基本建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則

1、基本建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則總則第一條 為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，滿足社會(huì)各界的需求，搞好基本建設(shè)，不斷提高投資效益， 為在現(xiàn)行的管理體制下，加強(qiáng)基本建設(shè)管理，理順與各部門(mén)的關(guān)系，特制定本細(xì)則。第二條 基本建設(shè)管理是指在基本建設(shè)全過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的綜合管理工作，具體包括基建規(guī)劃、計(jì)劃、財(cái)務(wù)物資、設(shè)計(jì)、施工、工程竣工、移交等。第三條 基本建設(shè)是指利用貸款、自籌資金和其他專項(xiàng)資金進(jìn)行的以擴(kuò)大生產(chǎn)能力為主要目的的新建、擴(kuò)建、改建等項(xiàng)工程的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。第四條基本建設(shè)必須貫徹執(zhí)行有關(guān)方針政策，以及有關(guān)基本建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。必須以提高 投資效益為中心，形成綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo)。堅(jiān)決貫徹艱苦奮斗、勤儉為企業(yè)的方針，以 量力而行

2、為原則，使工程建設(shè)真正做到少投入，高產(chǎn)出，早產(chǎn)出0第五條 基本建設(shè)必須嚴(yán)格按基本建設(shè)的程序辦理， 以避免前后工序脫節(jié)，影響工程進(jìn)展和 投資效益。第六條 基本建設(shè)程序是經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐證明的科學(xué)總結(jié)， 是基本建設(shè)工作必須嚴(yán)格遵循的客 觀規(guī)律。主要包括：中長(zhǎng)期規(guī)劃、項(xiàng)目建議書(shū) （或立項(xiàng)）、可行性研究、設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、初步 設(shè)計(jì)、年度設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工生產(chǎn)準(zhǔn)備、工程施工、竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)使用等。工程決算第四十五條施工單位在工程竣工前應(yīng)將竣工資料與工程決算資料一并報(bào)至工程部相關(guān)管 理人員，工程決算同屬工程驗(yàn)收范圍，工程管理人員、室領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)工程決算認(rèn)真審查，核 對(duì)工程量，勞力預(yù)算和材料消耗及工余料、拆舊料等情

3、況并辦理簽字手續(xù)。在審查過(guò)程中， 應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)格按施工合同和相關(guān)規(guī)定辦理，不得無(wú)故增加開(kāi)支。第四十六條 審計(jì)部在收到工程決算10天內(nèi)應(yīng)按照上級(jí)有關(guān)文件的規(guī)定，結(jié)合公司的規(guī)章 及結(jié)算方式進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與工程部門(mén)聯(lián)系，做到基建開(kāi)支合理、準(zhǔn)確。審查后 的工程決算應(yīng)及時(shí)返回工程部，辦理與施工單位結(jié)算事宜。第四十七條固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移工作由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)在一個(gè)月內(nèi)盡早辦理。工程勘查設(shè)計(jì)第十條 設(shè)計(jì)是整個(gè)工程建設(shè)的靈魂，設(shè)計(jì)文件是安排建設(shè)項(xiàng)目和組織施工的重要依據(jù)。 要 認(rèn)真貫徹勤儉辦企業(yè)和努力提高投資效益的方針，要站在公證的立場(chǎng)上，堅(jiān)持設(shè)計(jì)的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性和合理性，要切實(shí)處理好需要與可能、長(zhǎng)期與

