商業(yè)倉庫管理制度

1、法規(guī)名稱】 商業(yè)倉庫管理辦法 【頒布機(jī)構(gòu)】 商業(yè)部【發(fā) 文 號】【頒布時(shí)間】 1988.10.12【實(shí)施時(shí)間】【效力屬性】 有效【效力說明】【正文】商業(yè)倉庫管理辦法第一章 總 則第一條 為了做好商業(yè)倉儲(chǔ)管理工作，更好地為促進(jìn)商品生產(chǎn)，發(fā)展商品流通服務(wù)，制定本辦法。第二條 本辦法適用于商業(yè)部門、供銷社所屬的各種倉庫。第三條 商業(yè)倉庫是儲(chǔ)存商品的重要場所。倉庫要在保證安全的前提下，做到儲(chǔ)存多、進(jìn)出 快、保管好、費(fèi)用省、損耗少，努力提高服務(wù)質(zhì)量，提高管理水平，提高經(jīng)濟(jì)效益。第四條 倉庫要按照發(fā)展社會(huì)主義有計(jì)劃的商品生產(chǎn)和商品流通的客觀要求組織經(jīng)營。儲(chǔ)運(yùn) 設(shè)施要面向社會(huì)，參與市場競爭，誰用誰付費(fèi)，實(shí)行

2、承包經(jīng)營責(zé)任制。倉庫同有關(guān)企業(yè)、單位之 間的業(yè)務(wù)活動(dòng)，要按照倉儲(chǔ)保管合同實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，簽訂合同，明確各自的權(quán)利與義務(wù)。第五條 縣以上倉庫要積極開展以服務(wù)思想好、保管養(yǎng)護(hù)好、指標(biāo)完成好、安全生產(chǎn)好為內(nèi) 容的 “四好倉庫 ”競賽活動(dòng)。 基層供銷社及商店附屬倉庫， 要開展以無火災(zāi)、 無盜竊、 無霉變蟲蛀、 鼠咬、無差錯(cuò)事故為內(nèi)容的 “四無倉庫 ”競賽活動(dòng)。第六條 倉庫要大力組織并鼓勵(lì)職工開展技術(shù)革新和科學(xué)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)倉庫管理企業(yè) 化、商品養(yǎng)護(hù)科學(xué)化、倉庫作業(yè)機(jī)械化、半機(jī)械化，以適應(yīng)商品流通發(fā)展的需要。第七條 倉儲(chǔ)企業(yè)要實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制，職工民主管理，定期召開職工代表會(huì)議，總結(jié)工作， 聽取意見，

3、征求有關(guān)單位和存貨單位的意見，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高倉庫管理水平。第八條 倉庫要建立健全以崗位責(zé)任制為中心的各種制度。倉庫主任（經(jīng)理 ） 對本庫的工作和財(cái)產(chǎn)負(fù)全部責(zé)任； 保管小組的負(fù)責(zé)人對本管區(qū)的工作和財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)； 保管員對所管區(qū)域的商品和財(cái) 產(chǎn)負(fù)責(zé)。 商品養(yǎng)護(hù)、 裝卸搬運(yùn)、 堆碼苫墊、 包裝、 加工管理、 警衛(wèi)、 消防等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作人員， 都要按照各自的崗位責(zé)任對本職工作負(fù)完全責(zé)任。第九條 各級商業(yè)部門、供銷社要加強(qiáng)對倉庫職工的思想政治工作和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提 高其政治思想、業(yè)務(wù)技術(shù)、企業(yè)管理和文化科學(xué)水平，并關(guān)心倉庫職工生活。 倉庫職工的工 作要相對穩(wěn)定。 不要輕易調(diào)動(dòng)。 新招收的職工，

4、 不經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn)不準(zhǔn)上崗位。 調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)， 必須辦妥交接手續(xù)。倉庫主任 （經(jīng)理 ）調(diào)動(dòng)工作，要經(jīng)過審計(jì)后方可離任。第十條 倉庫工作人員的基本條件是：有主人翁思想和工作責(zé)任感； 身體健康；熱愛本 職工作； 具有初中以上文化程度； 能積極學(xué)習(xí)政治和文化科學(xué)； 能基本掌握一種至數(shù)種商品養(yǎng)護(hù) 知識或機(jī)械操作和其它業(yè)務(wù)技術(shù)； 嚴(yán)格遵守國家政策法令和倉庫規(guī)章制度。第二章 營 業(yè) 倉 庫第十一條 營業(yè)倉庫必須具備以下條件：（一）具有與存放商品性質(zhì)相適應(yīng)的庫房或場所；（二）具有保障庫存商品安全的相應(yīng)設(shè)施、設(shè)備 （符合商業(yè)部門消防設(shè)備、 器材配備標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的要求 ）；（三）配備一定數(shù)量的倉庫管理人員和商

