新鄭市交通運輸局突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案

1、 新鄭市交通運輸局突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的切實加強全市交通運輸系統(tǒng)突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，建立健全應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急體系和運行機制，規(guī)范應(yīng)急行為，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置效率，增強預(yù)防和處理突發(fā)公共事件的能力，保障全市交通運輸系統(tǒng)突發(fā)事件快速、及時、有序處置，保障人員生命和財產(chǎn)安全。（二）編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例河南省突發(fā)事件應(yīng)對條例、河南省道路運輸條例、河南省交通運輸系統(tǒng)特大安全生產(chǎn)險情及事故應(yīng)急處理預(yù)案等法律法規(guī)規(guī)章和行業(yè)規(guī)定，結(jié)合全市交通系統(tǒng)實際情況，為便于開展預(yù)防和處

2、置突發(fā)公共事件，特制定交通運輸系統(tǒng)突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱綜合應(yīng)急預(yù)案）。（三）適用范圍1、本綜合應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)交通運輸系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制。2、本綜合應(yīng)急預(yù)案適用于配合市委市政府、市應(yīng)急管理局執(zhí)行應(yīng)急工作任務(wù)，用于發(fā)生在新鄭市交通運輸范圍內(nèi)公路管理、道路運輸、水上交通、工程建設(shè)、公交客運、出租等交通運輸領(lǐng)域所發(fā)生的各類突發(fā)公共事件。3、法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。（四）工作原則1、以人為本，預(yù)防為主。認真履行政府社會管理和公共服務(wù)職能，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，盡最大可能的減少交通運輸領(lǐng)域突發(fā)事件帶來的人員傷亡等各種危害作為首要任務(wù)，提高應(yīng)急科技水平，增強預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急

3、處置能力，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高防范意識，加強預(yù)案演練、宣傳和培訓工作，做好有效應(yīng)對突發(fā)事件的各項保障工作。2、 健全機構(gòu)、部門協(xié)作。明確應(yīng)急管理機構(gòu)職責，建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機制和響應(yīng)程序，實現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化。加強與其他部門密切協(xié)作，形成優(yōu)勢互補、資源共享、多方聯(lián)動的突發(fā)事件聯(lián)動處置機制。（五）預(yù)案分類1、綜合應(yīng)急預(yù)案。交通運輸突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱及總體預(yù)案，由新鄭市交通運輸局制定并公布實施。2、應(yīng)急專項預(yù)案。交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急專項預(yù)案是為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件而制定的專項應(yīng)急預(yù)案，主要涉及由于氣象災(zāi)

4、害、水災(zāi)與地質(zhì)災(zāi)害、地震等突發(fā)自然災(zāi)害的重點物資運輸保障，危險貨物運輸，客運站等重點交通樞紐的人員疏散，公路施工安全，公路（橋梁）安全事故，雨雪霧等惡劣天氣公路暢通，道路運輸、水上運輸、公交客運、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等方面，由交通運輸各單位、各部門制定并公布實施。3、運輸企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。由各道路運輸、水上運輸?shù)绕髽I(yè)根據(jù)國家省市及地方的交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合自身實際，為及時應(yīng)對企業(yè)范圍內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件而制訂的應(yīng)急預(yù)案，由企業(yè)組織制訂并實施。4、交通運輸各單位、各部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定的內(nèi)部應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)根據(jù)實際情況變化不斷補充、完善。二、分類分級（一

5、）突發(fā)事件分類本預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要交通運輸行業(yè)直接或協(xié)助采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全和其他交通運輸事件。主要包括：公路管理、道路運輸、水上運輸、公交客運、出租車、交通工程建設(shè)等領(lǐng)域發(fā)生的安全事故、自然災(zāi)害、恐怖襲擊事件、重大群體性事件、所轄公路不暢、重要時段運力緊張、重大活動現(xiàn)場運力緊張等公共事件；由于社會突發(fā)公共事件造成重要物資、旅客運輸緊張需要提供應(yīng)急運輸保障的緊急事件。（二）突發(fā)事件分級交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對的突發(fā)公共事件一般分為：一般事件（級）、較大事件（級）、重大事件（級）、特別重大事件（級）四個等級。1、

