鄭州供電局-新建住宅配電工程管理辦法體系

1、鄭州供電公司新建住宅配電工程管理辦法體系鄭州供電公司二一一年十目 錄1.鄭州供電公司新建住宅項(xiàng)目供配電設(shè)施項(xiàng)目管理辦法32.鄭州供電公司新建住宅配電工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法123.鄭州供電公司新建居住區(qū)供配電工程物資管理辦法 204.鄭州供電公司新建住宅配電工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理辦法 265.河南省電力公司新建住宅配電工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范 30附件：1.鄭州市價(jià)格成本檢測(cè)所關(guān)于發(fā)布新建住宅項(xiàng)目供配電設(shè)施平均建設(shè)成本的通告（鄭價(jià)成201134號(hào)）2.鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市新建住宅項(xiàng)目供配電設(shè)施建設(shè)管理辦法(試行)的通知（鄭政201135號(hào)）3.新建住宅配電工程工程項(xiàng)目建設(shè)協(xié)議書4.鄭州市供電公司新建住宅

2、配電工程項(xiàng)目管理流程圖鄭州市供電公司新建住宅配電工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法（試行）一、總則第一條 根據(jù)鄭州市供電公司新建住宅配電工程項(xiàng)目管理辦法，為規(guī)范、加強(qiáng)鄭州市供電公司新建住宅配電工程的建設(shè)管理，特制定本辦法。第二條 為規(guī)范新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)活動(dòng)，有效實(shí)施城市電力建設(shè)規(guī)劃，保證新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)質(zhì)量，確保電網(wǎng)的安全可靠運(yùn)行和人民群眾的正常生活用電，根據(jù)中華人民共和國(guó)建筑法、電力法、招投標(biāo)法、合同法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、電力供應(yīng)與使用條例、供電監(jiān)管辦法和鄭州市新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)管理辦法制定本實(shí)施細(xì)則。第三條 凡在鄭州市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)從事新建住宅小區(qū)

3、供配電設(shè)施建設(shè)、維護(hù)及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的活動(dòng)，均應(yīng)按本辦法執(zhí)行。第四條 新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。第五條 新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)工程，由供電公司組織，按照“公開、公平、公正”原則，通過招投標(biāo)擇優(yōu)選擇新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施的設(shè)計(jì)、設(shè)備、施工單位和監(jiān)理單位。二、業(yè)務(wù)受理第六條 新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)前期業(yè)務(wù)由客戶服務(wù)中心受理。第一條 受理新建住宅小區(qū)用電申請(qǐng)時(shí)，客戶服務(wù)中心應(yīng)主動(dòng)為住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)單位提供用電咨詢服務(wù)，接受并查驗(yàn)客戶用電申請(qǐng)資料。正式用電或增容用電申請(qǐng)報(bào)裝時(shí)客服中心核實(shí)基建報(bào)裝時(shí)首次繳納費(fèi)用情況。核對(duì)準(zhǔn)確后再行

4、受理。受理后將土地及市政規(guī)劃手續(xù)轉(zhuǎn)配套辦（組）存檔。第二條 正式用電或增容用電申請(qǐng)報(bào)裝時(shí)客服中心審核資料后轉(zhuǎn)配套辦（組）核實(shí)客戶市政規(guī)劃手續(xù)是否發(fā)生變更。如有變更，配套辦（組）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供電方案及委托合同的修訂，客服中心配合。三、供電方案及建設(shè)委托合同第三條 新建住宅小區(qū)用電項(xiàng)目受理后，客服中心應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的負(fù)荷性質(zhì)、用電容量、供電方式、工程特點(diǎn)和地區(qū)供電條件，與小區(qū)開發(fā)建設(shè)單位協(xié)商確定供電方案。第四條 客服中心應(yīng)執(zhí)行國(guó)家電網(wǎng)公司和電監(jiān)會(huì)相關(guān)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理規(guī)定和相關(guān)程序，按照規(guī)定時(shí)限辦理相關(guān)手續(xù)。第五條 當(dāng)外部電源無法滿足客戶用電需求時(shí)，不得向開發(fā)單位收取建設(shè)費(fèi)用。第六條 客服中心組織審批供電方

5、案。參會(huì)部門包括：用電副總工、營(yíng)銷部、配套辦（組）、發(fā)展策劃部、調(diào)度中心、運(yùn)行單位。以會(huì)簽形式審批。第七條 供電方案會(huì)簽完畢后，由配套辦（組）起草新建住宅配電工程項(xiàng)目建設(shè)協(xié)議書，轉(zhuǎn)至客服中心，客服中心負(fù)責(zé)答復(fù)開發(fā)單位。第八條 雙方意見達(dá)成一致后，由客服中心負(fù)責(zé)供電方案的簽轉(zhuǎn)；配套辦（組）負(fù)責(zé)新建住宅配電工程項(xiàng)目建設(shè)協(xié)議書的簽轉(zhuǎn)、存檔。第九條 配套辦（組）根據(jù)市政規(guī)劃面積確定繳費(fèi)金額出具繳費(fèi)清單要求繳納總費(fèi)用的60%至財(cái)政專戶，配套辦（組）負(fù)責(zé)留存進(jìn)賬單備查。如開發(fā)單位在基建申請(qǐng)時(shí)已經(jīng)繳納，此時(shí)應(yīng)核實(shí)市政規(guī)劃手續(xù)是否發(fā)生變更，繳費(fèi)金額是否符合規(guī)定。四、工程設(shè)計(jì)第十條 配套辦（組）審核設(shè)計(jì)部門資質(zhì)

6、。委托有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)單位招標(biāo)。第十一條 配套辦（組）與中標(biāo)的設(shè)計(jì)單位簽訂設(shè)計(jì)委托協(xié)議書，并協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部按合同要求支付款項(xiàng)。第十二條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)與客戶主動(dòng)溝通現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)情況，基建用電設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)考慮正式用電的土建部分。第十三條 客服中心組織運(yùn)行單位、發(fā)展策劃部進(jìn)行聯(lián)合審圖。圖紙審核合格后，配套辦（組）將圖紙轉(zhuǎn)至客戶進(jìn)行紅線內(nèi)土建部分建設(shè)；轉(zhuǎn)至客服中心進(jìn)行相關(guān)變更手續(xù)的填報(bào)；轉(zhuǎn)至物流分中心進(jìn)行設(shè)備招投標(biāo)工作。第十四條 負(fù)責(zé)建立質(zhì)量管理評(píng)價(jià)體系，對(duì)設(shè)計(jì)單位工作進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，以備審計(jì)、物價(jià)及電力監(jiān)管部門檢查。五、工程招投標(biāo)第十五條 新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)需委托具有相應(yīng)招標(biāo)資

7、質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照河南省建設(shè)廳河南省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法、河南省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)考核管理辦法執(zhí)行。每年年底進(jìn)行考核，實(shí)施準(zhǔn)入準(zhǔn)出機(jī)制，年度考核不合格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得代理下一年度的新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)。第十六條 配套辦（組）審核施工單位、監(jiān)理單位資質(zhì)。第十七條 監(jiān)察部對(duì)招標(biāo)全過程進(jìn)行監(jiān)督。建立、健全安全監(jiān)督機(jī)制，重點(diǎn)應(yīng)對(duì)工程的發(fā)承包、工程施工、停送電等流程進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)禁出現(xiàn)轉(zhuǎn)包行為。第十八條 物流分中心根據(jù)配套辦（組）提出物資需求計(jì)劃進(jìn)行物資類招投標(biāo)。第十九條 配套辦（組）負(fù)責(zé)與中標(biāo)的施工、監(jiān)理單位按招標(biāo)結(jié)果簽訂合同，并對(duì)履約情況進(jìn)行跟蹤、檢查；物流

