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1、經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議講話稿經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議講話稿今天召開(kāi)全市經(jīng)貿(mào)工作會(huì),也就是召開(kāi)城市經(jīng)濟(jì)工作會(huì),經(jīng)貿(mào)這一塊主要包 括工業(yè)?流通?金融,也就是城市經(jīng)濟(jì),參加今天會(huì)議的有市政 .府各部門負(fù)責(zé)人 ?各區(qū)縣長(zhǎng)和分管書.記?縣長(zhǎng),主要研究全市城市經(jīng)濟(jì)工作,就是要把城市經(jīng)濟(jì) 作為工作重點(diǎn)抓落實(shí),切實(shí)抓出成效。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn) :一 ?提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好城市經(jīng)濟(jì)工作的緊迫性我們整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì),農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),民以食為天,吃飯第一,這是毫不諱言的。 但是,僅靠農(nóng)業(yè)要使一個(gè)國(guó)家富強(qiáng)起來(lái),是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,而且是不可能的。對(duì)我 市來(lái)說(shuō),財(cái)政增收,百分之八?九十要培植財(cái)源,我們的財(cái)源在哪里,在工業(yè), 在商貿(mào),在二?三產(chǎn)業(yè)。增加農(nóng)民收

2、入,也要靠城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)在我們抓農(nóng) 業(yè)不能就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),應(yīng)該跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),實(shí)施城鄉(xiāng)一體化,沒(méi)有強(qiáng)大的工業(yè), 發(fā)達(dá)的工業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是一句空話。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵是要有龍頭企業(yè), 要 有發(fā)達(dá)的流通,靠工業(yè)來(lái)支撐,要靠強(qiáng)大的流通來(lái)支撐。因?yàn)闆](méi)有工業(yè)化,根本 談不上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。培養(yǎng)龍頭企業(yè)是關(guān)鍵,沒(méi)有龍頭企業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是一句 空話,而且要靠龍頭企業(yè)把農(nóng)戶帶入市場(chǎng), 把農(nóng)業(yè)產(chǎn)品帶入市場(chǎng)。農(nóng)民增收要靠 提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,要靠工業(yè);解決城市居民收入?就業(yè)也要靠城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供 就業(yè)機(jī)會(huì)和崗位。今年,市.委?市政.府確定的增加農(nóng)民收入?擴(kuò)大城鎮(zhèn)就業(yè)等任 務(wù),都要靠城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是要完成今年

3、財(cái)政收入增長(zhǎng) 7%要靠大力發(fā)展 城市經(jīng)濟(jì)才能實(shí)現(xiàn)。2XXX年國(guó)際形勢(shì)非常嚴(yán)峻,美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退,日本經(jīng)濟(jì)低迷,歐洲經(jīng)濟(jì)不振, 占全世界經(jīng)濟(jì)總量70%勺三大經(jīng)濟(jì)體都處于衰退之中,必然影響我國(guó)的出口。我 國(guó)的出口占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重是 40%左右,出口將明顯受阻,大量的產(chǎn)品要擠向內(nèi) 地市場(chǎng)。我們面臨著更加嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng),面臨著國(guó)際國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng),入雖然有一些困 難,但也有機(jī)遇,包括我們的紡織工業(yè) ?食品工業(yè)就是一個(gè)機(jī)遇。因此,我們要 認(rèn)清形勢(shì),審時(shí)度勢(shì),確定我們的對(duì)策,增強(qiáng)抓好城市經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和自覺(jué) 性,特別是我們的區(qū)?縣長(zhǎng)要抓大事,抓經(jīng)貿(mào)工作就是抓大事。增加財(cái)政收入, 抓經(jīng)貿(mào)工作就是主要來(lái)源。否則我們就可能

4、遇到巨大的挑戰(zhàn),失去發(fā)展機(jī)遇,在 今年嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面前處于被動(dòng)。今年我們工業(yè)也面臨著很多新的問(wèn)題,都遇到了前所未有的新問(wèn)題,如體制 上的問(wèn)題?政策上的問(wèn)題?機(jī)制上的問(wèn)題?外部環(huán)境的問(wèn)題,各個(gè)方面都受著深刻 影響和變化,再加之我們有的地方工業(yè)還很薄弱,必須加強(qiáng)調(diào)控,奠好基礎(chǔ),抓 住機(jī)遇,才能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)跨越,沒(méi)有工業(yè)的發(fā)展是不可能的,因此要樹(shù) 立工業(yè)強(qiáng)市?強(qiáng)縣的思想觀念。搞工業(yè)難度比農(nóng)業(yè)大,農(nóng)業(yè)的共性多一點(diǎn),個(gè)性 ?特殊性少一些,而工業(yè)共性少,特殊性多,只能一企一策,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題 解決,就要費(fèi)時(shí)費(fèi)力得多。再加之,工業(yè)受多年來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響以及計(jì)劃 經(jīng)濟(jì)體制下所帶來(lái)遺留的問(wèn)

