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文檔簡介

1、煤礦重大安全風(fēng)險管控措施實施 工作方案為了確保礦井重大安全風(fēng)險管控措施落到實處,起到實 效,達到有效控制重大安全風(fēng)險,實現(xiàn)礦井最佳安全生產(chǎn)效 果的目的,根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分辦法 有關(guān)要求,結(jié)合礦井實際,特制定本方案。一、工作目標(biāo)嚴(yán)格落實礦井年度及專項安全辨識評估制定的重大安全 風(fēng)險管控措施,將礦井存在的重大安全風(fēng)險控制在可接受的 范圍內(nèi),杜絕輕傷及以上人身事故和二級及以上非傷亡事 故,實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)的目標(biāo)。二、工作小組組 長:礦長副組長:黨委書記 黨委副書記總工程師 其它分管 副礦長組 員:副總工程師 各業(yè)務(wù)科室科長 各區(qū)隊負責(zé)人三、工作內(nèi)容及責(zé)任劃分重大安全風(fēng)險管控措施實施

2、的工作內(nèi)容具體包括重大 安全風(fēng)險管控措施的制定、實施、補充和完善,具體責(zé)任劃 分如下:(一)礦長一是負責(zé)礦井重大安全風(fēng)險管控措施的組織 與實施,認真制定工作方案,要明確責(zé)任單位或人員,確保 技術(shù)、資金與措施落實得到保障。具體工作由安監(jiān)科牽頭負 責(zé),其他相關(guān)業(yè)務(wù)科室、 各區(qū)隊配合,將管控措施落實到位。 二是負責(zé)每月組織對重大安全風(fēng)險管控措施落實情況和管 控效果進行一次檢查分析,針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整 完善管控措施,并結(jié)合年度和專項安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果, 布置月度安全風(fēng)險管控重點,明確責(zé)任分工。(二)總工程師分管負責(zé)瓦斯、煤塵、水災(zāi)、火災(zāi)、沖 擊地壓方面重大安全風(fēng)險管控措施的制定、實施、補充

3、和完 善;基建副礦長分管負責(zé)掘進專業(yè)頂板方面重大安全風(fēng)險管 控措施的制定、實施、補充和完善;采煤副礦長分管負責(zé)采 煤專業(yè)頂板方面重大安全風(fēng)險管控措施的制定、實施、補充 和完善;機電副礦長分管負責(zé)提升運輸方面重大安全風(fēng)險管 控措施的制定、實施、補充和完善;安全副礦長分管負責(zé)其 他方面的重大安全風(fēng)險管控措施的制定、實施、補充和完善(三)生產(chǎn)技術(shù)科具體負責(zé)沖擊地壓、頂板方面重大安 全風(fēng)險管控措施的制定、實施、補充和完善;通防科具體負 責(zé)瓦斯、煤塵、火災(zāi)方面重大安全風(fēng)險管控措施的制定、實 施、補充和完善;地測科具體負責(zé)水災(zāi)方面重大安全風(fēng)險管 控措施的制定、實施、補充和完善;機電科具體負責(zé)提升運 輸方面

4、重大安全風(fēng)險管控措施的制定、實施、補充和完善; 安監(jiān)科具體負責(zé)其他方面重大安全風(fēng)險管控措施的制定、實 施、補充和完善。(四)其他相關(guān)單位配合礦長、分管礦領(lǐng)導(dǎo)、具體負責(zé) 科室做好礦井重大安全風(fēng)險管控措施的制定、實施、補充和 完善。(五)各區(qū)隊重點將礦井制定的重大安全風(fēng)險管控措施落實到現(xiàn)場,并及時將落實過程中存在的問題及建議反饋到 專業(yè)科室或礦領(lǐng)導(dǎo)。(六)專業(yè)科室或礦領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)重大安全風(fēng)險管控措施實施過程中存在問題和建議,及時補充完善重大安全風(fēng)險管控 措施。四、實施方案針對礦井辨識評估出來的重大安全風(fēng)險,礦長組織分管負責(zé)人、科室及區(qū)隊嚴(yán)格制定重大安全風(fēng)險管控措施實施方案,明確工作內(nèi)容、責(zé)任人、完成時

5、間、資金等內(nèi)容,對于具體有實施時限的管控措施,必須在規(guī)定時間內(nèi)落實到位。(一)水( .風(fēng)險描述: 礦井主要含水層( L 8 灰?guī)r含水層)水壓高,隔水層薄,有構(gòu)造存在的地區(qū),易引發(fā)突水。( .管控措施:( 1 )總工程師牽頭負責(zé),成立以礦長為防治水安全負責(zé)人的礦井防治水領(lǐng)導(dǎo)小組;( 2)礦井防治水領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期對全井下進行隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題及時研究制定相應(yīng)措施,并組織人員實施。( 3)鉆探注漿隊嚴(yán)格按照施工地點編寫的作業(yè)規(guī)程進行施工,確保各類注漿加固鉆孔嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。( 4)各個采掘頭面根據(jù)預(yù)計最大涌水量安設(shè)排水設(shè)施,并對排水設(shè)施進行定期維護,確保排水設(shè)施正常運行。( 5)各類防治水工程結(jié)