6、一般突發(fā)事件：事態(tài)比較簡單，僅對小范圍內(nèi)的人身財產(chǎn)安全、行業(yè)穩(wěn)定、社會穩(wěn)定造成危害和威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失，但行業(yè)管理機構(gòu)、基層單位和企業(yè)能夠自行處置的事件。2、較大突發(fā)事件：事態(tài)比較復(fù)雜，對一定范圍內(nèi)的人身財產(chǎn)安全、行業(yè)穩(wěn)定、社會政治穩(wěn)定造成危害和威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果，但只要職能部門、基層單位和企業(yè)調(diào)度有關(guān)資源，必要時由相關(guān)專業(yè)機構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)就能夠處置的突發(fā)事件。3 、重大突發(fā)事件：事態(tài)復(fù)雜，對一定范圍內(nèi)的人身財產(chǎn)安全、行業(yè)穩(wěn)定、社會政治穩(wěn)定造成嚴重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染等后果，需要相關(guān)專項應(yīng)急機構(gòu)調(diào)度有

7、關(guān)部門、單位聯(lián)合處置的突發(fā)事件。4、特別重大突發(fā)事件：事態(tài)非常復(fù)雜，對全市政治穩(wěn)定、社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染等后果，需要市政府或應(yīng)急管理局統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)事件。三、應(yīng)急組織體系交通運輸應(yīng)急工作組織體系包括：應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、專項應(yīng)急工作機構(gòu)、現(xiàn)場指揮機構(gòu)。（一）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮機構(gòu)，由局長任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，局屬各單位和相關(guān)科室主要負責人任成員。日常狀態(tài)下的主要職責：1、負責審定相關(guān)交通運輸應(yīng)急預(yù)案及其政策、規(guī)劃。2、做好突發(fā)事件預(yù)防工作。

8、3、審定應(yīng)急經(jīng)費預(yù)算。4、監(jiān)督指導(dǎo)應(yīng)急工作運行情況。5、部署和總結(jié)交通運輸應(yīng)急年度工作。6、其他相關(guān)重大事項。應(yīng)急狀態(tài)下的主要職責：1、決定發(fā)布相應(yīng)等級的預(yù)警狀態(tài)，啟動與終止應(yīng)急預(yù)案。2、根據(jù)需要，會同有關(guān)部門共同做好應(yīng)急處置工作。3、根據(jù)請求，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)交通運輸應(yīng)急處置工作。4、當突發(fā)事件由市政府統(tǒng)一指揮時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照市政府的指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動，參與突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援。5、其他與應(yīng)急工作相關(guān)的重大事項。（二）局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安全科，安全科長兼任辦公室主任。具體職責如下：1、組織起草、修訂市交通運輸局綜合應(yīng)急預(yù)案。2

9、、指導(dǎo)交通運輸行業(yè)的應(yīng)急培訓和演習。3、負責警情信息的接報、分析、預(yù)警和上級指令的應(yīng)急響應(yīng)工作，按規(guī)定及時向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、上級應(yīng)急指揮部門報送有關(guān)突發(fā)事件情況。4、負責統(tǒng)一對內(nèi)對外的上傳下達和信息發(fā)布工作。5、負責突發(fā)公共事件的調(diào)查分析和總結(jié)評估。 6、承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。（三）專項應(yīng)急工作機構(gòu)根據(jù)事件分類，建立各專項應(yīng)急工作小組。組 長：由局應(yīng)急工作的分管領(lǐng)導(dǎo)擔任；副組長：由專項應(yīng)急工作的責任單位主要負責人擔任；成 員：由專項應(yīng)急工作的各相關(guān)單位和部門人員組成。各責任單位及其應(yīng)急工作的職責范圍：局辦公室負責辦公區(qū)域突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。局安全科負責組織協(xié)調(diào)做好突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)

10、導(dǎo)小組辦公室的日常工作。海事處負責全市水上交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置和水路運輸應(yīng)急保障工作。運管局負責全市道路運輸事故及突發(fā)事件、道路客貨運站突發(fā)事件的應(yīng)急處置和道路運輸應(yīng)急保障工作；負責應(yīng)急搶險救援車輛的調(diào)集工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)市內(nèi)公交客運、出租客運、農(nóng)村客運事故和突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。執(zhí)法大隊負責會同有關(guān)部門做好交通運輸行業(yè)突發(fā)事件的現(xiàn)場秩序維護工作。公路局、地管所負責指導(dǎo)、做好國省干線、農(nóng)村公路突發(fā)事件的應(yīng)急處置、交通基礎(chǔ)設(shè)施搶修等工作。祥通客運、運輸公司、汽車站負責客運、場站和本單位突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。交建投負責本單位突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。以上各單位應(yīng)備足必要的應(yīng)急車輛、物料和設(shè)施及機械