8、分中心負(fù)責(zé)與中標(biāo)的設(shè)備供貨單位按招標(biāo)結(jié)果簽訂合同，并對(duì)履約情況進(jìn)行跟蹤、檢查。物流分中心組織，配套辦（組）參與每年年底對(duì)合格供應(yīng)商進(jìn)行考核。實(shí)施準(zhǔn)入準(zhǔn)出機(jī)制，年度考核不合格的供應(yīng)商不得參加下一年度的新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)工程投標(biāo)活動(dòng)。對(duì)合格供應(yīng)商的考核辦法應(yīng)對(duì)社會(huì)公布。六、工程施工第二十條 財(cái)務(wù)資產(chǎn)部依據(jù)工程進(jìn)度撥付款項(xiàng)用于設(shè)備生產(chǎn)及施工進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備，撥付比例按照合同要求進(jìn)行。并應(yīng)與開發(fā)單位溝通施工現(xiàn)場(chǎng)土建工作進(jìn)度及其他臨時(shí)事件，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)具備進(jìn)場(chǎng)條件，避免交叉施工。第二十一條 施工單位應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)，并按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織施工。施工中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)格按圖施工，對(duì)工程

9、的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位必須取得河南省建設(shè)廳安全生產(chǎn)許可證，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，并服從建設(shè)單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。第二十二條 高低壓電氣設(shè)備、高低壓電纜及繼電保護(hù)系統(tǒng)等應(yīng)按現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整試驗(yàn)和交接試驗(yàn)，調(diào)試單位應(yīng)出具調(diào)整試驗(yàn)和交接試驗(yàn)報(bào)告，并在竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中存檔。第二十三條 配套辦（組）委托客服中心依據(jù)施工進(jìn)度表進(jìn)行中間檢查及變更手續(xù)的填報(bào)工作?？头种行倪M(jìn)行一戶一表用表計(jì)劃的填報(bào)及上機(jī)工作。第二十四條 配套辦（組）負(fù)責(zé)建立工程質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，跟蹤施工、監(jiān)理及設(shè)備廠家情況，以備審計(jì)、物價(jià)及電力監(jiān)管部門檢查。七、工程監(jiān)理

10、第二十五條 確定的監(jiān)理單位應(yīng)針對(duì)新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)工程的具體情況制定監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并依照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程合同，對(duì)工程施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。第二十六條 監(jiān)理單位應(yīng)配備專業(yè)監(jiān)理工程師，按照工程監(jiān)理規(guī)范要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等檢查形式，對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理。第二十七條 監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)施工過程監(jiān)督和驗(yàn)收管理工作，對(duì)未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工序，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn)，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。第二十八條 監(jiān)理單位應(yīng)要求施工單位報(bào)送重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的施工工藝和時(shí)間節(jié)點(diǎn)控制措施，經(jīng)審核后予以簽認(rèn)。第二十九條 監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)實(shí)施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序

11、、重點(diǎn)時(shí)間控制節(jié)點(diǎn)跟班監(jiān)督檢查并保留記錄。第三十條 監(jiān)理單位在工程監(jiān)理過中發(fā)現(xiàn)建設(shè)、施工單位存在不履行其質(zhì)量責(zé)任或違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，應(yīng)及時(shí)發(fā)出整改通知或工程暫停令。制止無效的，應(yīng)報(bào)告監(jiān)督機(jī)構(gòu)。八、工程竣工驗(yàn)收第三十一條 交付竣工驗(yàn)收的新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)工程，必須符合供配電設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容，有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料。施工單位應(yīng)按照現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求編制、整理、歸檔有關(guān)工程技術(shù)資料。并具備國(guó)家規(guī)定的其它竣工驗(yàn)收條件。第三十二條 新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)工程監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)其工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收，對(duì)存在的問題，應(yīng)及時(shí)要求施工單位整改。整改

12、完畢后簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并在此基礎(chǔ)上提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。第三十三條 配套辦（組）組織客服中心、運(yùn)行單位、監(jiān)理單位共同進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收意見應(yīng)一次性提出。負(fù)責(zé)與開發(fā)單位和施工單位溝通驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)問題及整改情況。整改到位后重新組織驗(yàn)收。第三十四條 驗(yàn)收合格后，客服中心負(fù)責(zé)通知客服分中心進(jìn)行裝表及居民用電協(xié)議的簽訂。第三十五條 配套辦（組）負(fù)責(zé)與建設(shè)單位協(xié)調(diào)繳納剩余40%的配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)用至財(cái)政專戶。留存進(jìn)賬單同時(shí)依據(jù)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部確認(rèn)到賬后通知客服中心準(zhǔn)備送電工作。第三十六條 客服中心填報(bào)送電計(jì)劃上報(bào)調(diào)度中心安排送電時(shí)間。聯(lián)系運(yùn)行單位完成送電工作。九、工程結(jié)算及檔案管理第三十七條 配套辦（組）負(fù)責(zé)按

13、照合同約定與施工單位、監(jiān)理單位結(jié)算手續(xù)。 工程決算由確定的施工單位負(fù)責(zé)編制，由中標(biāo)的審計(jì)單位進(jìn)行工程決算審計(jì)，應(yīng)在供新建住宅配電工程送電后3個(gè)月內(nèi)完成。并備案待查。第三十八條 運(yùn)行單位應(yīng)建立健全完善的運(yùn)行維護(hù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行供配電設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)程，采取有效措施保障供配電設(shè)施的完好和運(yùn)行正常。第三十九條 客服中心負(fù)責(zé)將客戶檔案資料在送電后7個(gè)工作日內(nèi)移交客服分中心。第四十條 配套辦（組）負(fù)責(zé)完善質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。將招標(biāo)情況、施工進(jìn)度、資金使用情況造冊(cè)登記，以備審計(jì)、物價(jià)及電力監(jiān)管部門檢查。第四十一條 本辦法由鄭州供電公司負(fù)責(zé)解釋。第四十二條 本辦法自2011年10月1日起施

14、行。63鄭州供電公司新建住宅項(xiàng)目供配電設(shè)施項(xiàng)目管理辦法（試行） 一、總則（一）為規(guī)范鄭州市新建住宅項(xiàng)目供配電設(shè)施的建設(shè)管理，保證新建住宅配電項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)品質(zhì)。結(jié)合公司局實(shí)際情況，制定本辦法。（二）本規(guī)定依據(jù)中華人民共和國(guó)合同法、電力法、供電監(jiān)管辦法、電力供應(yīng)與使用條例、供電營(yíng)業(yè)規(guī)則和鄭州市新建住宅項(xiàng)目供配電設(shè)施的建設(shè)管理辦法（試行）鄭政【2011】35號(hào)文、河南省電力公司新建住宅配電工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范、河南省電力公司城市中低壓配電網(wǎng)技術(shù)導(dǎo)則、河南省電力公司10KV配電標(biāo)準(zhǔn)化裝備及設(shè)計(jì)以及國(guó)家電網(wǎng)公司、河南省電力公司有關(guān)規(guī)定制定。（三）本規(guī)定適用于鄭州市電業(yè)局直接供電的所有高壓電

15、力客戶的新裝本辦法適用于在本市行政區(qū)（含鄭州市區(qū)、上街區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州高新區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，不含所屬六縣市）范圍內(nèi)所有新建住宅項(xiàng)目?jī)?nèi)改擴(kuò)建住宅樓房、公共設(shè)施用房、經(jīng)營(yíng)性用房（不包括農(nóng)村自建房）的供配電設(shè)施的建設(shè)管理。（四）新建住宅項(xiàng)目供配電設(shè)施的建設(shè)范圍是指：從電網(wǎng)的10KV電源點(diǎn)起至住宅項(xiàng)目?jī)?nèi)居民的計(jì)量電表箱（含表箱和電表）之間的供配電設(shè)施及安裝工程（不包含住宅項(xiàng)目紅線內(nèi)開閉所、中心配、配電房及電纜線路工程的土建部分）。 （五）新建住宅項(xiàng)目居民用電負(fù)荷配置標(biāo)準(zhǔn)如下：住宅建筑面積50平方米及以下的，基本配置容量每戶5千瓦；建筑面積50平方米以上至90平方米（含）的住宅，基本配置容量每戶7千

