可持續(xù)發(fā)展百度文庫講解

1、可持續(xù)發(fā)展一交通運輸緒論：作為20世紀(jì)人類認(rèn)識世界的重大成果之一的 可持續(xù)發(fā)展理念的確 立，是人類文明史上一個重要的里程碑，是我國的一項基本國策。城市交通體系是 城市最主要的基礎(chǔ)設(shè)施之一、是城市發(fā)展現(xiàn)劃和城市增長的基本要素，是城市人 流、物流、信息流的載體，是城市經(jīng)濟(jì)活動的命脈。城市經(jīng)濟(jì)社會活動要求城市交 通體系能夠安全、快捷、方便、舒適、經(jīng)濟(jì)地滿足城市人流、物流、信息流的需 求，現(xiàn)代城市的商品生產(chǎn)、流通、消費，居民出行，信息載體傳遞與交流都離不開 城市交通體系，城市的一切經(jīng)濟(jì)社會活動都必須有現(xiàn)代城市交通體系予以支持和保 障。因此。城市交通體系的良性循環(huán)對實現(xiàn)城市功能，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展

2、 發(fā)揮著重要作用。城市交通不僅是一個女 n何達(dá)到便捷高效，提高人流、貨流通暢 效率問題，也是一個從根本上改善人居環(huán)境質(zhì)量，有利于可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略問 題。隨著城市化進(jìn)程的加陜，城市 機(jī)動化程度的提高，城市交通已越來越成方世 界各國嚴(yán)重的城市問題，特別是大城市。我國的情況也是如此。1既有交通運輸系統(tǒng)發(fā)展的不可持續(xù)性城市交通的發(fā)展促進(jìn)了社會生產(chǎn)力的進(jìn)步，滿足了人們增長的交通消費需求， 促進(jìn)了城市的繁榮，給人類社會帶來了巨大的財富。但同時也造成了道路擁擠、事 故頻繁、大氣和噪聲污染以及能源緊張等等。交通擁擠破壞了使用汽車的中心目 的：便于直接接近人、貨物和勞務(wù)。如何選擇適當(dāng)?shù)某鞘薪煌üぞ?，達(dá)到降低

3、污染 物排放，實現(xiàn)有限環(huán)境資源的持續(xù)利用，而最終實現(xiàn)交通的可持續(xù)發(fā)展，是我們當(dāng) 前面臨的一大難題。要實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)全面提升城市的綜合能力和市場競爭能力，實現(xiàn)自 然系統(tǒng)與社會系統(tǒng)的全面協(xié)調(diào)，改變城市的不合理結(jié)構(gòu)。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與交通系 統(tǒng)建設(shè)具有密切的聯(lián)系：可持續(xù)的人居環(huán)境建設(shè)、可持續(xù)消費模式的建立、能源利 用與劉策等，均對交通政策、交通規(guī)劃、交通設(shè)計、交通管理等產(chǎn)生深刻的影響。 城市交通設(shè)施建設(shè)和交通管理是保證城市可持續(xù)發(fā)展的必要條件之一。所以用可持 續(xù)發(fā)展的概念來重新審視交通建設(shè)的歷史和現(xiàn)狀是十分必要的。傳統(tǒng)的交通運輸發(fā)展模式不注意考慮運輸業(yè)在環(huán)境、安全、擁擠等方面形成的 負(fù)效果，產(chǎn)

4、生了許多日益嚴(yán)重的問題，如交通阻塞、交通事故、能源過耗、環(huán)境噪 聲污染、溫室氣體排放等，嚴(yán)重影響了人們的生活質(zhì)量，造成了巨額國民經(jīng)濟(jì)損 失，阻礙了城市社會、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的健康發(fā)展。同時由于政策實施的局限，對交通 運輸?shù)耐獠啃詻]有采取有效的處理對策，使人們在過多地依賴私人交通時，卻沒有承擔(dān)其應(yīng)該承擔(dān)的全部費用，產(chǎn)生一 定的不公平性等問題。(1空間資源的低效配置。公共交通發(fā)展不充分，導(dǎo)致交通結(jié)構(gòu)不合理，道 路、停車場等土地和空間資源低效配置。道路與交通管理設(shè)施建設(shè)滯后于車輛和交 通流量的發(fā)展停車場等靜態(tài)交通設(shè)施嚴(yán)重不足。(2時間資源浪費。交通擁擠已使城市機(jī)動車行駛速度急劇下降，并直接導(dǎo)致 公共交通服

