邢臺(tái)加氣混凝土砌塊項(xiàng)目融資報(bào)告-范文

1、CMC泓域咨詢 /邢臺(tái)加氣混凝土砌塊項(xiàng)目融資報(bào)告目錄第一章 項(xiàng)目背景分析10一、 中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要10二、 以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系10三、 中國制造202512四、 更加節(jié)約資源13五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性13六、 “碳中和、碳達(dá)峰”背景下，綠色建材行業(yè)發(fā)展機(jī)遇13七、 加氣混凝土砌塊市場(chǎng)分析16第二章 總論19一、 項(xiàng)目概述19二、 項(xiàng)目提出的理由20三、 集聚高質(zhì)量趕超發(fā)展新動(dòng)力21四、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成23五、 資金籌措方案24六、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)24七、 原輔材料及設(shè)備24八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃2

2、5九、 環(huán)境影響25十、 報(bào)告編制依據(jù)和原則25十一、 研究范圍27十二、 研究結(jié)論27十三、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表28主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表28第三章 項(xiàng)目選址可行性分析30一、 項(xiàng)目選址原則30二、 建設(shè)區(qū)基本情況30三、 積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局36四、 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，培育高質(zhì)量趕超發(fā)展新引擎38五、 推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化取得新成效40第四章 建筑技術(shù)分析44一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求44二、 建設(shè)方案44三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)45建筑工程投資一覽表45第五章 發(fā)展規(guī)劃47一、 公司發(fā)展規(guī)劃47二、 發(fā)展思路48第六章 SWOT分析50一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）50二、 劣勢(shì)

3、分析（W）52三、 機(jī)會(huì)分析（O）52四、 威脅分析（T）54第七章 運(yùn)營模式59一、 公司經(jīng)營宗旨59二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)59三、 各部門職責(zé)及權(quán)限60四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度63五、 我國燃煤電廠粉煤灰綜合利用現(xiàn)狀69六、 實(shí)現(xiàn)粉煤灰綜合利用的必然選擇72七、 粉煤灰蒸壓磚前景分析72八、 綠色建材行業(yè)前景廣闊75第八章 法人治理79一、 股東權(quán)利及義務(wù)79二、 董事84三、 高級(jí)管理人員88四、 監(jiān)事91第九章 原輔材料及成品分析93一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況93二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理93第十章 節(jié)能可行性分析95一、 項(xiàng)目節(jié)能概述95二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析9

4、6能耗分析一覽表96三、 項(xiàng)目節(jié)能措施97四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)98第十一章 項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)99一、 編制依據(jù)99二、 環(huán)境影響合理性分析100三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析100四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析104五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析104六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析105七、 環(huán)境管理分析105八、 結(jié)論及建議109第十二章 進(jìn)度計(jì)劃111一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排111項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表111二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施112第十三章 工藝技術(shù)說明113一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析113二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析116三、 質(zhì)量管理117四、 設(shè)備選型方案118主要設(shè)備購置一覽表119第十四章 投資方案12

5、0一、 編制說明120二、 建設(shè)投資120建筑工程投資一覽表121主要設(shè)備購置一覽表122建設(shè)投資估算表123三、 建設(shè)期利息124建設(shè)期利息估算表124固定資產(chǎn)投資估算表125四、 流動(dòng)資金126流動(dòng)資金估算表126五、 項(xiàng)目總投資127總投資及構(gòu)成一覽表128六、 資金籌措與投資計(jì)劃128項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表129第十五章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益130一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算130營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表130綜合總成本費(fèi)用估算表131固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表132無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表133利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表134二、 項(xiàng)目盈利能力分析135項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表137三、 償債能力分

6、析138借款還本付息計(jì)劃表139第十六章 風(fēng)險(xiǎn)分析141一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析141二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策143第十七章 項(xiàng)目招標(biāo)方案145一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)145二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍145三、 招標(biāo)要求146四、 招標(biāo)組織方式146五、 招標(biāo)信息發(fā)布148第十八章 總結(jié)分析149第十九章 附表附件151營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表151綜合總成本費(fèi)用估算表151固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表152無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表153利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表153項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表154借款還本付息計(jì)劃表156建設(shè)投資估算表156建設(shè)投資估算表157建設(shè)期利息估算表157固定資產(chǎn)投資估算表158流動(dòng)資金估算表159總

7、投資及構(gòu)成一覽表160項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表161報(bào)告說明中國是全球建材生產(chǎn)和消費(fèi)大國，建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式仍較為粗放，難以滿足建筑節(jié)能、綠色建筑和裝配式建筑、以及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)更高水平發(fā)展的需要。建材行業(yè)資源能源消耗高、污染物排放總量大，結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)是未來發(fā)展方向。綠色建材可以減少對(duì)自然資源和生態(tài)環(huán)境影響，有利于節(jié)能減排。促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用，可以拉動(dòng)綠色消費(fèi)、引導(dǎo)綠色發(fā)展，進(jìn)而讓綠色建材迎來更好的發(fā)展。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資5907.75萬元，其中：建設(shè)投資4834.92萬元，占項(xiàng)目總投資的81.84%；建設(shè)期利息112.99萬元，占項(xiàng)目總投資的1.91%；流動(dòng)資金959.