4、近期、全局與局部、主體與輔助、 技術(shù)及效益的關(guān)系。第一條土建工程、主局交換設(shè)備安裝工程、電力及較大規(guī)模的線路工程可分為初步設(shè)計(jì) 與施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段。模塊局的交換工程、傳輸、小型電力及一般的管線工程可采用一 階段設(shè)計(jì)。對(duì)于有些技術(shù)復(fù)雜的工程項(xiàng)目可增加技術(shù)設(shè)計(jì)階段。第十二條 設(shè)計(jì)的規(guī)范和內(nèi)容要根據(jù)下達(dá)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)進(jìn)行，如有變更，需經(jīng)過(guò)下達(dá)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的部門(mén)批準(zhǔn)。在編制設(shè)計(jì)文件之前，應(yīng)先進(jìn)行工程勘查，注重深入細(xì)致的實(shí)際調(diào)查，真正的把機(jī)與線， 主干與配線配套情況摸清楚，收集必要的資料和業(yè)務(wù)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)重大方案應(yīng)進(jìn)行技術(shù)、 經(jīng)濟(jì)分析和論證，進(jìn)行各方案比較，優(yōu)化方案，做出經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。第十三條勘查設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格按

5、基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件編制和審批辦法及相關(guān)的設(shè)計(jì)規(guī)范、 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、各類定額，并結(jié)合公司根據(jù)實(shí)際情況而制定的 管線工程八五設(shè)計(jì)原則執(zhí)行。 真正做到科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性和合理性，指導(dǎo)工程施工，設(shè)計(jì)中未經(jīng)鑒定或正在試驗(yàn)以及尚待 開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品，技術(shù)尚未過(guò)關(guān)的產(chǎn)品一律不得使用。其質(zhì)量責(zé)任應(yīng)按工程建設(shè)質(zhì)量管理辦 法執(zhí)行。第十四條設(shè)計(jì)概預(yù)算應(yīng)具有一定的準(zhǔn)確性，真正起到控制投資的作用，做到固定資產(chǎn)相對(duì) 準(zhǔn)確，設(shè)計(jì)時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行部頒的勞力預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)材料價(jià)格。設(shè)計(jì)概預(yù)算 中應(yīng)包括各類技術(shù)人員、車輛、儀器、儀表、培訓(xùn)費(fèi)、開(kāi)辦費(fèi)，工程竣工后應(yīng)向維護(hù)部門(mén) 移交。第十五條承擔(dān)工程設(shè)計(jì)的單位必須具有部、省或市建設(shè)局頒發(fā)

6、的設(shè)計(jì)等級(jí)證書(shū)，設(shè)計(jì)人員 應(yīng)持有國(guó)家或部頒發(fā)的設(shè)計(jì)概預(yù)算編制或?qū)徍俗C書(shū)，并在設(shè)計(jì)文件的封二上標(biāo)明設(shè)計(jì)證書(shū) 編號(hào)。嚴(yán)禁無(wú)證單位承擔(dān)工程設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制有證單位超越自身等級(jí)范圍承擔(dān)工程設(shè)計(jì)內(nèi) 容。設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格在合同規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成設(shè)計(jì)，必要時(shí)可采用附屬條款加以約束。外來(lái)設(shè)計(jì)單位所承擔(dān)工程設(shè)計(jì)一律應(yīng)簽訂設(shè)計(jì)合同，設(shè)計(jì)合同的內(nèi)容應(yīng)符合建設(shè)工程勘 察設(shè)計(jì)合同條例要求。第十六條 設(shè)計(jì)文件的概、預(yù)算及圖紙應(yīng)盡量采用先進(jìn)工藝，向電腦化、標(biāo)準(zhǔn)化、通用化過(guò) 渡。設(shè)計(jì)文件份數(shù)為全套設(shè)計(jì)10份，預(yù)算及器材表各2份，報(bào)建圖紙2份，共12套。第十七條 設(shè)計(jì)管理：凡基建項(xiàng)目或技改項(xiàng)目及由用戶承擔(dān)投資的樓內(nèi)管線等工程，無(wú)論工