5、務(wù)水平下降，客流減少。不合理的交通結(jié)構(gòu)產(chǎn)生巨大的時間成本。(3環(huán)境污染。主要包括空氣污染和噪聲污染。一些大城市機(jī)動車排放的污染物對多項大氣污染指標(biāo)的貢獻(xiàn)率已達(dá)到 60%以上，北京70%的空氣污染來自汽車 的廢氣排放。交通污染治理已成為城市大氣環(huán)境治理的主要內(nèi)容之一。城市主要道 路兩側(cè)的噪聲污染不斷加劇，全國 80%以上大城市交通干線噪聲超標(biāo)(大于 70dB，嚴(yán)重影響了居民休息和教育、文化活動。(4資源消耗。城市交通，特別是個人機(jī)動化交通消耗了大量的能源和其他不 可再生資源。交通運輸?shù)馁Y源消耗，主要表現(xiàn)為運輸發(fā)展所需的土地、原材料以及 運輸?shù)哪茉聪?。在土地占用方面，尤以小汽車為最，比如美?3

6、個中心城市用地的30%被汽車占領(lǐng)，芝加哥、底特律等更是有將近一半的城市用地被用于道路和停車”而更為引人注意的是另一項資源 一一交通運輸所消耗的能源。可以說， 現(xiàn)代強(qiáng)大的交通運輸系統(tǒng)是由巨大的能源消耗去驅(qū)動的。在發(fā)達(dá)國家，由于私人小 汽車的普及，使其交通運輸能耗在整個國家的總能耗中占有較高的比重。在歐盟國 家中交通運輸是能耗增長速度最為迅速的行業(yè)，從 1985年至1997年該行業(yè)能耗漲 幅為42% (年均3%，而行業(yè)的能耗僅增長11%，道路交通的能耗占交通運輸能耗 的 73%。(5交通事故。部分交通參與者法制觀念淡薄，交通違章現(xiàn)象十分嚴(yán)重。城市 交通事故造成了大量的人員傷亡和高額的直接和間接經(jīng)濟(jì)

7、損失。交通事故的損失非 常高，在發(fā)達(dá)國家，僅公路運輸交通事故的經(jīng)濟(jì)損失一般達(dá)到其GNP的1. 5%-2. 0%。2軌道交通系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展2. 1交通運輸可持續(xù)發(fā)展須遵守的原則(1環(huán)境承載力原則。環(huán)境承載力是指環(huán)境系統(tǒng)吸收污染的自身凈化能力。交 通運輸可持續(xù)發(fā)展必須遵守其污染物的排放不得超過環(huán)境的吸收能力”的原則。(2資源消耗速率原則.自然資源可以分為可再生資源和不可再生資源。對于司 再生的自然資源使用速度應(yīng)維持在其再生速率限度之內(nèi)；對于不可再生的資源，其 使用耗竭速率不應(yīng)超過尋求作為代用晶的可再生資源的速率。這個原則要求運輸部門必須提高資源 利用效率，節(jié)約能源，采用先進(jìn)技術(shù)，避免能源危機(jī)。(

8、3公平性原則。運輸活動的使用者通過運輸而獲益，但沒有承擔(dān)環(huán)境費用； 相反，非運輸用戶卻遭受著環(huán)境質(zhì)量下降引起的損害，這是很不公平的。從代際關(guān) 系上來看，當(dāng)代人消耗大量運輸活動以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，卻將嚴(yán)重的環(huán)境損害后果留 給后代人承擔(dān)，這也是不公平的。(4價值性原則。資源價值的無價或低價導(dǎo)致了不加抑制的過度使用，這是價 格導(dǎo)向的錯誤。交通運輸可持續(xù)發(fā)展必須遵循環(huán)境成本是真實的經(jīng)濟(jì)成本”的原則，將環(huán)境成本納入運輸成本，分擔(dān)到用戶身上。(5協(xié)調(diào)性原則。交通運輸可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)僅僅依靠運輸政策是難以實現(xiàn) 的，必須與政策(如科技政策、財政金融政策、土地利用政策、環(huán)境政策 相結(jié)合, 協(xié)調(diào)作用，才能收到良好的效