6、束后必須進行效果評價,評價合格后方可進行采掘活動。3 .責(zé)任人: 1) 1) XXXX 工作面過構(gòu)造:地測副總、機電副總、施 工區(qū)隊隊長、機電科科長。 2) 2) XXXX 工作面過斷層:地測副總、機電副總、施 工區(qū)隊隊長、機電科科長。 3) XXXXXX 大巷(東)過 Fi6斷層:地測副總、施工區(qū)隊隊長。 4) XXXXXX 大巷(東)過 Fi6斷層:地測副總、施 工區(qū)隊隊長。4 .完成時間:(1) XXXX 工作面過構(gòu)造:2017年6月8月。(2) XXXXX 工作面過斷層:2017年3月9月。(3) XXXXXXX 大巷(東)過Fi6斷層:2017年10月 11 月。(4) XXXXXX

7、X 大巷(東)過F16斷層:2017年5月 8 月。5 .資金: 無6 .分管負責(zé)人: 1) 1) XXXXX 工作面過構(gòu)造:總工程師、機電礦長。 2) 2) XXXXXX 工作面過斷層:總工程師、機電礦長。 3) XXXXXXX 大巷(東)過 Fi6斷層:總工程師。 4) XXXXXXXX 大巷(東)過 Fi6斷層:總工程師。7.重大安全風(fēng)險區(qū)域劃定及作業(yè)人數(shù)上限設(shè)定: 1) 1) XXXXX 工作面過構(gòu)造:70 人。 2) 2) XXXXX 工作面過斷層:40 人。 3) XXXXXXX 大巷(東)過 Fi6斷層:20人。 4) XXXXXXX 大巷(東)過 Fi6斷層:30人。(二)提升

8、運輸( .風(fēng)險描述:副井提升絞車保護失效或甩掉保護開車,易造成墜罐事故發(fā)生。( .管控措施:( 1 )機電礦長牽頭負責(zé),機電副總技術(shù)指導(dǎo),機電科建立完善的運輸管理制度;安監(jiān)科和機電科負責(zé)監(jiān)督管理和落實。( 2)按照XXX 公司要求,機電礦長、機電副總、機電科長親力親為做好每月的安全評價工作。( 3)機電隊隊長做好本隊職工的日常教育和管理工作,不定期進行案例警示教育,提高工作人員安全意識。( 4)電氣維護人員加強對設(shè)備日常維護,確保設(shè)備的各項保護靈敏可靠;加強對設(shè)備完好檢查,認真落實各項保護試驗制度。( 5)區(qū)隊加強對職工的日常培訓(xùn)教育,讓現(xiàn)場管理人員、維護人員及操作人員能充分認識到設(shè)備保護不起

9、作用可能帶來的危害性。操作人員要嚴(yán)格執(zhí)行機電設(shè)備管理制度,杜絕出現(xiàn)設(shè)備超負荷運行現(xiàn)象。( 6)安監(jiān)員、機電科檢查人員及礦安全管理人員加強現(xiàn)場的日常監(jiān)督檢查,進行安全指導(dǎo)。加強對設(shè)備各項保護的試驗、完好進行抽檢。( 7) 礦井各管理部門,加強對出現(xiàn)有“甩保護 ”行為單位的考核力度。3 .責(zé)任人:機電隊隊長4 .完成時間:2017 月 XX 月 XX 日5 .資金: 無6 .分管負責(zé)人:機電礦長7 .重大安全風(fēng)險區(qū)域劃定及作業(yè)人數(shù)上限設(shè)定:副井罐籠內(nèi)上下人數(shù)上限:副罐XX 人,主罐XX 人。(三)瓦斯( .風(fēng)險描述:采掘工作面生產(chǎn)期間未按規(guī)定斷電、撤人、警戒、匯報;掘進工作面局部通風(fēng)機無計劃停風(fēng);