16、瓦；建筑面積90平方米以上至120平方米（含）的住宅，基本配置容量每戶9千瓦；建筑面積120平方米以上至160平方米（含）的住宅，基本配置容量每戶11千瓦；建筑面積160平方米以上至200平方米（含）的住宅，基本配置容量每戶13千瓦；建筑面積200平方米以上的住宅，不低于15千瓦；建筑面積每增加15平方米，基本配置容量增加1千瓦。（六）住宅項(xiàng)目?jī)?nèi)非居民用電項(xiàng)目按實(shí)際用電設(shè)備容量計(jì)算。用電設(shè)備容量不明確時(shí)，按負(fù)荷密度估算：辦公用電60-100瓦/平方米；商業(yè)用電（包括小區(qū)會(huì)所）100-150瓦/平方米。（七）鄭州市供電公司在每年三月份將上年度建設(shè)資金的使用情況報(bào)市審計(jì)、物價(jià)等部門，并接受市政府及

17、電力監(jiān)管部門監(jiān)督。（八）新建住宅配電工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、物資采購(gòu)及工程決算實(shí)行招投標(biāo)。（九）新建住宅項(xiàng)目供配電設(shè)施建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。（十）新建住宅配電工程執(zhí)行河南省電力公司新建住宅配電工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范。（十一）新建住宅配電工程設(shè)立財(cái)政專戶，集中管理、調(diào)劑使用。并依據(jù)當(dāng)年執(zhí)行情況確定下年度收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（十二）如外部電力設(shè)施無法滿足供電條件，應(yīng)退出新建住宅項(xiàng)目管理，不許收取開發(fā)單位相關(guān)建設(shè)費(fèi)用。待外部電力設(shè)施成熟后，再行申報(bào)。二、職責(zé)劃分（一）營(yíng)銷部對(duì)新建住宅配電項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)中產(chǎn)生的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)，并組織討論編寫相關(guān)改進(jìn)措施，對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和考核管理。為

18、新建住宅配電項(xiàng)目提供技術(shù)支持。根據(jù)我局配電網(wǎng)規(guī)劃和業(yè)擴(kuò)報(bào)裝特點(diǎn)（二）新建住宅項(xiàng)目供配電設(shè)施建設(shè)管理辦公室（下稱配套辦（組）1.依據(jù)市政規(guī)劃部門批復(fù)的手續(xù)確認(rèn)新建住宅配電工程的建設(shè)規(guī)模及建設(shè)資金數(shù)額。2.配套辦（組）負(fù)責(zé)組織新建住宅配電項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及工程決算招標(biāo)工作。3.起草簽訂配電設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)協(xié)議書，并與中標(biāo)的施工單位、監(jiān)理公司簽訂相關(guān)協(xié)議書。4.負(fù)責(zé)與客戶服務(wù)中心、物流分中心、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部聯(lián)系協(xié)調(diào)配電設(shè)施建設(shè)工程中的招投標(biāo)、物資配送及資金撥付事宜。5.與規(guī)劃部門對(duì)接，做好新建住宅項(xiàng)目規(guī)劃變更的確認(rèn)，并協(xié)調(diào)市財(cái)政局進(jìn)行資金的退補(bǔ)，據(jù)實(shí)結(jié)算。6.負(fù)責(zé)定期編制配電設(shè)施建設(shè)工程材料框架清單，

19、委托物流分中心進(jìn)行相關(guān)設(shè)備招投標(biāo)。7.負(fù)責(zé)每年上報(bào)上年度建設(shè)資金的使用情況，并確定下年度收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。配合市物價(jià)、審計(jì)部門進(jìn)行上年度實(shí)際供配電設(shè)施建設(shè)成本的審核，并接受其它市政府部門及電力監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。（三）發(fā)展策劃部發(fā)展策劃部應(yīng)按照電網(wǎng)規(guī)劃提出變電站站址、10千伏開閉所位置、線路走徑和電力管線規(guī)模等要求，約束供電方案符合電網(wǎng)規(guī)劃，為新建住宅配電項(xiàng)目外部電源提供指導(dǎo)。（四）財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)新建住宅配電工程建設(shè)的資金管理、財(cái)務(wù)核算、資產(chǎn)價(jià)值管理。（五）物流分中心負(fù)責(zé)新建住宅配電工程項(xiàng)目物資管理及組織新建住宅配電項(xiàng)目設(shè)備的招投標(biāo)及簽訂物資采購(gòu)合同工作。（六）客戶服務(wù)中心1. 審核受理鄭州市新建住宅

20、配電項(xiàng)目的新裝及增容用電申請(qǐng)。2.按照河南省電力公司城市中低壓配電網(wǎng)技術(shù)導(dǎo)則及河南省電力公司新建住宅配電工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范制定新建住宅配電項(xiàng)目的供電方案。3. 負(fù)責(zé)會(huì)簽新建住宅配電項(xiàng)目供電方案，并答復(fù)及簽訂。4. 負(fù)責(zé)組織聯(lián)合審圖會(huì)審核新建住宅配電工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙及竣工驗(yàn)收。5.負(fù)責(zé)組織運(yùn)行單位對(duì)新建住宅配電項(xiàng)目進(jìn)行中間檢查及變更手續(xù)的填報(bào)。6. 負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)新建住宅配電項(xiàng)目的送電工作。7. 按規(guī)定向客服分中心、各供電部、設(shè)備管轄單位傳遞已送電的新建住宅配電項(xiàng)目的用電資料及客戶檔案。（七）客戶服務(wù)中心各分中心、農(nóng)電服務(wù)中心、鄭東新區(qū)供電部、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)供電部 1. 各分中心、各供電部、農(nóng)電

21、服務(wù)中心負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)新建住宅配電項(xiàng)目的一戶一表(含臺(tái)區(qū)考核表)的上機(jī)、裝表、驗(yàn)收工作。2. 客服各分中心、各供電部、農(nóng)電服務(wù)中心負(fù)責(zé)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)接收客戶服務(wù)中心已送電新建住宅配電項(xiàng)目客戶的檔案，并辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。（八）設(shè)備管轄單位（配電服務(wù)中心、農(nóng)電服務(wù)中心、鄭東新區(qū)供電部、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)供電部）1參加審批新建住宅配電工程供電方案。2參與新建住宅配電工程的設(shè)計(jì)圖紙的會(huì)審、竣工驗(yàn)收及接火送電工作。3. 參加新建住宅配電工程的中間檢查工作。4. 接收新建住宅配電工程設(shè)備并管理運(yùn)行維護(hù)。（九）電力調(diào)度中心1. 提供配網(wǎng)負(fù)荷情況,作為新建住宅配電工程方案制定和負(fù)荷審批的依據(jù)。2參與審核新建住宅項(xiàng)

22、目的供電方案。3 協(xié)助完成客戶服務(wù)中心組織的新建住宅配電項(xiàng)目送電工作。（十）監(jiān)察部負(fù)責(zé)對(duì)新建住宅配電項(xiàng)目招投標(biāo)過程的監(jiān)督檢察。三、建立保證新建住宅配電工程的四個(gè)管理機(jī)制（一） 設(shè)計(jì)管理機(jī)制：新建住宅項(xiàng)目的設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)頒發(fā)的有關(guān)設(shè)計(jì)導(dǎo)則、規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn);及河南省電力公司新建住宅配電工程技術(shù)規(guī)范的要求。并推廣河南省電力公司10KV配電標(biāo)準(zhǔn)化裝備及設(shè)計(jì)的配網(wǎng)典型設(shè)計(jì)。高、低壓電氣設(shè)備的選型應(yīng)遵循安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、適度超前的原則。符合國(guó)標(biāo)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，有一定前瞻性。采用安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、維護(hù)方便、操作簡(jiǎn)單、節(jié)能環(huán)保型的設(shè)備。（二）專項(xiàng)資金管理機(jī)制：新建住宅項(xiàng)目配電設(shè)施建設(shè)資金按照市物價(jià)局發(fā)布的