9、果。2. 2快速軌道交通和其他交通方式比較的優(yōu)勢目前中國正經(jīng)歷著迅猛的城市化進(jìn)程，預(yù)計到 2020年中國的城市人口數(shù)量將 達(dá)到50%?，F(xiàn)莊城市交通需求正在持續(xù)增長，而經(jīng)濟(jì)增長和收入增加將對未來的 城市交通需求起到一種推波助瀾的刺激作用，從而導(dǎo)致環(huán)境污染惡化和土地消耗增 加以及城市交通阻塞。城市社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要安全、高效、清潔、經(jīng)濟(jì)的喊市交通運輸系統(tǒng)；城 市居民生活質(zhì)量的提高需要安全、方便、舒適、，陜捷、低價的公共交通服務(wù)；城 市環(huán)境的改善需要有利于環(huán)境改善的交通政策。因此，城市交通發(fā)展目標(biāo)必須與城 市社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相協(xié)調(diào)，與城市可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相 一致。以軌道交通為基礎(chǔ)的運輸系統(tǒng)與其競爭

10、的模式相比具有較大技術(shù)優(yōu)勢：較大的 運量，有效的土地利用，每人公里較低的能量消耗和環(huán)境污染。此外，軌道交通的 發(fā)展軸作用可引導(dǎo)城市形態(tài)的變化，有助于實現(xiàn)商貿(mào)的聚集效益。它是特大城市及 其交通可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。通過對軌道交通與其他幾種常見的出行方式的比較分析，我們發(fā)現(xiàn)，快速軌道 交通相對于公共汽車、私人汽車、自行車等大眾交通工具而言，具有運量大、低污 染、低噪音、低能耗、高速度、低成本、占地少、舒適、全天候等得天獨厚的優(yōu) 勢，是其他交通方式無法替代的。在大城市特別是特大城市我們應(yīng)當(dāng)構(gòu)筑以軌道交 通為骨干的一體化綜合城市運輸體系，才能解決城市的交通擁擠問題，為城市的可 持續(xù)發(fā)展提供保證。軌道交

11、通不僅提供高效、優(yōu)質(zhì)的公交出行服務(wù)，而且是一種集約化的交通方 式，節(jié)約能源和土地資源。大城市機(jī)動化進(jìn)渤 D快，簡單的闊路增車方法已無法 解決城市交通問題，公交專用道的潛在利用能力畢竟有限，個體分散交通對土地資 源利用的效率低下也是有目共睹的，中央商業(yè)區(qū)土地資源可提供的地面交通供給正 逐漸耗盡，利用開發(fā)寶貴的地下空間資源，提供新的交通供給，以緩解地面空間資 源緊張狀況，支持城市的持續(xù)發(fā)展。地鐵、輕軌和市郊鐵路等軌道交通方式在單通道寬度、容量、運送速度、單位 動態(tài)占地面積等指標(biāo)上，都較一般交通工具有明顯優(yōu)勢。環(huán)境是現(xiàn)代社會十分關(guān)注的問題，由于城市軌道交通一般采用電力牽引和大運 量、集中化運輸方因此

12、，每運送一位乘客所產(chǎn)生的污染大大低于其他交通方式。2. 3軌道交通系統(tǒng)對于一個城市或地區(qū)所帶來的利益由于軌道交通系統(tǒng)快捷、準(zhǔn)時、舒適，乘客將更加愿意乘坐，并將吸引原先乘 用轎車和自行車以及步行者，從而提高客運量。尤其如能爭取乘坐私家車的乘客， 將可緩解道路交通給環(huán)境所造成的壓力如噪音、廢氣的排放和道路用地等，提高道 路安全性，在不損害人員流動的情況下有助于減少市中心的交通壓力。大力發(fā)展軌道交通，對于提升城市結(jié)構(gòu)，解決城市發(fā)展中面臨的經(jīng)濟(jì)與社會矛 盾，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，具有特別重要的意義。軌道交通系統(tǒng)與交通方式比較，其優(yōu)勢主要表現(xiàn)在以下幾個方面：(1改善城市環(huán)境。用軌道交通替代公共電汽車成為大