11、設(shè)備，成立相應(yīng)數(shù)量的應(yīng)急搶險救援隊伍，規(guī)范建立相應(yīng)的臺賬，健全有關(guān)管理制度。專項應(yīng)急工作小組的職責： 1、貫徹落實市上級突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組指示精神和指令。2、建立預(yù)警機制，收集、分析、提供預(yù)警信息；3、建立業(yè)務(wù)范圍內(nèi)可能發(fā)生突發(fā)事件的信息數(shù)據(jù)庫；4、指導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急救援行動；5、編制、修訂業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專項應(yīng)急預(yù)案并組織演練；6、負責按照預(yù)案的要求開展應(yīng)急救援與應(yīng)急處置工作；7、承辦應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事宜。（四）現(xiàn)場指揮機構(gòu)根據(jù)事件等級和類型，由交通運輸主管部門成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。指揮長：由應(yīng)急工作的分管領(lǐng)導(dǎo)擔任；副指揮長：由專項應(yīng)急工作的責任單位主要負責人擔任；成 員：由專項應(yīng)急

12、工作的各相關(guān)單位和部門人員組成。現(xiàn)場指揮機構(gòu)的主要職責是：1、執(zhí)行突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項應(yīng)急指令。2、指揮、調(diào)度現(xiàn)場救援車輛、機械設(shè)備、物料和人員。3、及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告應(yīng)急工作的進展情況和處置結(jié)果。4、根據(jù)現(xiàn)場實際情況，向應(yīng)急指揮機構(gòu)提出下一步應(yīng)急救援行動及終止行動的建議。當各級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的組成人員無法履行職責時，應(yīng)有相應(yīng)人員接替。四、運行機制（一） 預(yù)測與預(yù)警各單位要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件，完善預(yù)測預(yù)警機制，建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，開展風險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。（二）預(yù)警信息涉及交通運輸突發(fā)事件的預(yù)警及相關(guān)信息包括：客貨運輸場站、公路基礎(chǔ)設(shè)施（公路、橋梁及其附屬設(shè)施）、

13、公交客運、出租車、公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會安全信息等可能誘發(fā)突發(fā)事件的風險源信息及其他需要交通運輸部門提供應(yīng)急保障的緊急事件信息。（三）預(yù)警預(yù)防行動各單位應(yīng)將預(yù)警預(yù)防行動納入工作日程，做到準備充分、積極預(yù)防、臨危不亂、有效應(yīng)對。預(yù)警預(yù)防工作包括：1、建立應(yīng)急組織機構(gòu)。建立突發(fā)事件應(yīng)急組織機構(gòu)，明確人員分工，確定各機構(gòu)及人員的職責。2、編制突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急工作的指南是及時、有序開展應(yīng)急工作的重要保障。3、加強宣傳教育。加強宣傳和全員應(yīng)急知識和設(shè)施設(shè)備的使用與維護等知識的培訓學習，提高全員突發(fā)事件應(yīng)急處理能力。4、建立預(yù)警預(yù)防值班制度。預(yù)警發(fā)布后，實行24小時領(lǐng)帶帶班值班值守

14、制度，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。（四）預(yù)警級別根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進行預(yù)警。根據(jù)突發(fā)事件對交通運輸?shù)挠绊懠八柽\輸能力，交通運輸預(yù)警分為級預(yù)警（特別重大事件）、級預(yù)警（重大事件）、級預(yù)警（較大事件）、級預(yù)警（一般事件），依次用紅、橙、黃、藍表示。紅色預(yù)警（級）：可能發(fā)生或引發(fā)特別重大交通運輸突發(fā)事件（級）時。橙色預(yù)警（）：可能發(fā)生或引發(fā)重大交通運輸突發(fā)事件（）時。黃色預(yù)警（）：可能發(fā)生或引發(fā)較大交通運輸突發(fā)事件時（）時。藍色預(yù)警（）：可能發(fā)生或引發(fā)一般交通運輸突發(fā)事件（）時。五、應(yīng)急響應(yīng)突發(fā)事件發(fā)生后，交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，及時上報交通

