生產(chǎn)委員會(huì)日常工作;組織召開公司安全監(jiān)督專業(yè)例會(huì);開展各項(xiàng)安全例行工

13、作，如春、秋檢及安全生產(chǎn)月活動(dòng)等;編發(fā)安全簡報(bào)，定期和不定期對(duì)安全監(jiān)督和管理工作進(jìn)行總結(jié)和分析，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性問題，提出改進(jìn)意見；（十）監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)“安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估”和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展，及時(shí)進(jìn)行“安全風(fēng)險(xiǎn)提示”，降低安全風(fēng)險(xiǎn)；（十一）監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程安全設(shè)施、消防設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的“三同時(shí)”落實(shí)工作；（十二）參與制定本公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合預(yù)案，監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的制定及演練情況；（十三）組織由本公司負(fù)責(zé)的事故調(diào)查，監(jiān)督“四不放過”原則的落實(shí)執(zhí)行；完成事故統(tǒng)計(jì)、分析及上報(bào)工作，并提出考核意見；（十四）對(duì)所管理和所屬企業(yè)安全生產(chǎn)做出

14、貢獻(xiàn)的提出給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)的建議或意見；對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的提出批評(píng)、處罰的建議或意見。第二十三條 基層企業(yè)安監(jiān)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：（一）監(jiān)督本企業(yè)各部門（車間、區(qū)隊(duì)）對(duì)上級(jí)公司的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)情況，完成上級(jí)公司下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)；（二）組織或參與本企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定并監(jiān)督落實(shí)，充分發(fā)揮三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用，監(jiān)督各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)； (三)參與制定本企業(yè)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，監(jiān)督各部門目標(biāo)分解和保證目標(biāo)措施的制定，監(jiān)督安全生產(chǎn)四級(jí)控制目標(biāo)完成情況； （四）監(jiān)督按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件；（五）監(jiān)督本企業(yè)安全生產(chǎn)管理

15、系統(tǒng)有效運(yùn)轉(zhuǎn)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化；（六）組織或參與本企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全教育和培訓(xùn)情況；監(jiān)督安全教育培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)；組織或配合開展安全培訓(xùn)與考試；（七）組織編制本企業(yè)安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃并監(jiān)督所需費(fèi)用的提取和使用；監(jiān)督安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施及各項(xiàng)反事故技術(shù)措施計(jì)劃的執(zhí)行；監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品的購置、發(fā)放和使用；（八）積極推進(jìn)“安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估”和“三講一落實(shí)”等制度辦法的應(yīng)用，每年組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)估工作，對(duì)企業(yè)和工作現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析、評(píng)估，提高安全工作的預(yù)見性； （九）監(jiān)督本企業(yè)定期組織開展危險(xiǎn)源的評(píng)估管理；監(jiān)

16、督危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、大壩注冊(cè)等管理工作；（十）監(jiān)督外包工程人員的資質(zhì)審查、準(zhǔn)入、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理責(zé)任的落實(shí)；（十一）監(jiān)督管理本企業(yè)反違章工作，組織開展“違章模擬事故分析”活動(dòng);（十二）監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況，涉及人身安全的防護(hù)狀況，涉及防火、交通的安全管理狀況；在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和安全隱患，及時(shí)下達(dá)安全生產(chǎn)監(jiān)管意見書或安全生產(chǎn)限期整改通知書，并向本企業(yè)安全第一責(zé)任人匯報(bào)；（十三）負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)日常工作;組織召開安全監(jiān)督網(wǎng)例會(huì);開展各項(xiàng)安全例行工作，如春、秋檢及安全生產(chǎn)月活動(dòng)等;編發(fā)安全簡報(bào);定期和不定期對(duì)安全監(jiān)督和管理工作進(jìn)行總結(jié)和分析，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性問題，提

