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文檔簡(jiǎn)介
1、建筑施工安全事故教訓(xùn)分析與宣講建筑施工生產(chǎn)安全事故防范、應(yīng)急救援、調(diào)查處理和案例分析 第一節(jié) 建筑施工生產(chǎn)安全事故預(yù)防及應(yīng)急救援 工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)直接從事生產(chǎn)作業(yè)的人員密集, 機(jī)械、材料集中, 其特點(diǎn)是多 工種的動(dòng)態(tài)、立體作業(yè),施工中的生產(chǎn)設(shè)施的設(shè)置具有臨時(shí)性,作業(yè)環(huán)境多樣、 多變,人員、機(jī)具、材料流動(dòng)性很高,因而存在著諸多危險(xiǎn)源,安全事故時(shí)有發(fā) 生,其事故類(lèi)別主要有高處墜落、物體打擊、機(jī)具傷害、坍塌和觸電事故(通常 稱(chēng)為建筑行業(yè)的 “五大傷害 ”事故)以及中毒中暑事故。為竭力預(yù)防和避免人身傷 害和財(cái)產(chǎn)損失事故, 必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人的不安全行為, 設(shè)備、材料的不安全狀態(tài), 生產(chǎn)環(huán)境的不安全因素進(jìn)
2、行預(yù)測(cè)、 預(yù)報(bào)和防范, 對(duì)存在的缺陷與問(wèn)題, 有針對(duì)性 的制定安全防范措施; 另一方面,由于種種原因, 不可能做到百分之百地避免安 全事故發(fā)生,因此必須科學(xué)地制訂應(yīng)急救援方案, 將事故對(duì)人、 財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的損 失減少到最低程度。本節(jié)對(duì) “五大傷害 ”和中毒中暑事故的常見(jiàn)形式、引發(fā)原因、 防范措施及救援方法等簡(jiǎn)要講述如下:、高處墜落事故1常見(jiàn)形式1)從腳手架或垂直運(yùn)輸設(shè)施墜落。從洞口、樓梯口、電梯口、天井口和坑口墜落。從樓面、屋頂、高臺(tái)邊緣墜落。從施工安裝中的工程結(jié)構(gòu)上墜落。從機(jī)械設(shè)備上墜落。2引發(fā)原因1)腳手架或作業(yè)區(qū)的外立面無(wú)護(hù)欄和架面未鋪滿(mǎn)腳手架。2)高空作業(yè)未按規(guī)定拴安全帶。3)“四口”未
3、加設(shè)蓋板或其他覆蓋物。4)高空墜落的梯籠和其他載人設(shè)備。(5)由于操作不當(dāng)或其他原因造成失穩(wěn)、傾倒、掉落并拖帶施工人員發(fā)生高空 墜落的手推車(chē)和其他器物。3管理方案1)腳手架工程 1)參加外腳手架搭設(shè)的架子工必須是取得特種作業(yè)操作證書(shū)合格證的上崗人員,安全員負(fù)責(zé)資格審驗(yàn)及架子工個(gè)人技能評(píng)定: 2)外腳手架搭設(shè)前,負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的工長(zhǎng)向參加搭設(shè)的架子工進(jìn)行安全技術(shù)交底,確保每個(gè)架子工知道在操作過(guò)程中應(yīng)注意的安全事項(xiàng); 3)由專(zhuān)、兼職安全員檢查架子工的勞動(dòng)保護(hù)裝置是否齊全有效,特別檢查安全 帶是否合格; 4)架子工在操作過(guò)程中, 專(zhuān)、兼職安全員負(fù)責(zé)檢查架子工是否有違規(guī)操作現(xiàn)象, 及時(shí)糾正違規(guī)操作。2)
4、臨邊洞口1)向施工人員強(qiáng)調(diào)安全防護(hù)的作用與重要性,制定規(guī)章制度;2)安全員及時(shí)檢查洞口、臨邊的安全防范到位率,填寫(xiě)檢查記錄表,并及時(shí)通 知有關(guān)人員,責(zé)令整改: 3)專(zhuān)、兼職安全員檢查工人的勞動(dòng)保護(hù)用品是否齊全、 有效; 4)專(zhuān)、兼職安全員負(fù)責(zé)檢查是否有違規(guī)操作現(xiàn)象, 及時(shí)糾正違規(guī)搡作。4防范高出墜落的安全措施 (1)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員必須佩戴安全帽,高處作業(yè)人員必須配備并使用 安全帶。(2)腳手架必須按規(guī)定搭設(shè)掃地桿、剪刀撐和連接桿,并在外架立桿內(nèi)側(cè)采用 統(tǒng)一的、合乎要求的綠色密目安全網(wǎng)進(jìn)行封閉, 網(wǎng)接頭處必須連接緊密不得有空 隙。(3) 腳手架作業(yè)層必須滿(mǎn)鋪腳手板, 離墻面不得大干15c
5、m,且不得有空隙和探 頭板。作業(yè)層以下每二層且不大于 1 0米設(shè)一道合符要求的大網(wǎng)眼水平安全網(wǎng) (還 應(yīng)在每隔 12 米的地方再滿(mǎn)鋪一層腳手板)。(4) 建筑物孔洞臨邊必須按規(guī)定進(jìn)行防護(hù),即樓梯口必須設(shè)1.2m高的雙層防護(hù)欄桿;電梯口應(yīng)設(shè)不低于 1.5m 高的防護(hù)門(mén)和 18 厘米高的擋腳板??變?nèi)每隔 2 層且不大于 1 0米設(shè)一道水平安全網(wǎng),預(yù)留洞口應(yīng)采取蓋、網(wǎng)、攔的措施,防止 操作人員墜落,各種臨邊及危險(xiǎn)處均應(yīng)設(shè) 1.2米高的護(hù)身防護(hù)欄桿,夜間應(yīng)設(shè)紅 燈示警。(5)施工升降機(jī)、物料提升機(jī)各樓層的出入口以及卸料平臺(tái)出入口均應(yīng)設(shè)有安 全防護(hù)門(mén),安全防護(hù)門(mén)與樓層通道兩側(cè)必須設(shè)安全防護(hù)欄桿。6) 加
6、強(qiáng)防誤踩意識(shí)1)防止因踩空而墜落;2)防止因踩翻而墜落;3)防止因踩穿而墜落;4)防止因踩滑而墜落。7) 防止用力失控墜落1)防止拉力失控墜落;2)防止撬力失控墜落;3)防止拔力失控墜落。8) 加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)1)退步時(shí)注意身后環(huán)境;2)高處作業(yè)無(wú)可靠保護(hù)設(shè)施須系安全帶;3)高處作業(yè)時(shí)不要穿易滑鞋。9) 防腳手板上引發(fā)墜落傷害 1)防止腳手板單位面積超重;2) 警惕不規(guī)范腳手板引發(fā)墜落傷害。10)防止拆除工程中引發(fā)墜落 1)別踩在腐蝕頂面上進(jìn)行拆除作業(yè); 2)不要違反拆除程序施工。5應(yīng)急救援和措施 (1)施工企業(yè)應(yīng)成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急小分隊(duì),并定期進(jìn)行演練, 一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,
7、應(yīng)急小分隊(duì)?wèi)?yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故救援。(2)工程項(xiàng)目部也應(yīng)成立事故應(yīng)急救援小組和應(yīng)急救援小分隊(duì),設(shè)立醫(yī)療救護(hù) 室,并有專(zhuān)職醫(yī)務(wù)人員值班,同時(shí)配備應(yīng)急救援物資,如簡(jiǎn)易擔(dān)架、夾板、跌打 損傷藥品,包扎紗布等。(3)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,最先發(fā)現(xiàn)的人員應(yīng)首先高聲呼救,并通知現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人和安全管理人員, 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén), 同時(shí),請(qǐng) 求 110、120 及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。(4)企業(yè)(項(xiàng)目)救援小組接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)事故救援預(yù) 案,迅速奔赴事故現(xiàn)場(chǎng), 搶救傷員,了解事故情況, 設(shè)立警戒線,疏散閑雜人員, 同時(shí)疏通事發(fā)現(xiàn) 場(chǎng)道路,保證救援工作順利進(jìn)行。(3)生