7、程量大小，一律由工程部統(tǒng)籌管理。各分公司因放號(hào)進(jìn)度要求，急需承擔(dān)的零星工程設(shè)計(jì) 亦應(yīng)有工程部下達(dá)的設(shè)計(jì)通知書(shū)后方可進(jìn)行，嚴(yán)禁自行或自行委托設(shè)計(jì)。對(duì)違反上述規(guī)定 或無(wú)工程部委托書(shū)的工程設(shè)計(jì)，其設(shè)計(jì)費(fèi)用公司審計(jì)部不予審計(jì)，財(cái)務(wù)部門(mén)不予付款，不 預(yù)提成。各分公司提供轄區(qū)內(nèi)原始資料、用戶需要情況，配合現(xiàn)場(chǎng)查勘，參與設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)圖紙 會(huì)審。第十八條 對(duì)交換設(shè)備的新建、擴(kuò)建、土建工藝、土建擴(kuò)初設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)、大型動(dòng)力、 傳輸、200萬(wàn)元以上投資的管線工程設(shè)計(jì)以及外來(lái)設(shè)計(jì)單位 （無(wú)論工程大?。┚鶓?yīng)組織相關(guān) 部門(mén)及技術(shù)人員對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行會(huì)審。對(duì)于 200萬(wàn)元以下的管線工程、小型電力、傳輸?shù)?工程設(shè)計(jì)可不組

8、織會(huì)審，但相關(guān)技術(shù)管理人員應(yīng)嚴(yán)格對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查。設(shè)計(jì)會(huì)審由公司工程部負(fù)責(zé)組織，相關(guān)部門(mén)及專業(yè)技術(shù)人員參加?；ㄇ捌诠ぷ鞴芾淼谄邨l 中長(zhǎng)期規(guī)劃及立項(xiàng)：中長(zhǎng)期規(guī)劃應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)要求，結(jié)合用戶的需求程度及建設(shè)規(guī)劃 的具體要求，以市場(chǎng)發(fā)展總體規(guī)劃為主要依據(jù)進(jìn)行編制。中長(zhǎng)期規(guī)劃是建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的主 要依據(jù)。中長(zhǎng)期規(guī)劃和立項(xiàng)工作由工程部負(fù)責(zé)編報(bào)，其審定工作由工程部組織，相關(guān)公司領(lǐng)導(dǎo)、維 護(hù)、業(yè)務(wù)、分公司、財(cái)務(wù)、物資、設(shè)計(jì)所等部門(mén)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員審定報(bào)批后執(zhí)行。年度計(jì)劃工程項(xiàng)目，工程規(guī)模應(yīng)包含新建、擴(kuò)建及續(xù)建工程、工程建設(shè)總投資及資金來(lái)源 等情況，續(xù)建項(xiàng)目應(yīng)劃分總投資及本年投資，年度計(jì)劃由財(cái)務(wù)部會(huì)同工程部負(fù)責(zé)

9、編報(bào)。第八條 可行性研究：項(xiàng)目的可行性研究必須在技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面的分析， 初步論證建設(shè)項(xiàng)目的必要性和可能性，形成生產(chǎn)能力，滿足用戶需要的水平和產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì) 效益，采取何種手段或建設(shè)方式最經(jīng)濟(jì)最合理，以及選點(diǎn)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，經(jīng)多方案 比較，提供最佳方案。工程項(xiàng)目的設(shè)置，較大設(shè)備項(xiàng)目的引進(jìn)，均應(yīng)作可行性研究。非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)購(gòu) 置、小型項(xiàng)目及管線建設(shè)項(xiàng)目一般不做可行性研究?？尚行匝芯坑晒こ滩控?fù)責(zé)編報(bào)，亦可委托有關(guān)設(shè)計(jì)所及其他設(shè)計(jì)部門(mén)編制，其審定工作由 工程部相關(guān)部門(mén)及專業(yè)人員參加。第九條 設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)：設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)是在技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證或可行性研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析、 落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)條