8、84萬元，占項(xiàng)目總投資的16.25%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入10200.00萬元，綜合總成本費(fèi)用8716.12萬元，凈利潤(rùn)1081.31萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率11.95%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值-599.01萬元，全部投資回收期7.10年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。粉煤灰的理化性質(zhì)決定了其具有變廢為寶的特性，經(jīng)過幾十年的研究應(yīng)用，粉煤灰已應(yīng)用于基建、建材、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、化工等多領(lǐng)域:粉煤灰主要成分為硅酸鹽和鋁酸鹽，可用作水泥、砂漿、混凝土的摻合料;通過一定的燒結(jié)工藝可制作各種新型建筑材料，如陶砂陶粒、空心砌磚等;粉煤灰可改善土壤的保水性、容重等理化性質(zhì)，提供水溶性硅鈣

9、鎂磷等營養(yǎng)素，故可提高農(nóng)作物產(chǎn)量，治理土壤沙化、鹽堿化;粉煤灰中可提取鋁、硅、鋰、鎵等有用金屬，還可通過分選技術(shù)，分選出漂珠、炭粒、磁珠等具有不同性質(zhì)的材料。本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步要求，符合市場(chǎng)要求，受到國家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的保護(hù)和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項(xiàng)目的各項(xiàng)外部條件齊備，交通運(yùn)輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益較好，能實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。項(xiàng)目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進(jìn)，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模

10、板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 項(xiàng)目背景分析一、 中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加快推進(jìn)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐引領(lǐng)作用，構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持自主可控、安全高效，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，增強(qiáng)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二、 以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系著眼搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性

11、，做大做強(qiáng)制造業(yè)，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快培育新經(jīng)濟(jì)，打造形成以中高端制造業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。（一）持續(xù)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)堅(jiān)決去、主動(dòng)調(diào)、加快轉(zhuǎn)，建立健全市場(chǎng)化法制化化解過剩產(chǎn)能長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)總量去產(chǎn)能向結(jié)構(gòu)性優(yōu)化產(chǎn)能轉(zhuǎn)變。加快邢鋼公司退城進(jìn)郊步伐，盡快解決“城中有鋼”問題。不斷提升先進(jìn)制造業(yè)比重，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。實(shí)施工業(yè)企業(yè)“一主三覆”工程，即以技改項(xiàng)目為主，推動(dòng)“兩化”融合、企業(yè)上云和綠色工廠創(chuàng)建全覆蓋，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化變革，發(fā)展服務(wù)型制造。積極培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。圍繞建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市，開展質(zhì)量提升行動(dòng)，統(tǒng)籌推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌、信譽(yù)建設(shè)。（二）

12、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)方向，強(qiáng)力推進(jìn)“建鏈”“延鏈”“補(bǔ)鏈”“強(qiáng)鏈”，鍛造長(zhǎng)板補(bǔ)短板，形成具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。強(qiáng)化供應(yīng)鏈安全管理，分行業(yè)做好戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)施策，完善從研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造到售后服務(wù)的全鏈條供應(yīng)體系。強(qiáng)化要素支撐，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展環(huán)境。（三）大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、高端起步、質(zhì)量?jī)?yōu)先、重點(diǎn)突破，大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，發(fā)展壯大先進(jìn)裝備制造、健康食品、新材料、新能源、新能源汽車、信息智能、生物醫(yī)藥等7大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在規(guī)上工業(yè)中的比重。鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，

13、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，防止低水平重復(fù)建設(shè)。重視氫能源開發(fā)利用。（四）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)緊緊圍繞全市轉(zhuǎn)型發(fā)展需求，推動(dòng)科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、高端商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化和高端化發(fā)展，加快推動(dòng)全域旅游、高端康養(yǎng)、體育健身、智慧氣象等生活性服務(wù)業(yè)精細(xì)化和優(yōu)質(zhì)化發(fā)展，著力構(gòu)建與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求相適應(yīng)、與中高端制造業(yè)發(fā)展相融合、與城市品質(zhì)提升相匹配的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。（五）大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。以建設(shè)“城市大腦”為引領(lǐng)，優(yōu)化智慧產(chǎn)業(yè)、智慧服務(wù)、信息資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各個(gè)層面的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施與治理體系建設(shè)，著力打造智慧之城、

14、數(shù)字之城、移動(dòng)之城。充分發(fā)揮數(shù)字化驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用，在做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模和加強(qiáng)數(shù)字化應(yīng)用上下功夫，加快建設(shè)智慧技術(shù)高度集成、智慧產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、智慧服務(wù)高效便民的智慧城市。三、 中國制造2025組織實(shí)施傳統(tǒng)制造業(yè)能效提升、清潔生產(chǎn)、節(jié)水治污、循環(huán)利用等專項(xiàng)技術(shù)改造。開展重大節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用、再制造、低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范。實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域、行業(yè)清潔生產(chǎn)水平提升計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)大氣、水、土壤污染源頭防治專項(xiàng)。制定綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，開展綠色評(píng)價(jià)。到2020年，建成千家綠色示范工廠和百家綠色示范園區(qū)，部分重化工行業(yè)能源資源消耗出現(xiàn)拐點(diǎn)，重點(diǎn)行業(yè)主要污染物排放強(qiáng)度下降2

15、0%。到2025年，制造業(yè)綠色發(fā)展和主要產(chǎn)品單耗達(dá)到世界先進(jìn)水平，綠色制造體系基本建立。四、 更加節(jié)約資源資源短缺、生態(tài)系統(tǒng)破壞等對(duì)全世界未來發(fā)展提出難題，傳統(tǒng)建材生產(chǎn)過程消耗的資源多，如生產(chǎn)粘土磚要破壞大面積土地，尤其是我國這個(gè)人口大國，土地資源短缺，所以發(fā)展綠色建材可以節(jié)約資源。運(yùn)用可回收的原材料和可再生的材料，結(jié)合先進(jìn)技術(shù)延長(zhǎng)綠色建材使用壽命，使生產(chǎn)過程減少資源消耗。五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)