13、眾通勤工具的首選，由 于減少在市中心運行的轎車和公交汽車的數(shù)量，將在很大程度上減少城區(qū)汽車尾氣的排放，改善 空氣質(zhì)量。國外研究表明，軌道交通單位運輸量的二氧化碳排放量僅為小汽車的 10%和公共汽車的25%;(2大大地緩解交通擁擠。軌道交通還是一種運量大的交通工具，國外許多大 城市軌道交通承擔(dān)的客運量占全部客運量的 一半甚至80%以上。地鐵每小時單向 運送能力為36萬人次，輕軌為22. 5萬人次，而公共電汽車為2 0005000 人次。(3提高了交通的安全性，軌道交通的安全性要比轎車和公交汽車的安全性高 出若干倍；(4方便快捷的軌道交通系統(tǒng)，將提高市民的流動性和機(jī)動性；(5交通可達(dá)性的改善必然使

14、沿線城市地價上漲，提高沿線物業(yè)及房地產(chǎn)開發(fā) 價值；(6帶動軌道交通沿線的舊城改造和新城區(qū)的開發(fā)。由于軌道交通可以為中長 距離的通勤問題提供快速和低成本的工具，因而，城區(qū)居民將沿軌道線向城郊擴(kuò)散；(7軌道交通系統(tǒng)的建設(shè)、運營與維護(hù)，將拉動內(nèi)需，創(chuàng)造新的就業(yè)崗位；(8軌道交通的發(fā)展軸作用有助于實現(xiàn)商貿(mào)的聚集效應(yīng)，使城市形態(tài)發(fā)生變 化，資源分配降更加趨向合理化，助于推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)的升級。2. 4軌道交通系統(tǒng)的社會效益城市軌道交通系統(tǒng)的效益，主要反應(yīng)在其產(chǎn)生的巨大的社會效益，可以從直接 和間接兩方面進(jìn)行估算。(1直接效益直接效益可通過時間價值這一因子進(jìn)行測算，市民由于乘坐快速、準(zhǔn)時的城市 軌道

15、交通車輛而節(jié)約了時間，時間是有價值的，節(jié)約時間等于增加了收入；其直接 經(jīng)濟(jì)效益為：刀利用人數(shù)？收入？節(jié)約時間/標(biāo)準(zhǔn)勞動時間(2間接效益這是軌道交通產(chǎn)生的社會效益比較難計算的部分，由于軌道交通具有便捷、客 流量大和環(huán)保的特點，例如在城市軌道交通系統(tǒng)的車站和沿線周圍地區(qū)的房地產(chǎn)必 然增值，應(yīng)該把房地產(chǎn)增值的相當(dāng)比例，例如 1/4,作為城市軌道交通系統(tǒng)的間 接效益；又如由于軌道交通系統(tǒng)的環(huán)保特點而減少的環(huán)保費用也應(yīng)作為軌道交通系 統(tǒng)的間接經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。3對策與建議我國城市公共交通遠(yuǎn)期戰(zhàn)略規(guī)劃的基本目的有三個： 提高人出行的效率、城市經(jīng)濟(jì)活力和競爭性； 體現(xiàn)交通服務(wù)的社會公平性； 實現(xiàn)環(huán)境上可持續(xù)性。為保持城市軌道交通系統(tǒng)和城市的可持續(xù)發(fā)展，我們認(rèn)為應(yīng)采取以下對策有： 實施公共交通優(yōu)先政策和相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資、財稅政策。 長期堅持發(fā)展大容量的軌道快速交通系統(tǒng)，發(fā)展多種軌道交通系統(tǒng)，地鐵、 輕軌、市郊通勤鐵路； 延伸軌道系統(tǒng)到近遠(yuǎn)郊區(qū)的人口集聚地區(qū)，改善乘車的方便性； 統(tǒng)一協(xié)調(diào)交通形式，綜合考慮，