10、件和協(xié)作配合條件，審查各項(xiàng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的可靠性，為項(xiàng)目的最后決 策與初步設(shè)計(jì)提供依據(jù)，工程建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)編制設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)。設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)由工程部按專業(yè)分別下達(dá)至各設(shè)計(jì)單位，較大規(guī)模的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)應(yīng)由公司領(lǐng)導(dǎo) 簽發(fā)后下達(dá)。其他第五十七條 土建工程的招標(biāo)、投標(biāo)，由工程部按原規(guī)定辦理。通信設(shè)備及主要器材的引進(jìn) 工作仍按原程序和規(guī)定辦理。第五十八條 本實(shí)施細(xì)則自下發(fā)之日起實(shí)行，凡以前規(guī)定與本細(xì)則有矛盾的，以本細(xì)則為準(zhǔn) 附：細(xì)則中較大規(guī)模工程項(xiàng)目指新建 1萬(wàn)門(mén)以上的綜合局，2萬(wàn)門(mén)以上的擴(kuò)建局及管線工 程在300萬(wàn)元投資以上代辦工程第四十八條代辦工程是用戶自己投資委托公司設(shè)計(jì)、施工的工程。主要包括樓內(nèi)管線、外 線

11、電纜、管道工程及小交換機(jī)等項(xiàng)內(nèi)容工程。代辦工程的業(yè)務(wù)一律由公司受理。其中，樓 內(nèi)管理（包括用戶小交換機(jī)的配線）外線電纜及管道工程由工程部管線工程管理室業(yè)務(wù)主管 受理，小交換機(jī)或其它終端設(shè)備（包括交換機(jī)本身及配線架或箱）由終端服務(wù)公司業(yè)務(wù)人員 受理業(yè)務(wù)。第四十九條 由用戶投資開(kāi)發(fā)的住宅區(qū)、高層樓宇、工業(yè)區(qū)等，有關(guān)設(shè)計(jì)須在初步設(shè)計(jì)完成 后送交工程部業(yè)務(wù)人員審核，提出書(shū)面意見(jiàn)。未經(jīng)審查的管線設(shè)計(jì)或用戶終端設(shè)備逾期不 能提供電話服務(wù)的，公司不承擔(dān)任何責(zé)任。第五十條凡用戶投資新建、擴(kuò)建、改建樓宇應(yīng)向公司及時(shí)提供管線或設(shè)備工程名稱，向公 司提出委托，并提供有關(guān)資料（包括委托書(shū)、樓宇各層平面圖及裝機(jī)位置圖、

12、建筑紅線圖）， 由工程部統(tǒng)一安排設(shè)計(jì)、施工。委托設(shè)計(jì)、施工的代辦工程應(yīng)事先辦理簽訂合同手續(xù)。未經(jīng)工程部統(tǒng)籌安排設(shè)計(jì)、施工的代辦工程，工程竣工后，拒絕給予驗(yàn)收或入網(wǎng)。各分公司不得自行受理或轉(zhuǎn)手委托他人進(jìn)行代辦工程的設(shè)計(jì)或施工。第五十一條 代辦工程在實(shí)施過(guò)程中均應(yīng)接受工程部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督， 工程竣工后，必須提 供完整的技術(shù)資料和原始記錄（包括竣工圖、電氣指標(biāo)測(cè)試資料、系統(tǒng)圖、配線表等 ），工 程驗(yàn)收合格后方可入網(wǎng)使用。第五十二條為確保全網(wǎng)質(zhì)量，代辦工程和所用設(shè)備、材料應(yīng)符合入網(wǎng)要求、部頒的標(biāo)準(zhǔn)。第五十三條 代辦工程的投資劃分應(yīng)按（1989）391號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行，即：建筑物內(nèi)部的管線 建設(shè)一律由建設(shè)

