【doc】談談企業(yè)內部審計的范圍和重點

1、談談企業(yè)內部審計的范圍和重點 l .,.,楊利國前 ,我國國有企業(yè)正在實現(xiàn)兩個轉變,努力實行現(xiàn)代企業(yè)制度,這給內部審計的發(fā)展提出了新的課題.本文擬從內部審計的范圍和重點兩個方面對新形勢下內部審計的發(fā)展作初步探討.一,積極拓寬審計領域.由傳統(tǒng)審計范疇向現(xiàn)代審計范疇轉變在我國,大多數(shù)企業(yè)的內部審計范圍僅僅限于財務收支,會計核算等方面.當然,財務收支審計是內部審計的基礎,內審是在此基礎上不斷發(fā)展壯大的,但是,隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,對內部審計的要求越來越高,審計領域越來越廣,傳統(tǒng)的內部審計范疇已不適應企業(yè)經營管理的需要,企業(yè)的內部審計應由傳統(tǒng)的白 1985 年 8 月國務院關于審計工作的暫行規(guī)定頒布

2、以來,隨著企業(yè)改革與發(fā)展,內部審計也蓬勃發(fā)展起來.以遼寧省為例,現(xiàn)有內審機構4037 個 ,內審人員10872人 ,截止目前共審計115607個單位,已糾正違紀,違規(guī)金額 75.3億元.內部審計在企業(yè)加強經營管理,提高經濟效益方面起到了不可替代的作用.目F2）l.中國國有壘p7審計范疇向現(xiàn)代審計范疇轉變.傳統(tǒng)的會計核算,財務收支,會計決算審計是內部審計初級階段的審計業(yè)務,而現(xiàn)代內審的業(yè)務主要是對企業(yè)經營管理的全過程展開的全面審計,審計范圍可涉及組織機構和內部控制,經營和管理,生產和質量,成本和銷售等的各個方面和環(huán)節(jié).在內部審計發(fā)展較早的西方企業(yè)中.審計范疇已擴展到企業(yè)經營管理的各個方面.如法國

3、宇航公司內部審計包括財經審計和質量審計,財經審計是對企業(yè)內控系統(tǒng)的監(jiān)督和評價,效益指標的完成情況,機構設置 ,設備適用等情況的評價;質量審計包括產品零件質量和售后服務質量的監(jiān)督.在我國內部審計發(fā)展較快的企業(yè)如東風汽車公司,內審范圍已在財務審計的基礎上發(fā)展到經濟效益審計,合同2000年第 8期（總第206期 ）,-iiilli.,ll-iiiiiiiiiii-企業(yè)內部審計的范圍和重點審計 ,投資審計等方面.可以說,拓寬內部審計范圍是現(xiàn)代企業(yè)加強經營管理的客觀要求.內部審計要想充分發(fā)揮其職能與作用,實現(xiàn)全面為企業(yè)經營管理服務的目標,就應積極探索新的審計領域,拓寬審計范圍,加深審計的廣度和深度 .點

4、二 ,圍繞企業(yè)經營目標,突出審計工作重企業(yè)的中心任務是提高經濟效益,實現(xiàn)效益最佳化.沒有效益或效益低下的企業(yè)是沒有出路的.內部審計作為企業(yè)一個職能部門,其任務就是圍繞提高經濟效益這個中心為實現(xiàn)效益最佳化這個目標服務.因此,內審的工作重點應放到經濟效益審計上來,把經濟效益審計置于中心位置和工作重點,也是由企業(yè)內部審計的地位和根本作用決定的,內部審計只有在幫助企業(yè)加強管理,提高效益方面有所建樹 ,才能得到領導的重視與支持,有為才能有位 ,這是內審發(fā)展的必然趨勢和唯一出路.所謂經濟效益審計,是指對被審計單位經濟活動的效益性所進行的審計,其目的是加強經營管理,提高經濟效益,審計重點是審查和評價企業(yè)的內

5、部經營管理活動的經濟性,效率性和效果性.其中,經濟性是對投入的要求,效率性是對速度的要求,效果性是對產出的要求 .具體審計內容包括:1,對經營方針決策,各項計劃目標和投資方案的經濟性,合理性,可行性的審計.主要審查 :決策程序是否完整,科學,決策資料是否真實可靠 ,經營目標是否正確,合理,可行,經營方案是否合規(guī),正確,可行.并具有協(xié)調性和系統(tǒng)性,經營計劃是否科學,合理,與其他計劃是否互相銜接,平衡,投資方案是否科學,合理,可行等 .2,企業(yè)內部管理素質和管理水平的審2000年第 8期 （總第206期 ）計 .主要審查:管理控制體系是否健全;管理部門設置是否合理,權責劃分是否恰當,各部門是否全面

6、履行其職責,并注重效益性,管理人員素質是否合乎要求;內部控制制度是否健全完整,各項制度的內容是否嚴密科學,能否貫徹執(zhí)行以及可信賴的程度等.3,對經營活動中人力,物力,財力等資源開發(fā)利用情況的審查,評價.主要審查:勞動人員構成是否合理,專業(yè)人員是否做到人盡其才 ,勞動時間是否充分利用;技改資金的使用效果及合理程度,開發(fā)市場的費用投入及市場開發(fā)利用手段是否恰當;耗用能源的合法,合規(guī)程度 ,能源利用以及回收利用的效益,新的節(jié)能技術和方法的推廣應用及其產生的效益資金的籌集,利用是否科學,有效,合法,數(shù)量是否超儲積壓,采購費用是否恰當;銷售收人的增減趨勢,銷售費用的大小:產品質量是否舍乎要求,是否適銷對路;利潤計劃或減虧計劃完成情況,利潤增減變化趨勢及幅度;固定資產是否充分利用,構成是否合理,有無閑置和積壓等.4,對生產經營成果和財務成果等效益實現(xiàn)程序及影響因素的審計.審查重點:對銷售額,產品產量,質量,品種,采購批量,采購成本 ,存貨成本等指標進行驗證和評價;對企業(yè)利潤,生產成本,期間費用,采購成本,存貨成本 ,銷售成本等的