產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新大會(huì)上的講話

1、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新大會(huì)上的講話 產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新大會(huì)上的講話 同志們： 今天縣委、縣政府召開全縣產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新大會(huì)，主要 任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新大會(huì)精神，全面部署 我縣產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新工作，同時(shí)對(duì)獲得我縣科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng) 的科技人才和 20XX20XX年度科技工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行 表彰獎(jiǎng)勵(lì)。等會(huì)，市委常委、縣委周書記將作重要講話，請(qǐng) 大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見。 一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感 1 1、要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前產(chǎn)學(xué)研結(jié)合呈現(xiàn)的新態(tài)勢(shì)。當(dāng)前， 產(chǎn)學(xué)研結(jié)合呈現(xiàn)出四個(gè)方面的新態(tài)勢(shì)。一是市場(chǎng)機(jī)制在產(chǎn)學(xué) 研結(jié)合中的主導(dǎo)作用逐步增強(qiáng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，產(chǎn)學(xué)研三 方從自身發(fā)展

2、要求出發(fā)，會(huì)自主選擇伙伴開展合作，并分配 合作成果。二是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合日益成為各創(chuàng)新主體的內(nèi)在需 求。企業(yè)由于面臨日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)壓力，迫切需要與高等院 校和科研機(jī)構(gòu)合作解決發(fā)展中的難題。高等院校和科研機(jī)構(gòu) 對(duì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合也有強(qiáng)烈的內(nèi)在需求，他們?cè)诳蒲兄行纬傻拇?量成果期待轉(zhuǎn)化，迫切需要加強(qiáng)與企業(yè)的結(jié)合。同時(shí)，高等 院校和科研機(jī)構(gòu)也只有與實(shí)際相結(jié)合，才能培養(yǎng)出適應(yīng)經(jīng)濟(jì) 建設(shè)所需人才。三是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合開始著眼于完整產(chǎn)業(yè)鏈的技 術(shù)創(chuàng)新。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合采取從項(xiàng)目合作到戰(zhàn)略合作等多種形 式，不再局限于解決單元技術(shù)問題既在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)為構(gòu)造完 整的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈開展產(chǎn)學(xué)研合作，也跨行業(yè)、跨領(lǐng)域開 展集成創(chuàng)新的產(chǎn)學(xué)研合作

3、，還圍繞產(chǎn)業(yè)新技術(shù)新標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā) 與應(yīng)用開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。四是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的政策環(huán)境逐步改 善。國(guó)家出臺(tái)了一系列促進(jìn)高等院校和科研機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn) 化的政策法規(guī)，各地也積極制定了許多促進(jìn)產(chǎn)學(xué)結(jié)合的政策 措施，科技資源配置已經(jīng)逐步向支持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合傾斜。 2 2、要認(rèn)真總結(jié)我縣科技創(chuàng)新取得的新成效。近年來， 我縣按照“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、行領(lǐng)未來”的 科技發(fā)展指導(dǎo)方針，大力推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)，全縣科技事 業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。一是創(chuàng)新能力有了新的提高。 20XX20XX 年，我 縣完成專利申請(qǐng)量 229 229 件,增長(zhǎng) 2.6 2.6 倍,完成市定任務(wù) 192%192%。 引進(jìn)推廣新品種新技術(shù) 39

4、39 項(xiàng)，評(píng)定縣級(jí)及以上科技進(jìn)步獎(jiǎng) 5656 項(xiàng)，分別增長(zhǎng) 1.51.5 倍、1.61.6 倍；科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率 達(dá)到 56.9%56.9%，提高了 2020 個(gè)百分點(diǎn)。全縣高新技術(shù)產(chǎn)品總產(chǎn)值 達(dá)到 1818 億元，增長(zhǎng) 28%28%在市新型工業(yè)化考核中科技這一塊 獲得滿分，排第一位。我縣由全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)建縣順利升格 為全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范縣。二是創(chuàng)新環(huán)境得到新的提升?？h委、 縣政府將產(chǎn)學(xué)研工作納入工作議程和文明目標(biāo)考核，全社會(huì) 科技意識(shí)得到提高， 科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)投入逐年增加，每年都按一定的比例列 支科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于支持產(chǎn)學(xué)研的經(jīng)費(fèi)達(dá)到 300300 萬元，20XX20XX 年又增加 18

5、18 萬元用于產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)的工作經(jīng)費(fèi)。 20XX20XX 年 規(guī)模企業(yè)投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)達(dá) 20XX20XX 余萬元。三是創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè) 取得新的進(jìn)展。我縣近幾年來和中南大學(xué)、國(guó)防科大、湖南 大學(xué)、湖南師大、湖南農(nóng)大、省農(nóng)科院、機(jī)械研究院、茶葉 研究所等十余所院校有合作關(guān)系，先后有精華公司、昭陵茶 業(yè)、星月顏料公司等 2020 多個(gè)企業(yè)和大專院校聯(lián)姻，促進(jìn)企 業(yè)應(yīng)用新技術(shù) 6060 余項(xiàng)，形成高新技術(shù)產(chǎn)品 2020 個(gè)。星月顏料 公司與清華大學(xué)深圳研究院合作，雙方共同開展研制包膜鉻 黃和納米鉻黃新產(chǎn)品，產(chǎn)品壽命延長(zhǎng)，科技含量更高，價(jià)值 成倍增長(zhǎng)，20XX20XX 年獲得省科技廳和國(guó)家科技部中小企業(yè)創(chuàng)