15、運輸突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。（一）信息報告1、報告時限和程序全系統(tǒng)接到預(yù)警信息并核實后，在事發(fā)10分鐘內(nèi)電話報告、20分鐘內(nèi)書面報告，最遲不得超過30分鐘，然后根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處理情況，隨時續(xù)報，適時進行終報。終報后事件處置中又發(fā)生重大情況變化的，要及時上報，信息報送要及時準確、客觀全面，任何單位和個人不得瞞報、緩報和謊報。2、報告內(nèi)容信息報告內(nèi)容包括：事件類型、發(fā)生時間、地點、人員傷亡情況、影響范圍和程度、已采取的應(yīng)急處置措施和成效。（二）分級響應(yīng)根據(jù)交通運輸突發(fā)事件等級和預(yù)警級別，突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)等級分為：級（特別重大）、級（重大）、級（較大）和級（一般

16、）。1、先期處置交通運輸突發(fā)事件發(fā)生后，交通運輸主管部門要立即進行先期處置，調(diào)度物資和社會資源，指揮和派遣相關(guān)部門專業(yè)應(yīng)急隊伍趕赴現(xiàn)場，果斷控制事發(fā)現(xiàn)場，控制事件態(tài)勢，嚴防次生、衍生危險發(fā)生。2、道路運輸事故、水路交通突發(fā)事件、影響公路通行突發(fā)事件、建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故及交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)程序：當發(fā)生級、級、級、級預(yù)警的交通運輸突發(fā)事件時：（1）立即向市委市政府、市應(yīng)急局、市安委辦報告情況。（2）立即啟動實施本級應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)專項應(yīng)急預(yù)案。（3）局長或分管局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位（部門）主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場，組織搶險救援。（4）當上級啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)后，局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

17、要服從上級有關(guān)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的統(tǒng)一指揮。3、道路、水路運輸和通信應(yīng)急保障應(yīng)急響應(yīng)程序當發(fā)生突發(fā)公共事件需要交通運輸部門提供道路、水路運輸應(yīng)急保障和通信應(yīng)急保障時，要根據(jù)上級的指示和應(yīng)急任務(wù)，由交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急工作機構(gòu)啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。4、交通運輸領(lǐng)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)程序涉及交通運輸領(lǐng)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，應(yīng)按照各自職責，迅速啟動各自的應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處置工作。當突發(fā)事件的可控性和影響范圍超出屬地的應(yīng)急能力時，可請求上一級應(yīng)急機構(gòu)援助。（三）現(xiàn)場應(yīng)急處置總體要求1、按照“先控制，后處理”原則，迅速采取措施，實施先期處置，控制和縮小影響范圍，防止事態(tài)擴大；2、應(yīng)急處置要快速反應(yīng)、

18、運轉(zhuǎn)高效，依靠專家力量，采取科學有效的措施，盡量避免和減少人員傷亡?，F(xiàn)場控制與處置根據(jù)突發(fā)事件類型、事件可控性、嚴重程度、影響范圍及周邊環(huán)境的敏感性，應(yīng)實施如下措施；1、維護現(xiàn)場秩序，迅速劃定現(xiàn)場工作區(qū)和交通管制區(qū)，并設(shè)置警示標志；2、進行現(xiàn)場調(diào)查、專家咨詢,根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、波及范圍、受影響人員分布、應(yīng)急人力與物力等情況，組織制定科學的現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，并根據(jù)事件發(fā)展趨勢，對方案進行調(diào)整優(yōu)化；3、組織開展應(yīng)急救援工作，及時疏散受影響群眾，迅速通過各種快捷有效的方式告知單位和個人應(yīng)采取的安全防護措施；4、根據(jù)需要，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運力進行搶運；5、突發(fā)事件得到控制后，及時清理現(xiàn)場。（四）安全防護1

19、、應(yīng)急人員安全防護提供安全防護裝備并發(fā)放使用說明，進行培訓教育，做好安全防護。2、群眾安全防護根據(jù)事發(fā)地的實際情況和突發(fā)事件特點，負責組織受威脅群眾的安全防護工作。主要工作內(nèi)容包括：告知群眾應(yīng)采取的安全防護措施，確定緊急情況下群眾疏散撤離方式、程序；組織指揮群眾安全疏散撤離的范圍、路線，以及做好緊急避難場所、醫(yī)療防疫、疾病控制、治安管理等方面的工作。3、人員安置突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地災(zāi)民需要臨時生活救助和安置時，聯(lián)系民政部門，由事發(fā)地民政部門負責。（五）社會力量動員與參與根據(jù)事發(fā)地實際情況和突發(fā)事件特點，明確動員的范圍、組織程序、決策程序，在專業(yè)救助力量不能滿足救助需求時，動員和組織社會力量參