8、產(chǎn)安全事故發(fā)生后,最先發(fā)現(xiàn)的人員應(yīng)首先高聲呼救,并通知現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人和安全管理人員,由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)總指揮并立即報(bào)告企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部 門(mén),同時(shí),請(qǐng)求 110、 120 及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。(4)企業(yè)(項(xiàng)目)救援小組接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)事故救援預(yù) 案,迅速奔赴事故現(xiàn)場(chǎng),了解事故情況,設(shè)立警戒線,疏散閑雜人員,同時(shí)疏通 事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)道路,保證救援工作順利進(jìn)行。如果處在不宜施救的場(chǎng)(5)對(duì)救出的事故受傷人員,現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職醫(yī)務(wù)人員盡量當(dāng)場(chǎng)施救,如采用現(xiàn)場(chǎng)包 扎、止血等措施, 防止受傷人員失血過(guò)多造成死亡事故。 所,必須將傷員搬運(yùn)到安全的地方進(jìn)行搶救。 搬運(yùn)時(shí), 應(yīng)觀察患者呼吸及臉色的 變化,如發(fā)
9、現(xiàn)傷者手腳骨折時(shí),應(yīng)用簡(jiǎn)易夾板臨時(shí)固定,如系脊柱、肋骨骨折, 應(yīng)將傷者放在擔(dān)架或平板上搬運(yùn), 以免加重傷害。 現(xiàn)場(chǎng)施救簡(jiǎn)單處理后, 傷員應(yīng) 盡快送醫(yī)院搶救治療。6)做好事故原因調(diào)查取證工作, 以利于事故的處理, 防止證據(jù)遺失。、物體打擊事故1常見(jiàn)形式工具零件、磚瓦、木塊等物從高處掉落傷人;人為亂扔廢物、雜物傷人;起重吊裝物品掉落傷人;設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)傷人;設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)中違章操作;6)壓力容器爆炸的飛出物傷人。2引發(fā)原因1)作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有按照要求佩戴安全帽;2)沒(méi)有在規(guī)定的安全通道內(nèi)活動(dòng);3)工作過(guò)程中的一般常用工具沒(méi)有放在工具袋內(nèi), 隨手亂放;4)作業(yè)人員從高處往下拋擲建筑材料、雜物、建筑垃
10、圾或向上遞工具;5)腳手板不滿(mǎn)鋪或鋪設(shè)不規(guī)范, 物料堆放在臨邊及洞口附近;6)拆除工程未設(shè)警示標(biāo)志, 周?chē)丛O(shè)護(hù)欄或未搭設(shè)防護(hù)棚;7)起重吊運(yùn)物料時(shí),沒(méi)有專(zhuān)人進(jìn)行指揮;8)起重吊裝未按 “十不吊 ”規(guī)定執(zhí)行;9)平網(wǎng)、密目網(wǎng)防護(hù)不嚴(yán),不能很好地去封住墜落物體;10)壓力容器缺乏檢查與維護(hù)。3管理方案 (1)作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須按規(guī)定配戴好安全帽,并且在規(guī)定的安全通道 內(nèi)出入、上下,禁止在非規(guī)定通道行走。(2)砼攪拌機(jī)、鋼筋下料處等要搭設(shè)防護(hù)棚,并且所使用材料能防止高空墜物 穿透。3)施工過(guò)程中予留洞口必須用堅(jiān)硬板封閉、固定。(4)物料傳遞不準(zhǔn)往下或向上亂拋。所有物料應(yīng)堆放平穩(wěn),不得放在臨邊
11、及洞 口附近,不能妨礙通行。(5)拆除或拆卸作業(yè)要在設(shè)置警戒區(qū)域、有人監(jiān)護(hù)的條件下進(jìn)行;對(duì)拆卸下的 物料、建筑垃圾要及時(shí)清理和運(yùn)走,不得在走道上任意亂放或向下丟棄。4防范物體打擊的安全措施1)班前安全技術(shù)交底,認(rèn)真學(xué)習(xí)安全規(guī)程,克服麻痹思想,做到有的放失;2)安全防護(hù)用品要保證質(zhì)量,及時(shí)調(diào)換、更新;(3)拆除工程要做好施工方案,并按要求搭設(shè)防護(hù)隔離棚和護(hù)欄,設(shè)置警示標(biāo) 志和搭設(shè)圍擋;4)時(shí)常檢查地錨埋設(shè)的牢固程度和風(fēng)攬繩的使用狀態(tài),禁止使用故障設(shè)備;5)及時(shí)清理腳手架和安全網(wǎng)內(nèi)材料、雜物、做到不超重、不超高、穩(wěn)固可靠;改正陋習(xí),嚴(yán)禁往下或向上拋擲建筑材料、雜物、垃圾和工具;所使用工(6)具,必
12、須放入工具袋或工具箱;7)平網(wǎng)嚴(yán)格按要求設(shè)置,并且牢固;8)盡量避免上下垂直作業(yè)。分層作業(yè)時(shí),應(yīng)設(shè)置隔離設(shè)施;9)做好“三寶” 、“四口”、“五臨邊”防護(hù);(10)腳手架?chē)?yán)格按規(guī)范搭設(shè),爬模架、吊籃、挑架要經(jīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員驗(yàn)收后使 用。5應(yīng)急救援和措施1)日常備有應(yīng)急物資、如簡(jiǎn)易單架、跌打損傷藥品、紗布等;(2)建立健全應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu),做好人員分工,在事故發(fā)生的時(shí)候做好應(yīng)急搶救,如現(xiàn)場(chǎng)包扎、止血等措施,防止傷者流血過(guò)多造成死亡; (3)一旦有事故發(fā)生,首先要高聲呼喊,通知現(xiàn)場(chǎng)安全員,馬上撥打急救電話(huà), 并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)匯報(bào); (4)應(yīng)急搶救:事故發(fā)生后,馬上組織搶救傷者,首先觀察傷者受傷
13、情況、部 位,工地衛(wèi)生員作臨時(shí)治療; (5)重傷人員應(yīng)馬上送往醫(yī)院救治,一般傷員在等待救護(hù)車(chē)的過(guò)程中,門(mén)衛(wèi)要 在大門(mén)口迎接救護(hù)車(chē), 有程序地處理事故, 最大限度地減少人員和財(cái)產(chǎn)損失6)物體打擊事故的應(yīng)急自救: 當(dāng)發(fā)生物體打擊事故后, 盡可能不要移動(dòng)患者, 盡量當(dāng)場(chǎng)施救。 搶救的重點(diǎn)放在 顱腦損傷、胸部骨折和出血上進(jìn)行處理。 發(fā)生物體打擊事故后,應(yīng)馬上組織搶救傷者,首先觀察傷者的受傷情況、部 位、傷害性質(zhì),如傷員發(fā)生休克,應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即 進(jìn)行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、 少動(dòng),并將下肢抬高約 20 度左右,盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。
14、出現(xiàn)顱腦損傷,必須維持呼吸道通暢?;杳哉邞?yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防 舌根下墜或分泌物、 嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。 有骨折者,應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。 遇有凹陷骨折、 嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn), 創(chuàng)傷處用消毒的紗布 或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時(shí)送就近有條件的醫(yī)院治療。搬運(yùn)時(shí)應(yīng)盡如果處在不宜施工的場(chǎng)所時(shí)必須將患者搬運(yùn)到能夠安全施救的地方, 量多找一些人來(lái)搬運(yùn), 觀察患者呼吸和臉色的變化, 如果是脊柱骨折, 不要彎曲、 扭動(dòng)患者的頸部和身體, 不要接觸患者的傷口, 要使患者身體放松, 盡量將患者 放到擔(dān)架或平板上進(jìn)行搬運(yùn)。三、機(jī)具傷害事故 1常見(jiàn)形式1)機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)部分的絞入、碾
