創(chuàng)建文明和諧工商局經(jīng)驗(yàn)交流材料

1、創(chuàng)建文明和諧工商局經(jīng)驗(yàn)交流材料創(chuàng)建文明和諧工商局經(jīng)驗(yàn)交流材料創(chuàng)建文明和諧工商局經(jīng)驗(yàn)交流材料市工商局分局組建于5月，在編人員32名，在崗干部職 工24人，設(shè)兩科一室一所，擔(dān)負(fù)著全區(qū)的市場(chǎng)監(jiān)督治理任務(wù)。多年來(lái)，我局以創(chuàng)建省級(jí)文 明和諧單位為統(tǒng)攬， 努力踐行 “三個(gè)代表 ”重要思想， 將科學(xué)進(jìn)展觀與構(gòu)建和諧社會(huì)融匯于市 場(chǎng)監(jiān)管的每個(gè)崗位之中，按照 “硬件抓提高，軟件抓建設(shè)，基層抓創(chuàng)建，成果抓宣傳，為民 辦實(shí)事 ”的思路，以嚴(yán)明的紀(jì)律建設(shè)隊(duì)伍，樹(shù)立精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、奮發(fā)向上的行業(yè)形象；以廉明的 作風(fēng)規(guī)范行為， 樹(shù)立忠于職守， 樂(lè)于奉獻(xiàn)的敬業(yè)形象；以開(kāi)明的形式監(jiān)督執(zhí)法，樹(shù)立秉公辦 案，別循私情的廉政形象；以文明

2、的辦法提供服務(wù)，樹(shù)立公道正派，滿腔熱忱的辦事形象為 要緊內(nèi)容，全面開(kāi)展創(chuàng)建文明和諧開(kāi)辟區(qū)工商活動(dòng)，延續(xù)多年被評(píng)為 “市級(jí)文明單位 ”，為促 進(jìn)開(kāi)辟區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快進(jìn)展做出了積極的貢獻(xiàn)。 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把創(chuàng)建文明和諧單位 當(dāng)成一件大事來(lái)抓 創(chuàng)建文明和諧單位， 是貫徹降實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀、 構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容， 是當(dāng)前規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段。 工作中， 我們切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)， 把創(chuàng)建文明和諧單位當(dāng) 成一件大事來(lái)抓。 第一、精心組織，形成創(chuàng)建文明和諧單位的強(qiáng)大合力。我們成立了由局 要緊領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)， 副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、 科所長(zhǎng)為成員的創(chuàng)建文明和諧單位領(lǐng)導(dǎo)小組， 形成了局 長(zhǎng)全面抓，副局長(zhǎng)分片抓，科所長(zhǎng)具

3、體抓的 “一把手 ”責(zé)任制的創(chuàng)建格局。為確保各項(xiàng)任務(wù)降 到實(shí)處，我局制定印發(fā)了切實(shí)可行的創(chuàng)建文明和諧單位活動(dòng)實(shí)施方案 ，把各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù) 細(xì)化量化，將目標(biāo)任務(wù)以責(zé)任書(shū)的形式下達(dá)到人頭。并且，各科（室）所都層層明確任務(wù)， 分解目標(biāo)，強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)，從而在全局上下形成了創(chuàng)建文明和諧單位的合力。第二、深 入發(fā)動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)建文明和諧單位的良好氛圍。創(chuàng)建活動(dòng)重在社會(huì)支持，人人參與。 我們組織 全體干部職工深入到企業(yè)和個(gè)體工商戶散發(fā)宣傳材料和文明服務(wù)公約， 加大輿論聲勢(shì)； 組織 企業(yè)單位代表召開(kāi)別同層次的座談會(huì)， 對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行多角度、 多方面研討； 組織企業(yè)單位 代表和各科（室） 、所負(fù)責(zé)人進(jìn)行面對(duì)面亮相答