13、單位投資建設(shè)，建筑物外部的管道以及和主干管道連接段管道，一律由開(kāi) 發(fā)單位投資建設(shè)。代辦工程價(jià)款的收取及設(shè)計(jì)、施工費(fèi)用的支付，其管線部門(mén)由工程部負(fù)責(zé)辦理手續(xù)，設(shè)備 部分由終端公司辦理。第五十四條 代辦工程設(shè)計(jì)、施工的要求標(biāo)準(zhǔn)與自辦工程等同。第五十五條代辦工程竣工后，統(tǒng)一交付公司維護(hù)、管理，在同等條件下代辦工程的放號(hào)應(yīng) 具有優(yōu)先權(quán)，代辦工程中投資單位不得加價(jià)向使用單位或個(gè)人收取初裝費(fèi)，更不得高價(jià)轉(zhuǎn)應(yīng)急工程及改遷工程第五十六條應(yīng)急工程是指某一處在特定條件，急需滿足時(shí)限放號(hào)要求的零星小工程。改遷 工程是指原有通信設(shè)備已投入運(yùn)行因市政規(guī)劃或建筑物的變動(dòng)，原有設(shè)備要作相應(yīng)變動(dòng)的 工程。應(yīng)急工程的設(shè)計(jì)、施工

14、安排與管理由工程部負(fù)責(zé)改遷工程的設(shè)計(jì)與施工管理原則上由各分公司安排。改遷工程的設(shè)計(jì)預(yù)算必須堅(jiān)持實(shí)事求 是的原則，嚴(yán)禁提高工程造價(jià)，設(shè)計(jì)審查可委托設(shè)計(jì)所負(fù)責(zé)，工程決算由審計(jì)部負(fù)責(zé)。改遷工程的竣工資料要一式六份送交工程部資料組，按常規(guī)竣工資料分發(fā)和輸入電腦。設(shè)備工程建設(shè)管理制度為搞好公司內(nèi)部管理，提高投資效益，確保公司工程建設(shè)順利進(jìn)行，結(jié)合公司目前狀況、 將工程建設(shè)的有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定如下：1. 公司工程部設(shè)備管理室是公司設(shè)備工程建設(shè)的管理部門(mén)，在工程部領(lǐng)導(dǎo)下行使管理職能。2. 所有建設(shè)項(xiàng)目，都必須提前一年提供初步設(shè)計(jì)文件，方案設(shè)計(jì)納入年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)有 關(guān)部門(mén)審批。3. 所有建設(shè)項(xiàng)目的組織、施工、驗(yàn)收

15、及竣工決算必須嚴(yán)格按相關(guān)建設(shè)管理辦法執(zhí)行4. 所有主要建設(shè)項(xiàng)目，都必須設(shè)立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，組織并管理工程項(xiàng)目施工的全過(guò)程5. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人認(rèn)真制訂項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，檢查施工的前期準(zhǔn)備工作，提前辦理工程質(zhì)量監(jiān)督 申報(bào)手續(xù)，起草工程任務(wù)書(shū)。6. 建設(shè)項(xiàng)目具備開(kāi)工條件時(shí)，由施工單位指派一名施工負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)工作, 才準(zhǔn)許進(jìn)場(chǎng)施工。7. 工程的維護(hù)接收單位應(yīng)指定一名隨工負(fù)責(zé)人作為工程的驗(yàn)收代表，與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、質(zhì)量 監(jiān)督員一起，負(fù)責(zé)檢查工程質(zhì)量，及時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的隱蔽工程進(jìn)行檢查及驗(yàn)收，并做好詳 細(xì)記錄。8. 施工單位接到工程任務(wù)書(shū)后，應(yīng)及時(shí)呈報(bào)開(kāi)工報(bào)告，經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)及質(zhì)監(jiān)站同意后, 方可開(kāi)工。9.