15、壓和拖帶傷害。2)機(jī)械工作部分的鉆、 刨、削、鋸、擊、撞、擠、砸、軋等的傷害。3)滑入、誤入機(jī)械容器和運(yùn)轉(zhuǎn)部分的傷害。4)機(jī)械部件的飛出傷害,5)機(jī)械失穩(wěn)和傾翻事故的傷害。6)其他因機(jī)械安全保護(hù)設(shè)施欠缺、 失靈和違章操作所引起的傷害。7)起重機(jī)械設(shè)備的折臂、 斷繩、失穩(wěn)和傾翻事故的傷害。8)吊物失衡、脫鉤、傾翻、變形和折斷事故的傷害。9)操作失控、違章操作和載人事故的傷害。10)加固、翻身、支承、臨時(shí)固定等措施不當(dāng)事故的傷害。11)其他起重作業(yè)中出現(xiàn)的砸、 碰、撞、擠、壓、拖作用的傷害。2引發(fā)因素1)沒(méi)有、拆去或質(zhì)量與裝設(shè)不符合要求的安全防護(hù)罩。2)機(jī)械進(jìn)行車(chē)、 刨、鉆、銑、鍛、磨、鏜加工的工
16、作部件。加工件的不牢靠夾持件。起重的吊物。軟弱和不平衡的地基、支墊。破斷、松脫、失控的索具。(8) 保險(xiǎn)變形或破壞的吊架。失控或失效的限控(控速、控重、控角度、控行程、控停、控開(kāi)閉等)、 斷繩、超速、???、冒頂?shù)龋┖筒僮餮b置,滑脫、折斷的撬棍(杠)。9)失穩(wěn)、破壞的支架。10)啟閉失控的料籠、容器。11)拴掛不平衡的吊索。12)失控的回轉(zhuǎn)和控速機(jī)構(gòu)。3管理方案1)首先,大型設(shè)備安裝用專(zhuān)業(yè)安裝人員實(shí)施安裝并且出示資質(zhì)證明。(2)負(fù)責(zé)設(shè)備使用的人員均須是取得特種作業(yè)操作證書(shū)合格證的上崗人員,安 全員負(fù)資格審驗(yàn)。(3)在工作前,負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的工長(zhǎng)向機(jī)械工進(jìn)行安全技術(shù)交底、確保每個(gè)機(jī) 械工知道在操作過(guò)
17、程中應(yīng)注意的安全事項(xiàng)。及時(shí)糾正違(4)由專(zhuān)、兼職安全員檢查機(jī)械工的勞動(dòng)保護(hù)裝備是否齊全、有效。電工的操 作過(guò)程中, 由專(zhuān)、兼職安全員負(fù)責(zé)檢查機(jī)械工是否有違規(guī)操作現(xiàn)象, 規(guī)操作。4防范機(jī)具傷害事故的安全措施( 1)現(xiàn)場(chǎng)上固定的加工機(jī)械的電源線必須加塑料套管埋地保護(hù),以防止被加工 件壓破發(fā)生觸電。2)施工現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行一機(jī)一閘一漏一箱的規(guī)定。3)各種機(jī)械的傳動(dòng)部分必須要有防護(hù)罩和防護(hù)套。20mm 的不(4)現(xiàn)場(chǎng)使用的圓鋸應(yīng)相應(yīng)固定。有連續(xù)兩個(gè)斷齒和裂紋長(zhǎng)度超過(guò) 能使用,短于 500mm 的木料要有推棍,鋸片上方要安裝安全擋板。(5)木工平刨口要有安全裝置。木板厚度小于 30mm,嚴(yán)禁使用平刨。平
18、刨和 圓鋸不準(zhǔn)使用倒順開(kāi)關(guān)。6)使用套絲機(jī)、立式鉆床、木工平刨作業(yè)等,嚴(yán)禁戴手套。(7)混凝土攪拌機(jī)在運(yùn)轉(zhuǎn)中,嚴(yán)禁將手和頭伸入料斗查看進(jìn)料攪拌情況,也不 得把鐵鍬伸入拌筒。清理料斗坑,要掛好保險(xiǎn)繩。8)機(jī)械在運(yùn)轉(zhuǎn)中不得進(jìn)行維修、 保養(yǎng)、緊固、調(diào)整等作業(yè)。( 9)使用砂輪機(jī)、切割機(jī),操作人員必須戴防護(hù)眼鏡。嚴(yán)禁用砂輪切割22#鋼筋扎絲。10)操作鋼筋切斷機(jī)切長(zhǎng) 50cm 以下短料時(shí),手要離開(kāi)切口 15cm 以上。(11)操作起重機(jī)械、物料提升機(jī)械、混凝土攪拌機(jī)、砂漿機(jī)等必須經(jīng)專(zhuān)業(yè)安全 技術(shù)培訓(xùn),持證上崗,豎持 “十不吊 ”。12)加工機(jī)械周?chē)膹U料必須隨時(shí)清理,保持腳下清潔,防止被廢料伴倒,發(fā)
19、生事故。3)由工長(zhǎng)進(jìn)行安全技術(shù)交底, 使每個(gè)工人熟知應(yīng)注意的安全事項(xiàng);4)施工過(guò)程中,專(zhuān)、兼職安全員檢查是否有違規(guī)現(xiàn)象。4防范坍塌事故的安全措施1)防止土方作業(yè)坍塌1)挖槽、坑、溝至規(guī)定深度要有保護(hù)措施;2)槽、坑、溝邊堆土必須符合規(guī)范要求;3)不可從下部掏采挖土;4)開(kāi)挖現(xiàn)場(chǎng)不具備放坡條件應(yīng)加直立壁支撐;。2)防止施工中墻體坍塌 1)防止側(cè)壓力破壞墻體平衡; 2)不要在未凝固墻體上載重; 3)不可在圍墻邊近距離挖土施工。3)防止平臺(tái)坍塌 避免平臺(tái)超載4)防止拆除工程坍塌 必須按施工方案進(jìn)行作業(yè)5)防止腳手架坍塌 1)腳手架設(shè)計(jì)安裝必須符合規(guī)范;2)檢查出不合格腳手架必須停用; 3)拆除腳手架
20、應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行。5應(yīng)急救援和措施 (1)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)鷳?yīng)設(shè)警戒線,疏散閑雜人員,疏通事現(xiàn)場(chǎng)道路, 保證救援工作順利進(jìn)行。(2)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、密切協(xié)同的原則。坍塌事故發(fā)生后,參戰(zhàn)力量多,現(xiàn)場(chǎng)情 況復(fù)雜,各種力量需要在現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一指揮下,積極配合、密切協(xié)同,共同完成。(3)堅(jiān)持以快制勝、行動(dòng)果斷的原則,鑒于坍塌事故具有突發(fā)性,在短期內(nèi)不 易處理,處置行動(dòng)必須做到接警調(diào)度快、到達(dá)快、準(zhǔn)備快、疏散救人快,達(dá)到以 快制快的目的。(4)堅(jiān)持救人第一的原則,當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)遇有受困人員時(shí),首要任務(wù)是搶救人員,在 搶救人員時(shí),應(yīng)立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系, 請(qǐng)求出動(dòng)急救車(chē)輛并做好應(yīng)急準(zhǔn)備, 確保傷員得到及時(shí)治療
21、。(5)堅(jiān)持講究科學(xué)、穩(wěn)妥可靠的原則,處理坍塌事故要講科學(xué),避免急躁行動(dòng) 引發(fā)連續(xù)坍塌事故的發(fā)生。(6)土方坍塌事故發(fā)生后,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,采用人工和機(jī)械相結(jié)合的 方法,對(duì)坍塌現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。搶救中如遇到坍塌巨物,人工搬運(yùn)有困難時(shí),可調(diào) 大型吊車(chē)進(jìn)行吊運(yùn)。在接近邊坡時(shí),必須停止機(jī)械作業(yè),全部改用人工扒物,防 止誤傷被埋人員;現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)施救中,還應(yīng)安排專(zhuān)人對(duì)邊坡、 架料進(jìn)行監(jiān)護(hù)和清理, 防止事故擴(kuò)大,產(chǎn)生次生傷害。(7)如果發(fā)生腳手架、支模架坍塌時(shí),應(yīng)按救援預(yù)案的要求,組織架子工對(duì)倒 塌的架子進(jìn)行拆除或拉牢工作, 防止其他架子再次倒塌。 如有人被倒下的架子壓 住,應(yīng)首先清理被壓人員身上的架料,