5、品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員，五千平方米以上的冷庫、化學(xué) 危險(xiǎn)品庫等特種倉庫和一萬平方米以上的通用倉庫， 要配有商品養(yǎng)護(hù)技師或工程師； 小于上述規(guī) 模的倉庫，也要配備商品養(yǎng)護(hù)員。第十二條 營業(yè)倉庫，必須根據(jù)現(xiàn)有設(shè)施條件，相應(yīng)接受貨主委托儲(chǔ)存的商品，超出范圍， 均不得接受委托。違者，由此造成的損失，由責(zé)任方負(fù)責(zé)。第十三條 營業(yè)倉庫，不符合第十一、十二條規(guī)定的，要限期整頓，并達(dá)到上述要求后才能 營業(yè)。 新建倉庫要經(jīng)上級主管部門驗(yàn)收合格方準(zhǔn)營業(yè)。獨(dú)立核算倉庫， 要報(bào)當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T核準(zhǔn)，并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，取得法人資格。第十四條 營業(yè)倉庫，按規(guī)定向貨主收取倉租。倉租標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)倉庫地點(diǎn)、設(shè)施條件、商品 的價(jià)值、

6、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用、裝卸是否方便等因素自行確定，并報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴苌虡I(yè)局、供銷社備案。第十五條 營業(yè)倉庫不得隨意停業(yè)或轉(zhuǎn)業(yè)， 如必須停業(yè)或轉(zhuǎn)業(yè)的， 要提前半年報(bào)主管商業(yè)局、 供銷社批準(zhǔn)。第三章 設(shè) 施 管 理第十六條 不論實(shí)行獨(dú)立核算或簡易核算的倉庫，都要加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)管理。 倉庫建筑物、裝 卸搬運(yùn)、拆碼垛、商品養(yǎng)護(hù)、消防安全等設(shè)施，要定期校驗(yàn)、檢修、保養(yǎng)，專人管理，切實(shí)把倉 庫建筑和機(jī)器設(shè)備保持完好狀態(tài)。第十七條 防止屋頂漏水、排水不暢、門窗破損、裝卸搬運(yùn)工具和商品碰撞庫門、電梯門、 柱子、墻壁、排管和制冷系統(tǒng)管道等工藝設(shè)備，易受碰撞之處，要加保護(hù)裝置。第十八條 冷庫結(jié)構(gòu)復(fù)雜，技術(shù)性較強(qiáng)，具有怕水、怕潮、怕熱氣、

7、怕跑冷的特性，要把好 冰、霜、水、門、燈五關(guān)，防止因凍融循環(huán)把建筑結(jié)構(gòu)凍酥、凍膨。第 十 九 條 氨制冷裝置具有高壓、易爆、含毒的特點(diǎn)，須專人負(fù)責(zé)管理，謹(jǐn)慎操作，確保 安全。 氨瓶的使用管理必須執(zhí)行勞動(dòng)部、公安部、化工部頒發(fā)的氣瓶安全管理暫行規(guī)定 中的有關(guān)規(guī)定，不用超期瓶、超量瓶，不放在熱源附近，不受強(qiáng)烈震動(dòng)。氟利昂制冷系統(tǒng)，須嚴(yán) 格按操作要求，精心操作，降低消耗，提高效能。第 二 十 條 機(jī)房操作人員要精心管理好制冷設(shè)備， 要求做到 “四要 ”、“四勤 ”、“四無 ”、“四 及時(shí)”。四要：要確保安全運(yùn)轉(zhuǎn)，要保證庫房溫濕度， 要盡量降低冷凝壓力， 要充分發(fā)揮設(shè)備制冷效 能，降低水、電、油、致冷

8、劑的消耗。四勤：勤看儀表，勤聽設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)聲音，勤摸機(jī)器部件溫度，勤了解庫存情況。四無：制冷系統(tǒng)無滲漏，儀表儀器無失靈，設(shè)備無生銹，機(jī)器無油垢。四及時(shí)：及時(shí)放油，及時(shí)排空氣，及時(shí)沖霜，及時(shí)清除冷凝器的水垢。第二十一條 倉庫鐵路專用線及站臺、碼頭要有專人管理，按照鐵道、交通部門有關(guān)規(guī)定， 做好保養(yǎng)、檢修，保持線路暢通，安全信號齊全有效。第四章 商品進(jìn)庫、出庫第二十二條 倉庫要根據(jù)存貨單位提報(bào)的商品儲(chǔ)存計(jì)劃， 進(jìn)出庫計(jì)劃， 編制倉庫的儲(chǔ)存計(jì)劃。 大宗商品進(jìn)出庫， 存貨單位要事先通知倉庫， 以便倉庫做好準(zhǔn)備； 新品種商品或進(jìn)口商品入庫前， 存貨單位要將其性質(zhì)和保管要求通知倉庫。第二十三條 商品入庫要把好