4、應(yīng)，促進(jìn)廣闊企業(yè)和工商戶對(duì)我局工作進(jìn)行 監(jiān)督；組織全局干部職工進(jìn)行了兩次規(guī)模較大的創(chuàng)建文明和諧單位義務(wù)勞動(dòng)，調(diào)動(dòng)了干部職 工參與創(chuàng)建的熱情，推動(dòng)了創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展。并且， 我局還舉辦了創(chuàng)建文明和諧單位活動(dòng)征 文競(jìng)賽，展示創(chuàng)建成果， 形成了全局齊動(dòng)員、 人人說(shuō)文明、個(gè)個(gè)說(shuō)和諧的良好局面和濃厚氛 圍。 第三、建立制度，推動(dòng)創(chuàng)建文明和諧單位扎實(shí)開(kāi)展。一是建立了例會(huì)制度。每周召開(kāi) 一次創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)， 聽(tīng)取工作匯報(bào)，研究解決存在咨詢題， 安排下一步工作。二 是建立了督導(dǎo)制度。 組織小組成員每周對(duì)工商業(yè)戶的治理，軟環(huán)境綜合管理，基層創(chuàng)建，宣 傳教育等方面的工作進(jìn)行督導(dǎo)、暗訪，及時(shí)通報(bào)事情，查尋咨詢

5、題，催促整改。三是建立了 群眾舉報(bào)制度。 設(shè)立了舉報(bào)電話，廣泛聽(tīng)取和受理群眾舉報(bào)， 投拆和建議， 及時(shí)了解和解決 廣闊群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、 難點(diǎn)咨詢題。 經(jīng)過(guò)建立以上制度， 推動(dòng)了創(chuàng)建文明和諧單位工作扎實(shí) 開(kāi)展。 二、 以人為本，全面提高干部職工整體素養(yǎng)創(chuàng)建文明和諧單位首先要哺育人。工作實(shí)踐中， 我局始終把提高干部職工素養(yǎng)教育放到突出位置來(lái)抓， 創(chuàng)新形式， 別斷完善教育培 訓(xùn)體系，推動(dòng)了全局文明和諧單位創(chuàng)建進(jìn)程。 第一、強(qiáng)化對(duì)干部職工思想政治教育。以提 高干部職工的思想政治素養(yǎng)和職業(yè)道德水平為目標(biāo)， 在全局持續(xù)開(kāi)展以 “凝結(jié)力 ”工程為載體 的思想政治工作，切實(shí)把思想政治工作做活、 做實(shí)。我局投資

6、建立了黨員活動(dòng)室、 機(jī)關(guān)活動(dòng) 室、視頻會(huì)議室，舉辦了學(xué)習(xí)班、 “學(xué)習(xí)楊貴山同志先進(jìn)事跡教育 ”報(bào)告會(huì)、讀書(shū)演說(shuō)競(jìng)賽， 以加強(qiáng)理想信念教育、職業(yè)道德教育，著力弘揚(yáng) “創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)一流 ”工商團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng) 了全局廣闊干部職工的 “愛(ài)崗敬業(yè)、 勤政廉潔、 服務(wù)人民、 奉獻(xiàn)社會(huì) ”的責(zé)任感和使命感。第 二、強(qiáng)化對(duì)干部職工的文化教育培訓(xùn)。 實(shí)施了 “紅盾素養(yǎng)教育 ”工程，采取 “專題教育集中學(xué)、 舉辦培訓(xùn)專題學(xué)、 創(chuàng)新載體靈便學(xué)、 強(qiáng)化措施自覺(jué)學(xué) ”等多種措施和載體， 持之以恒地開(kāi)展 “說(shuō) 文明、樹(shù)新風(fēng)、塑形象、構(gòu)和諧 ”、“爭(zhēng)做文明工商人 ”的學(xué)習(xí)活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)干部職工的教育 培訓(xùn)。在政管理論學(xué)習(xí)上

7、，我們建立了 “四個(gè)一 ”學(xué)習(xí)制度，即一具專題、一堂輔導(dǎo)、一篇心 得、一次交流；在業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)上，實(shí)行 “一法一訓(xùn)一考 ”學(xué)習(xí)制度。經(jīng)過(guò)這些學(xué)習(xí)措施，有 力地提高了全體干部職工素養(yǎng)，為履行市場(chǎng)監(jiān)管職能奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 第三、狠抓法律法 規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我們制定了5年法制教育培訓(xùn)規(guī)劃，并確定了 “年年有主題、分步驟推進(jìn) ”的思 路，有打算、 有步驟地開(kāi)展普法教育活動(dòng)。 堅(jiān)持每周二、 五學(xué)習(xí)日制度、 每月一法考試制度，經(jīng)過(guò)舉辦培訓(xùn)班、法律知識(shí)說(shuō)座、法律知識(shí)比賽、以會(huì)代訓(xùn)、執(zhí)法討論、案件互評(píng)以及執(zhí)法 卡片等形式， 使執(zhí)法人員素養(yǎng)在潛移默化中得以提高。 并且， 我們積極開(kāi)展對(duì)治理相對(duì)人及 消費(fèi)者的普法宣傳