22、 集中人力先搶救受傷人員, 最太限度地減 少事故損失。8)安排人員同時(shí)做好事故調(diào)查取證工作, 以利于事故的處理, 防止證據(jù)遺失。五、觸電事故 1常見(jiàn)形式1)起重機(jī)械臂桿或其他導(dǎo)電物體搭碰高壓線事故傷害;2)帶電電線(纜)斷頭、破口的觸電傷害;挖掘作業(yè)損壞埋地電纜的觸電傷害;電動(dòng)設(shè)備漏電傷害;雷擊傷害;拖帶電線機(jī)具電線絞斷、破皮傷害;電閘箱、控制箱漏電和誤觸傷害;強(qiáng)力自然因素致斷電線傷害。2引發(fā)因素1)未加可靠保護(hù)、破皮損壞的電線、電纜;2)架空高壓裸線;3)未予設(shè)置或不合格的接零(地)、漏電保護(hù)設(shè)施;4)未設(shè)門(mén)或未上鎖的電閘箱。3管理方案1)必須由技術(shù)人員編寫(xiě)用電施工組織設(shè)計(jì)或方案; (2)電
23、工均須是取得特種作業(yè)操作證書(shū)合格證的上崗人員,綜合辦人員負(fù)責(zé)資 格審驗(yàn)及個(gè)人 技能評(píng)定 ; (3)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的工長(zhǎng)向電工進(jìn)行安全技術(shù)交底,確保每個(gè)電工知道在操作 過(guò)程中應(yīng)注意的安全事項(xiàng);4)由專(zhuān)、兼職安全員檢查電工的勞動(dòng)保護(hù)裝備是否齊全、 有效; (5)電工在操作過(guò)程中, 由專(zhuān)、 兼職安全員負(fù)責(zé)檢查電工是否有違規(guī)操作現(xiàn)象, 及時(shí)糾正違規(guī)操作。4防范觸電事故的安全措施1)防止電氣設(shè)備工具漏電 1)防止電源線觸及設(shè)備外殼金屬漏電; 2)防止設(shè)備電源線漏電;3)防止電氣設(shè)備受潮漏電; 4)防止使用不規(guī)范用電裝置漏電。2)防止長(zhǎng)件金屬物觸及高壓線觸電 1)防止抬運(yùn)鋼筋觸及高壓線; 2)防止拆除鋼管架
24、觸及高壓線。3)嚴(yán)禁高壓線下違章作業(yè) 1)禁止在高壓線下搞建筑; 2)高壓線下作業(yè)要有保護(hù)措施。4)防止架設(shè)臨時(shí)電源線不規(guī)范觸電 1)不可亂拉臨時(shí)照明電線; 2)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)電纜設(shè)施應(yīng)向工人交底; 3)架設(shè)臨時(shí)電源線要防范作業(yè)損壞。5)防止其他違章行為觸電 1)禁止使用報(bào)廢的電氣設(shè)備; 2)非電工不可違章操作。5應(yīng)急救援和措施1)脫離電源、對(duì)癥搶救 當(dāng)發(fā)生人身觸電事故時(shí),首先使觸電者脫離電源。迅速急救,關(guān)鍵是 “快”。2)對(duì)于低壓觸事故, 可采取下來(lái)方法使觸電者脫離電源: 1)如果觸電地點(diǎn)附近有電源開(kāi)關(guān)或插頭, 可立即拉斷電源開(kāi)關(guān)或拔下電源插頭, 以切 斷電源;2)可用有絕緣手柄的電工鉗、 干燥木
25、柄的斧頭、 干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。 也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下,以隔離電源; 3)當(dāng)電線搭在觸電者身上或被壓在身下時(shí),也可用干燥的衣服、手套、繩索、 木板、木棒等絕緣物為工具,拉開(kāi)、提高或挑開(kāi)電線,使觸電者脫離電源。切不 可直接去拉觸電者。3)對(duì)于高壓觸電事故, 可采用下列方法使觸電者脫離電源:1)立即通知有關(guān)部門(mén)停電;2)3)用高壓絕緣桿挑開(kāi)觸電者身上的電線。帶上絕緣手套,穿上絕緣鞋,用相應(yīng)電壓等級(jí)的絕緣工具按順序拉斷開(kāi)關(guān):(4)觸電者如果在高空作業(yè)時(shí)觸電,斷開(kāi)電源時(shí),要防止觸電者摔下來(lái)造成二 次傷害。(5)發(fā)生觸電事故后,應(yīng)迅速將觸電人員抬到空氣暢通處,解開(kāi)衣服,讓其 平
26、直仰臥,并用軟衣服墊在身下,使其頭部比肩稍低,以免妨礙呼吸,在采用心 臟擠壓和人工呼吸搶救的同時(shí),立即送醫(yī)院進(jìn)行救治。六、其他事故的救援方法 1中暑事故 夏季,在建筑工地上勞動(dòng)最容易發(fā)生中暑,輕者全身疲乏無(wú)力,頭暈、頭痛、煩 悶、口渴、惡心、心慌;重者可能突然暈倒或昏迷不醒。遇到這種情況應(yīng)馬上進(jìn) 行急救,讓病人平躺,并放在陰涼通風(fēng)處,松解衣扣腰帶,慢慢地給患者喝一些 涼開(kāi)(茶)水、淡鹽水或西瓜汁等, 可以給病人服用十滴水、 仁丹、藿香正氣(片) 水等消暑藥品。重癥者,要及時(shí)送往醫(yī)院治療。預(yù)防的簡(jiǎn)便方法是:平時(shí)應(yīng)有充 足的睡眠和適當(dāng)?shù)臓I(yíng)養(yǎng);工作時(shí),應(yīng)穿淺色且透氣性好的衣服,爭(zhēng)取早出工,中 午延長(zhǎng)
27、休息時(shí)間,備好消暑解渴的清涼飲料和一些防暑的藥物。2中毒事故1) 一氧化碳中毒 對(duì)一氧化碳急性中毒患者的搶救,首先要及時(shí)將病人轉(zhuǎn)移至空氣新鮮流通處所, 使其呼吸道通暢;中毒較重的病人,要給其輸氧,促進(jìn)一氧化碳排出;對(duì)已發(fā)生 呼吸衰竭的患者,要立即進(jìn)行人工呼吸,直到恢復(fù)自動(dòng)呼吸,在送醫(yī)院治療。2)亞硝酸鈉中毒 雖然亞硝酸鈉毒性劇烈,中毒死亡率也較高;但只要搶救及時(shí),方法適當(dāng),仍可 化險(xiǎn)為夷。搶救的辦法有以下幾種: 1)迅速洗胃,清除毒物。洗胃一般用 1:5000 的高錳酸鉀水沖洗,仰灌或胃管 插入均可。同時(shí),要用硫酸鎂導(dǎo)瀉,排除腸道內(nèi)的毒物。2)對(duì)輕微中毒患者,可采用高滲葡萄糖加維生素C 靜脈注
28、射。一般用 50%葡萄糖60lOOmL加維生素C0.5 Ig注入靜脈。3)血壓下降時(shí),可用阿拉明強(qiáng)心劑,但禁用腎上腺素。4)對(duì)呼吸困難、青紫嚴(yán)重、昏厥體克的嚴(yán)重中毒者,要立即送醫(yī)院救治。3)食物中毒 1)食物中毒的癥狀 發(fā)生食物中毒后,病人會(huì)出現(xiàn)嘔吐、腹瀉、頭痛、發(fā)燒和疲勞等癥狀。病情嚴(yán)重 或感染痢疾時(shí), 大便里會(huì)帶有膿血。 癥狀的嚴(yán)重程度取決于誤食病菌的種類(lèi)和數(shù) 量,這些癥狀可能會(huì)在進(jìn)食不潔食品后半小時(shí)或幾天后發(fā)生, 一般持續(xù) 1 2 天, 但也可以延續(xù)到一個(gè)星期或 10 天左右。2)貪物中毒的應(yīng)急措施 加強(qiáng)對(duì)工地食堂的衛(wèi)生監(jiān)督和管理:食堂必須取得衛(wèi)生許可證和制定管理制 度,從 業(yè)人員必須持
29、有健康合格證, 加強(qiáng)對(duì)食堂從業(yè)人員進(jìn)行預(yù)防食物中毒知識(shí)的培訓(xùn) 和教育,嚴(yán)把原料和食品的采購(gòu)關(guān),做好食物保管,保持食物新鮮,加工海產(chǎn)品 要燒熟、煮透,涼拌菜保持新鮮衛(wèi)生,生熟食品要分開(kāi),防止炊具交叉污染。 工地發(fā)生疑似食物中毒時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告,如果可疑食 品還沒(méi)有吃完,應(yīng)立即包裝起來(lái),并冷藏保護(hù),以便醫(yī)療部門(mén)查明中毒原因,同 時(shí)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對(duì)中毒人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急施救, 如采用催吐、 導(dǎo)瀉、解毒等對(duì) 癥治療,現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)單處理后,將中毒者送醫(yī)院治療。 生熟食品要分開(kāi)容器盛裝,食物在冰箱中不能存放過(guò)長(zhǎng)時(shí)間。 生吃涼拌菜要洗凈,要在干凈的菜板上或容器里制作,吃剩的涼拌菜要倒掉, 不能重復(fù)