10、未按規(guī)定恢復(fù)通風(fēng)、排放瓦斯;巷道貫通期間等管理不到位,易造成瓦斯積聚,誘發(fā)瓦斯事故。( .管控措施:( 1)認真執(zhí)行檢查瓦斯制度,并使用便攜式甲烷檢測報警儀與瓦斯傳感器進行對比,出現(xiàn)對比誤差大于0.2%的,及時匯報通風(fēng)隊監(jiān)控值班,并在8 小時內(nèi)調(diào)校完畢。( 2)瓦斯檢查工按照規(guī)定全面檢查井下各采掘工作面、回風(fēng)流、上隅角、鉆場、硐室、機電設(shè)備處等地點瓦斯,出現(xiàn)瓦斯超限立即責(zé)令停止生產(chǎn),協(xié)助班組長撤出人員,進行匯報。( 3)出現(xiàn)瓦斯超限分管礦領(lǐng)導(dǎo)要及時分析原因,制定措施,進行處理。( 4)加強采煤工作面支護,防止采煤工作面煤壁片幫造成瓦斯超限。( 5)保證各采掘工作面的風(fēng)量能夠滿足作業(yè)規(guī)程的要求。

11、( 6)加強掘進工作面局部通風(fēng)機管理,杜絕無計劃停風(fēng)。( 7)建立工作面瓦斯超限預(yù)警分析處置制度和瓦斯超限管理制度,當(dāng)井下各地點瓦斯?jié)舛冗_到或超過煤礦安全規(guī)程規(guī)定報警濃度時,必須實現(xiàn)規(guī)定范圍內(nèi)報警、斷電,并迅速查明原因,采取有效措施進行處理。( 8)加強瓦斯檢查,嚴(yán)格瓦斯檢查制度,杜絕空班漏檢。發(fā)現(xiàn)瓦斯異常要立即報告通風(fēng)調(diào)度。( 9)嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯排放、巷道貫通、啟封密閉及通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整等方面的有關(guān)規(guī)定,必須制定專項措施,狠抓措施落實。( 10)當(dāng)井下采掘工作面及其他作業(yè)地點風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸霈F(xiàn)超限時,所有現(xiàn)場人員必須立即停止作業(yè),按應(yīng)急預(yù)案先行撤離,然后再向調(diào)度室匯報撤離情況,匯報地點選擇 在不受

12、瓦斯威脅的安全區(qū)域內(nèi)。( 11)制訂下發(fā)瓦斯“零超限 ”目標(biāo)管理制度,并嚴(yán)格落實。3 .責(zé)任人:施工區(qū)隊隊長4 .完成時間:2017 月 XX 月 XX 日5 .資金:無6 .分管負責(zé)人:總工程師7 .重大安全風(fēng)險區(qū)域劃定及作業(yè)人數(shù)上限設(shè)定:( 1) XXXXX 工作面回風(fēng)隅角,人數(shù)上限:XX 人;( 2) XXXX 上順槽軌膠段與北軌道大巷貫通,人數(shù)上限: XX 人;( 3) XXXX 下順槽掘進工作面,人數(shù)上限:XX 人;( 4) XXX 上順槽掘進工作面,人數(shù)上限:XX 人。(四)火( .風(fēng)險描述:電氣設(shè)備、機械轉(zhuǎn)動、油料運輸、井下明火等管理不到位,造成火災(zāi)事故。( .管控措施:( 1)

13、井口應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行入井檢身制度,嚴(yán)禁穿化纖衣服、帶火柴、煙草等引火物品入井,加強井下易燃物品的管理和油脂的管理。( 2)用過的棉紗、布頭、紙等收集在一起,安排專人定期上井,不得亂扔亂放。( 3)井下及井口房內(nèi)不得進行電氣焊和噴燈焊接等明火作業(yè)。如果必須在井下主要硐室、主要進風(fēng)巷和井口房內(nèi)進行電、氣焊和噴燈焊接等工作時,每次必須制定符合一通三防管理規(guī)范相關(guān)要求的安全措施,由礦長批準(zhǔn)。( 4)井下電氣設(shè)備實現(xiàn)“三無 ”(無明接頭、無雞爪子、無羊尾巴),杜絕 “失爆 ”。( 5)機電設(shè)備嚴(yán)禁缺潤滑油運轉(zhuǎn)。( 6)需要進行刷漆時,油漆必須在地面調(diào)兌好,嚴(yán)禁帶烯料或汽油入井。( 7)液力耦合器不準(zhǔn)使用可燃性

14、傳動介質(zhì)。( 8)井下爆炸物品庫,消防材料庫、機電硐室、檢修硐室、材料庫、井底車場、使用帶式輸送機或液力耦合器的地點等地點,都應(yīng)備有沙箱、消防锨、消防水桶和滅火器,每個地點沙子不少于 0.2m3 (每個沙箱),8kg干粉滅火器不少于 2 個,消防水桶不少于2 個、沙袋不少于20 個、消防锨不少于2 把。( 9)油脂存放點必須配置8kg 干粉滅火器不少于2 個。( 10)在巷道內(nèi)敷設(shè)與防塵管路共用的消防管路系統(tǒng),供水管路(防塵管路)每隔不大于100m 必須至少設(shè)一個三通和閥門,管路的接頭、三通和閥門不得有流線型漏水。( .責(zé)任人:施工區(qū)隊隊長( .完成時間:2017 月 XXXX 月 XXX 日