9、驗(yàn)收關(guān)，對商品的數(shù)量、質(zhì)量、包裝進(jìn)行感官驗(yàn)收；商品質(zhì)量 的技術(shù)性檢驗(yàn)由存貨單位負(fù)責(zé) （倉庫具備驗(yàn)收條件，接受存貨單位委托，并訂有合同、協(xié)議的除 外） 。具體的驗(yàn)收項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、比例、方法、時(shí)間等內(nèi)容和要求，按倉庫和存貨單位簽訂合同或 協(xié)議規(guī)定辦理。經(jīng)過驗(yàn)收的商品， 驗(yàn)收人員要在憑證上簽字或蓋章。 經(jīng)過拆件驗(yàn)收的商品， 驗(yàn)收人員要在外 包裝加注驗(yàn)收標(biāo)記。倉庫在驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)問題按下列辦法處理：外地到貨， 發(fā)現(xiàn)商品的品名、 規(guī)格、等級、 數(shù)量等與入庫憑證不符， 或包裝破損、 雨淋水濕， 以及被盜等問題，由運(yùn)輸人員做出記錄，并會(huì)同存貨單位迅速處理；同時(shí)由倉庫暫行接收商品， 及時(shí)采取搶救措施。本地產(chǎn)品，保管

10、員發(fā)現(xiàn)數(shù)量與入庫憑證不符，按實(shí)際數(shù)量在憑證上注明簽收，商品的質(zhì)量、 品名、規(guī)格、等級或包裝不符合規(guī)定， 倉庫要及時(shí)通知存貨單位會(huì)同生產(chǎn)部門研究處理；問題嚴(yán) 重的，倉庫有權(quán)拒絕收貨。第二十四條 商品出庫 （包括移庫、過戶、提取樣品等 ） 必須有正式憑證。倉庫要認(rèn)真審查提 貨憑證，在有效期內(nèi)發(fā)貨。憑證如有問題，必須經(jīng)原開票單位重開或更正蓋章方為有效。 “白條 及手續(xù)不符的，倉庫要拒絕付貨。第二十五條 商品出庫要把好復(fù)核關(guān)。對于出庫商品，必須按憑證所列項(xiàng)目逐項(xiàng)復(fù)核，做到 數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好、包裝牢固、標(biāo)志清楚，并向提貨人或運(yùn)輸人員辦清交接。商品出庫，應(yīng)當(dāng)按照先進(jìn)庫的先出，有效期限在前的先出的原則辦理

11、。存貨單位另有要求的除外。按照合同或協(xié)議規(guī)定，由倉庫分裝、改裝、換裝的商品，倉庫經(jīng)辦人要填制裝箱單。倉庫接到查詢，要及時(shí)答復(fù)處理。第二十六條 倉庫要根據(jù)所存商品的不同類型的特性，相應(yīng)制訂商品裝卸、搬運(yùn)、堆碼操作 規(guī)程。對商品要輕拿輕放，注意操作安全，防止損壞商品和工傷事故。第五章 商 品 儲(chǔ) 存第二十七條 商品儲(chǔ)存要實(shí)行分區(qū)分類管理。嚴(yán)禁將危險(xiǎn)品和一般商品，有毒品和食品，性 質(zhì)互相抵觸、互相串味的商品，以及養(yǎng)護(hù)、滅火方法不同的商品混合存放。貴重商品、劇毒商品、易燃易爆商品要專庫（柜 ）儲(chǔ)存，指定專人保管。第二十八條 倉庫要按照安全、方便、節(jié)約的原則合理利用倉容。庫房、貨場要有必要的道 路和適當(dāng)