30、食用。 腐蝕、變質(zhì)的食物決不能食用。3火災(zāi)事故 (1)最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即大聲呼救,并根據(jù)情況立即采用正確方法滅火。當(dāng)判斷 火勢(shì)無(wú)法控制時(shí),要迅速撥打 119 報(bào)警和向有關(guān)人員報(bào)告。(2)根據(jù)火災(zāi)的影響范圍,迅速把無(wú)關(guān)人員疏散到指定的消防安全區(qū)。作業(yè)區(qū) 發(fā)生火災(zāi)時(shí),可采用建筑物內(nèi)樓梯、 外腳手架上下梯、 離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)較遠(yuǎn)的外用施 工電梯等疏散人員。 不得使用離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)較近的外用施工電梯, 嚴(yán)禁使用室內(nèi)電 梯疏敞人員。(3)當(dāng)火勢(shì)無(wú)法控制時(shí),要及時(shí)采取隔離火源措施,及時(shí)搬出附近的易燃易爆 物品以及防止火勢(shì)蔓延到有易燃易爆物品或存放貴重物品的地點(diǎn)。 當(dāng)有可能發(fā)生 氣瓶爆炸或火勢(shì)己無(wú)法控制且危及人員生命安
31、全時(shí), 迅速將救火人員撤離到安全 地方,等待專(zhuān)職消防隊(duì)救援或采取其他必要措施。4)火災(zāi)逃生自救知識(shí) 簡(jiǎn)易防護(hù),蒙鼻匍匐;緩降逃生,滑繩自救;避難場(chǎng)所,固守待援;緩晃輕拋,尋求援助;火已及身,且勿驚跑;跳樓有術(shù),雖損求生。通過(guò)濃煙區(qū)逃生時(shí), 如無(wú)防毒面具等護(hù)具, 可用濕毛巾捂住口鼻, 并盡可能貼近 地面,以匍匐姿勢(shì)快速前進(jìn),如有條件可向頭部、身上澆冷水或用濕毛巾、濕棉 被、濕毯子等將頭、身裹好后再?zèng)_出去。5)干粉滅火器適用火災(zāi)類(lèi)型和使用方法 碳酸氫鈉(ABC干粉滅火器適用于易燃、可燃液體、氣體及帶電設(shè)備的初起 火災(zāi);磷酸銨鹽干粉滅火器除可用于上述幾類(lèi)火災(zāi)外, 還可撲救固體類(lèi)物質(zhì)的初 起火災(zāi)。但不
32、能撲救金屬燃燒火災(zāi)。使用的于粉滅火器若是外掛式儲(chǔ)壓式的, 操作者應(yīng)一手緊握噴槍、 另一手提起儲(chǔ) 氣瓶上的開(kāi)啟提環(huán),當(dāng)干粉噴出后,迅速對(duì)準(zhǔn)火焰的根部掃射。4易燃易爆氣體泄漏事故 (1)最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即大聲呼救,并向有關(guān)人員報(bào)告或報(bào)警。根據(jù)情況立即采 取正確的方法施救,如嘗試采取關(guān)閉閥門(mén)、堵漏洞等措施截?cái)?、控制泄漏,如無(wú) 法控制,應(yīng)迅速撤離。(2)在氣體泄露區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁使用手機(jī)、電話(huà)或啟動(dòng)電器設(shè)備,并禁止一切產(chǎn)生明 火或火花的行為。(3)疏散無(wú)關(guān)人員迅速遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)域,治安保衛(wèi)人員要迅速建立禁區(qū),嚴(yán)禁無(wú) 關(guān)人員進(jìn)入,同時(shí)停止附近的作業(yè)。(4)在未有安全保障措施的情況下,不要盲目行動(dòng),應(yīng)等待公安消防隊(duì)或其
33、他 專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍處理。第二節(jié) 建筑施工生產(chǎn)安全事故產(chǎn)生的原因 建筑施工發(fā)生安全事故的原因很多,概括起來(lái)成因可歸納為四類(lèi),即人的因素、 物的因素、環(huán)境因素、管理因素。人的因素是指人的不安全行為, 是事故產(chǎn)生的最直接因素。 人的不安全行為與人 的文化水平、技術(shù)水平、管理和自我約束能力、作業(yè)能力、身體素質(zhì)密切相關(guān)。物的因素是指物的不安全狀態(tài),也是事故產(chǎn)生的直接原因,如機(jī)具設(shè)備的原因、 建筑材料堆放不當(dāng)?shù)?。環(huán)境因素是指環(huán)境的不良狀態(tài), 建筑施工的環(huán)境因素主要指施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、 自然 環(huán)境、人文環(huán)境。管理因素主要是指管理系統(tǒng), 包括管理的規(guī)章制度、 管理的程序、 監(jiān)督的有效性 及員工訓(xùn)練等方面。具體來(lái)講,
34、建筑施工安全事故發(fā)生的原因可歸納為以下幾個(gè)方面: 1安全生產(chǎn)責(zé)任沒(méi)有切實(shí)落實(shí)。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等 各方主體的安全責(zé)任和應(yīng)履行的義務(wù), 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 都作了明 確的規(guī)定,如果其中一方, 特別是施工單位不認(rèn)真履行生產(chǎn)安全職責(zé), 就有可能 發(fā)生安全事故。2.違章作業(yè),不認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)措施和執(zhí)行有關(guān)規(guī)程規(guī)范,不進(jìn)行逐級(jí)的安全 技術(shù)交底和生產(chǎn)安全要求, 違章指揮,違章作業(yè), 施工安全管理不到位。3安全生產(chǎn)投入不足, 不能保證正常安全生產(chǎn)措施的需要。4使用不合格的或存在缺陷或缺乏保養(yǎng)的機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、安全防 護(hù)用具和材料等。對(duì)建設(shè)工程安全事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析
35、時(shí), 應(yīng)判斷出直接原因、 間接原因、 主 要原因。1直接原因?qū)儆谙铝星闆r者,為直接原因:1)機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài),如無(wú)防護(hù),設(shè)施、設(shè)備、工具有缺陷等;2)人的不安全行為,如不戴安全帽、不按規(guī)定拴安全帶、操作錯(cuò)誤等。2間接原因 屬于下列情況者為間接原因:1)技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷,如施工組織設(shè)計(jì)或?qū)m?xiàng)安全技術(shù)措施方面的缺陷;2)教育培訓(xùn)不夠或未經(jīng)培訓(xùn), 不遵守安全操作規(guī)程或缺乏安全操作技術(shù)知識(shí);3)勞動(dòng)組織不合理;4)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏有效檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤;5)沒(méi)有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施; 對(duì)安全隱患整改不力;6)其它。3主要原因,導(dǎo)致事故發(fā)生的主要因素即主要原因。在分析事故時(shí),應(yīng)從直接 原因入
36、手,逐步深入到間接原因,從而掌握事故的全部原因,再分清主次,確定 主要原因,進(jìn)行責(zé)任分析。按照事故處理 “四不放過(guò) ”的原則,生產(chǎn)安全事故在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,必須確定 事故責(zé)任和進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定: 1確定事故責(zé)任: (1)根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí),通過(guò)對(duì)直接原因和間接原因的分析確定事故 直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。2)在直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者中,確定主要責(zé)任者。3)根據(jù)事故后果和事故責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任提出處理意見(jiàn)。2責(zé)任認(rèn)定: 故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)和負(fù)有 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程, 由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。 發(fā)生死亡或上述四