15、( .資金:無( .分管負責(zé)人:總工程師( .重大安全風(fēng)險區(qū)域劃定及作業(yè)人數(shù)上限設(shè)定:( 1) XXXX 皮帶頭,人數(shù)上限:XXXX 人;( 2) XXXXX 油脂存放點,人數(shù)上限:XXXX 人。(五)頂板( .風(fēng)險描述:XXXX 為底分層工作面,頂板銹結(jié)不好,頂板長期破碎掉矸,架間易漏矸。( .管控措施:( 1)進入工作面后必須嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問頂”工作。( 2)采煤后及時維護頂板、移架,支架間頂板破碎時,及時使用網(wǎng)進行維護。嚴(yán)禁工作面出現(xiàn)空幫空頂現(xiàn)象。( 3)及時拉超前架,減少工作面空頂時間。工作面推槽、移架過程中,人員必須站在液壓支架下方進行作業(yè)。( 4)必須保證泵站壓力和工作面液壓支架的

16、初撐力。( 5)對破碎嚴(yán)重地區(qū)注加固料進行加固。( 6)生產(chǎn)技術(shù)科及安監(jiān)科管理人員每月監(jiān)督不少于3次。( 7)區(qū)隊長、主管技術(shù)員每人每月監(jiān)督不少于3 次。3 .責(zé)任人:施工區(qū)隊隊長4 .完成時間:2017 月 XXX 月 XXXX 日5 .資金:無6 .分管負責(zé)人:采煤礦長7 .重大安全風(fēng)險區(qū)域劃定及作業(yè)人數(shù)上限設(shè)定:XXXXX 工作面回采期間作業(yè)范圍內(nèi)(上下安全口之間)單班各類作業(yè)人數(shù)控制在XXXX 人以內(nèi)。五、資金投用管理(一)重大安全風(fēng)險管控措施實施專項資金來源重大安全風(fēng)險管控措施實施專項資金是指由預(yù)算安排,專項用于重大安全風(fēng)險管控措施實施的資金。堅持“按需投入 ”的原則, 將重大安全風(fēng)

17、險管控措施實施資金統(tǒng)一列入礦井安全費用,從安全費用中劃撥用于重大安全風(fēng)險管控措施實施。重大安全風(fēng)險管控措施資金做到??顚S?,專人管理,不得改變用途。(二)重大安全風(fēng)險管控措施實施專項資金使用范圍礦井制定的控制重大安全風(fēng)險的管控措施。(三)重大安全風(fēng)險管控措施實施專項資金使用管理1 .重大安全風(fēng)險管控措施實施專項資金,主要用于涉及到資金投入的重大安全風(fēng)險管控措施項目。當(dāng)月提取的重大安全風(fēng)險管控措施實施專項資金結(jié)余的,可結(jié)轉(zhuǎn)到下月使用。2 .礦長對重大安全風(fēng)險管控措施實施專項資金的提取和使用負總責(zé)。3 .安全礦長對重大安全風(fēng)險管控措施實施專項資金使用負分管責(zé)任,包括費用使用計劃、控制、 審核及綜合

18、協(xié)調(diào)等。4 .總工程師對通風(fēng)、防治水、火災(zāi)等重大安全風(fēng)險管控措施實施專項資金使用管理負責(zé)。5 .機電礦長對礦井機電設(shè)備的安全防護設(shè)備設(shè)施、礦井供電系統(tǒng)的安全防護設(shè)備設(shè)施、電費、礦井運輸(提升)系統(tǒng)的安全防護設(shè)備設(shè)施等重大安全風(fēng)險管控措施實施專項資金使用管理負責(zé)。6 .其他分管礦長對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的重大安全風(fēng)險管控措施實施專項資金使用管理負責(zé)。7 .安監(jiān)科對全礦重大安全風(fēng)險管控措施實施專項資金的計劃、使用管理、總體協(xié)調(diào)負牽頭責(zé)任。8 .企管科負責(zé)重大安全風(fēng)險管控措施實施專項資金的計劃匯總、上報,月度結(jié)算、統(tǒng)計報表等工作。9 .財務(wù)科對重大安全風(fēng)險管控措施實施專項資金負財務(wù)管理責(zé)任。10 .生產(chǎn)技術(shù)科、通防科、 機電科對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)涉及專項資金的設(shè)備、設(shè)施、材料等,負審核、審批責(zé)任,并加強日常監(jiān)督管理。11 .物資管

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