16、資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。六、 “碳中和、碳達(dá)峰”背景下，綠色建材行業(yè)發(fā)展機(jī)遇綠色建材產(chǎn)品主要包括新型墻體材料、新型保溫隔熱材料、節(jié)能玻璃、防水密封材料、空氣凈化材料和抗菌材料等。2014年初，中國住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法，正式明確了綠色建材的定義：在全生命周期內(nèi)可減少對(duì)天然資源消耗和減輕對(duì)生態(tài)環(huán)境影響，具有“節(jié)能、減排、安全、便利和可循環(huán)”特征的建材產(chǎn)品。當(dāng)前我國新建建筑的綠色建材應(yīng)用比例還比較低，與歐美日等發(fā)達(dá)國家的差距也較大。未來隨著國家政策的深入實(shí)施、科研成果的工業(yè)化進(jìn)程加快以及人們環(huán)保意識(shí)的

17、逐步增強(qiáng)，綠色建材行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大。作為實(shí)現(xiàn)“3060”目標(biāo)的重要一環(huán)，2021年上半年綠色、低碳產(chǎn)業(yè)投資加速落地。從總體趨勢(shì)看，“十四五”時(shí)期，碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)將進(jìn)一步促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)高速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)綠色產(chǎn)業(yè)年均投資在3萬億元左右。要實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，顯然需要在建筑節(jié)能上下功夫。各地均發(fā)布了相關(guān)的綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)方案，大力推廣建設(shè)對(duì)環(huán)境友好型的綠色建筑，有政策扶持，且力度不小。其中，綠色建材也是被推廣的一員。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平提高，對(duì)于居住環(huán)境的要求也有著一些變化，房子不再單純只是用來遮風(fēng)擋雨，健康以及舒適成為重要考慮因素，對(duì)于綠色的宜居建筑將會(huì)有更大的需求。2013年1月出臺(tái)

18、綠色建筑行動(dòng)方案以來，大力發(fā)展綠色建材提升到國家層面。2015年工信部與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)了促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動(dòng)方案，根據(jù)方案，到2018年，綠色建材生產(chǎn)比重明顯提升，發(fā)展質(zhì)量明顯改善。新建建筑中綠色建材應(yīng)用比例達(dá)到30%，綠色建筑應(yīng)用比例達(dá)到50%，試點(diǎn)示范工程應(yīng)用比例達(dá)到70%，既有建筑改造應(yīng)用比例提高到80%。工信部在2016年出臺(tái)的綠色制造工程實(shí)施指南(2016-2020年)中提出了到2020年創(chuàng)建萬種綠色產(chǎn)品、千家綠色工廠、百家綠色園區(qū)的總體目標(biāo)。2020年7月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委等7部門聯(lián)合印發(fā)的綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)方案明確提出，到2022年，城鎮(zhèn)新建建筑中綠

19、色建筑面積占比達(dá)到70%。目前，我國正在大力推廣裝配式建筑和綠色建材的應(yīng)用，要求城市新建建筑的綠色建材使用比例達(dá)到40%以上，綠色建材產(chǎn)業(yè)將迎來廣闊的發(fā)展空間。中國是全球建材生產(chǎn)和消費(fèi)大國，建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式仍較為粗放，難以滿足建筑節(jié)能、綠色建筑和裝配式建筑、以及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)更高水平發(fā)展的需要。建材行業(yè)資源能源消耗高、污染物排放總量大，結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)是未來發(fā)展方向。綠色建材可以減少對(duì)自然資源和生態(tài)環(huán)境影響，有利于節(jié)能減排。促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用，可以拉動(dòng)綠色消費(fèi)、引導(dǎo)綠色發(fā)展，進(jìn)而讓綠色建材迎來更好的發(fā)展。中國建材企業(yè)大部分是中小型民營企業(yè)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，沒有形成規(guī)?；矝]有產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)

20、，國內(nèi)企業(yè)在國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力較弱。加之近年來建材行業(yè)產(chǎn)能過剩并沒得到有效釋放。中國建材企業(yè)呈現(xiàn)出創(chuàng)新能力不足，科研能力較弱的特點(diǎn)。而當(dāng)前，建材企業(yè)要實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新技術(shù)和科技含量才是的核心競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展綠色建材是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的重要途徑之一，也是支撐綠色建筑和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。財(cái)政部、住建部、工信部、國家發(fā)改委等先后出臺(tái)了一系列配套政策，在“十四五”期間將大幅提高綠色建材在工程建設(shè)中的應(yīng)用比例。這些文件中均明確提出，要加快推進(jìn)綠色建材評(píng)價(jià)認(rèn)證和推廣應(yīng)用，推動(dòng)政府投資工程率先采用綠色建材，不斷提高城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建材的應(yīng)用比例。因此，在建筑業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)下，

21、綠色建材在成為門檻要求的同時(shí)，也會(huì)給企業(yè)帶來巨大的市場(chǎng)機(jī)遇。七、 加氣混凝土砌塊市場(chǎng)分析加氣混凝土砌塊是以硅質(zhì)材料（如石英砂、粉煤灰、高爐礦渣、鐵尾礦等）和鈣質(zhì)材料（如水泥、石灰等）為原材料，加入適量的發(fā)氣劑，經(jīng)磨細(xì)配料、混合攪拌、澆注發(fā)泡、配體靜停、切割和壓蒸養(yǎng)護(hù)等工序加工制成，是一種輕質(zhì)多孔、保溫隔熱、防火性能良好、可釘、可鋸、可刨和具有一定抗震能力的新型建筑材料。1958年，原建工部建筑科學(xué)研究院開始研究，1962年起建筑科學(xué)研究院與北京有關(guān)單位研究并試制了加氣混凝土制品，并很快在北京矽酸鹽廠（現(xiàn)北京輕質(zhì)材料廠）和貴陽灰砂磚廠進(jìn)行工業(yè)性試驗(yàn)獲得成功。1965年引進(jìn)瑞典西波列克斯公司專利技