37、個(gè) 等級(jí)事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng), 并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn), 排除 險(xiǎn)情,防止事故擴(kuò)大。2建設(shè)主管部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)接到有關(guān)死亡事故或 重大事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依照 條例規(guī)定上報(bào)事故情況,并通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng) 保障部門(mén)、工會(huì)和人民檢察院。3事故發(fā)生后,事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得 遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:事故發(fā)生單位和工程 項(xiàng)目;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);事故已經(jīng)造 成或者可能造成的傷亡人數(shù) (包栝下落不明的人數(shù)) 和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失; 事故的初步原因;已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)當(dāng)
38、報(bào)告的情況。三、生產(chǎn)安全事故調(diào)查與處理 1生產(chǎn)安全事故的調(diào)查 建設(shè)主管部門(mén)按照各級(jí)人民政府授權(quán)或委托負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào) 查,生產(chǎn)安全事故調(diào)查與處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確 地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事 故教訓(xùn), 提出整改措施, 并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn), 任何單位和個(gè)人不得阻 撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告和依法調(diào)查處理。事故調(diào)查組成員的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡(jiǎn)、 效能的原則。 根據(jù)事故的具體情況, 一般 情況下,發(fā)生人員輕傷、重傷事故,由企業(yè)組織相關(guān)生產(chǎn)、技術(shù)、安全、勞資、 工會(huì)等有關(guān)人員組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;發(fā)生死亡事故,特別是發(fā)
39、生生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例所列四種等級(jí)事故,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、 建設(shè)主管部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、勞動(dòng)保障主管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī) 關(guān)以及工會(huì)派人組成, 并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。 事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有 關(guān)專(zhuān)家參與調(diào)查, 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專(zhuān)長(zhǎng), 并與 所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況, 并要求其提供相關(guān)文 件、資料, 有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。 事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故 調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢(xún)問(wèn),如實(shí)提供有關(guān)情況。 事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的, 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)
40、將有關(guān)材料或者復(fù)印件移交司 法機(jī)關(guān)處理。2生產(chǎn)安全事故的處理: 國(guó)務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定:重大事故、較大事故、一般 事故,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起 15 日內(nèi)作出批 復(fù);特別重大事故, 30 日內(nèi)作出批復(fù)。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府批復(fù),依照 法律、行政法規(guī)的權(quán)限和程序, 對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰, 對(duì)負(fù) 有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分。 負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的, 依法追 究刑事責(zé)任。 建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告和 調(diào)查處理工作的若干意見(jiàn) 規(guī)定:建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)人民政府對(duì)事故的 批復(fù)和有關(guān)法律法規(guī)的
41、規(guī)定, 對(duì)事故相關(guān)責(zé)任者和責(zé)任單位施行行政處罰; 事故 發(fā)生單位應(yīng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù), 對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員 進(jìn)行處理。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn), 落實(shí)防范和整改措施, 防止事故再次發(fā)生。 防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工的監(jiān)督。 建設(shè)主管部門(mén)和負(fù)有安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情 況進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)格按照 “四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理。 “四不放過(guò) ”原則是:事 故原因分析不清不放過(guò);防范措施 沒(méi)有落實(shí)不放過(guò): 廣大職工未受到教育不放過(guò); 事故責(zé)任人未受到嚴(yán)肅處理不放 過(guò)。3安全事故責(zé)任人和責(zé)任單位應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任(