16、工程因故停工，應(yīng)及時(shí)呈報(bào)停工報(bào)告給工程部，并主動(dòng)地配合解決停工問(wèn)題。1(!工程完工后，施工單位應(yīng)立即將竣工報(bào)告呈送工程部，并做好工程待驗(yàn)準(zhǔn)備，竣工時(shí)間以 工程部收到竣工文件為準(zhǔn)。11. 竣工文件及驗(yàn)收材料由工程部報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)，提前一周移交給維護(hù)部門(mén)，由工程部確定竣工驗(yàn)收時(shí)間并組織驗(yàn)收。12. 施工材料、器械由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人依設(shè)計(jì)文件核報(bào)，由主管領(lǐng)導(dǎo)核批領(lǐng)發(fā)。13. 工程竣工結(jié)算由該項(xiàng)工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人核對(duì)，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批閱后報(bào)審計(jì)部審定14. 結(jié)算工程費(fèi)必須經(jīng)審計(jì)部審核后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人辦理?yè)芸畹某逝掷m(xù)。15. 竣工驗(yàn)收證書(shū)必須由該工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人、隨工負(fù)責(zé)人簽名，或由其單位 委派的代

17、表簽名才有效。16. 工程完工后，對(duì)于工程中有少數(shù)設(shè)施未能按設(shè)計(jì)規(guī)定內(nèi)容全部建成，但對(duì)近期投產(chǎn)影響不大，也應(yīng)組織驗(yàn)收，交付使用，對(duì)遺留的問(wèn)題應(yīng)落實(shí)責(zé)任，明確處理辦法和處理期限， 接收單位不得借故拒絕接收。工程管理及施工第十九條 公司基建或技改項(xiàng)目的工程施工，無(wú)論大小，一律由工程部統(tǒng)一管理，工程任務(wù) 書(shū)由工程部相關(guān)室分類下達(dá)給施工單位。無(wú)工程任務(wù)書(shū)的工程項(xiàng)目，施工單位不得承擔(dān)其 施工任務(wù)。第二十條 為確保工程施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，凡承擔(dān)工程項(xiàng)目的施工單位都應(yīng)出示營(yíng)業(yè)執(zhí)照 和施工資質(zhì)等級(jí)證書(shū)，并按照證書(shū)等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)的施工項(xiàng)目規(guī)模和內(nèi)容，嚴(yán)禁無(wú)證施工或 轉(zhuǎn)包施工。施工人員的結(jié)構(gòu)根據(jù)預(yù)算編制定額的規(guī)定，

18、凡設(shè)備安裝工程，技術(shù)工與普工之比為1 : 0，線路工程技普比為1 : 0.5，管道工程與長(zhǎng)途光纜布放工程技普比為1 ： 1。第二十一條 所有外來(lái)的施工隊(duì)伍承擔(dān)工程均應(yīng)簽訂施工合同， 施工合同的內(nèi)容應(yīng)包括建設(shè) 地點(diǎn)、工程規(guī)模、工程造價(jià)、雙方職責(zé)分工、工期、獎(jiǎng)罰、違約責(zé)任、費(fèi)率及結(jié)算方式等 項(xiàng)目。合同由企業(yè)法人或法人授權(quán)的分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂后有效。工程預(yù)付款或工程費(fèi)用結(jié)算必須依據(jù)施工合同及上級(jí)有關(guān)文件的規(guī)定。第二十三條工程管理人員必須認(rèn)真吃透轄管工程設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容，深入工地加強(qiáng)工程管理 和施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，控制材料消耗和工程進(jìn)度。監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按施 工規(guī)范及操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。協(xié)助和處理工

19、程中出現(xiàn)的技術(shù)、外協(xié)及材料辦理工程變更等 方面的問(wèn)題。第二十四條施工單位必須認(rèn)真貫徹有關(guān)規(guī)定，必須按施工圖紙、施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) 進(jìn)行施工。工程如需變動(dòng)，應(yīng)征得公司工程部或設(shè)計(jì)單位的相關(guān)人員認(rèn)可，并辦理相應(yīng)的 變更手續(xù)。要確保施工質(zhì)量。施工單位的質(zhì)量責(zé)任應(yīng)按工程建設(shè)質(zhì)量管理辦法要求執(zhí)行 施工單位必須加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，單位或單項(xiàng)工程的施工必須有施工負(fù)責(zé)人，技術(shù)負(fù)責(zé)人 及安全負(fù)責(zé)人，其名單在開(kāi)工前應(yīng)報(bào)至工程相關(guān)管理室備查。施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)有施工明顯標(biāo)志，安全及路障標(biāo)示、措施要齊全，做到文明施 工，保持施工現(xiàn)場(chǎng)整潔。第二十五條 在施工過(guò)程中對(duì)隱蔽工程，如土建、地下電纜、管道工程等，每一道