22、術(shù)和全套裝備，在北京建成我國家加氣混凝土廠北京加氣混凝土廠，標(biāo)志著我國加氣混凝土進(jìn)入工業(yè)化生產(chǎn)時(shí)代。到“十二五”、“十三五”期間，我國加氣混凝土工業(yè)得到快速發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模日益擴(kuò)大，技術(shù)裝備和產(chǎn)品檔次有了較快提升，品種和質(zhì)量有了較大的提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，隨著國內(nèi)企業(yè)開始引入國外先進(jìn)設(shè)備以及自主研發(fā)新設(shè)備進(jìn)程的加快，國內(nèi)加氣混凝土砌塊行業(yè)面臨著產(chǎn)能過剩壓力持續(xù)增大。2017年，我國加氣混凝土砌塊行業(yè)實(shí)際產(chǎn)量約1.25億立方米；2020年，產(chǎn)量增長(zhǎng)至1.9億立方米，同比增長(zhǎng)18.75%。據(jù)中國加氣混凝土協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2019年，中國加氣混凝土砌塊行業(yè)產(chǎn)值約為460億元。2020年，中國加氣混凝土砌塊行業(yè)產(chǎn)

23、值約為480億元。從近幾年的政策砌塊來看，在綠色建筑的推動(dòng)下，環(huán)保節(jié)能型產(chǎn)品逐漸成為主流。加氣混凝土砌塊憑借其優(yōu)秀的屬性成為綠色建筑材料之一，將應(yīng)用到各種裝配式建筑、綠色建筑中。在政策的引導(dǎo)下，未來加氣混凝土砌塊將迎來廣闊的市場(chǎng)。2021年是國家“十四五”規(guī)劃的開局之年，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局將逐漸建立。在當(dāng)前碳中和、碳達(dá)峰的大背景下，綠色建筑、綠色建材和裝配式建筑的發(fā)展需求愈發(fā)強(qiáng)烈，這為加氣混凝土砌塊行業(yè)發(fā)展提供了機(jī)遇。根據(jù)2020年加氣混凝土砌塊行業(yè)的產(chǎn)值4.35%的增長(zhǎng)速率來看，未來加氣混凝土行業(yè)的增長(zhǎng)在政策市場(chǎng)的利好推動(dòng)下將進(jìn)一步增速，有望達(dá)到10%以上

24、的增長(zhǎng)速率。到2026年，中國加氣混凝土砌塊行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模有望突破千億。第二章 總論一、 項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：邢臺(tái)加氣混凝土砌塊項(xiàng)目2、承辦單位名稱：xx集團(tuán)有限公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：技術(shù)改造4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx（待定）5、項(xiàng)目聯(lián)系人：田xx（二）主辦單位基本情況未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會(huì)責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。公司滿懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司依據(jù)公司法

25、等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會(huì)審議通過了董事會(huì)議事規(guī)則，董事會(huì)議事規(guī)則對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今，始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約13.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適

26、宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：xx萬立方米加氣混凝土砌塊/年。二、 項(xiàng)目提出的理由要實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，顯然需要在建筑節(jié)能上下功夫。各地均發(fā)布了相關(guān)的綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)方案，大力推廣建設(shè)對(duì)環(huán)境友好型的綠色建筑，有政策扶持，且力度不小。其中，綠色建材也是被推廣的一員。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平提高，對(duì)于居住環(huán)境的要求也有著一些變化，房子不再單純只是用來遮風(fēng)擋雨，健康以及舒適成為重要考慮因素，對(duì)于綠色的宜居建筑將會(huì)有更大的需求。三、 集聚高質(zhì)量趕超發(fā)展新動(dòng)力堅(jiān)持以申報(bào)省級(jí)綜合改革試驗(yàn)市為契機(jī)，全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，積極探索內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的

27、新路徑新模式，努力將我市打造成為京津冀東南門戶城市。（一）打造最優(yōu)營商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，推進(jìn)市場(chǎng)化法治化國際化便利化營商環(huán)境建設(shè)，加快“無證明城市”建設(shè)，推行“媽媽式”服務(wù)，最大程度優(yōu)化審批流程，推進(jìn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”“最多跑一地”。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。健全企業(yè)家圓桌會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)機(jī)制，建立親清政商關(guān)系。持續(xù)推進(jìn)“信用邢臺(tái)”建設(shè)，完善社會(huì)信用體系和企業(yè)誠信體系，健全失信行為認(rèn)定、失信聯(lián)合懲戒、信用修復(fù)等機(jī)制，力爭(zhēng)城市綜合信用指數(shù)排名持續(xù)保持全國前30。（二）優(yōu)化資源要素配置方式全面落實(shí)“畝均論英雄”綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，持續(xù)推行企業(yè)“234+1.5”的集約用地

28、政策，加大“五未”土地處理力度，全面推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)，打造“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)的邢臺(tái)樣板。有序推進(jìn)農(nóng)村用地管理制度改革，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場(chǎng)。全面推進(jìn)資源要素差別化配置改革。推進(jìn)投融資體制改革。加快推進(jìn)國企改革。持續(xù)推廣普惠式金融。拓寬中小微企業(yè)、民營企業(yè)、科技型企業(yè)、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體融資渠道。（三）提升開發(fā)區(qū)能級(jí)推進(jìn)園區(qū)管理體制改革，加大園區(qū)放權(quán)力度，進(jìn)一步強(qiáng)化園區(qū)自主發(fā)展職能。推動(dòng)園區(qū)財(cái)政核算改革、人事薪酬制度改革。創(chuàng)新園區(qū)運(yùn)營模式，積極引入戰(zhàn)略投資者，促進(jìn)園區(qū)跨越式發(fā)展。爭(zhēng)列冀中南國家內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)。強(qiáng)化招商的“大好高優(yōu)”導(dǎo)向，守牢“一高兩低”門檻，完善招商項(xiàng)目評(píng)估遴選機(jī)制。