42、l)根據(jù)國(guó)務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(.第4 9 3號(hào)令),具體規(guī)定如下:1)事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,處一年年收入40%至 80%的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: 不立即組織事故搶救的; 遲報(bào)或者漏報(bào)事故的; 在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。2)事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對(duì)事故發(fā)生單位處100 萬(wàn)元以上 500萬(wàn)元以下的罰款; 對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任 人員處上一年年收入的 60%至 100%的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予 處分;構(gòu)成違反治安管理行為的, 由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰
43、; 構(gòu)成犯罪 的,依法追究刑事責(zé)任:謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的; 轉(zhuǎn)移、隱藏資金、財(cái)產(chǎn),或者銷(xiāo)毀有關(guān)證據(jù)、資料的;拒絕接受調(diào)查或者拒絕提 供有關(guān)情況和資料的; 在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的; 事故發(fā)生后 逃匿逃的。3)事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:發(fā)生一般事 故的,處 10萬(wàn)元以上 20萬(wàn)元以下的罰款;發(fā)生較大事故的,處 20 萬(wàn)元以上 50 萬(wàn)元以下的罰款;發(fā)生重大事故的,處 50 萬(wàn)元以上 200萬(wàn)元以下的罰款;發(fā)生 特別重大事故的,處 200 萬(wàn)元以上 500萬(wàn)元以下的罰款。4)事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致
44、事故發(fā)生的, 依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的, 依法追究刑事責(zé)任: 發(fā)生一般事故的,處上一年年收入 30%的罰款;發(fā)生較大事 故的,處上一年年收入 40%的罰款; 發(fā)生重大事故的,處上一年年收入 60%的罰 款;發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入 80%的罰款。5)事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,由有關(guān)部門(mén)依法暫扣或者吊銷(xiāo)其有關(guān) 證照;對(duì)事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員, 依法暫?;蛘叱蜂N(xiāo)其與安全生 產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、 崗位證書(shū); 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職 處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起, 5 年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 的
45、主要負(fù)責(zé)人。(2)依照建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的若干意見(jiàn),具體行政處罰如下: 1)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)園降低安全生產(chǎn)條件導(dǎo)致事 故發(fā)生的施工單位給予暫扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證的處罰; 對(duì)事故有責(zé)任的相關(guān) 單位給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的處罰。2)對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員給予罰款、停止執(zhí)業(yè)或吊銷(xiāo)其注冊(cè) 執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的處罰。第四節(jié) 建筑施工生產(chǎn)安全事故案例分析 傷亡事故給人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成重大損失, 這是盡人皆知的, 然而傷亡事故 的教訓(xùn)是勞動(dòng)者用鮮血和生命換來(lái)的寶貴財(cái)富,而且這個(gè)財(cái)富有可能轉(zhuǎn)化為經(jīng)
46、 驗(yàn),卻不一定被眾多的人們所理解,更有甚著,有點(diǎn)怕家丑外揚(yáng),不愿?jìng)鞑ナ鹿?信息。因此,盡管可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)很多,由于不引以為戒,同類(lèi)事故仍然不 斷重復(fù)發(fā)生,這已成為當(dāng)前安全生產(chǎn)管理工作中急需解決的重要問(wèn)題。最好的辦法, 就是分析和面對(duì)已經(jīng)發(fā)生的傷 探索事故發(fā)生的規(guī)律,改進(jìn)安全生產(chǎn)管理工 為杜每個(gè)人不可能親身體驗(yàn)傷亡事故, 因?yàn)槿说纳挥幸淮巍?每個(gè)企業(yè)也不可能經(jīng) 歷各種類(lèi)型的傷亡事故,因?yàn)橐黄鹗鹿什粌H會(huì)給企業(yè)帶來(lái)人員的傷亡和經(jīng)濟(jì)損 失,而且還會(huì)造成惡劣的社會(huì)影響。亡事故,從中吸取教訓(xùn),得到啟迪, 作,采取切實(shí)可行的科學(xué)防范措施, 絕重大傷亡事故而不懈努力。前事不忘,后事之師,下面,我們對(duì)數(shù)
47、起主要類(lèi)型的生產(chǎn)安全事故案例進(jìn)行分析, 吸取事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn), 總結(jié)事故發(fā)生規(guī)律, 為預(yù)防事故提出指導(dǎo)性和決策性的意 見(jiàn)。、高處墜落事故案例案例 1 某建筑公司承建的某廣場(chǎng)二期 E 棟工程,該工程使用的附著式升降腳手架經(jīng)檢查 驗(yàn)收不合格, 同時(shí)由于建筑結(jié)構(gòu)的原因, 該項(xiàng)目未經(jīng)原生產(chǎn)廠家同意, 擅自改變 定型附著支撐的長(zhǎng)度, 焊接時(shí)焊縫寬度、 焊縫余高和焊縫飽滿(mǎn)度均達(dá)不到規(guī)范要 求,在施工過(guò)程中又缺乏每次到位的檢查驗(yàn)收, 在明知存在隱患的情況下, 仍安 排操作人員上架作業(yè), 在施工過(guò)程中, 因定型附著支撐焊縫斷裂, 造成架體部分 垮塌,致使操作人員隨架墜落,造成四人死亡的生產(chǎn)安全事故。1事故直接原
48、因:1)擅自改變定型附著支撐的長(zhǎng)度;2)定型附著支撐焊接不符合要求。2事故主要原因:附著式升降腳手架驗(yàn)收不合格投入使用。3事故間接原因:安全管理人員未能有效制止違章使用。4事故類(lèi)型:高處墜落。5該事故的性質(zhì):因附著式升降架檢查驗(yàn)收不合格以及接長(zhǎng)焊接的附著支撐不 符合要求,未進(jìn)行整改,擅自投入使用。 所以該事故為管理不到位的安全責(zé)任事 故。案例 2 某公司將承建的某化工廠氣改煤電站主廠房工程的砌磚、 抹灰、木模支撐等任務(wù) 分包給某建筑施工隊(duì), 該施工隊(duì)又將上述任務(wù)發(fā)包給個(gè)體經(jīng)營(yíng)者張某經(jīng)營(yíng), 在施 工過(guò)程中,學(xué)工(未進(jìn)行入場(chǎng)教育)梁某負(fù)責(zé)第四層框架梁模板安裝,當(dāng)由 2 軸線取鋼模向 1 軸線運(yùn)輸時(shí)
