在全縣村(居)換屆選舉工作會(huì)議上的講話.doc

1、加上不少村資源貧乏，基礎(chǔ)差，交通不便， 無法找到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子，村集體經(jīng)濟(jì)一窮 二白，村容不變，村貌依舊。因而，致使農(nóng) 村工作難做，有些村 兩委”干部在復(fù)雜矛盾 和困難面前不知如何是好，束手無策，根本無法組織和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，履行不了職責(zé)，完成不了任 務(wù)。甚至個(gè)別村干部顯得很無能，落后于一 般群眾，與鎮(zhèn)黨委政府沒能保持高度一致。 這樣的班子不換行嗎？正因?yàn)槿绱耍h委希 望通過這次換屆選舉，把農(nóng)村黨支部和村委 會(huì)班子選好配強(qiáng)，把政治上靠得住，工作上 有本事，公道正派，敢于面對(duì)困難，勇于開 拓進(jìn)取的人選進(jìn)班子中來，使農(nóng)村黨支部和 村委會(huì)班子真正成為有戰(zhàn)斗力的班子。 做好 村

2、（盡）換屆選舉工作，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和 社會(huì)穩(wěn)定的大局，事關(guān)我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，各級(jí)尤其是各鎮(zhèn)、村一定要充分認(rèn)識(shí)這次村（居）換屆選舉工作的重要性和緊迫性，精心組織，周密安排，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感確保換屆選舉工作取得圓滿成功。二、依法依規(guī)組織好換屆選舉工作在換屆選舉工作中，要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與充分發(fā)揚(yáng)民主、 嚴(yán) 格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來，保證換屆選舉依法依規(guī)有序地進(jìn)行。1、必須明確選舉程序。村（居）換屆選舉政策性和法規(guī)性強(qiáng),選舉程序要求嚴(yán)格。縣委、縣政府印發(fā)了第三屆村民委員會(huì)和 第二屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案，對(duì)這次換屆選舉的 指導(dǎo)思想、基本原則、職數(shù)配備、任職條件、時(shí)間安排、方

3、法步 驟和工作要求等作了具體安排和說明，各鎮(zhèn)、村（居）要結(jié)合實(shí)際,嚴(yán)格按照實(shí)施方案，嚴(yán)格按照選舉程序，嚴(yán)格遵循黨章和黨內(nèi)選 舉有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格依法辦事，確保村 （居）委換屆選舉工作順利進(jìn) 行。2、必須明確選舉辦法。兩推一選”工作是農(nóng)村基層干部選任機(jī)制的創(chuàng)新之舉，是在實(shí)踐中逐步探索形成的搞好村黨支部換 屆的一個(gè)好辦法。3、必須注意把握的幾個(gè)問題。一是原則上先進(jìn)行村委會(huì)選 舉，后進(jìn)行黨組織選舉。在實(shí)施過程中，各鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌 安排，自行確定選舉順序。但要注意的是，村委會(huì)成員是黨員的， 應(yīng)推薦為黨組織成員候選人； 凡未當(dāng)選村委會(huì)成員的， 一般不推 薦為黨組織書記候選人。二是先審計(jì)后換屆。要落實(shí)村干

4、部任期 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，認(rèn)真搞好村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)、清產(chǎn)核資、公布帳目和追繳失散財(cái)產(chǎn)等工作，對(duì)審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題要按照有關(guān) 法律、法規(guī)和政策及時(shí)作出處理，并在選舉前向群眾公布結(jié)果。三是先易后難。村級(jí)組織換屆選舉工作涉及面廣，一定要分批實(shí) 施。工作基礎(chǔ)好、條件成熟的村要先換屆；情況不明、條件不成 熟的，要經(jīng)充分準(zhǔn)備后再換屆。四是先整頓后換屆。對(duì)班子軟弱 渙散、問題突出、情況復(fù)雜的村不要急于選舉，要集中力量抓好 整頓，待打好工作基礎(chǔ)后再換屆。對(duì)于少數(shù)不起作用的黨支部、村委會(huì)班子要果斷調(diào)整。 五是先考察后選舉。鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格按照 任職條件，做好人員規(guī)劃，搞好資格審查，既要重視民主推薦結(jié) 果，又要按照任職

5、條件嚴(yán)格把關(guān)。 民主推薦結(jié)果是選人的重要參 考，但不是決定條件。用什么樣的人，要通過全面考察，真正把 德才兼?zhèn)涞娜诉x進(jìn)村級(jí)班子中。三、認(rèn)真抓好換屆選舉工作責(zé)任的落實(shí)村（居）換屆選舉是一項(xiàng)政策性和法律性非常強(qiáng)的工作。各鎮(zhèn) 黨委、政府要高度重視這次換屆選舉工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)， 抓好責(zé)任的落實(shí)。一要落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)黨委、政府要把這次換屆選舉工作擺上 重要議事日程，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。 縣委組織部門是負(fù)責(zé) 村和社區(qū)黨支部換屆選舉的職能部門，縣民政局則是負(fù)責(zé)村委會(huì)和居委會(huì)換屆選舉的職能部門， 一定要切實(shí)履行好相應(yīng)的工作職 責(zé)，認(rèn)真組織好相關(guān)人員學(xué)習(xí)選舉法律法規(guī)與黨內(nèi)規(guī)章制度以及 中央和省、市、縣委

6、有關(guān)換屆選舉的文件，提高政策水平。各鎮(zhèn) 要成立村（居）換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，鎮(zhèn)委書記是直 接責(zé)任人。各鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要落實(shí)責(zé)任制，實(shí)行掛點(diǎn)包村 或社區(qū)居委會(huì)，責(zé)任到人。對(duì)情況復(fù)雜的村（居）要派出工作組駐點(diǎn)指導(dǎo)。人大、紀(jì)檢、組織、宣傳、民政、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、政法、 法制、信訪等部門要密切配合，通力協(xié)作，共同做好這次換屆選 舉工作。縣幾套班子領(lǐng)導(dǎo)成員要經(jīng)常深入掛鉤鎮(zhèn)，及時(shí)幫助解決村（居）換屆選舉中遇到的問題，指導(dǎo)各鎮(zhèn)搞好村 （居）換屆選舉工 作。縣直各單位要加強(qiáng)與掛點(diǎn)村的聯(lián)系、溝通，把村級(jí)換屆當(dāng)作 份內(nèi)事，掌握村（居）換屆選舉動(dòng)態(tài)，確保掛點(diǎn)村（居）換屆選舉圓滿成功。全縣779名駐村干部要把搞好村級(jí)換屆選舉作為今年上 半年的首要任務(wù)來抓，發(fā)揮特殊作用，指導(dǎo)幫助所駐村順利完成