23、住宅項(xiàng)目供配電設(shè)施平均建設(shè)成本和開發(fā)住宅項(xiàng)目的建筑面積收取，建筑面積以規(guī)劃部門出具的總平面圖所核定的住宅項(xiàng)目建筑總面積（地上、地下面積之和）為依據(jù)。新建住宅配電工程建設(shè)資金設(shè)立財(cái)政專戶，由住宅項(xiàng)目建設(shè)開發(fā)單位統(tǒng)一繳納至市財(cái)政專戶，集中管理、調(diào)劑使用。專項(xiàng)用于新建住宅項(xiàng)目供配電設(shè)施的建設(shè)。并在每年底依據(jù)當(dāng)年執(zhí)行情況修訂下年度收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。新建住宅項(xiàng)目供配電設(shè)施的建設(shè)資金分兩次繳納。開發(fā)單位首次繳納60%的建設(shè)資金。待新建住宅項(xiàng)目供配電工程建設(shè)竣工、驗(yàn)收合格，正式送電前，開發(fā)單位繳納剩余40%的建設(shè)資金，嚴(yán)禁減、免、緩。新建住宅配電工程建設(shè)費(fèi)用按照當(dāng)?shù)卣募?guī)定用途和范圍使用。原則上包括新建住宅配電

24、工程的設(shè)計(jì)、咨詢、設(shè)備材料購(gòu)置、安裝、調(diào)試等費(fèi)用以及新建住宅配電工程建設(shè)發(fā)生的相關(guān)招標(biāo)、施工、監(jiān)理、管理費(fèi)用和各項(xiàng)稅費(fèi)支出。不包含高可靠性供電費(fèi)、施工用電工程建設(shè)費(fèi)、住宅項(xiàng)目相關(guān)涉電管溝配電設(shè)備用房等土建費(fèi)、建筑設(shè)計(jì)要求必備的應(yīng)急供電系統(tǒng)（如自備發(fā)電機(jī)、UPS等）等費(fèi)用。（三） 招投標(biāo)管理機(jī)制：新建住宅項(xiàng)目供配電工程建設(shè)的招投標(biāo)由配套辦（組）組織（物資類招標(biāo)除外），按照國(guó)家招投標(biāo)法，公開、公平、公正，擇優(yōu)選擇新建住宅項(xiàng)目供配電設(shè)施的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位及工程決算審計(jì)。配套部門應(yīng)及時(shí)與中標(biāo)單位簽訂相關(guān)協(xié)議書，保證協(xié)議書的有效、合理。并監(jiān)督執(zhí)行，維護(hù)協(xié)議書嚴(yán)肅性。（四） 施工管理機(jī)制：新建住宅項(xiàng)目

25、配電工程的施工，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程、電力建設(shè)安全工作規(guī)程等相關(guān)規(guī)定。客服中心對(duì)新建住宅項(xiàng)目建設(shè)建立全過程的安全管理。建立、健全安全監(jiān)督機(jī)制，重點(diǎn)應(yīng)對(duì)工程的發(fā)承包、工程施工、停送電等流程進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)禁出現(xiàn)轉(zhuǎn)包行為。建立質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。強(qiáng)化工程各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備安裝技術(shù)要求，確保工程質(zhì)量和工藝標(biāo)準(zhǔn)滿足工程投產(chǎn)和運(yùn)行要求。應(yīng)建立新建住宅配電工程項(xiàng)目月度例會(huì)制度。例會(huì)由配套辦（組）牽頭，各相關(guān)部門參加。在例會(huì)上通報(bào)項(xiàng)目實(shí)施情況，協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的問題。客服中心應(yīng)加強(qiáng)對(duì)隱蔽工程的中間檢查。組織多部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收。并監(jiān)督整改

26、到位。隱蔽工程包括電纜敷設(shè)及附件制作、基礎(chǔ)、預(yù)埋管（件）、建筑物防水、接地裝置等。施工質(zhì)保期為兩年，質(zhì)保期內(nèi)如發(fā)生因施工質(zhì)量問題引起的嚴(yán)重缺陷或故障，由營(yíng)銷部組織分析責(zé)任原因并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行考核。本規(guī)定未盡事宜，按電力法、電力供應(yīng)與使用條例、供電監(jiān)管辦法、供電營(yíng)業(yè)規(guī)則和國(guó)家電網(wǎng)公司、省電力公司的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本辦法自2011年10月1日起執(zhí)行。根據(jù)2011年9月20日、22日、10月8日三次配套費(fèi)管理辦法討論會(huì)議精神，出具本辦法。鄭州供電公司新建居住區(qū)供配電工程物資第一章 總則第一條 為規(guī)范鄭州供電公司新建居住區(qū)供配電工程物資管理工作，根據(jù)鄭州市物價(jià)局鄭州市新建居住區(qū)供配電工程價(jià)格

27、管理暫行辦法及相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法中所稱新建居住區(qū)供配電工程物資，是指從電網(wǎng)電源點(diǎn)起至居民電能計(jì)量裝置（含表箱、電表）以及低壓供電公建電氣設(shè)施的產(chǎn)權(quán)分界處止的電氣工程建設(shè)中的所有物資。第三條 新建居住區(qū)供配電工程物資管理包括物資需求計(jì)劃管理、招標(biāo)管理、合同簽訂及配送管理、結(jié)算管理等。第四條 本細(xì)則適用于鄭州供電公司所有部門。第二章 職責(zé)分工第五條 公司物流服務(wù)分中心（以下簡(jiǎn)稱“物流分中心”）負(fù)責(zé)以下工作：（一）組織制定新建居住區(qū)供配電工程物資管理標(biāo)準(zhǔn)；（二）受理并組織審核公司系統(tǒng)新建居住區(qū)供配電工程的物資需求計(jì)劃，并對(duì)物資需求計(jì)劃的申報(bào)和執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考核；（

28、三）受省公司委托負(fù)責(zé)新建居住區(qū)供配電工程的零星物資招標(biāo)采購(gòu)管理工作；（四）組織制訂新建居住區(qū)供配電工程物資采購(gòu)合同模版，組織簽訂零星物資采購(gòu)合同，負(fù)責(zé)物資配送、驗(yàn)收、結(jié)算、倉(cāng)儲(chǔ)等工作；（五）組織監(jiān)造，發(fā)布監(jiān)造信息；負(fù)責(zé)新建居住區(qū)供配電工程物資供應(yīng)商的考核評(píng)價(jià)，對(duì)不良履約行為進(jìn)行記錄和處理，并將評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于后續(xù)招標(biāo)中。第六條 公司配套費(fèi)管理辦公室負(fù)責(zé)以下工作：（一）組織公司相關(guān)部門，落實(shí)新建居住區(qū)供配電工程物資選型標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化；（二）審核新建居住區(qū)供配電工程物資招標(biāo)技術(shù)規(guī)范；（三）組織編制新建居住區(qū)供配電工程物資需求計(jì)劃，并集中提交物流分中心；（四）組織督促檢查相關(guān)單位按新建居住

