新形勢(shì)下民辦幼兒園的生存發(fā)展之路

1、附件：利州區(qū)小白兔 幼兒園優(yōu)秀幼兒教育論文推薦表序號(hào)論文題目作者工作單位聯(lián)系電話1新形勢(shì)下民辦幼兒園的生存發(fā)展之路宋菊紅 利州區(qū)小白兔幼兒園形勢(shì)下民辦幼兒園的生存發(fā)展之路作者：利州區(qū)赤化鎮(zhèn)小白兔幼兒園 宋菊紅     摘要：認(rèn)識(shí)的偏見、所有制的差別，缺少政府和社會(huì)的實(shí)際關(guān)注，以及由此產(chǎn)生的師資缺乏、資金不足，設(shè)施落后等問題，是制約民辦幼兒園發(fā)展的巨大障礙。為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃，沒有民辦幼兒園的積極參與是絕對(duì)不行的。民辦幼兒園要穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展要靠?jī)蓷l腿走路，一靠自己，走內(nèi)涵發(fā)展之路

2、，二靠政府和社會(huì)，只有如此，民辦幼兒園才能為普及九年義務(wù)教育，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。關(guān)鍵詞：民辦 幼兒園 生存發(fā)展十四大以后，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展已不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的幼兒教育需求，在國(guó)家政策許可下，民辦幼兒園應(yīng)運(yùn)而生并迅速發(fā)展，成為推動(dòng)我國(guó)學(xué)前教育的另一支重要力量，由于民辦幼兒園管理細(xì)致，服務(wù)周到，與家庭聯(lián)系緊密，能最大限度的滿足家長(zhǎng)和孩子的需求，使得不少地方公辦幼兒園門可羅雀，而民 辦幼兒園卻門庭若市。以廣元市利州區(qū)為例，據(jù)2010年2月統(tǒng)計(jì)，該區(qū)有60所幼兒園其中公辦幼兒園僅3所。雖然民辦幼兒園已成為滿足當(dāng)?shù)赜捉绦枨蟮闹髁?，但隨著社會(huì)的發(fā)展，民辦幼兒園的生存空間越來越

3、受限，發(fā)展之路越走越艱難，因?yàn)橛捎谌藗冋J(rèn)識(shí)的偏見、所有制的差別，缺少政府、社會(huì)的實(shí)際關(guān)注，以及由此產(chǎn)生的師資缺乏、資金不足、設(shè)備落后等諸多問題，成了制約民辦幼兒園發(fā)展的巨大障礙。民辦幼兒園依靠的僅僅是國(guó)家政策，但動(dòng)用的卻是民間資金、民間物質(zhì)資源和人力資源，大大減輕了國(guó)家的辦學(xué)負(fù)擔(dān)，還有，在社區(qū)和農(nóng)村人口密集地，有幼兒園存在的必要，但公辦幼兒園的創(chuàng)辦又成為一種政府資源的浪費(fèi)時(shí)，民辦幼兒園就有了自己的立錐之地，因此，無論在城市還是農(nóng)村，現(xiàn)在還是將來，民辦幼兒園都有存在的充足理由。黨的十七大根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特點(diǎn)明確提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”，為進(jìn)一步解決“三農(nóng)”問題指明

4、了方向，要從根本上解決“三農(nóng)”問題就必須解決農(nóng)村教育問題，要解決農(nóng)村教育問題就必須解決好農(nóng)村幼兒教育問題，在這方面，民辦幼兒園起著主要作用。在新近公布的國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要中指出：“積極發(fā)展學(xué)前教育，到2020年，全面普及學(xué)前一年級(jí)教育，基本普及學(xué)前兩年教育，有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育。重視03歲嬰幼兒教育?！币獙?shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，根據(jù)我國(guó)的國(guó)情，沒有民辦幼兒園的積極參與是絕對(duì)不可能實(shí)現(xiàn)的。既然如此，就應(yīng)該把公辦幼兒園和民辦幼兒園看作是我國(guó)幼教事業(yè)發(fā)展的雙軌，而不應(yīng)把民辦幼兒園看作是公辦幼兒的幫助和補(bǔ)充，從而給予更多的關(guān)愛和呵護(hù)，但實(shí)際情況是卻不是這樣的。由于公與私的差別，人們將公辦