12、的墻距、柱距、頂距、垛距、燈距。貨位堆碼要求：（一 ）距庫燈 0.5 米；（二 ）距低溫庫頂棚 0.2 米；（三）距高溫冷庫或通用庫頂棚 0.3 米；（四 ）距頂排管下側(cè) 0.3 米；（五 ）距頂排管橫側(cè) 0.2 米；（六 ）距無墻排管的墻 0.2 米；（七 ）距墻排管外側(cè) 0.4 米；（八）距風(fēng)道噴風(fēng)口中心 （下側(cè)）0.3 米；（九 ）距冷風(fēng)機(jī)周圍 1.5 米；（十 ）距立柱 0.1 米。倉庫要根據(jù)商品特性和包裝狀況， 確定相應(yīng)的碼垛方法， 不得超地坪負(fù)荷堆貨， 也不得倒置 或壓壞商品。第二十九條 倉庫必須有商品保管帳，正確記載商品進(jìn)、出、存動(dòng)態(tài)，并采用貨位編號、層 批標(biāo)量、動(dòng)碰復(fù)核、日記日

13、清、月對季盤等方法，做到帳、卡、貨三相符。帳簿及有關(guān)憑證必須按財(cái)會(huì)制度規(guī)定妥善保管，不得擅自銷毀。第 三 十 條 倉庫要定期向存貨單位反饋庫存商品的情況， 如長期積壓、 冷背殘次、 質(zhì)量異 變、近期失效等問題。第三十一條 倉庫和職工不得動(dòng)用貨主儲(chǔ)存的商品。職工在貨區(qū)儲(chǔ)存物品，要照章辦理并收 取倉租。第六章 商 品 養(yǎng) 護(hù)第三十二條 倉庫要貫徹 “以防為主，防治結(jié)合 ”的商品養(yǎng)護(hù)工作方針，認(rèn)真執(zhí)行商品儲(chǔ)藏養(yǎng) 護(hù)技術(shù)規(guī)范，積極總結(jié)推廣成功的養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)，廣泛運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。第三十三條 倉庫要根據(jù)養(yǎng)護(hù)工作的需要，按照倉庫規(guī)模的大小和儲(chǔ)存商品的特性，相應(yīng)配 備有養(yǎng)護(hù)技能的人員， 負(fù)責(zé)指導(dǎo)本庫的商品養(yǎng)護(hù)

14、工作， 總結(jié)推廣養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)， 針對養(yǎng)護(hù)工作中存在 的問題，開展科學(xué)研究活動(dòng)，不斷提高商品養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平。 有條件的倉庫要面向社會(huì)， 提供養(yǎng)護(hù) 技術(shù)等咨詢服務(wù)。第三十四條 倉庫要根據(jù)商品性質(zhì)和倉儲(chǔ)條件，對儲(chǔ)存的商品安排適宜的儲(chǔ)存場所，合理堆 碼，妥善苫墊。倉庫要努力改善倉儲(chǔ)條件，相應(yīng)配置檢測儀器和通風(fēng)、密封、去濕、降溫、保溫、滅鼠、熏 蒸等裝置，合理、正確地采用各種有效的防蟲蛀、銹蝕、霉變、凍損、爆燃、揮發(fā)、溶化、污染 等商品養(yǎng)護(hù)方法，保障商品安全。第三十五條 倉庫要加強(qiáng)溫濕度管理，認(rèn)真做好記錄和整理分析工作高溫、高濕、高寒季節(jié)，要搞好在庫商品檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取防治措施。倉庫要搞好 庫房、 貨

15、場和環(huán)境的清潔衛(wèi)生， 落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)和衛(wèi)生責(zé)任制， 定期大掃除與日常清潔工作結(jié)合 進(jìn)行，冷庫還要定期消毒。第七章 倉庫核算和定額管理第三十六條 倉庫要根據(jù)本單位的條件，實(shí)行獨(dú)立核算或簡易核算。實(shí)行獨(dú)立核算的倉庫， 要配備專職財(cái)會(huì)人員： 實(shí)行簡易核算的倉庫， 要有專職或兼職核算員 核算的項(xiàng)目、內(nèi)容、方法，按財(cái)會(huì)制度的規(guī)定執(zhí)行。第三十七條 倉庫要實(shí)行定額管理。大中型倉庫定額管理的主要項(xiàng)目是：（一 ）單位面積儲(chǔ)存量 （噸平方米 ）；（二）帳貨相符率 （ ）；（三）收發(fā)貨差錯(cuò)率（0）；（四）平均保管損失 （元噸 ）；（五）平均保管費(fèi)用 （元噸 ）；（六）保管員平均工作量 （噸人 ）。小型倉庫定額管理的