29、應(yīng)用推廣“湖邢結(jié)對(duì)招商”模式，全方位提升招商引資能力。健全項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)的考核監(jiān)督，完善重大項(xiàng)目進(jìn)展情況調(diào)度及通報(bào)制度，建立縣（市、區(qū)）和部門項(xiàng)目建設(shè)“紅黑榜”。（四）借力京津打造高質(zhì)量趕超發(fā)展動(dòng)力源加強(qiáng)與京津產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技園、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等對(duì)接合作，打造京津中高端制造業(yè)轉(zhuǎn)移承接地。推進(jìn)邢東新區(qū)、邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、邢臺(tái)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、清河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、隆堯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、沙河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、廣宗經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和威縣順義產(chǎn)業(yè)園8個(gè)重點(diǎn)承接平臺(tái)建設(shè)。完善京津疏解轉(zhuǎn)移項(xiàng)目落地發(fā)展服務(wù)體系。推動(dòng)與京津教育、醫(yī)療互聯(lián)互通。（五）融入全省、全國開放大格局推進(jìn)與雄安新區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、沿海地區(qū)等高開

30、放度區(qū)域合作，建立與雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，支持邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、邢東新區(qū)等申建河北省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)邢臺(tái)聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)。支持邢臺(tái)高新區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)高新區(qū)。加強(qiáng)與秦皇島、唐山和滄州地區(qū)港口、產(chǎn)業(yè)深度合作。打造石邢融合發(fā)展先行區(qū)，建立與邯鄲同城協(xié)作發(fā)展機(jī)制。推進(jìn)與晉、魯相鄰地區(qū)交通設(shè)施互聯(lián)互通，加強(qiáng)與晉東相鄰地區(qū)生態(tài)聯(lián)合建設(shè)、旅游業(yè)一體發(fā)展。強(qiáng)化與魯西相鄰地區(qū)大運(yùn)河百里生態(tài)文化景觀帶聯(lián)合開發(fā)。（六）放眼海外打造國際合作新優(yōu)勢(shì)依托冀蒙俄、冀新歐等國際大通道，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的貿(mào)易合作。全力提升外資外貿(mào)水平。推進(jìn)利用外資供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。打造一批出口優(yōu)勢(shì)領(lǐng)軍企業(yè)。積極參加“河北品牌全球行”等活動(dòng)，支

31、持企業(yè)建立海外采購中心、境外展示交易中心。四、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資5907.75萬元，其中：建設(shè)投資4834.92萬元，占項(xiàng)目總投資的81.84%；建設(shè)期利息112.99萬元，占項(xiàng)目總投資的1.91%；流動(dòng)資金959.84萬元，占項(xiàng)目總投資的16.25%。五、 資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資5907.75萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx集團(tuán)有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）3601.82萬元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額2305.93萬元。六、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目

32、標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：10200.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：8716.12萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：1081.31萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：11.95%。5、全部投資回收期（Pt）：7.10年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：4762.92萬元（產(chǎn)值）。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營共需24個(gè)月的時(shí)間。九、 環(huán)境影響項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合城鄉(xiāng)

33、規(guī)劃要求，符合國家土地供地政策，運(yùn)營期間產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物等在采取相應(yīng)的治理措施后，均能達(dá)到相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)外環(huán)境影響較小。因此，該項(xiàng)目在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的環(huán)保法律、法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)污染防治措施的基礎(chǔ)上，從環(huán)保角度分析，該項(xiàng)目的實(shí)施是可行的。十、 報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要；2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(cè)（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊(cè)；4、現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；5、工業(yè)投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)與決策；6、國家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項(xiàng)目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有

34、關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；9、國家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。（二）編制原則本項(xiàng)目從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進(jìn)、可靠、實(shí)用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、保證進(jìn)度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。1、力求全面、客觀地反映實(shí)際情況，采用先進(jìn)適用的技術(shù)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進(jìn)適用技術(shù)的同時(shí)，做好投資費(fèi)用的控制。2、根據(jù)市場(chǎng)和所在地區(qū)的實(shí)際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟(jì)適度的原則。3、認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，努力做

35、到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進(jìn)工藝和高效設(shè)備，加強(qiáng)計(jì)量管理，提高裝置自動(dòng)化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢(shì)、氣象、交通運(yùn)輸?shù)葪l件及安全，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地原則進(jìn)行布置；同時(shí)遵循國家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時(shí)”原則，設(shè)計(jì)上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。十一、 研究范圍按照項(xiàng)目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場(chǎng)供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項(xiàng)目組織與管理、投資估算與資金籌措、財(cái)務(wù)分析、社

36、會(huì)效益等內(nèi)容進(jìn)行分析研究，并提出研究結(jié)論。十二、 研究結(jié)論項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達(dá)到大批量生產(chǎn)的條件，且項(xiàng)目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項(xiàng)目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進(jìn)的工藝技術(shù)方案；項(xiàng)目設(shè)施對(duì)環(huán)境的影響經(jīng)評(píng)價(jià)分析是可行的；根據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析，經(jīng)濟(jì)效益好，在財(cái)務(wù)方面是充分可行的。十三、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積8667.00約13.00畝1.1總建筑面積14928.881.2基底面積4853.521.3投資強(qiáng)度萬元/畝359.702總投資萬元5907.752.1建設(shè)投資萬元4834.922.1.1工程費(fèi)用萬元418

37、8.832.1.2其他費(fèi)用萬元499.922.1.3預(yù)備費(fèi)萬元146.172.2建設(shè)期利息萬元112.992.3流動(dòng)資金萬元959.843資金籌措萬元5907.753.1自籌資金萬元3601.823.2銀行貸款萬元2305.934營業(yè)收入萬元10200.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元8716.126利潤(rùn)總額萬元1441.757凈利潤(rùn)萬元1081.318所得稅萬元360.449增值稅萬元351.1210稅金及附加萬元42.1311納稅總額萬元753.6912工業(yè)增加值萬元2677.8513盈虧平衡點(diǎn)萬元4762.92產(chǎn)值14回收期年7.1015內(nèi)部收益率11.95%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元-