8、教育，利用12.4法制宣傳日、3.15消費(fèi)者權(quán)益日等重大節(jié)日，走向社會(huì)進(jìn)行普法宣 傳。今年以來(lái)， 我局共出動(dòng)宣傳車28車次，發(fā)放宣傳材料2萬(wàn)余份， 解答群眾問(wèn)1000多人 次，有效提高了經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的法律意識(shí)和自我愛(ài)護(hù)能力。第四、 大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建 設(shè)。 深入開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)， 切實(shí)加強(qiáng)對(duì) “案、費(fèi)、證、照 ”等重要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位 的監(jiān)督治理。 建立了每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一具企業(yè)制度， 努力幫助企業(yè)解決實(shí)際咨詢題。 全面實(shí)行 政務(wù)公示制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制、廉政公示制度，局、所長(zhǎng)離任審計(jì)制度，全面加大執(zhí)紀(jì)執(zhí) 規(guī)的督查力度和違紀(jì)違規(guī)的查處力度。目前共建立有各類制度21種，較好地規(guī)范了干部職 工

9、的行為。 第五、 “四位一體 ”構(gòu)建監(jiān)督新機(jī)制。為了全面充分尊重群眾的知情權(quán)，參與權(quán) 和監(jiān)督權(quán)， 我局拓寬了工作思路， 領(lǐng)先在市工商系統(tǒng)開(kāi)展了窗口單位向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表述 職述廉工作。抓思想統(tǒng)一，促進(jìn)認(rèn)識(shí)到位；抓科學(xué)運(yùn)作，促進(jìn)組織到位；抓責(zé)任降實(shí)，促進(jìn) 整改到位； 抓宣傳報(bào)道， 促進(jìn)社會(huì)認(rèn)同到位。 這項(xiàng)措施， 改變了過(guò)去述職述廉不過(guò)在機(jī)關(guān)內(nèi) 部或向上級(jí)匯報(bào)的方式， 而是直接面向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象， 主動(dòng)同意人民群眾的監(jiān)督和評(píng)議， 構(gòu) 筑起監(jiān)管服務(wù)對(duì)象與行政執(zhí)法部門平等溝通的平臺(tái)， 尋覓到了工商機(jī)關(guān)的治本之策。 述職述 廉工作的實(shí)施， 促進(jìn)了開(kāi)辟區(qū)工商分局工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變， 執(zhí)法行為的規(guī)范， 行政效能的

10、提高， 也促進(jìn)了社會(huì)各界、 開(kāi)辟區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工商工作的了解、 關(guān)懷、支持和幫助， 為開(kāi)辟區(qū)工商 發(fā)揮職能維護(hù)市場(chǎng)秩序提供了有力保障。 三、搭建載體， 開(kāi)展形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng) 為促進(jìn) 創(chuàng)建文明和諧單位活動(dòng)更切合實(shí)際， 更加深入地開(kāi)展下去， 我們結(jié)合工商行業(yè)的特點(diǎn)， 創(chuàng)新 形式，扎實(shí)開(kāi)展了各類活動(dòng)，取得了良好效果。 第一、深入開(kāi)展“作風(fēng)和業(yè)務(wù)技能大練兵 ” 活動(dòng)。 一方面是堅(jiān)持每年開(kāi)展為期一具月的作風(fēng)大練兵，經(jīng)過(guò)開(kāi)展軍訓(xùn)等活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)了廣闊干部職工的紀(jì)律作風(fēng)意識(shí)和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，努力打造了一支儀容風(fēng)紀(jì)統(tǒng)一、行為舉止規(guī)范、 作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)明、 內(nèi)部治理嚴(yán)格的工商干部隊(duì)伍。另一方面堅(jiān)持每年開(kāi)展為期一具月的業(yè)務(wù)