5、幼兒園視為正宗，國(guó)家關(guān)注，社會(huì)厚愛。筆者在利州區(qū)教育網(wǎng)上得知，寶輪幼兒園災(zāi)后重建教學(xué)綜合樓及附屬工程占地2825平方米。雖然沒告知投資多少萬，但一看建筑面積就知道投入了巨資，又有誰從何處得知災(zāi)后有人投資民辦幼兒園，哪怕是教學(xué)水平可以和公辦幼兒園媲美的民辦幼兒園呢？不僅如此，公辦幼兒園還可以依靠自己的人際背景爭(zhēng)取到多方面的資助，從而最大限度地改善辦園條件。在師資方面，公辦幼兒園可以引進(jìn)優(yōu)秀的專業(yè)教師，并且還可以接受在崗的多種培訓(xùn)，而民辦幼兒園，特別是農(nóng)村幼兒園，由于有限的收費(fèi)讓幼兒園得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)后，所剩資金是極其有限的，因此要吸引來優(yōu)秀教師和明顯的改善辦學(xué)條件幾乎是不可能的。這樣一來，不僅使民辦

6、幼兒園的綜合辦園能力逐漸不能滿足當(dāng)今社會(huì)人們對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的要求，也使我國(guó)的教育從幼兒園開始就失去了均衡，從而走上一條不能穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展的道路。那么，在新形勢(shì)下，民辦幼兒園的生存發(fā)展之路在何方呢？首先要做好份內(nèi)的事情，工作認(rèn)真，教學(xué)優(yōu)秀，服務(wù)周到，管理精細(xì)、科學(xué)，走內(nèi)涵發(fā)展之路，讓家長(zhǎng)滿意，讓社會(huì)滿意。這是新形勢(shì)下民辦幼兒園生存發(fā)展的根本條件，如果這些事做不好，那么這樣的幼兒園就沒有存在的理由，即使消亡也不會(huì)讓人惋惜的。民辦幼兒園普遍缺少勝任教學(xué)的教師，因此教學(xué)理念膚淺化、教學(xué)組織隨意化、教學(xué)內(nèi)容小學(xué)化現(xiàn)象明顯，為此，民辦幼兒園上至園長(zhǎng)，下至教師，必須苦練內(nèi)功，向書本學(xué)習(xí)，向他人學(xué)習(xí)，向媒體

7、學(xué)習(xí)，甚至可以讓自己的老師走出去學(xué)，把外面的老師請(qǐng)進(jìn)來教，走學(xué)習(xí)、實(shí)踐、反思、提高，再學(xué)習(xí)、再實(shí)踐、再反思、再提高的道路，不斷提高教書育人水平。當(dāng)今，家長(zhǎng)選擇幼兒園既看老師也看環(huán)境和設(shè)施，因此，幼兒園在權(quán)衡投入與回報(bào)，考慮近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)的時(shí)候，應(yīng)拿出一定的資金美化育人環(huán)境，添置和更新教學(xué)設(shè)施，如果憑借自己的能力和聲譽(yù)吸引到社會(huì)資金不失為一條很好的辦法。同時(shí)民辦幼兒園還可以根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)走特色化、品牌化發(fā)展之路，從而在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中永遠(yuǎn)立于不敗之地。其次是政府扶持，社會(huì)關(guān)注。國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要指出：“明確政府職責(zé)，把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，建立政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，公民辦并舉

8、的辦園機(jī)制”。那么政府如何扶持，社會(huì)如何關(guān)注呢？    一、政府及教育主管機(jī)構(gòu)要懂法，懂得教育法、民辦教育促進(jìn)法、新近頒布的國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要以及其他關(guān)于民辦教育的法規(guī)，只有懂法才能依法辦好民辦教育，才能促使民辦教育辦出活力、辦出檔次、辦出品味，在相當(dāng)程度上，民辦教育的舉步維艱是由于政府作為不得力造成的，廣元市區(qū)的外國(guó)語學(xué)校和大東英才學(xué)校，假如沒有政府的扶持，能有現(xiàn)在如此的規(guī)模和聲譽(yù)嗎？    二、民辦幼兒園缺少師資，但僅憑幼兒園自身的力量又很難解決，為此，國(guó)家和教育主管部門怎么不可以根據(jù)本地實(shí)際情況制定出一套