38、599.01所得稅后第三章 項(xiàng)目選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對(duì)市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理?xiàng)l件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場(chǎng)址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場(chǎng)址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況邢臺(tái)位于河北省南部，總面積1.24萬平方公里，總?cè)丝?01.37萬，轄18個(gè)縣（市、區(qū)），其中：4個(gè)市轄區(qū)，

39、12個(gè)縣，代管2個(gè)縣級(jí)市。另設(shè)有邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、邢東新區(qū)。境內(nèi)地勢(shì)高差懸殊，西高東低，自西而東山地、丘陵、平原階梯排列，三者比例約為2:1:7。邢臺(tái)又名臥牛城，是仰韶文化發(fā)源地之一，距今已有3500余年的建城史。據(jù)考古發(fā)現(xiàn)，邢臺(tái)至少在五萬至十萬年以前就有人類棲息繁衍。邢臺(tái)市隸屬河北省，為地級(jí)市。截至2020年6月，邢臺(tái)市轄18個(gè)縣（市、區(qū)），其中：4個(gè)市轄區(qū)（信都區(qū)、襄都區(qū)、任澤區(qū)、南和區(qū)），12個(gè)縣（內(nèi)丘縣、臨城縣、隆堯縣、柏鄉(xiāng)縣、寧晉縣、巨鹿縣、平鄉(xiāng)縣、新河縣、廣宗縣、威縣、臨西縣、清河縣），代管2個(gè)縣級(jí)市（沙河市、南宮市）。另設(shè)有邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、邢東新區(qū)。共設(shè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處198個(gè)。

40、邢臺(tái)市地處河北省南部，太行山脈南段東麓，華北平原西部邊緣。位于北緯36503747東經(jīng)1135211549之間，東以衛(wèi)運(yùn)河為界與山東省相望，西依太行山和山西省毗鄰，南與邯鄲市相連，北及東北分別與石家莊市、衡水市接壤。轄區(qū)東西最長(zhǎng)處約185公里，南北最寬處約80公里，總面積1.24萬平方公里。市政府所在地位于襄都區(qū)新西街166號(hào)，北距省會(huì)石家莊市106公里，距首都北京396公里?！笆濉逼陂g全市地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)年均增長(zhǎng)5.5%左右；規(guī)上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)年均增長(zhǎng)5%左右；一般公共預(yù)算收入預(yù)計(jì)達(dá)到171億元，年均增長(zhǎng)7%左右，在全省前移2個(gè)位次。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增速快于全省平均水平，與全省先進(jìn)地區(qū)差

41、距進(jìn)一步縮小。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯?！?+2+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系不斷壯大，先進(jìn)裝備制造、新能源、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速崛起，規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到20%以上。提前完成“十三五”化解過剩產(chǎn)能任務(wù)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”演變?yōu)椤叭弧保?020年服務(wù)業(yè)增加值比重預(yù)計(jì)達(dá)到48.4%。四是創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升?！笆濉逼陂g，組織實(shí)施重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目480個(gè)，研發(fā)重點(diǎn)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝800余項(xiàng)，獲國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)1項(xiàng)，21個(gè)項(xiàng)目獲河北省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)。實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)和科技園區(qū)“雙提升行動(dòng)”，共建成國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)14個(gè)，省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)196個(gè)，市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)925個(gè)，實(shí)現(xiàn)了

42、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè)的全覆蓋。五是城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。中心城市行政區(qū)劃調(diào)整順利實(shí)施，城市發(fā)展空間擴(kuò)大。城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提升，全市常住人口城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)達(dá)到55，戶籍人口城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)達(dá)到43。中心城市基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、老舊小區(qū)改造加快推進(jìn)，邢東新區(qū)建設(shè)取得階段性進(jìn)展?？h城和特色小鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效明顯。六是民生福祉不斷增進(jìn)。城鄉(xiāng)居民收入大幅增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到33740元和14902元，分別是2015年的1.54倍和1.63倍。全市就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房保障水平不斷提升，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%以上。推動(dòng)“四醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改

43、革，針對(duì)失能、半失能人員設(shè)立了長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)，成為全國唯一一個(gè)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)全覆蓋的地級(jí)市。在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)全域公交一體化。七是改革開放取得突破。商事制度改革成效顯著，創(chuàng)新“兩不見面”改革，獲通報(bào)表揚(yáng)，在全國率先開展企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革試點(diǎn)。推進(jìn)資源要素優(yōu)化配置，實(shí)施了項(xiàng)目“雙進(jìn)雙產(chǎn)”“畝均論英雄”“234+1.5”標(biāo)準(zhǔn)地改革。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，推行“媽媽式”服務(wù)，城市信用排名首次進(jìn)入全國前30名。深化金融體制改革，扶持企業(yè)上市融資。設(shè)立重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)辦公室，優(yōu)化包辦幫辦服務(wù)。八是社會(huì)治理和諧有序。基層黨組織建設(shè)日益加強(qiáng)。法治邢臺(tái)建設(shè)取得積極進(jìn)展，社會(huì)治理不斷創(chuàng)新。立體化治安防控體系和社會(huì)治理網(wǎng)絡(luò)更加完善

44、，平安邢臺(tái)建設(shè)不斷推進(jìn)。鄉(xiāng)村治理體系日益健全，鄉(xiāng)風(fēng)文明程度大幅提升，社會(huì)治理基礎(chǔ)平臺(tái)基本建立。從國際看，當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局，發(fā)展不確定性不穩(wěn)定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛而深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。但是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，人類命運(yùn)共同體深入人心，經(jīng)濟(jì)全球化大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。從國內(nèi)看，“十四五”時(shí)期是中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢(shì)明顯，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)大，社會(huì)大局穩(wěn)定，發(fā)展具有多方面有利條件。從我市看，“十四五”時(shí)期，充分利用我市地域廣闊、人