29、區(qū)供配電工程實(shí)際需求，辦理領(lǐng)料手續(xù)，參與監(jiān)造、驗(yàn)收、結(jié)算等工作。第七條 公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)制定新建居住區(qū)供配電工程財(cái)務(wù)管理的相關(guān)制度，組織新建居住區(qū)供配電工程竣工決算編制工作及增資工作，參與審核新建居住區(qū)供配電工程的物資需求計(jì)劃。第八條 公司審計(jì)部負(fù)責(zé)參與招標(biāo)文件的審核工作，并對(duì)新建居住區(qū)供配電工程物資采購(gòu)、配送、結(jié)算的相關(guān)工作進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。第九條 公司科技信息部負(fù)責(zé)為新建居住區(qū)供配電工程物資管理工作提供信息平臺(tái)支持。第三章 物資需求計(jì)劃管理第十條 新建居住區(qū)供配電工程物資需求計(jì)劃的編報(bào)應(yīng)堅(jiān)持“及時(shí)準(zhǔn)確、集中批量”的原則，根據(jù)工程實(shí)施進(jìn)度、并結(jié)合招標(biāo)采購(gòu)及工廠制造周期等要求，合理進(jìn)行編制和申報(bào)

30、第十一條 新建居住區(qū)供配電工程物資需求計(jì)劃的申報(bào)應(yīng)具備相應(yīng)條件：（一）新建居住區(qū)的供電方案已通過審查，且相關(guān)協(xié)議已簽訂，工程已立項(xiàng)。（二）按照價(jià)格主管部門核定的服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)向客戶階段收取的供配電工程費(fèi)用已到賬，設(shè)計(jì)已完成。（三）物資技術(shù)要求符合新建居住區(qū)供配電設(shè)施典型設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，具備招標(biāo)、合同履行所需的標(biāo)準(zhǔn)化圖紙（滿足制造深度要求）等資料，且完整、規(guī)范。第十二條 新建居住區(qū)供配電工程物資需求計(jì)劃的編報(bào)：（一）配套費(fèi)管理辦公室依據(jù)供配電工程設(shè)計(jì)資料編制物資需求計(jì)劃，按照省公司批次計(jì)劃安排集中申報(bào)物流分中心。（二）公司物流分中心受理物資需求計(jì)劃后，組織召開審查會(huì)，組織相關(guān)專家參與審核確認(rèn)物資需求計(jì)劃

31、，對(duì)審核通過的物資需求計(jì)劃進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。第四章 物資招標(biāo)管理第十三條 新建住宅配電工程物資采購(gòu)活動(dòng)必須嚴(yán)格遵循國(guó)家有關(guān)招投標(biāo)法律法規(guī)以及公司招投標(biāo)管理有關(guān)規(guī)定組織招標(biāo)。堅(jiān)持“公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用”的原則，維護(hù)平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。第十四條 為提高招標(biāo)效率，確保新建居住區(qū)供配電工程物資及時(shí)采購(gòu)供應(yīng)，滿足供配電工程建設(shè)周期的要求，物流分中心根據(jù)省公司委托物資清單，組織招標(biāo)，確定中標(biāo)供應(yīng)商和采購(gòu)價(jià)格。第十五條 招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作由依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行，邀請(qǐng)市政府有關(guān)部門參與。公司法律顧問對(duì)評(píng)標(biāo)過程中的有關(guān)法律問題做出解釋并提出處理建議，為評(píng)標(biāo)工作提供法律保障。公司紀(jì)檢監(jiān)察部對(duì)招標(biāo)全過程進(jìn)行監(jiān)督。第

32、十六條 評(píng)標(biāo)結(jié)束后，公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組召開定標(biāo)會(huì)議聽取匯報(bào)，并根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告確定中標(biāo)方案，形成定標(biāo)會(huì)議紀(jì)要。第十七條 招標(biāo)完成后，物流分中心向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書。第五章 物資采購(gòu)合同簽訂管理第十八條 物資采購(gòu)合同必須依據(jù)采購(gòu)清單、中標(biāo)通知書、招標(biāo)文件、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件、招投標(biāo)答疑澄清文件、圖紙資料等進(jìn)行簽訂。第十九條 對(duì)需按圖紙生產(chǎn)制造的物資，在合同簽訂前需對(duì)圖紙進(jìn)行交接確認(rèn)。有關(guān)圖紙由物流分中心在發(fā)放中標(biāo)通知書的同時(shí)交付供應(yīng)商，并做好圖紙交接記錄。第二十條 合同簽訂環(huán)節(jié)按照招標(biāo)結(jié)果和完整的圖紙資料，在七日內(nèi)完成物資采購(gòu)合同的簽訂并審核蓋章生效，將合同文本和相應(yīng)物資配送單交給供應(yīng)商。第

33、二十一條 合同簽訂完成后，物流分中心負(fù)責(zé)在物資管理信息系統(tǒng)中建立合同臺(tái)賬，統(tǒng)一管理。第六章 物資監(jiān)造管理第二十二條 新建居住區(qū)供配電工程物資監(jiān)造工作由物流分中心組織相關(guān)部門實(shí)施，督促供應(yīng)商按時(shí)保質(zhì)交付合同物資。第二十三條 物流分中心督促供應(yīng)商按合同要求編報(bào)物資生產(chǎn)計(jì)劃，并跟蹤檢查生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行情況。第二十四條 針對(duì)新建居住區(qū)供配電工程物資特點(diǎn)，物流分中心組織相關(guān)部門開展屬地化巡檢、飛行檢查、質(zhì)量抽檢等工作，監(jiān)控物資生產(chǎn)過程，保證物資生產(chǎn)進(jìn)度和質(zhì)量。第二十五條 物流分中心負(fù)責(zé)收集匯總物資監(jiān)造信息，報(bào)送相關(guān)主管部門，并組織協(xié)調(diào)處理監(jiān)造過程中發(fā)現(xiàn)的問題。第七章 物資驗(yàn)收管理第二十六條 新建居住區(qū)供配電

34、工程物資到貨驗(yàn)收和質(zhì)保驗(yàn)收，由物流分中心統(tǒng)一組織實(shí)施。第二十七條 新建居住區(qū)供配電工程物資按合同規(guī)定配送，由公司物流分中心組織配套費(fèi)管理辦公室，開展物資到貨驗(yàn)收，審核供應(yīng)商提交的配送單，清點(diǎn)數(shù)量，檢查外觀，形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。第二十八條 新建居住區(qū)供配電工程物資質(zhì)保期滿后，物流分中心組織配套費(fèi)管理辦公室及相關(guān)部門，開展質(zhì)保驗(yàn)收，依據(jù)配套費(fèi)管理辦公室簽發(fā)的質(zhì)保驗(yàn)收?qǐng)?bào)告結(jié)算。第八章 采購(gòu)資金管理第二十九條 新建住宅配電工程物資采購(gòu)資金管理是指與物資采購(gòu)相關(guān)的貨款、監(jiān)造費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)以及其他與物資采購(gòu)服務(wù)相關(guān)費(fèi)用的資金管理。第三十條 物流分中心根據(jù)物資到貨、驗(yàn)收、運(yùn)行實(shí)際情況辦理相關(guān)驗(yàn)收，根據(jù)合同約定

35、及供貨商提交的相關(guān)原始結(jié)算憑證辦理結(jié)算手續(xù)并提交公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部；公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部核準(zhǔn)后，向財(cái)政配套費(fèi)專戶申請(qǐng)資金，辦理物資結(jié)算付款。第九章 統(tǒng)計(jì)與分析第三十一條 物流分中心負(fù)責(zé)新建居住區(qū)供配電工程物資計(jì)劃、驗(yàn)收、使用情況的統(tǒng)計(jì)分析工作，內(nèi)容主要包括：需求單位計(jì)劃申報(bào)的準(zhǔn)確性，物資到貨及驗(yàn)收的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，結(jié)余物資退庫(kù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性等。第三十二條 物流分中心負(fù)責(zé)做好新建居住區(qū)供配電工程物資監(jiān)造、配送、驗(yàn)收環(huán)節(jié)有關(guān)數(shù)據(jù)的收集、整理和分析工作。統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容主要包括：供應(yīng)商和公司履約過程中存在的問題及協(xié)調(diào)解決的情況；供應(yīng)商延期交貨情況；對(duì)供應(yīng)商違約處罰情況等。第十章 附 則第三十三條 本辦法由物流服務(wù)