9、行之有效的解決辦法呢？比如：培訓(xùn)、園與園之間的人才交流、業(yè)務(wù)主管部門親臨現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研并隨即解決問題、規(guī)定水平高的教師到師資薄的弱幼兒園躬親示范最長(zhǎng)遠(yuǎn)的做法是建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)幼兒院校的畢業(yè)生到民辦幼兒園任教。但民辦幼兒園的教師工資水平普遍偏低，也許這些學(xué)生會(huì)覺得自己的收入與身價(jià)不匹配，國(guó)家是不是可以直補(bǔ)呢？既然家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)都可以補(bǔ)貼，換個(gè)思維，幼兒院校的學(xué)生為了教育事業(yè)下鄉(xiāng)又怎么不可以補(bǔ)貼呢？    三、民辦幼兒園特別是農(nóng)村民辦幼兒園也缺少資金，在很大程度上制約了師資水平的提高和教學(xué)設(shè)施的改善。雖然民辦幼兒園商業(yè)味濃，運(yùn)轉(zhuǎn)依靠收費(fèi)，但有限的收費(fèi)要幼兒園

10、充分運(yùn)轉(zhuǎn)起來是有相當(dāng)難度的，當(dāng)政府因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展不能投入資金時(shí)，完全可以引導(dǎo)社會(huì)富余資金注入，汶川和玉樹的地震考驗(yàn)出了中國(guó)人的慈善和社會(huì)責(zé)任感，讓那些在牌桌上或其他娛樂場(chǎng)所豪擲人民幣的富人們投入資金到一些口碑好、辦學(xué)難的民辦幼兒園又怎么不可能呢？只是缺少引導(dǎo)罷了。政府和教育主管部門完全可以把上規(guī)模、有水平、有聲望的民辦幼兒園公示出來，引導(dǎo)社會(huì)關(guān)注，引導(dǎo)資金和其他辦學(xué)資源的投入。    四、規(guī)范市場(chǎng)，走規(guī)模化發(fā)展之路。一些民辦幼兒園因?yàn)閮?nèi)部和外部諸多原因出現(xiàn)了危機(jī)，一部分不具備辦園能力的民辦幼兒園，為了經(jīng)濟(jì)利益和解決就業(yè)問題硬著頭皮擠 了進(jìn)來，但常

11、常陷入進(jìn)退兩難的境地，不僅分散了當(dāng)?shù)氐慕虒W(xué)資源，也影響了兒童身心和諧健康的發(fā)展，因此，對(duì)那些難以為繼的民辦幼兒園要果斷的關(guān)停、整合、走規(guī)?；l(fā)展之路，這樣，即使投入物質(zhì)和人力資源也不會(huì)分散而較低功效。人多人氣旺，人多了，規(guī)模大了，幼兒園有生氣，教師教學(xué)也會(huì)有激情。    五、嚴(yán)格管理，給幼兒園創(chuàng)造一個(gè)平安祥和的環(huán)境。政府管教學(xué)管什么？管辦學(xué)方向管是否依法執(zhí)，管是否對(duì)家長(zhǎng)和社會(huì)負(fù)責(zé)，管是否合理收費(fèi)，而今，政府管教學(xué)又注入了沉重的內(nèi)涵，那就是為學(xué)校創(chuàng)造一個(gè)平安祥和的環(huán)境。民辦幼兒園是最弱勢(shì)的群體，師生少，全是女教師和兒童，即使一個(gè)社會(huì)小混混也可以把幼兒園攪得不得安寧，因此，更應(yīng)該得到多方面的保護(hù)。近來，福建、陜西等地的校園血案嚇壞了幼兒園，生怕那一天不幸在自己園里降臨，既然民辦幼兒園是合法