45、口眾多、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、交通便利等諸多有利因素，緊緊抓住面臨的重大機(jī)遇，將大有可為。一是京津冀協(xié)同發(fā)展深度廣度不斷拓展，雄安新區(qū)建設(shè)明顯加快，為我市借勢(shì)借力、跨越趕超帶來了歷史機(jī)遇。二是我國把創(chuàng)新擺上現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，加大核心技術(shù)攻關(guān)力度，提升自主創(chuàng)新能力，為我市圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)效和核心競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造了有利條件。三是我國把擴(kuò)大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，為我市立足強(qiáng)大的國內(nèi)市場(chǎng)需求，特別是京津冀巨大的內(nèi)需潛力，提高供給體系質(zhì)量提供了機(jī)會(huì)。四是我國堅(jiān)定不

46、移推進(jìn)改革、擴(kuò)大開放，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，為我市提高資源配置效率、增強(qiáng)發(fā)展活力帶來了新的契機(jī)。五是全市中心城區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整，城市發(fā)展空間進(jìn)一步拓展，為我市做強(qiáng)中心城市、做大城市經(jīng)濟(jì)、全面提升發(fā)展能級(jí)提供了有利條件。但是，我們也要看到，未來五年，我市處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡過坎的關(guān)鍵階段，面臨許多問題和挑戰(zhàn)。一是以市場(chǎng)、技術(shù)、資源、人才等要素爭(zhēng)奪為基本特征的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)趨于白熱化，我市吸引和集聚先進(jìn)生產(chǎn)要素，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)面臨巨大挑戰(zhàn)。二是我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，存量調(diào)優(yōu)、增量調(diào)強(qiáng)受到很多因素制約。三是改革開放力度不夠，市場(chǎng)化國際化程度不高，“

47、放管服”改革還不到位，營商環(huán)境需要持續(xù)優(yōu)化。四是全市發(fā)展不平衡不充分的矛盾突出，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后，資源環(huán)境容量不夠，污染防治和生態(tài)修復(fù)任務(wù)艱巨，我市人均GDP和城鄉(xiāng)居民收入與全省、全國存在較大差距。全市上下要牢牢把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，遵循發(fā)展規(guī)律，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，不斷開創(chuàng)高質(zhì)量趕超發(fā)展新局面。到2035年全面建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗邢臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)。展望2035年，我市將同全國全省一道基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，全面建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗邢臺(tái)。全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)

48、力大幅躍升，高質(zhì)量趕超發(fā)展目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，成功跨入全省先進(jìn)市行列，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系基本建成；治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，法治邢臺(tái)、法治政府、法治社會(huì)基本建成；建成文化強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、人才強(qiáng)市、體育強(qiáng)市、健康邢臺(tái)，公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，基本建成天藍(lán)地綠水秀的美麗邢臺(tái)；形成對(duì)外開放新格局，參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)；基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得新成效。高質(zhì)量發(fā)展體系更加完善，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力明顯提高，城市經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，市、縣綜合實(shí)力排

49、名在全省位次前移。實(shí)體經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，各級(jí)政府財(cái)力明顯提高。力爭(zhēng)人均生產(chǎn)總值在全省位次前移。三、 積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局緊緊扭住擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快釋放消費(fèi)潛力，積極擴(kuò)大有效投資，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求，內(nèi)需引領(lǐng)外需、外需促進(jìn)內(nèi)需的協(xié)調(diào)發(fā)展局面。（一）深度融入大循環(huán)雙循環(huán)堅(jiān)持供需兩端發(fā)力，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)門類相對(duì)齊全的優(yōu)勢(shì)，聚焦京津石巨大消費(fèi)市場(chǎng)，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，改善供給質(zhì)量，提升供給體系對(duì)中高端市場(chǎng)需求的適配性。推動(dòng)金

50、融、房地產(chǎn)同實(shí)體經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、能源資源等產(chǎn)業(yè)門類關(guān)系協(xié)調(diào)。破除妨礙生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙，降低全社會(huì)交易成本。完善內(nèi)外貿(mào)一體化調(diào)控體系，推進(jìn)監(jiān)管體制、經(jīng)營資質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等相銜接，實(shí)施內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)工程，以強(qiáng)大內(nèi)需市場(chǎng)吸引全球資源要素。優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式，提升出口質(zhì)量，以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給開拓國際市場(chǎng)空間。（二）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快第五代移動(dòng)通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)向縣（市、區(qū)）延伸。大力發(fā)展軌道交通，加快京雄商高鐵客運(yùn)專線、邢和鐵路建設(shè)，加快推進(jìn)邢和鐵路德龍鋼

51、鐵專用線、邯黃鐵路威縣邢鋼專用線，開展邢衡、邢太、邢濟(jì)城際鐵路的前期研究。完善多層次公路網(wǎng)，啟動(dòng)建設(shè)寧平高速、太行山高速邢臺(tái)支線和邢衡高速南延支線，加快推進(jìn)臨寧高速實(shí)施，實(shí)施邢州大道西延與邢衡高速連接工程。建設(shè)現(xiàn)代化機(jī)場(chǎng)設(shè)施，加快推進(jìn)邢臺(tái)褡褳機(jī)場(chǎng)一期、二期項(xiàng)目，大力發(fā)展通用航空。推進(jìn)綜合交通樞紐建設(shè)，發(fā)展智慧交通網(wǎng)。構(gòu)建綜合能源體系，加快清潔能源設(shè)施建設(shè)，謀劃實(shí)施寧晉巖鹽類地下儲(chǔ)氣庫、抽水蓄能電站項(xiàng)目。實(shí)施全市農(nóng)村水源置換工程。加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，加快青山水庫建設(shè)，推進(jìn)大陸澤、寧晉泊蓄滯洪區(qū)安全工程建設(shè)。（三）積極擴(kuò)大有效投資聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，突出精準(zhǔn)投資，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資快速增長(zhǎng)，發(fā)揮政府投