11、技 能大練兵，經(jīng)過(guò)崗位業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)、考試、交流、研討和比賽，全面提高了執(zhí)法人員的業(yè) 務(wù)水平和履行職責(zé)的能力。第二、積極開(kāi)展各類業(yè)務(wù)活動(dòng)。結(jié)合工商行政治理工作，我們 大搞以 “我與開(kāi)辟區(qū)進(jìn)展大討論 ”、 “爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu) ”、 “說(shuō)文明，樹(shù)新風(fēng) ”為主題的征文活動(dòng)，演說(shuō) 競(jìng)賽和知識(shí)比賽活動(dòng)。 結(jié)合警示教育， 邀請(qǐng)反瀆職侵權(quán)局檢察員就預(yù)防職務(wù)犯罪進(jìn)行專題說(shuō) 座。結(jié)合市局、開(kāi)辟區(qū)兩委對(duì)重點(diǎn)工作的部署，組織開(kāi)展服務(wù)社會(huì)，回報(bào)社會(huì)等活動(dòng)。經(jīng)過(guò) 多項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展， 營(yíng)造了凝心和藹， 愛(ài)崗敬業(yè)， 睦鄰和友， 安內(nèi)和外的和諧大氛圍。 第三、 大力開(kāi)展業(yè)余文化活動(dòng)。我們十分注重職工業(yè)余文體日子， 先后投資二十多萬(wàn)元，

12、 建立了職 工活動(dòng)室，配置了乒乓球、籃球、羽毛球等體育設(shè)施，完善了機(jī)關(guān)圖書(shū)室、閱覽室、多功能 會(huì)議室等設(shè)施， 為干部職工開(kāi)展各類娛樂(lè)制造了良好條件。組織舉辦了乒乓球、籃球、 羽毛 球友誼賽和野外登山訓(xùn)練活動(dòng)，舉辦了書(shū)法、繪畫(huà)、攝影 “一技多能 ”展覽活動(dòng)，開(kāi)展了 “先 鋒贊頌 ”歌詠活動(dòng)。 響應(yīng)市直機(jī)關(guān)號(hào)召， 大力開(kāi)展 “博愛(ài)一日捐 ”活動(dòng)，積極為周邊學(xué)校捐款、 捐物，為邊區(qū)貧困地區(qū)送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心。 第四、制造性地開(kāi)展工商文化建設(shè)活動(dòng)。我局把發(fā)揚(yáng) “開(kāi)辟區(qū)精神 ”作為構(gòu)建工商文化的目標(biāo)，提出 “當(dāng)好開(kāi)辟區(qū)的工商人 ”的分局精神，并把 這一精神演化為具體的工作理念：一是在助動(dòng)進(jìn)展上提出 “讓更多

13、自然人成為市場(chǎng)主體，讓 更多市場(chǎng)主體擁有更多無(wú)形資產(chǎn)，去制造更多社會(huì)財(cái)寶 ”，大力扶持進(jìn)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。二是在 市場(chǎng)監(jiān)管上提出 “以人為本、秩序?yàn)橹?、預(yù)防為主、效能優(yōu)先 ”，強(qiáng)調(diào)對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)市場(chǎng)主 體負(fù)責(zé)的統(tǒng)一；對(duì)經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)與對(duì)消費(fèi)負(fù)責(zé)的統(tǒng)一。三是在行政環(huán)境上提出 “我為進(jìn)展作貢 獻(xiàn)、進(jìn)展為我創(chuàng)條件 ”，作開(kāi)門工商，積極參與社會(huì)事務(wù)治理，在實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益中履行監(jiān)管 職責(zé)。四是在執(zhí)法辦案上提出 “攻大奸、懲小過(guò) ”，把嚴(yán)峻破壞市場(chǎng)規(guī)則、嚴(yán)峻侵害消費(fèi)者合 法權(quán)益的行為列為重點(diǎn)打擊對(duì)象， 對(duì)輕微違法行為則以教育為主。 五是在隊(duì)伍建設(shè)上提出 “惟 獨(dú)規(guī)范的執(zhí)法主體才有規(guī)范的市場(chǎng)主體，惟獨(dú)規(guī)范的市場(chǎng)主體才有

14、規(guī)范的市場(chǎng)秩序 ”，強(qiáng)調(diào) 正人先正已。 第五、扎實(shí)開(kāi)展了基層工商所規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)。江淮工商所規(guī)范化建設(shè)體如 今六個(gè)轉(zhuǎn)變上：一是實(shí)現(xiàn)了向現(xiàn)代工商的轉(zhuǎn)變。在 “六有 ”達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上，我局加大投資力度， 先后投資10余萬(wàn)元為江淮工商所配置了執(zhí)法車輛、 電腦、打印機(jī)、 數(shù)碼照相機(jī)、 攝像機(jī)等， 使基層辦公條件實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍， 基本達(dá)到了我局提出的 “裝備一流 ”的要求。 二是實(shí)現(xiàn)了向 信息工商的轉(zhuǎn)變。 為提高行政運(yùn)行效率， 改進(jìn)公共服務(wù)水平， 我局加快了信息化建設(shè)和電子 政務(wù)建設(shè)步伐，開(kāi)通了 “工商信息站 ”，并設(shè)立了工商所規(guī)范化建設(shè)專欄。三是實(shí)現(xiàn)了向法制 工商的轉(zhuǎn)變。 規(guī)范化建設(shè)提升了依法行政的水平。