20、工序完成 后，應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位檢驗(yàn)合格后，才能進(jìn)行下一道工序，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，不留隱患，隨 工驗(yàn)收應(yīng)作好詳細(xì)記錄，由雙方簽字，記錄應(yīng)作為竣工驗(yàn)收資料的一部分，每一單項(xiàng)工程施 工完后，由工程部組織交工驗(yàn)收。工程隨工及驗(yàn)收工作由各分公司負(fù)責(zé)。第二十六條 為確保工程施工質(zhì)量，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，必須認(rèn)真做好隨工檢查，工程隨工人員 由各分公司安排工程所在工地人員擔(dān)任，隨工人員必須是責(zé)任心強(qiáng)，技術(shù)業(yè)務(wù)較全面的的 人員承擔(dān)，隨工人員必須對(duì)工程質(zhì)量有著高度負(fù)責(zé)的精神，經(jīng)常深入工地，進(jìn)行隨工檢查， 對(duì)在施工過(guò)程中凡不符合質(zhì)量要求的應(yīng)令其及時(shí)返工。隨工人員同時(shí)應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)隱蔽工程的 質(zhì)量檢查，并辦理簽證手續(xù)。隨工人員應(yīng)是維

21、護(hù)部門(mén)及分公司的全權(quán)代表。任何施工單位必須接受公司所派隨工人員的監(jiān)督檢查，對(duì)于不服從檢查的單位或個(gè)人，隨 工人員或公司工程部管理人員有權(quán)令其停工檢查。工程隨工檢查的內(nèi)容參照工程施工及驗(yàn)收規(guī)范中相關(guān)條款。第二十七條 施工單位在施工過(guò)程中必須確保現(xiàn)有或原有設(shè)備的安全，對(duì)因工程造成損壞設(shè)備的事故，應(yīng)及時(shí)報(bào)告隨工人員和公司工程部，并負(fù)責(zé)修補(bǔ)或賠償造成的經(jīng)濟(jì)損失。第二十八條為便于加強(qiáng)各分公司與公司工程部的聯(lián)系和處理工程出現(xiàn)資料、隨工、工程竣工驗(yàn)收等方面問(wèn)題，各分公司可根據(jù)工程任務(wù)的輕重， 設(shè)23人的基建小組以便對(duì)口聯(lián)系 加強(qiáng)工程管理。第二十九條割接方案應(yīng)在工程竣工前一個(gè)月由所在分公司負(fù)責(zé)擬定， 工程設(shè)計(jì)

22、單位可配合 進(jìn)行，割接資料應(yīng)在充分調(diào)查資料的基礎(chǔ)上做到方案合理， 資料準(zhǔn)確，不留遺留問(wèn)題。 割 接方案的審定工作由工程部組織相關(guān)部門(mén)及人員參加?？⒐を?yàn)收及竣工資料第三十條 工程竣工驗(yàn)收是基本建設(shè)的最后一項(xiàng)程序， 是全面考核建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、 檢驗(yàn) 設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則，認(rèn)真做好竣工驗(yàn)收。第三十一條 辦理竣工驗(yàn)收應(yīng)依據(jù)公司下達(dá)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)， 初步施工圖設(shè)計(jì)（及其補(bǔ)充文件） 及上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)文件、各專業(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范及驗(yàn)收規(guī)范。引進(jìn)設(shè)備工程驗(yàn)收應(yīng)增加合同中的有關(guān)規(guī)定和條款。第三十二條 工程竣工驗(yàn)收范圍及分工：凡公司新建、擴(kuò)建、改建等基本建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)組織 竣工驗(yàn)收。較