36、分中心負(fù)責(zé)解釋。第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。鄭州供電公司新建住宅配電工程項(xiàng)目財(cái)?shù)谝徽?總則第一條 根據(jù)鄭州市新建住宅項(xiàng)目供配電設(shè)施的建設(shè)管理辦法（試行）（鄭政201135號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，為規(guī)范鄭州市新建住宅項(xiàng)目配電設(shè)施建設(shè)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱“建設(shè)費(fèi)”）的財(cái)務(wù)管理，特制定本辦法。第二條 財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)建設(shè)費(fèi)的資金管理、財(cái)務(wù)核算、資產(chǎn)價(jià)值管理等相關(guān)工作。第三條 建設(shè)費(fèi)管理遵循以下原則：（一）預(yù)算管理。新建住宅項(xiàng)目供配電設(shè)施建設(shè)收支納入公司預(yù)算管理，收入需納入預(yù)算上報(bào)，支出需經(jīng)預(yù)算審批后執(zhí)行。（二）專款專用。建設(shè)費(fèi)專項(xiàng)用于鄭州市新建住宅配電設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)禁挪作他用。第二章 資金管理第四條 建設(shè)費(fèi)資金

37、管理嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的管理要求，收到市財(cái)政局撥入的建設(shè)費(fèi)資金及時(shí)全額上繳省公司；支出時(shí)由項(xiàng)目管理部門編制資金需求預(yù)算，財(cái)務(wù)資產(chǎn)部根據(jù)批準(zhǔn)的資金預(yù)算支付資金。第五條 住宅項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位按鄭政201135號(hào)文件規(guī)定將建設(shè)費(fèi)資金交納到市財(cái)政局指定的財(cái)政專戶后，如需收據(jù)，憑銀行交款憑證到鄭州市財(cái)政局換取。第六條 公司以招標(biāo)物資合同及施工合同為憑據(jù)向市財(cái)政局申請(qǐng)撥付30%的預(yù)付款；以監(jiān)理公司出具的工程進(jìn)度證明憑據(jù)向市財(cái)政局申請(qǐng)撥付30%的進(jìn)度款；待工程建設(shè)竣工、驗(yàn)收合格后，以竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和工程決算為憑據(jù)向市財(cái)政局申請(qǐng)撥付剩余資金。第三章 工程管理第七條 財(cái)務(wù)資產(chǎn)部依據(jù)工程進(jìn)度，按照合同約定進(jìn)行工

38、程款項(xiàng)支付，工程各項(xiàng)支出應(yīng)真實(shí)、合法，結(jié)算審批手續(xù)按照鄭州供電公司預(yù)算-經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)結(jié)算辦法（鄭電200935號(hào)）中“資本性經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)結(jié)算流程”的規(guī)定執(zhí)行。第八條 工程竣工驗(yàn)收后，項(xiàng)目管理部門須于30日內(nèi)向財(cái)務(wù)資產(chǎn)部傳遞工程結(jié)算資料，財(cái)務(wù)資產(chǎn)部于項(xiàng)目竣工后2個(gè)月內(nèi)完成財(cái)務(wù)竣工決算。第九條 公司統(tǒng)一委托外部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)工程決算進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)費(fèi)用列入工程成本。第四章 資產(chǎn)管理第十條 資產(chǎn)接收按照河南省電力公司用戶資產(chǎn)接收管理辦法（討論稿）規(guī)定執(zhí)行。接收手續(xù)齊備后，財(cái)務(wù)資產(chǎn)部轉(zhuǎn)增資產(chǎn)，建立固定資產(chǎn)卡片，按照河南省電力公司固定資產(chǎn)管理辦法進(jìn)行管理。第五章 核算管理第十一條 會(huì)計(jì)核算處理如下：1. 收到市財(cái)政撥

39、入建設(shè)費(fèi)資金借：銀行存款貸：其他應(yīng)付款新建住宅供配電設(shè)施建設(shè)收到市財(cái)政局撥款（往來對(duì)象“新建住宅供配電設(shè)施建設(shè)”）備注：分配字段填寫“工程項(xiàng)目編碼”；文本描述“收到市財(cái)政局*項(xiàng)目工程款）；以銀行的收款單及財(cái)政局出具的收到客戶上繳60%的供配電設(shè)施資金的證明為憑證附件。2. 將建設(shè)費(fèi)資金上繳省公司借：其他應(yīng)付款新建住宅供配電設(shè)施建設(shè)收到市財(cái)政局撥款貸：銀行存款3. 申請(qǐng)省公司撥付資金借：銀行存款（或應(yīng)付賬款）貸：其他應(yīng)付款專項(xiàng)應(yīng)付款4. 支付施工預(yù)付款借：其他應(yīng)付款新建住宅供配電設(shè)施建設(shè)預(yù)付賬款款貸：銀行存款/其他應(yīng)付款（或應(yīng)付賬款）備注：以施工單位出具的收據(jù)為憑證附件5. 支付進(jìn)度款借：其他應(yīng)

40、付款新建住宅供配電設(shè)施建設(shè)工程成本支出貸：銀行存款/其他應(yīng)付款專項(xiàng)應(yīng)付款（或應(yīng)付賬款）備注：以監(jiān)理公司出具的工程進(jìn)度證明及對(duì)方單位開具的發(fā)票為附件6、工程完工付尾款借：其他應(yīng)付款新建住宅供配電設(shè)施建設(shè)工程成本支出貸：銀行存款/其他應(yīng)付款專項(xiàng)應(yīng)付款（或應(yīng)付賬款）備注：以施工單位開具的發(fā)票、工程決算及財(cái)務(wù)決算為附件7、付工程質(zhì)保金借：其他應(yīng)付款新建住宅供配電設(shè)施建設(shè)質(zhì)保金 貸：銀行存款/其他應(yīng)付款專項(xiàng)應(yīng)付款備注：以公司質(zhì)保金結(jié)算審批表為附件 8、如用戶同意移交資產(chǎn)，接收資產(chǎn)，上列省公司借：固定資產(chǎn)貸：上級(jí)撥入資金權(quán)益性撥付新建住宅配電工程建設(shè)費(fèi)備注：以資產(chǎn)移交協(xié)議、移交資產(chǎn)明細(xì)表為附件河南省電力公

41、司新建住宅配電工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范（試行）1 范圍本規(guī)范規(guī)定了10千伏及以下住宅項(xiàng)目配電設(shè)施建設(shè)工程技術(shù)規(guī)范的術(shù)語和定義、用戶和負(fù)荷分類、供電方案編制原則、供電電壓等級(jí)、用電容量的確定、用戶接入方式、配電房選址、設(shè)備裝置選型和工程檢驗(yàn)的基本要求。本規(guī)范適用于10千伏及以下新建住宅配電設(shè)施建設(shè)工程。本規(guī)范未涉及的內(nèi)容，還應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款和規(guī)定通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款，凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。

42、凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB 500522009 供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范DL/T448-2000 電能計(jì)量裝置技術(shù)管理規(guī)程DLT 599 -2005 城市中低壓配電網(wǎng)改造技術(shù)導(dǎo)則DLT 601-1996 架空絕緣配電線路設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)DLT 825-2002 電能計(jì)量裝置安裝接線規(guī)則DLT 5220-2005 10千伏及以下架空配電線路設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程DLT 5221-2005 城市電力電纜線路設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定DLT 5352- 2005 高壓配電裝置設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程國(guó)務(wù)院令第196號(hào) 電力供應(yīng)與使用條例電力工業(yè)部令第8號(hào) 供電營(yíng)業(yè)規(guī)則國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)第27號(hào)令 供電監(jiān)管辦法電監(jiān)安全20