15、 去年以來(lái)， 工商所查辦的各類經(jīng)濟(jì)違法違 章案件中， 沒(méi)有一起行政復(fù)議和行政訴訟。 四是實(shí)現(xiàn)了向效能工商的轉(zhuǎn)變。 規(guī)范化建設(shè)促進(jìn) 了監(jiān)管職能到位， 使市場(chǎng)巡查到位率、違章違規(guī)警示率、 違法違章查處率、 新辦企業(yè)回訪率、 吊銷注銷企業(yè)回查率均做到了100%。五是實(shí)現(xiàn)了向服務(wù)工商的轉(zhuǎn)變。為保證轄區(qū)人民群眾 的食品質(zhì)量安全，我局為工商所配備了食品安全檢測(cè)設(shè)備，食品安全檢測(cè)做到了 “快捷、準(zhǔn) 確”。轄區(qū)內(nèi)流通領(lǐng)域食品安全實(shí)現(xiàn)了 “九個(gè)100%”目標(biāo)。規(guī)范化建設(shè)改進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)，優(yōu)化 了政務(wù)環(huán)境， 塑造了工商形象。 六是實(shí)現(xiàn)了向廉政工商的轉(zhuǎn)變。 工商所經(jīng)過(guò)規(guī)范運(yùn)行機(jī)制和 建立相關(guān)制度， 有效促進(jìn)了隊(duì)伍的廉

16、政建設(shè)。 從社會(huì)監(jiān)督和市局紀(jì)檢監(jiān)察看， 沒(méi)有發(fā)覺(jué)任何 別廉政的行為。工商所也被山西省工商局授予 “黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體 ”。 四、優(yōu)質(zhì)服務(wù)， 注重培養(yǎng)文明 “窗口 ”建設(shè) 我們把優(yōu)質(zhì)服務(wù)與創(chuàng)建文明和諧單位統(tǒng)一起來(lái)，堅(jiān)持以人為本， 切實(shí)愛(ài)護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，在服務(wù)中較好地樹(shù)立了開(kāi)辟區(qū)工商人文明、 公正、公開(kāi)、奉獻(xiàn)的良好 形象。 第一、抓答應(yīng)。在進(jìn)一步完善 “窗口 ”設(shè)施的基礎(chǔ)上，我們把抓服務(wù)的重點(diǎn)放在規(guī)范 言行。推行工商服務(wù)答應(yīng)上，大力推行文明辦照 “八公開(kāi) ”和工商服務(wù)答應(yīng)制，降實(shí) “首辦責(zé) 任制 ”和便民措施，在全局搭建了三個(gè)平臺(tái)（審批中心平臺(tái)、局機(jī)關(guān)平臺(tái)和工商所平臺(tái)） 、建立了三項(xiàng)制度 （政務(wù)公

17、示制度、 行政執(zhí)法責(zé)任制度和行政執(zhí)法公示制） 、狠抓了三個(gè)環(huán)節(jié) （首 辦、導(dǎo)辦、督辦） ，積極實(shí)施 “一具窗口 ”對(duì)外、 “一站式 ”辦公、 “一條龍 ”服務(wù)、政策問(wèn) “一口 清”、承辦資料 “一手清 ”五個(gè)一工程。 并且， 招聘社會(huì)監(jiān)督員， 廣泛開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)， 每月對(duì)答應(yīng)制的降實(shí)事情進(jìn)行一次民意調(diào)查和檢查考評(píng)， 以催促答應(yīng)內(nèi)容降到實(shí)處， 如此別 僅增加了工作透明度，而且規(guī)范了執(zhí)法行為，群眾中意率達(dá)98%以上。 第二、抓規(guī)范。從文明用語(yǔ)、著裝掛證、待人接物、工作程序等方面著手，我們健全完善了全局文明行為 “九 大”規(guī)范，并提出明確要求。并且，我局還制作了宣傳欄，規(guī)范了 “一志兩卡兩表