17、出改進(jìn)意見； （十四）參與本企業(yè)工程和技改項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、項(xiàng)目招標(biāo)、施工隊(duì)伍資質(zhì)審查和竣工驗(yàn)收以及有關(guān)科研成果鑒定等工作；監(jiān)督新建、改建、擴(kuò)建工程“三同時(shí)”的組織落實(shí)；（十五）組織或參與制定企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，監(jiān)督預(yù)案的編制、修訂、評(píng)審、備案、發(fā)布、培訓(xùn)、演練等工作； （十六）組織或參加本企業(yè)事故調(diào)查，監(jiān)督“四不放過”原則的落實(shí)執(zhí)行；完成事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作并提出考核意見；（十七）掌握使用企業(yè)專項(xiàng)安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的提出給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)的建議意見；對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的提出批評(píng)、處罰的建議或意見。第四章 安全監(jiān)督管理人員第二十四條 安全監(jiān)察工程師必須符合以下條件：（一）

18、熟悉國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，熟悉掌握集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的制度、規(guī)定和企業(yè)的運(yùn)行、檢修規(guī)程等；（二）具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)，熟悉本企業(yè)的生產(chǎn)過程和主要設(shè)備狀況，具備事故分析能力和綜合表達(dá)能力。新聘任的人員必須具備大專及以上學(xué)歷，有3年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)； （三）責(zé)任心強(qiáng)，堅(jiān)持原則，身體健康，年富力強(qiáng)，能夠適應(yīng)安全監(jiān)督管理工作需要；（四）取得國家注冊(cè)安全工程師或行業(yè)、地方政府安全管理培訓(xùn)合格證，滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督工作要求。第二十五條 安全監(jiān)察工程師具有以下權(quán)力：（一）有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、控制室、調(diào)度室等生產(chǎn)區(qū)域，檢查和了解安全情況；（二）有權(quán)制止違章指揮、違章作業(yè)（或操作）、違反生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)

19、律的行為；（三）對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，有權(quán)責(zé)令立即排除；對(duì)排除過程中無法保證安全的，或遇有重大安全風(fēng)險(xiǎn)或突發(fā)事故征兆的，有權(quán)責(zé)令停止作業(yè)，從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員；（四）對(duì)事故調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時(shí)，有權(quán)提出或向上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映；對(duì)違反規(guī)程、規(guī)定，隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)制止或越級(jí)反映；（五）有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，有權(quán)向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況，提取、查閱有關(guān)資料，有權(quán)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行照相、錄音、錄像和物證收集等；（六）對(duì)安全生產(chǎn)工作情況，有建議獎(jiǎng)勵(lì)、考核、處理的權(quán)利。第二十六條 安全監(jiān)察工程師在行使職權(quán)時(shí)有以下義務(wù)：（一）在生產(chǎn)區(qū)域檢查工作時(shí)有維護(hù)正常生產(chǎn)作業(yè)秩序

20、的義務(wù)；（二）在制止違章作業(yè)、違章指揮行為時(shí)有解釋制止理由的義務(wù)；（三）因事故調(diào)查需要向有關(guān)人員了解事故情況時(shí)，有為當(dāng)事人保密的義務(wù)；（四）對(duì)群眾反映的監(jiān)督范圍內(nèi)的有關(guān)隱瞞事故（隱患）或事故處理不當(dāng)?shù)男袨?，有深入調(diào)查、作出結(jié)論并對(duì)反映人或有關(guān)部門說明的義務(wù)。第二十七條 安全監(jiān)察工程師的薪酬應(yīng)與同級(jí)設(shè)備、運(yùn)行生產(chǎn)管理職能（職權(quán)）部門對(duì)應(yīng)崗位相同，車間（區(qū)隊(duì)）專職安全監(jiān)察工程師的薪酬應(yīng)與該車間（區(qū)隊(duì)）專業(yè)技術(shù)人員相同。第二十八條 鼓勵(lì)安全監(jiān)督人員參加國家注冊(cè)安全工程師考試，獲取注冊(cè)安全工程師資格。第二十九條 長期外委隊(duì)伍派到企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的專職安全監(jiān)察工程師，行使與本企業(yè)安全監(jiān)察工程師同樣的職權(quán)