43、0843號(hào) 關(guān)于加強(qiáng)重要電力用戶供電電源及自備應(yīng)急電源配置監(jiān)督管理的意見3 術(shù)語和定義國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及下列術(shù)語和定義適用于本規(guī)范。3.1 住宅項(xiàng)目配電設(shè)施建設(shè)工程10千伏及以下住宅項(xiàng)目配電設(shè)施建設(shè)工程是指河南省電力公司所屬市級(jí)供電公司所有按照當(dāng)?shù)卣块T規(guī)定收取住宅項(xiàng)目配電設(shè)施建設(shè)費(fèi)用所建設(shè)的工程，包括新建、擴(kuò)建或改造工程。3.2 供電方案電力供應(yīng)的具體實(shí)施計(jì)劃。供電方案包括：供電方式，負(fù)荷分級(jí)，供電電源位置，出線方式，供電線路敷設(shè)，供電回路數(shù)、走徑、跨越，電能計(jì)量方式，電能質(zhì)量及無功補(bǔ)償，電能信息采集裝置，重要負(fù)荷，保安電源配置，調(diào)度通信及自動(dòng)化，非線性負(fù)荷治理，產(chǎn)權(quán)分界等內(nèi)容。3.3

44、供電方式電力供應(yīng)的方法與形式。供電方式包括供電電源的參數(shù)，如頻率、相數(shù)、電壓、供電電源的地點(diǎn)、數(shù)量、受電裝置位置、容量、進(jìn)線方式、主接線、繼電保護(hù)方式及運(yùn)行方式等。3.4 保安電源在正常電源發(fā)生故障情況下，為保證重要用戶一級(jí)、二級(jí)用電負(fù)荷安全所提供的電源。保安電源必須是與其他電源無聯(lián)系而能獨(dú)立存在的電源；或與其他電源有較弱的聯(lián)系，當(dāng)其中一個(gè)電源故障斷電時(shí)，不會(huì)導(dǎo)致另一個(gè)電源同時(shí)損壞的電源。保安電源與其他電源之間必須設(shè)置可靠的機(jī)械式或電氣式連鎖裝置。3.5 備用電源 當(dāng)正常電源斷電時(shí)，由于非安全原因用來維持電氣裝置或其某些部分所需的電源。3.6 配置系數(shù)配置系數(shù)是綜合考慮了同時(shí)率、功率因數(shù)、設(shè)備

45、負(fù)載率等因素影響后，得出的數(shù)值。如：住宅小區(qū)的配置系數(shù)的計(jì)算方法可簡(jiǎn)化為配置變壓器的容量（千伏安）與住宅小區(qū)用電負(fù)荷（千瓦）之比值。3.7 隱蔽工程是指被建筑物、構(gòu)筑物遮掩的工程，具體是指地基、電氣管線、供水管線等需要覆蓋、掩蓋的工程。3.8 共用設(shè)施設(shè)備指住宅小區(qū)或單幢住宅內(nèi)，建設(shè)費(fèi)已分?jǐn)傔M(jìn)住宅銷售價(jià)格的公用的上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、供電線路、照明、鍋爐、暖氣線路、煤氣線路、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車庫(kù)、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。3.9 多層住宅是指七層及以下居住類建筑。3.10 小高層住宅是指八層至十八層居住類建筑。3.11

46、 高層住宅是指十九層及以上居住類建筑。3.12 超高層住宅是指建筑高度超過100米的居住類建筑。3.13 房屋的建筑面積房屋的建筑面積系指房屋外墻（柱）勒腳以上各層的外圍水平投影面積，包括陽臺(tái)、挑廊、地下室、室外樓梯等，且具備有上蓋，結(jié)構(gòu)牢固，層高2.20米以上（含2.20米）的永久性建筑3.14 電能計(jì)量裝置為計(jì)量電能所必須的計(jì)量器具和輔助設(shè)備的總體，包括電能表、計(jì)量用電壓、電流互感器及其二次回路、電能計(jì)量屏、柜、箱等。3.15 開閉所作為變電站10千伏母線的延伸，能實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)10千伏電能開閉和負(fù)荷再分配，具備 2路及以上進(jìn)線，8 路及以上出線，高壓母線采用單母分段結(jié)構(gòu)，所內(nèi)可設(shè)配電變壓器向

47、就地用戶供電，一般按戶內(nèi)方式建設(shè)。3.16 配電所站內(nèi)有10千伏穿越功率，根據(jù)需要可配置15路分支出線的戶內(nèi)10千伏配電設(shè)施，且站內(nèi)設(shè)有配電變壓器及低壓配電設(shè)備向用戶供電。3.17 環(huán)網(wǎng)柜：用于中壓電纜線路分段、聯(lián)絡(luò)及分接負(fù)荷。按使用場(chǎng)所可分為戶內(nèi)環(huán)網(wǎng)單元和戶外環(huán)網(wǎng)單元。 3.18 電纜分接箱：是用于電纜線路中分接負(fù)荷的配電裝置，不能用作線路聯(lián)絡(luò)或分段。3.19 配電變壓器：指將10/20千伏電壓等級(jí)變壓成為400伏電壓等級(jí)的配電設(shè)備，簡(jiǎn)稱配變，按絕緣材料可分為油浸式配變（簡(jiǎn)稱油變）、干式配變（簡(jiǎn)稱干變）。3.20 箱式變電站：也稱預(yù)裝式變電站或組合式變電站，指由中壓開關(guān)、配電變壓器、低壓出線

48、開關(guān)、無功補(bǔ)償裝置和計(jì)量裝置等設(shè)備共同安裝于一個(gè)封閉箱體內(nèi)的戶外配電裝置。 3.21 雙電源：指來自不同變電站（中壓開關(guān)站）或同一變電站（中壓開關(guān)站）的不同中壓母線。如電源取自同一變電站（中壓開關(guān)站），原則上應(yīng)同時(shí)滿足以下條件： 在任何方式下，兩路或多路電源應(yīng)取自不同段母線； 該站應(yīng)至少具備兩路電源進(jìn)線（含來自高一級(jí)電壓的不同降壓變壓器）。3.22 雙回路：指來自同一變電站（中壓開關(guān)站）的同一中壓母線。4 總則4.1 住宅項(xiàng)目配電設(shè)施建設(shè)工程的建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃的原則，應(yīng)與電力網(wǎng)的運(yùn)行現(xiàn)狀、規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合，與城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展相結(jié)合，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和配電網(wǎng)現(xiàn)狀相結(jié)合，本著以人為本，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)安全、經(jīng)濟(jì)、

49、適用，宜適度超前。4.2 住宅項(xiàng)目配電設(shè)施建設(shè)工程接入方式應(yīng)滿足電力系統(tǒng)安全和經(jīng)濟(jì)的要求，調(diào)度運(yùn)行方式靈活，在滿足供電可靠性的前提下力求簡(jiǎn)潔。4.3 供電企業(yè)提供具有國(guó)家規(guī)定的供電可靠性及合格的電能質(zhì)量。4.4 住宅項(xiàng)目配電設(shè)施建設(shè)工程設(shè)備的選型應(yīng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，選用運(yùn)行安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、維護(hù)方便、操作簡(jiǎn)單、環(huán)保節(jié)能的設(shè)備，應(yīng)采用典型設(shè)計(jì)、典型設(shè)備，做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，避免同類設(shè)備多種型號(hào)混用。所選用配電設(shè)備有良好運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的產(chǎn)品，禁止使用國(guó)家明令淘汰及運(yùn)行故障多、安全可靠性差的產(chǎn)品。4.5 用戶的自備保安電源應(yīng)與供用電工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投運(yùn)。5 供電方案編制5.