52、資撬動(dòng)作用，統(tǒng)籌用好不同類型資金，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域短板。激發(fā)民間投資活力，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。堅(jiān)持項(xiàng)目為王、效率至上，大力推進(jìn)項(xiàng)目“雙進(jìn)雙產(chǎn)”，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，形成在建一批、投產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批的梯次滾動(dòng)發(fā)展格局。（四）促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)順應(yīng)居民消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)消費(fèi)預(yù)期，激發(fā)消費(fèi)潛力，切實(shí)增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用。有效擴(kuò)大新供給，加快推動(dòng)服裝、食品、自行車、汽車及零部件等縣域特色產(chǎn)業(yè)向高端、綠色、智能方向發(fā)展，加快推進(jìn)邢東新區(qū)醫(yī)藥健康基地等6個(gè)國家級(jí)康養(yǎng)基地建設(shè)。培育發(fā)展新消費(fèi)，激發(fā)消費(fèi)新業(yè)態(tài)新熱點(diǎn)。大力

53、發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)服務(wù)”消費(fèi)模式，以中心城市和縣城為重點(diǎn)，加快建設(shè)一批城市綜合體、夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)。營造消費(fèi)好環(huán)境，推進(jìn)消費(fèi)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，規(guī)范消費(fèi)市場(chǎng)行為。強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，提升消費(fèi)維權(quán)水平。四、 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，培育高質(zhì)量趕超發(fā)展新引擎堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，強(qiáng)化創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投、創(chuàng)客“四創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”，促進(jìn)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌“四眾發(fā)展”，統(tǒng)籌抓好創(chuàng)新主體、創(chuàng)新基礎(chǔ)、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境，提升自主創(chuàng)新能力，培育高質(zhì)量趕超發(fā)展新引擎，加快建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力之城。（一）積極打造創(chuàng)新協(xié)同高地充分發(fā)揮邢東新區(qū)和邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的區(qū)域空間優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，打造全市創(chuàng)新

54、驅(qū)動(dòng)發(fā)展“雙引擎”。圍繞現(xiàn)代商貿(mào)、金融服務(wù)、科技教育、生命健康、創(chuàng)意時(shí)尚、文化演藝等領(lǐng)域，打造創(chuàng)客街區(qū)、創(chuàng)投街區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化街區(qū)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)，布局創(chuàng)業(yè)園、微總部、創(chuàng)客空間等多元化創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體，建設(shè)一批便利化、專業(yè)化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。吸引國內(nèi)外著名高校和科研機(jī)構(gòu)建設(shè)中試基地、產(chǎn)學(xué)研基地、產(chǎn)業(yè)化中心、研發(fā)中心等各類創(chuàng)新載體，加快發(fā)展虛擬大學(xué)園、大學(xué)科創(chuàng)園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等多元化創(chuàng)新平臺(tái)。（二）提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力努力培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)通過并購重組、資源整合和引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等途徑整合創(chuàng)新資源，發(fā)展成為具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)；深入開展科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)行動(dòng)，完善科

55、技型中小企業(yè)綜合服務(wù)體系，支持中小企業(yè)開展專項(xiàng)技術(shù)突破和專利技術(shù)購買，引導(dǎo)企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，打造一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、品牌價(jià)值高的科技“小巨人”企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)。（三）激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，開展創(chuàng)新人才快速引育計(jì)劃，全力引進(jìn)領(lǐng)軍型創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和人才。持續(xù)實(shí)施大學(xué)生人才引進(jìn)計(jì)劃，完善邢臺(tái)籍人才回邢就業(yè)相關(guān)政策，吸引在外地工作的邢臺(tái)籍公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員回邢發(fā)展。培養(yǎng)壯大適用型人才隊(duì)伍，推動(dòng)高技能人才培養(yǎng)，調(diào)整優(yōu)化邢臺(tái)學(xué)院、邢臺(tái)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、邢臺(tái)醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校、河北機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、邢臺(tái)現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校、邢臺(tái)技師學(xué)院、邢臺(tái)應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院等學(xué)校專業(yè)設(shè)置和學(xué)科建設(shè)

56、，加強(qiáng)企業(yè)與院校定向合作培養(yǎng)，推動(dòng)校企合作辦學(xué)和新型學(xué)徒制人才培養(yǎng)，分層次、多渠道、有針對(duì)性地培養(yǎng)一批復(fù)合型、應(yīng)用型高技能人才。大力弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神，營造崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。（四）完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)科技計(jì)劃體系改革，建立市級(jí)科技計(jì)劃聯(lián)席會(huì)議制度，改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式，實(shí)行“揭榜掛帥”等制度，給予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán)。加快科技管理職能轉(zhuǎn)變，整合財(cái)政科研投入，支持企業(yè)擴(kuò)大研發(fā)投入，不斷提高全社會(huì)研發(fā)支出占生產(chǎn)總值比重。推進(jìn)軍民融合發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新和軍民創(chuàng)新“雙協(xié)同”。五、 推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化取得新成效立足建設(shè)京津冀世界級(jí)城市群支點(diǎn)城市，充分發(fā)揮國土空間規(guī)劃引領(lǐng)管控作用，深入落實(shí)重大國家戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，主體功能區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)建高質(zhì)量趕超發(fā)展的國土空間布局和支撐體系，建成京津冀東南門戶城市、中高端制造業(yè)集聚城市和“三宜”“三清”智慧城市。（一）完善國土空間開發(fā)保護(hù)體系全面落實(shí)省國土空間規(guī)劃，推動(dòng)總體規(guī)劃與國土空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃的有機(jī)銜接。立足資源稟