16、主要項(xiàng)目是：（一 ）單位面積儲(chǔ)存量 （噸平方米 ）；（二）帳貨相符率 （）；（三）收發(fā)貨差錯(cuò)率（0）；（四）平均保管損失 （元萬元 ）；（五）平均保管費(fèi)用 （元萬元 ）。符合升級范圍的倉儲(chǔ)企業(yè)或倉庫，除實(shí)行上述定額管理項(xiàng)目外，還應(yīng)實(shí)行升級考核項(xiàng)目。各項(xiàng)定額指標(biāo)， 要采取領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的方法， 按照平均先進(jìn)的原則和本單位的實(shí)際情況 進(jìn)行制訂，并報(bào)請上級主管部門批準(zhǔn)執(zhí)行。第八章 倉 庫 安 全第三十八條 倉庫要把安全工作放在首位，認(rèn)真貫徹 預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,嚴(yán)格執(zhí)行公安部和商業(yè)部等有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，切實(shí)做好防火、防盜、防破壞、防工傷事故、 防自然災(zāi)害，確保人身、商品、設(shè)備安全

17、。第三十九條倉庫及其主管單位要有領(lǐng)導(dǎo)干部分工主管安全工作，并把安全工作列入企業(yè)經(jīng) 營承包之中；要建立健全治保、消防等安全規(guī)章制度，經(jīng)常開展安全活動(dòng)；要與公安部門密切聯(lián) 系，同友鄰單位搞好聯(lián)防護(hù)倉。幾個(gè)單位管理使用的倉庫群的安全工作，要由其主管部門負(fù)責(zé)組織統(tǒng)一管理。第四十條 倉庫要制訂人員和車輛岀入庫、警衛(wèi)、值班、值宿、會(huì)客和保密等安全保衛(wèi)制度， 并教育職工增強(qiáng)政治責(zé)任心，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度，掌握各種安全知識和技能。第四十一條 倉庫的安全工作要實(shí)行分區(qū)管理、分級負(fù)責(zé)的制度，明確各級安全負(fù)責(zé)人。安 全負(fù)責(zé)人要對本責(zé)任區(qū)的安全負(fù)全部責(zé)任。倉庫的存貨區(qū)要和辦公區(qū)、生活區(qū)、樣品間、加工車間、汽車庫

18、、油庫、木工房等嚴(yán)格分開，不得就庫房、貨場收購和銷售商品； 規(guī)模很小的基層倉庫也要根據(jù)具體條件盡量分開，以保安全新建、擴(kuò)建、改建倉庫，其建筑設(shè)計(jì)應(yīng)按一九八八年五月公安部、國家計(jì)委公布的建筑設(shè) 計(jì)防火規(guī)范有關(guān)規(guī)定辦理，面積過大的庫房要設(shè)防火墻。第四十二條 倉庫必須嚴(yán)格管理火種、火源、電源、水源。嚴(yán)禁攜帶火種、危險(xiǎn)品進(jìn)入存貨區(qū)；存貨區(qū)內(nèi)禁止吸煙、用火，臨時(shí)性特殊用火必須經(jīng)過倉 庫主任或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并備好消防器材，派人在現(xiàn)場監(jiān)護(hù)；存貨區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁用明火照明；易燃雜物要及時(shí)清除；機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入庫區(qū)其排氣管要加戴防火罩。倉庫的一切電器設(shè)備必須符合安全用電要求；老舊電線要及時(shí)更新；庫房的照明線應(yīng)和路燈線分別設(shè)

19、置；每次作業(yè)完畢要將庫房、貨場的電源切斷。倉庫的消防用水要經(jīng)常備足，冬季要有防凍措施。第四十三條 倉庫的安全設(shè)備必須根據(jù)建筑規(guī)模和儲(chǔ)存商品的性質(zhì)，按一九八八年七月商業(yè) 部發(fā)布的商業(yè)部門消防設(shè)備、器材配備標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定配齊，要合理擺布，定點(diǎn)存放，專人管 理、保養(yǎng)、檢查、維修，保持經(jīng)常有效，嚴(yán)禁挪作它用。大中型倉庫和落雷區(qū)的倉庫都要安裝避雷設(shè)備，并定期檢修，保證有效。倉庫的消防通道要保持經(jīng)常暢通。露天貨場，各貨區(qū)之間要有必要的防火距離。第四十四條倉庫實(shí)行逐級負(fù)責(zé)的安全檢查制度。保管員每天上下班前后要對本人負(fù)責(zé)區(qū)各 檢查一次。保管小組負(fù)責(zé)人、倉庫主任、公司經(jīng)理要定期檢查。遇有災(zāi)害性天氣或有特殊情況， 倉庫人員要及時(shí)檢查，加強(qiáng)防范。都要組織力量對各級商業(yè)行政部門、供銷社