23、大工程規(guī)模的設(shè)備安裝工程竣工驗(yàn)收應(yīng)有省、市管理部門(mén)參加或主持，一般 工程規(guī)模項(xiàng)目的工程驗(yàn)收由工程部組織相關(guān)部門(mén)及人員進(jìn)行，各分公司負(fù)責(zé)執(zhí)行。第三十三條 工程竣工驗(yàn)收的條件是：土建、設(shè)備或線路工程已按設(shè)計(jì)要求安裝完畢，有的 設(shè)備已經(jīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)試運(yùn)轉(zhuǎn)，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)符合規(guī)范要求；技術(shù)文件、工程技術(shù)檔案、 測(cè)試和竣工資料齊全完整、維護(hù)用工具儀器、儀表及維護(hù)備件齊全。引進(jìn)工程應(yīng)滿足合同 規(guī)定條件。第三十四條 設(shè)備工程的竣工驗(yàn)收主要方式和步驟， 除對(duì)于大型交換局或新型設(shè)備采取初驗(yàn) 和正式竣工驗(yàn)收兩階段外，其它工程項(xiàng)目均采用一次驗(yàn)收方式，初驗(yàn)由工程部組織工廠、 設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)及上級(jí)主管部門(mén)參加。初驗(yàn)時(shí)，

24、應(yīng)嚴(yán)格檢查工程質(zhì)量，施工工藝，審查 竣工資料、分析投資效益等，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出處理意見(jiàn)，并組織相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)解決； 在試運(yùn)轉(zhuǎn)期，工程部及維護(hù)部門(mén)應(yīng)對(duì)性能、設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量以及系統(tǒng)指標(biāo)等進(jìn)行全面考核。 在試運(yùn)轉(zhuǎn)期，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)由責(zé)任單位負(fù)責(zé)免費(fèi)返修。試運(yùn)轉(zhuǎn)期滿后并確認(rèn)具備正式驗(yàn) 收條件后，公司工程部應(yīng)立即組織正式竣工驗(yàn)收。審查竣工報(bào)告和初步?jīng)Q算，討論通過(guò)驗(yàn) 收結(jié)論。簽發(fā)驗(yàn)收證書(shū)。第三十五條管線工程竣工驗(yàn)收前三天施工單位應(yīng)將完整的合格的測(cè)試資料、修改過(guò)的全套竣工圖和資料（竣工圖和資料按部頒竣工資料編制辦法并符合工程檔案規(guī)定裝訂成冊(cè)）送交 工程管理室審查合格后，三天內(nèi)由管線工程管理室安排組織驗(yàn)收。各分公司在接到工程部 通知三天內(nèi)應(yīng)安排人員驗(yàn)收，對(duì)于借故不參加或拖延時(shí)限的，公司工程部與施工單位可直 接安排人員進(jìn)行驗(yàn)收，質(zhì)量合格直接交付所屬機(jī)樓使用，所在機(jī)樓不得拒絕接收。對(duì)于初 驗(yàn)不合格的地方，驗(yàn)收小組應(yīng)責(zé)令施工單位限期免費(fèi)返工，直至合格。第三十六條 土建、設(shè)備、管線等工程驗(yàn)收項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，參照部頒的相關(guān)規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。第三十七條 所有建設(shè)工程項(xiàng)目未經(jīng)竣工驗(yàn)收不能投產(chǎn)， 工程竣工后相關(guān)部門(mén)不得無(wú)故拖延 辦理驗(yàn)收手續(xù)。第三十八條 工程竣工資料必須完整齊全，準(zhǔn)確美觀，要求做到竣工圖紙與施工現(xiàn)場(chǎng)相一致,