50、1 供電方案編制的一般原則編制住宅項(xiàng)目配電設(shè)施建設(shè)工程供電方案時(shí)應(yīng)遵循安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、合理的原則,供電方在編制供電方案時(shí)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)政策，并根據(jù)用戶用電性質(zhì)、用電容量、用電需求、用電負(fù)荷重要程度、用戶發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合區(qū)域電網(wǎng)規(guī)劃、當(dāng)?shù)毓╇姉l件等因素，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后確定。5.2 用戶和負(fù)荷分類5.2.1 重要電力用戶根據(jù)分為特級(jí)重要電力用戶、一級(jí)重要電力用戶、二級(jí)重要電力用戶和臨時(shí)性重要電力用戶。電力負(fù)荷根據(jù)劃分為三個(gè)等級(jí)，即一級(jí)負(fù)荷、二級(jí)負(fù)荷和三級(jí)負(fù)荷。5.2.2 各類重要電力用戶供電電源的配置：（1）特級(jí)重要電力用戶具備三路電源供電條件，其中的兩路電源應(yīng)當(dāng)來自兩個(gè)不同的變電站，當(dāng)任何兩

51、路電源發(fā)生故障時(shí)，第三路電源能保證獨(dú)立正常供電。（2）一級(jí)重要電力用戶具備兩路電源供電條件，兩路電源應(yīng)當(dāng)來自兩個(gè)不同的變電站，當(dāng)一路電源發(fā)生故障時(shí)，另一路電源能保證獨(dú)立正常供電。（3）二級(jí)重要電力用戶具備雙回路供電條件，供電電源可以來自同一個(gè)變電站的不同母線段5.2.3 各類用電負(fù)荷供電電源的配置5.2.3.1 一級(jí)負(fù)荷供電電源的配置（1）一級(jí)負(fù)荷的供電除由雙電源供電外，應(yīng)增設(shè)用戶自備保安電源，并嚴(yán)禁將其它負(fù)荷接入保安供電系統(tǒng)。如果屬于重要用戶用電, 參照5.2.2執(zhí)行。（2）一級(jí)負(fù)荷的設(shè)備的供電電源應(yīng)在設(shè)備的控制箱內(nèi)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)切換，切換時(shí)間應(yīng)滿足設(shè)備允許中斷供電的要求。5.2.3.2 二級(jí)負(fù)荷

52、供電電源的配置（1） 二級(jí)負(fù)荷的供電應(yīng)由雙電源供電( 可含用戶自備電源），當(dāng)一路電源發(fā)生故障時(shí)，另一路電源不應(yīng)同時(shí)受到損壞。如果屬于重要用戶用電, 參照5.2.2執(zhí)行。居住小區(qū)二級(jí)負(fù)荷的供電宜采用兩回線路或環(huán)網(wǎng)方式供電。（2） 二級(jí)負(fù)荷的設(shè)備供電應(yīng)根據(jù)電源條件及負(fù)荷的重要程度采用下列供電方式之一：a. 雙電源供電，在最末一級(jí)配電裝置內(nèi)切換。b. 雙電源供電到適當(dāng)?shù)呐潆婞c(diǎn)互投裝置后，采用專線送到用電設(shè)備或其控制裝置上。c. 小容量負(fù)荷可以用一路電源加不間斷電源裝置，或一路電源加設(shè)備自帶的蓄電池組在末端實(shí)現(xiàn)切換。5.3 供電電源點(diǎn)確定的一般原則5.3.1 電源點(diǎn)應(yīng)具備足夠的供電能力，能提供合格的電

53、能質(zhì)量，以滿足用戶的用電需求；在選擇電源點(diǎn)時(shí)應(yīng)充分考慮各種相關(guān)因素，確保電網(wǎng)和用戶端受電裝置的安全運(yùn)行。5.3.2 對(duì)多個(gè)可選的電源點(diǎn)，可進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后確定。5.3.3 根據(jù)用戶的負(fù)荷性質(zhì)和用電需求，確定電源點(diǎn)的回路數(shù)和種類。5.3.4 根據(jù)城市地形、地貌和城市道路規(guī)劃要求，就近選擇電源點(diǎn)。由規(guī)劃部門審批路徑時(shí)同時(shí)確定電纜或架空方式供電。電源路徑應(yīng)短捷順直，減少與道路交叉，避免近電遠(yuǎn)供、迂回供電。5.3.5 住宅項(xiàng)目變壓器總?cè)萘吭?00千伏安及以下時(shí)，可就近接入電網(wǎng)公共連接點(diǎn)。5.3.6 住宅項(xiàng)目變壓器總?cè)萘吭?00千伏安5000千伏安（含5000千伏安）之間時(shí)，應(yīng)接入電纜干線、開閉所、環(huán)

54、網(wǎng)站等電網(wǎng)公共連接點(diǎn)。農(nóng)村地區(qū)和非纜化城網(wǎng)可根據(jù)當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)情況，T接架空電網(wǎng)公共連接點(diǎn)。5.3.7 住宅項(xiàng)目變壓器總?cè)萘吭?000千伏安以上應(yīng)接入變電站出線間隔。對(duì)應(yīng)當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)條件限制等特殊情況，變壓器總?cè)萘吭?000千伏安7000千伏安之間難以接入變電站出線間隔的，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，可接入電網(wǎng)的其它公共連接點(diǎn)。5.4 供電電壓等級(jí)確定的原則5.4.1 對(duì)用戶供電電壓，應(yīng)根據(jù)用電容量、用電設(shè)備特性、供電距離、供電線路的回路數(shù)、當(dāng)?shù)毓搽娋W(wǎng)現(xiàn)狀、通道等社會(huì)資源利用效率及其發(fā)展規(guī)劃等因素，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后確定。5.4.2 220伏380伏電壓等級(jí)5.4.2.1 住宅小區(qū)中住宅樓、小間式商業(yè)店面、獨(dú)立供電

55、的車庫(kù)及雜物間由小區(qū)公用變供電，在末端采用一戶一表集中表箱供電。5.4.2.2 對(duì)于地下室照明、抽水、電梯、公共景觀及消防等共用設(shè)施設(shè)備由小區(qū)專用變供電，計(jì)量裝置應(yīng)設(shè)于電源側(cè)。5.4.3 10千伏電壓等級(jí)5.4.3.1 受電變壓器總?cè)萘吭?0千伏安10千伏安時(shí)（含10兆伏安），采用10千伏供電。5.4.3.2 當(dāng)單回路電源線路容量不滿足負(fù)荷需求且附近無上一級(jí)電壓等級(jí)供電時(shí)，可合理增加供電回路數(shù)，采用多回路供電。5.5 用電容量的確定方法住宅項(xiàng)目用電容量配備的基本標(biāo)準(zhǔn)為：建筑面積50平方米及以下的住宅，基本配置容量每戶4千瓦；建筑面積50平方米以上、120平方米及以下的住宅，基本配置容量每戶8千

56、瓦；建筑面積120平方米以上、150平方米及以下的住宅，基本配置容量每戶12千瓦；建筑面積150平方米以上的住宅，基本配置容量每戶16千瓦。5.6 配電所設(shè)置及進(jìn)出線電纜選配原則5.6.1 住宅小區(qū)變壓器設(shè)置容量初次選配原則：考慮滿足將來居民負(fù)荷增長(zhǎng)的需要，建設(shè)初期配電所內(nèi)單臺(tái)變壓器設(shè)置容量不大于800千伏安，單臺(tái)箱變?cè)O(shè)置容量不大于630千伏安，柱上變壓器設(shè)置容量不大于400千伏安。5.6.2 對(duì)于以小高層、高層住宅為主、負(fù)荷比較集中的住宅小區(qū)以及別墅區(qū)，采用電纜中壓開關(guān)站配電所方式，雙電源或雙回路供電。5.6.3 住宅小區(qū)配電所設(shè)置原則：5.6.3.1 住宅小區(qū)配電所應(yīng)滿足低壓供電半徑不大于150米。5.6.3.2 在低壓供電半徑范圍內(nèi)，單個(gè)配電所的變壓器配置容量不大于2560千伏安，超過時(shí)另設(shè)配電所，并依次類推。確定配電所個(gè)數(shù)后，再將低壓供電半徑范圍內(nèi)總的變壓器配置容量分?jǐn)偟矫總€(gè)配電所，做到各配電