18、”的考核工 作，規(guī)范了 “三有、三掛、八上墻、五堅(jiān)持 ”等制度的降實(shí)，發(fā)布了 “六條禁令 ”，安排部署了 行風(fēng)調(diào)查測(cè)評(píng)表的工作。 經(jīng)過(guò)這些措施， 有效地提高了效率， 管理了別作為行為， 解決了考 核無(wú)依據(jù)，投訴無(wú)門路，監(jiān)督滯后、督查別細(xì)等咨詢題，起到了預(yù)防違紀(jì)的作用。 第三、 抓效率。 我們充分發(fā)揮工商職能， 別斷提高執(zhí)法能力和工作效率。 一是主動(dòng)為企業(yè)商標(biāo)注冊(cè) 和廣告宣傳提供支持和服務(wù)。 積極引導(dǎo)并協(xié)助3家企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶辦理了商標(biāo)注冊(cè)手續(xù)， 擴(kuò)大了本地產(chǎn)品的知名度。 積極組織商標(biāo)使用單位參加省聞名商標(biāo)和市知名商標(biāo)認(rèn)定活動(dòng)， 近年 來(lái)共推舉省級(jí)聞名商標(biāo)2件。二是積極開(kāi)展 “守合同重信用 ”活動(dòng)。

19、 幫助企業(yè)完善合同治理制 度，提高經(jīng)濟(jì)合同履約率。全區(qū)共推舉國(guó)家級(jí) “守重”單位家、省級(jí) “守重”單位8家、市級(jí)5家。三是積極為企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶辦實(shí)事、好事。深入改制企業(yè)調(diào)查研究，幫助制定改制方案和 企業(yè)章程， 快速辦理有關(guān)手續(xù)。 四是大力支持大中專畢業(yè)生、 復(fù)退軍人、殘疾人和下崗失業(yè) 人員就業(yè)和再就業(yè)。 今年全局支持下崗失業(yè)人員等開(kāi)辦個(gè)體私營(yíng)企業(yè)8戶，支持農(nóng)民開(kāi)辦個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶戶， 為他們減免登記費(fèi)、 治理費(fèi)400余元。五是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。 充分運(yùn)用工商行 政治理職能和手段，采取紅盾護(hù)企、合同邦企、經(jīng)紀(jì)活企、市場(chǎng)促企、商標(biāo)興企等措施，進(jìn) 展農(nóng)村市場(chǎng)， 搞活流通， 促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、 農(nóng)民增收和農(nóng)村進(jìn)展。

20、 六是深入開(kāi)展12315絡(luò)進(jìn)社 區(qū)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。采取得力措施，積極擴(kuò)大絡(luò)覆蓋面，維護(hù)廣闊消費(fèi)者合法權(quán)益。 全區(qū)共建立消費(fèi)者投拆站和12315聯(lián)絡(luò)站11個(gè)。到目前為止，共受理投拆舉報(bào)8起，調(diào)解成功率%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元。 第四、抓評(píng)比。一方面是用腳 “內(nèi)勁 ”抓好各科、室、 所治理。以強(qiáng)化監(jiān)督檢查為手段，別定期地進(jìn)行內(nèi)部檢查評(píng)比，把各項(xiàng)制度、獎(jiǎng)懲措施降到 實(shí)處，并把各時(shí)期的活動(dòng)事情隨時(shí)上報(bào)局里。并且，經(jīng)常深入基層明察明訪，檢查督導(dǎo)，工 作先進(jìn)的表彰，降后的公開(kāi)曝光。另一方面是借助 “外力 ”促進(jìn)工作上臺(tái)階。在社會(huì)各界招聘 了17名義務(wù)監(jiān)督員， 別定期召開(kāi)由企業(yè)、 個(gè)體戶、 監(jiān)督員