20、與。（六）信息發(fā)布由市政府或其授權(quán)應(yīng)急工作機構(gòu)對外發(fā)布或授權(quán)發(fā)布相關(guān)信息。（七）應(yīng)急解除由宣布啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的單位或其應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組向新聞媒體提供應(yīng)急結(jié)束的信息，宣布應(yīng)急反應(yīng)結(jié)束。1、 應(yīng)急解除條件（1）現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束；（2）險情已經(jīng)消除，事件已得到控制；（3）對周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)得到排除；（4）受危險威脅的人員安全離開危險區(qū)并得到妥善安置。2、應(yīng)急解除程序（1）根據(jù)交通運輸應(yīng)急指揮機構(gòu)的決定，向現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍下達命令，解除應(yīng)急狀態(tài)；（2）遵循“誰啟動、誰負責”的原則，由宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)的交通運輸應(yīng)急指揮機構(gòu)負責人宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。六、 后期處置（一）善后處置突發(fā)事件應(yīng)急專

21、項工作小組要協(xié)助有關(guān)部門做好善后工作和事件的調(diào)查工作。突發(fā)事件應(yīng)急專項工作小組辦公室要做好基本信息統(tǒng)計和應(yīng)急工作總結(jié)。1、人員安置突發(fā)事件發(fā)生后，當?shù)厝藛T需要安置時，請求當?shù)卣г?，協(xié)同有關(guān)部門開展人員安置工作，事故中的受傷人員由指定醫(yī)療機構(gòu)實施搶救，直至脫離危險并安全出院。2、征用物資的補償依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對因突發(fā)事件而緊急征用的物資給予相應(yīng)的補償，被征用物資的單位應(yīng)提交征用物資使用情況報告，主要內(nèi)容包括：（1）被征用物資投入使用的時間、地點、日程記錄或行駛?cè)罩菊?。?）投入的人力、設(shè)備、車輛、材料的數(shù)量、單價、計算方法。（3）相應(yīng)的物資管理費、交通費及其他有關(guān)費用。（4）其他相關(guān)證據(jù)和

22、證明材料。3、社會救助對因交通運輸突發(fā)事件造成生活困難需要社會救助的人員，由事發(fā)地人民政府按國家有關(guān)規(guī)定給予救助；對因參與應(yīng)急處置工作致病、致殘、死亡的人員要按照國家相關(guān)規(guī)定給予救助和撫恤。（二）調(diào)查與評估突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)要盡快作出客觀、公正、全面的調(diào)查評估報告，參加應(yīng)急救援行動的有關(guān)部門要積極協(xié)助調(diào)查工作，認真答復(fù)與事件有關(guān)的詢問，真實地提供各種記錄。調(diào)查評估報告包括以下基本內(nèi)容：1、事件的基本情況；2、事件原因分析；3、事件結(jié)論；4、事件處置的經(jīng)驗、教訓及改進的建議；5、應(yīng)急預(yù)案效果評估情況和應(yīng)急預(yù)案的改進建議；6、必要的附件。根據(jù)調(diào)查評估

23、報告，對在處置突發(fā)公共事件中有重大貢獻的單位、企業(yè)和個人，給予表彰和獎勵；對在處置突發(fā)公共事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位、企業(yè)和個人，追究其行政責任；構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。七、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障應(yīng)急指揮機構(gòu)成員單位要暢通相關(guān)信息交流溝通渠道，保證各部門之間信息資源共享。利用現(xiàn)代通信手段，通過有線電話、移動手機、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等快捷有效形式，確保通信暢通。（二）應(yīng)急裝備保障各單位、各企業(yè)要建立應(yīng)急裝備信息數(shù)據(jù)庫，明確裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立相應(yīng)的維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度，確保突發(fā)事件處置能夠滿足應(yīng)急使用。（三）應(yīng)急運力保障局突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、運管局要綜合各主要交通運輸企業(yè)的交通運輸工具建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫，明確各類交通運輸工具調(diào)用方案，當發(fā)生突發(fā)事件時，按照應(yīng)急