5、題還很多, 其發(fā)展的難度非常大,這就需要我們區(qū)縣 長(zhǎng)直接來(lái)推動(dòng),來(lái)研究解決一些分管領(lǐng)導(dǎo)不能解決的問(wèn)題, 包括改革當(dāng)中的成本 問(wèn)題?政策問(wèn)題,區(qū)?縣長(zhǎng)要給分管領(lǐng)導(dǎo)和給具體抓的工作部門強(qiáng)力支持。二?轉(zhuǎn)變職能,按照世貿(mào)規(guī)則領(lǐng)導(dǎo)城市經(jīng)濟(jì)工作我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織, WTO是實(shí)行最惠國(guó)待遇?篩網(wǎng)濾布國(guó)民待 遇,實(shí)現(xiàn)透明?公平?公正競(jìng)爭(zhēng),有基本的規(guī)則。我們?nèi)胧?,就是全面?duì)外開(kāi)放, 全面實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),完全按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則辦事,我們的領(lǐng)導(dǎo)方式?領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制?運(yùn)行模式都要發(fā)生轉(zhuǎn)變。這就要求我們必須轉(zhuǎn)變政 府職能,政府對(duì)經(jīng)濟(jì)宏觀 管理,那就是公共服務(wù),行使監(jiān)督?監(jiān)管職能,而不能直接干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng), 應(yīng)該為企

6、業(yè)服好務(wù),幫助企業(yè)解決一些在法律范圍內(nèi)屬于政.府職能內(nèi)解決的問(wèn)題,還要為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。 一是抓好硬環(huán)境建設(shè),包括城市公共 設(shè)施?交通?水?電?通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是軟環(huán)境要安全 ?衛(wèi)生,辦事方便, 不受歧視,享受國(guó)民待遇,一視同仁。另外,政 府各部門的政策要公開(kāi)透明, 政.府的工作職能轉(zhuǎn)變就要放在營(yíng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,維護(hù)良好的市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)秩序,包括維護(hù)銀行的債權(quán)?講信用?培植優(yōu)勢(shì)企業(yè)?促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 ?支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等方面。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)?信用經(jīng)濟(jì),一個(gè)企業(yè)沒(méi)有 信用在市場(chǎng)上就無(wú)法立足。政府轉(zhuǎn)變職能,就是要全社會(huì)講信用,培養(yǎng)信用經(jīng) 濟(jì)。三?突出重點(diǎn),努力確

7、保全市經(jīng)貿(mào)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成今年工業(yè)產(chǎn)值?壓濾機(jī)濾布銷售收入增長(zhǎng)12%工業(yè)增加值?利潤(rùn)增長(zhǎng)10% 社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)12%這次經(jīng)貿(mào)會(huì)簽訂的 ' 責(zé)任書要落實(shí),要實(shí)現(xiàn)。財(cái)政收 入要靠它,農(nóng)民增收要靠它,城市發(fā)展也要靠它,這是一個(gè)系統(tǒng)工程,只要完成 了這個(gè)目標(biāo),整個(gè)經(jīng)濟(jì)就帶動(dòng)了。那么什么是重點(diǎn),對(duì)我們政府來(lái)講,今年就是要全面完成國(guó)有?集體工商企業(yè)的改制轉(zhuǎn)機(jī),國(guó)有資本要全部退出來(lái),轉(zhuǎn)為以 股份制為主體多種經(jīng)濟(jì)成份并存的混合所有制經(jīng)濟(jì)。簡(jiǎn)單地講,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等 非國(guó)有經(jīng)濟(jì),就是我們?nèi)旯ぷ鞯闹攸c(diǎn)。要闖出一條血路,全面完成改制任務(wù)。一是對(duì)現(xiàn)有的上市公司,要建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu)

8、,實(shí)行獨(dú) 立董事。二是對(duì)那些無(wú)法救活又沒(méi)有市場(chǎng)前景的企業(yè), 要依法破產(chǎn),要下決心堅(jiān) 決退出。三是對(duì)那些有市場(chǎng)但體制?機(jī)制不活的企業(yè),要實(shí)行承債式轉(zhuǎn)讓,建立 股份制。還有一些已轉(zhuǎn)了制但比較困難的企業(yè),要做好扭虧解困?扭虧脫困工作。 四是要把企業(yè)一部分閑置資產(chǎn)盤活,特別是過(guò)去辦了的很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)?集體企業(yè), 要把它盤活,以此招商。有的地方要多做一些發(fā)展工業(yè)的孵化器, 多做混合經(jīng)濟(jì) 的民營(yíng)工業(yè)園,降低土地的成本,土地的地價(jià)必須實(shí)行國(guó)家的基準(zhǔn)地價(jià), 基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)政.府少投入,可以降低土地成本費(fèi)用。城區(qū)內(nèi)的企業(yè)實(shí)行退二進(jìn)三,搬 到城外去騰籠換鳥,城里面的土地搞綜合用地,搞第三產(chǎn)業(yè),土地就增值,就能 盤活閑置資產(chǎn)。改革攻堅(jiān)是我們今年整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn), 改革的目標(biāo)就是建立起符合 世貿(mào)規(guī)則的具備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)主體。 在對(duì)企業(yè)的管理上,主要是和國(guó)際 通行規(guī)則接軌,這就是我們?nèi)胧篮笳铍y做的工作,這就要付一定的改革成本。當(dāng)然對(duì)工業(yè)的改革成本只能保,凡是能夠保證工業(yè)生產(chǎn)能力的,政.府暫時(shí)付一點(diǎn)改革成本是必要的。今后那些沒(méi)有生產(chǎn)能力的又不可能再為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富 ?增加稅收的企業(yè),要按照關(guān)于下崗職工基本生活保

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