21、參加的座談會(huì)， 發(fā)放征求意見(jiàn)表， 并向外界發(fā)布服務(wù)監(jiān)督電話， 充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用， 從而在高質(zhì)量、 高水平完成職業(yè) 服務(wù)和恪守職業(yè)道德的基礎(chǔ)上，使抓服務(wù)、樹(shù)形象活動(dòng)更具有生動(dòng)性，更富有活力。 五、依法行政，努力制造公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境 工商行政治理工作的基本職能是市場(chǎng)監(jiān)管和 行政執(zhí)法， 維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)進(jìn)展。工作中，我們把創(chuàng)建文 明和諧單位的動(dòng)身點(diǎn)和降足點(diǎn)都放在正確履行職能， 努力維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序上， 促進(jìn)了各項(xiàng) 工作任務(wù)的圓滿完成。 第一、深入開(kāi)展查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)執(zhí)法行動(dòng)。重點(diǎn)抓了“33321”工程，即三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、三類查處方式、三個(gè)執(zhí)法到位、兩個(gè)主體規(guī)范和一

22、具既定目標(biāo)。 “三個(gè)關(guān)鍵 環(huán)節(jié) ”是，建立聯(lián)席會(huì)議制度和職能部門間的信息通報(bào)制度、 發(fā)揮居委會(huì)作用、 明確供水供 電等公共服務(wù)企事業(yè)單位責(zé)任；“三類查處方式 ”是，對(duì)具備基本條件的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為限期引 導(dǎo)辦照， 對(duì)證照失效和超范圍經(jīng)營(yíng)的無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為責(zé)令限期整改， 對(duì)基本別具備辦照條件 或逾期別能整改辦照的無(wú)證照非法經(jīng)營(yíng)行為依法予以取締； “三個(gè)執(zhí)法到位 ”是，工商執(zhí)法人 員在執(zhí)法過(guò)程中確保執(zhí)法程序合法、 執(zhí)法文書(shū)到位； 對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為涉及相關(guān)職能部門查 處職責(zé)的， 抄送相關(guān)職能部門要到位；對(duì)非法經(jīng)營(yíng)行為情節(jié)嚴(yán)峻， 查處取締難度大，需要在 開(kāi)辟區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下， 各職能部門聯(lián)合執(zhí)法形成執(zhí)法合力的，

23、 及時(shí)抄送開(kāi)辟區(qū)政府要到位； “兩 個(gè)主體規(guī)范 ”是，既要依法規(guī)范市場(chǎng)主體， 又要規(guī)范好執(zhí)法主體自身的行為； “一具既定目標(biāo) ” 是，在我轄區(qū)基本泯滅無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。 經(jīng)過(guò)我局干部職工近兩個(gè)月的努力， 共檢查企業(yè)和個(gè) 體經(jīng)營(yíng)戶803戶，辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照117戶，責(zé)令整改173戶，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶39戶，專項(xiàng) 行動(dòng)取得顯著成效。 第二、大力開(kāi)展市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)。結(jié)合轄區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的實(shí) 際，我們突出抓了六個(gè)方面工作：一是抓食品安全監(jiān)管。 開(kāi)展了食品經(jīng)營(yíng)主體資格清理，降 實(shí)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任和工商所食品安全監(jiān)督治理規(guī)范。 對(duì)重點(diǎn)食品進(jìn)行了質(zhì)量抽檢 與食品經(jīng)營(yíng)戶簽訂了食品安全責(zé)任書(shū)并建立了專項(xiàng)監(jiān)管

24、檔案。 二是抓紅盾護(hù)農(nóng)活動(dòng)。 積極開(kāi) 展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)， 促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 三是抓打擊商業(yè)賄賂等別正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行 為。仔細(xì)組織開(kāi)展管理商業(yè)賄賂專項(xiàng)整治行動(dòng)， 努力維護(hù)轄區(qū)內(nèi)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。 四是 抓打擊傳銷活動(dòng)。 在公安機(jī)關(guān)配合下， 搗毀了3處傳銷窩點(diǎn)，遣散傳銷人員250余人。 主動(dòng) 為外出務(wù)工人員傳授識(shí)別傳銷的技能， 發(fā)出嚴(yán)打傳銷警示， 收到很好的社會(huì)效果。 五是抓打 擊虛假違法廣告和商標(biāo)侵權(quán)行為。重點(diǎn)開(kāi)展了對(duì)醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品、美容服務(wù) 廣告的專項(xiàng)整治活動(dòng)，集中開(kāi)展了對(duì)媒體廣告的監(jiān)測(cè)和對(duì)亂發(fā)、亂貼 “牛皮癬 ”廣告的清理。 共查辦廣告違法案件9起；查處商標(biāo)侵權(quán)案件2件。六是抓重要商品、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管， 努 力維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。并且，我局還配合有關(guān)部門開(kāi)展了旅游、文化、茶葉