49、, 不慎踩在探頭板上, 隨即墜落到第三層現(xiàn)澆鋼筋混 凝土平臺(tái)上(墜落高度4.2m),經(jīng)搶救無(wú)效死亡。1事故直接原因:嚴(yán)重違章鋪設(shè)腳手板,致使作業(yè)層存有探頭板,因而留下事 故隱患。2事故主要原因:總包單位忽視對(duì)分包單位的管理和安全培訓(xùn)教育,對(duì)安全措施、安全作業(yè)缺乏有效的監(jiān)督和檢查,致使存有探頭板而未及時(shí)整改。3事故間接原因:該工程層層轉(zhuǎn)包,包而不管,新工人未進(jìn)行三級(jí)安全教育, 不懂基本的安全知識(shí)。4事故類(lèi)別:高處墜落。5事故性質(zhì):忽視安全管理,支模架上探頭板未及時(shí)整改,留下事故隱患,而且該工程層層轉(zhuǎn)包導(dǎo)致的安全管理不到位的責(zé)任事故。案例 33 人死亡, 1 人重傷的生產(chǎn)安全事故。某施工單位施工的
50、某商住樓工程, 在施工中用塔機(jī)吊運(yùn)材料到卸料平臺(tái)上, 由于 卸料平臺(tái)已超載(卸料平臺(tái)設(shè)計(jì)承重量為 1.2T,實(shí)際載荷已達(dá)2.5T),而塔機(jī)指 揮工仍指揮繼續(xù)往卸料平臺(tái)上吊運(yùn)材料,致使卸料平臺(tái)垮塌, 4名操作人員隨即 從高處墜落,造成1事故直接原因:操作人員違章指揮造成卸料平臺(tái)嚴(yán)重超載坍塌。案例 22事故主要原因: 乏有效的監(jiān)督。3事故間接原因: 平臺(tái)上。1事故直接原因:跨越方法錯(cuò)誤。2事故主要原因:思想麻痹,屋面陽(yáng)臺(tái)雨蓬油氈作業(yè)無(wú)任何防護(hù)措施。施工單位未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安管理缺 塔機(jī)指揮人員安全素質(zhì)不高,盲目指揮吊運(yùn)材料堆積在卸料 4事故類(lèi)別:高處墜落, 5事故性質(zhì):操作人員
51、違章指揮,致使卸料平臺(tái)嚴(yán)重超載跨塌造成的安全責(zé)任 事故。案例 4某建筑公司在某工程施工時(shí), 施工人員安排油工班負(fù)責(zé)宿舍屋面陽(yáng)臺(tái)雨蓬油氈工 作,當(dāng)鄒某從大屋面女兒墻跨進(jìn)高 35cm 陽(yáng)臺(tái)雨蓬周邊小女兒墻,準(zhǔn)備對(duì)第九個(gè) 屋面陽(yáng)臺(tái)雨蓬墻刮油時(shí),不慎踩翻小女兒墻內(nèi)邊懸挑的24匹磚,身體失去平衡向外傾斜,從 15.6m 高處仰翻墜落地面身亡。3事故間接原因:只考慮到門(mén)窗材料等吊運(yùn)方便, 把三層水平安全網(wǎng)全部拆掉。4事故類(lèi)別:高處墜落。5事故性質(zhì):管理不嚴(yán),違章拆除外墻水平防護(hù),操作人員違章錯(cuò)誤跨越造成 的安全責(zé)任事故。由某單位承建的中億花園一期工程, 由于將 4 個(gè)大型號(hào)卸料平臺(tái)中的一個(gè)換成小 型號(hào)的卸
52、料平臺(tái), 在未向分包單位及有關(guān)人員交底的情況下, 分包單位自行安排 操作人員搭設(shè)并投入使用,從 12層樓等樓層轉(zhuǎn)運(yùn)外墻磚,由未持證的人員擔(dān)任 塔機(jī)指揮,將 50 余件外墻磚吊到卸料平臺(tái)上,此時(shí) 8 名轉(zhuǎn)運(yùn)工為趕進(jìn)度擠上卸 料平臺(tái)轉(zhuǎn)運(yùn)外墻磚, 另加上指揮工, 卸料平臺(tái)上共有 9 人,此時(shí)卸料平臺(tái)嚴(yán)重超 載,導(dǎo)致鋼絲繩繩卡松動(dòng),造成卸料平臺(tái)傾覆,卸料平臺(tái)上有 8人從 10樓墜落 到 4 樓平臺(tái)上,造成 5 人死亡, 3 人重傷的生產(chǎn)安全事故。1事故直接原因:卸料平臺(tái)嚴(yán)重超載,致使連接卸料平臺(tái)的鋼絲繩繩卡松動(dòng), 導(dǎo)致卸料平臺(tái)傾覆而發(fā)生事故。2事故主要原因:卸料平臺(tái)無(wú)搭設(shè)方案,搭設(shè)后未檢查驗(yàn)收就投入使
53、用,使用 中無(wú)證人員指揮起重設(shè)備。3事故間接原因:為搶進(jìn)度忽視安全, 大了卸料平臺(tái)載荷。8 人同時(shí)進(jìn)入卸料平臺(tái)轉(zhuǎn)運(yùn)外墻磚,增4事故類(lèi)別:高處墜落。而且搭設(shè)的卸料平臺(tái)未經(jīng)檢查驗(yàn)收就投8 名操作人員違章同時(shí)擠進(jìn)卸料平臺(tái)轉(zhuǎn)運(yùn)5事故性質(zhì):不按規(guī)定搭設(shè)卸料平臺(tái), 入使用,使用中,無(wú)證人員違章指揮, 外墻磚,導(dǎo)致卸料平臺(tái)發(fā)生傾覆造成的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。、物體打擊事故 案例 1 某建筑公司承建的某辦事處第一招待所工程,施工中,第 16 層樓上的廖某在跨 越伸縮縫時(shí), 不慎背部碰撞到堆放的鋼管, 隨即一根鋼管順伸縮縫邊沿斜射飛出(距建筑物19.62m),先打在臨時(shí)電源380V膠線上,一彈又打在抹灰工曹某的 前
54、額頭上,導(dǎo)致曹的死亡。1事故直接原因:將搭架鋼管亂堆放在伸縮縫旁邊。2事故主要原因:3事故間接原因: 現(xiàn)場(chǎng)。安全管理不到位,伸縮縫臨邊沒(méi)有按規(guī)定設(shè)置防護(hù)設(shè)施。施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理不嚴(yán),曹某等人違章不戴安全帽進(jìn)入施工 4事故類(lèi)別:物體打擊。5事故性質(zhì):搭設(shè)鋼管違規(guī)堆放在伸縮縫邊沿,而且臨邊無(wú)任何防護(hù)設(shè)施,以及安全管理 不到位,規(guī)章制度不落實(shí)的安全責(zé)任事故。菜單位承建的某工程住宅樓用吊籃腳手架在進(jìn)行外墻抹灰時(shí), 工人羅某在二樓水 平平臺(tái)上整理塔吊鋼絲繩, 羅某抬頭向上看塔吊吊鉤位置時(shí), 被抹灰工剔掉的一 塊混凝土塊從 27 層樓掉下砸爛羅某安全帽的前沿后擊中前額,倒地不起,當(dāng)即 送醫(yī)院救治,終因傷勢(shì)嚴(yán)
55、重,搶救無(wú)效死亡。1事故直接原因:抹灰工剔掉的混凝土塊從高處墜落擊中現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員。2事故主要原因:安全管理不到位,吊籃腳手架垂直方向有可能發(fā)生物體打擊 的范圍內(nèi)不應(yīng)安排其他人員進(jìn)行作業(yè)。3事故間接原因:吊籃腳手架作業(yè)范圍內(nèi)無(wú)圍擋,無(wú)警示標(biāo)志,也未按規(guī)定設(shè) 置警戒人員進(jìn)行監(jiān)督。4事故類(lèi)別:物體打擊。5事故性質(zhì):由于管理人員重生產(chǎn)、輕安全致使吊籃腳手架作業(yè)范圍內(nèi)不設(shè)警示標(biāo)志或派專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)護(hù)而造成的管理不到位的生產(chǎn)安全事故。案例 3某單位承建的某工程項(xiàng)目,在挖孔樁施工中,石工張某負(fù)責(zé)9軸交B軸挖孔(直 徑0.9m)施工作業(yè),普工李某在井口用手動(dòng)葫蘆提升吊桶,傾倒棄渣,并進(jìn)行 作業(yè)監(jiān)護(hù)。某日18時(shí)10
56、分,李某提升裝渣過(guò)滿(mǎn)的吊桶至井口約 5m時(shí),吊桶與 井壁發(fā)生擦掛,致吊桶和棄渣墜落,桶內(nèi)一塊IOOX 50 X 500mr1的石塊墜落于孔內(nèi) 9.5m 處,將張某安全帽擊穿,致使張某頭部受傷,雖經(jīng)醫(yī)院全力搶救,終因 傷勢(shì)嚴(yán)重?fù)尵葻o(wú)效死亡。1事故直接原因:吊桶裝渣過(guò)滿(mǎn),提升時(shí)又與孔壁發(fā)生擦掛導(dǎo)致吊桶內(nèi)石塊墜 落。2事故主要原因: 企業(yè)對(duì)作業(yè)人員的安全教育、 培訓(xùn)和安全技術(shù)交底流于形式, 導(dǎo)致操作人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)欠缺,違章作業(yè)未得到有效制止。3事故間接原因:安全帽不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。4事故類(lèi)別:物體打擊。5事故性質(zhì):安全教育和安全技術(shù)交底流于形式,操作人員安全素質(zhì)較低,施 工中違章作業(yè)以及安全管理存有不足而導(dǎo)致的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。三、起重傷害事故案例某施工單位承建的某住宅小區(qū) A、B座工程,由于塔式起重機(jī)按規(guī)定進(jìn)行維修時(shí), 隨意拆除了高度限位裝置,修理后,未按規(guī)定恢復(fù),當(dāng)塔機(jī)投入使用時(shí),
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