21、，日常工作由企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一分配。第三十條 分子公司（直屬企業(yè)）、基層企業(yè)安監(jiān)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩O(jiān)察工程師的變更，應(yīng)征得上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的同意。第三十一條 基層企業(yè)各部門（車間、區(qū)隊(duì)）的專（兼）職安全監(jiān)察工程師的業(yè)務(wù)管理及考核，由基層企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；班組安全員的安全生產(chǎn)監(jiān)督方面的工作考核意見，由車間（區(qū)隊(duì)）安全監(jiān)察工程師負(fù)責(zé)。第三十二條 安全監(jiān)督人員執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督任務(wù)時(shí)，應(yīng)佩帶“安監(jiān)”標(biāo)志，著裝規(guī)范。第三十三條 安全監(jiān)督人員工作中利用職權(quán)弄虛作假、徇私舞弊的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予處理。第五章 制度與要求第三十四條 安全風(fēng)險(xiǎn)提示制度：為有效預(yù)防、管控安全風(fēng)險(xiǎn)，集團(tuán)公司和分子公司

22、、直屬企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查、安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估、不安全事件以及安全生產(chǎn)面臨的新情況、新問題，深入分析下級(jí)企業(yè)當(dāng)前存在的突出安全風(fēng)險(xiǎn)，不定期發(fā)出安全風(fēng)險(xiǎn)提示。基層企業(yè)應(yīng)結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)防控、“兩措計(jì)劃”、管理提升等工作有針對(duì)性地制定并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施。第三十五條 安全風(fēng)險(xiǎn)排序制度：分子公司、直屬企業(yè)每月結(jié)合問題庫對(duì)各基層企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排序。以安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估當(dāng)月風(fēng)險(xiǎn)度、近二年不安全事件數(shù)量、設(shè)備可靠性、反違章活動(dòng)開展情況、各種安全檢查未整改問題數(shù)量、問題重復(fù)發(fā)生數(shù)量、檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)量、外來施工隊(duì)伍及人員數(shù)量、掛牌督辦問題數(shù)量等作為評(píng)估主要內(nèi)容，按照綜合風(fēng)險(xiǎn)度進(jìn)行排序，經(jīng)分子公司、直屬企業(yè)安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)

23、人、分管安全生產(chǎn)副職、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人簽字后報(bào)集團(tuán)公司。第三十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)管意見書制度：為督促各級(jí)責(zé)任主體安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，上級(jí)公司每次安全檢查后，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題視情況下發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管意見書（見附件1）。集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)管意見書管理流程：（一）集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)管意見書下發(fā)后，分子公司、直屬企業(yè)安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、分管副職、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人閱知后，應(yīng)承諾按要求執(zhí)行，按期完成，并在安全生產(chǎn)監(jiān)管意見書上簽字；（二）分子公司、直屬企業(yè)接到集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)管意見書后5日內(nèi)，將相關(guān)人員簽字后的安全生產(chǎn)監(jiān)管意見書掃描件，上傳至集團(tuán)公司安全生產(chǎn)主管部門（遇有特殊情況，電話匯報(bào)說明原因）；（三）分子公司、直屬企業(yè)負(fù)責(zé)組織所管理、所屬企業(yè)按照安全生產(chǎn)監(jiān)管意見書的要求和規(guī)定時(shí)限舉一反三地進(jìn)行整改，并對(duì)所列問題的整改工作效果進(jìn)行監(jiān)督和驗(yàn)收。（四）分子公司、直屬企業(yè)整改完成后，以正式文件上報(bào)集團(tuán)公司，上報(bào)內(nèi)容要針對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管意見書提出的問題逐項(xiàng)回復(fù)整改結(jié)果，現(xiàn)場(chǎng)問題附整改前后的對(duì)比照片，管理問題要提供見證材料；（五）集團(tuán)公司安全生產(chǎn)主管部門接到分子公司、直屬企業(yè)回復(fù)整改結(jié)果文件后，對(duì)照安全生產(chǎn)監(jiān)管意見書逐項(xiàng)審核整改完成情況，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收；（六）對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管意見書所列問題均完成整改的，由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)主管部門予以結(jié)案。對(duì)整改不合格的，集團(tuán)公司安全生產(chǎn)主管部門將責(zé)成分子