6、新 基金 7272 萬元支持；我縣新仁鋁業(yè)研發(fā)“ 10701070、30033003”鋁合 金生產(chǎn)電子、電容器鋁箔的技術(shù)榮獲“市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)”。 3 3、要高度重視我縣產(chǎn)學(xué)研結(jié)合存在的困難和問題。在 充分肯定成績(jī)的同時(shí)， 也要清醒地看到我縣產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新 的困難和問題：一是綜合創(chuàng)新能力還不強(qiáng)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總 體規(guī)模偏小、占比重偏低、后勁偏弱，趕上全省平均水平的 任務(wù)非常艱巨?？萍紕?chuàng)新綜合能力的各項(xiàng)指標(biāo)，也都處全省 中下游水平。二是科技投入相對(duì)不足。20XX20XX 年全縣研發(fā)經(jīng)費(fèi) 總投入占 gdpgdp 的比重僅為 0.7%0.7%，應(yīng)用技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支 出的比重僅為 0.93%0.93

7、%，分別比全省平均水平低 0.40.4、0.370.37 個(gè) 百分點(diǎn)。三是體制機(jī)制還不夠完善。企業(yè)自主創(chuàng)新主體作用 發(fā)揮不夠，科研院所為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的活力不足、水平 不高，科技服務(wù)體系尚不健全，高科技成果轉(zhuǎn)化率比較低。 四是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。這些問題需要我們 高度重視，進(jìn)一步采取措施加以解決。 二、把握重點(diǎn)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新對(duì)于建設(shè)創(chuàng) 新型*的重要作用，把建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技 術(shù)創(chuàng)新體系作為科技工作的重要突破口，明確目標(biāo)，突出重 點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，把這項(xiàng)工作不斷推向新的水平。 發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新中企業(yè)的主體作用?？萍?/p>

8、與經(jīng)濟(jì)的 結(jié)合點(diǎn)在企業(yè)，新技術(shù)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的主陣地也 在企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新必須充分發(fā)揮企業(yè)的主體作 用，使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的 主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。一要引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投 入。進(jìn)一步落實(shí)財(cái)稅、金融、政府采購等優(yōu)惠政策，充分調(diào) 動(dòng)企業(yè)增加技術(shù)創(chuàng)新投入的積極性，引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi) 逐年遞增、滾動(dòng)發(fā)展 。二要加快推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。要鼓勵(lì)和支持企業(yè) 建立技術(shù)開發(fā)中心，重點(diǎn)扶持一批行業(yè)技術(shù)突出、實(shí)驗(yàn)設(shè)施 齊全、主攻方向明確的企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心辦出特色、提高水 平。要支持有條件的企業(yè)積極參與或承擔(dān)各類科技計(jì)劃，探 索建立 由企業(yè)牽頭實(shí)施重大科技項(xiàng)目的

9、機(jī)制。三要注重發(fā)揮中 小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的獨(dú)特作用。中小企業(yè)特別是科技型中 小企業(yè)，是技術(shù)創(chuàng)新的重要力量。要充分發(fā)揮其機(jī)動(dòng)靈活的 優(yōu)勢(shì)，加大培育扶持力度，鼓勵(lì)中小企業(yè)與大集團(tuán)、大企業(yè) 開展配套協(xié)作，全力支持中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。 搭建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新的服務(wù)平臺(tái)。一要加強(qiáng)科技服務(wù)平 臺(tái)建設(shè)。加大對(duì)技術(shù)市場(chǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科技成果推廣中心等 科技中介機(jī)構(gòu)的扶持，鼓勵(lì)各企業(yè)的技術(shù)研究中心和科研機(jī) 構(gòu)面向社會(huì)提供科技創(chuàng)新服務(wù)，積極推動(dòng)重大科研設(shè)備的共 享共用，提高科技創(chuàng)新服務(wù)的社會(huì)化水平。二要加強(qiáng)對(duì)外合 作平臺(tái)建設(shè)。要進(jìn)一步深化與科研院所的合作，針對(duì)主導(dǎo)產(chǎn) 業(yè)、企業(yè)的重大技術(shù)難題和制約發(fā)展的技術(shù)瓶頸問題開

10、展合 作和聯(lián)合攻關(guān)； 引導(dǎo)企業(yè)積極參加省市科博會(huì)、省高交會(huì)等 高層次展會(huì)，尋求科技合作的機(jī)會(huì)。三要加強(qiáng)園區(qū)和基地載 體建設(shè)。 要圍繞建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系， 提高工業(yè)園區(qū)的科技含 量，引導(dǎo)新上合作項(xiàng)目向生態(tài)產(chǎn)業(yè)園集聚，構(gòu)建科技創(chuàng)新創(chuàng) 業(yè)新高地。要以推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目實(shí)施為抓手，積極引導(dǎo) 和鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)合創(chuàng)辦產(chǎn)學(xué)研產(chǎn)業(yè) 化基地，力爭(zhēng)在 3 3 年內(nèi)在全縣培育建立 1 1- -2 2 個(gè)年銷售收入過 億元、技術(shù)和產(chǎn)品主要于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的產(chǎn)業(yè)化基地。 發(fā)展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新的體制機(jī)制。要保持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的 旺盛持久活力，必須建立合作各方緊密聯(lián)系的利益共同體， 形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、成果共享、合作共贏

11、的機(jī)制。一要理順工作 體制。充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)功能，建立和完善政 策體系，定期研究產(chǎn)學(xué)研發(fā)展規(guī)劃， 及時(shí)解決產(chǎn)學(xué)研結(jié)合中 的重大問題。二要完善合作機(jī)制。 充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)和行業(yè) 協(xié)會(huì)的服務(wù)作用，建立健全技術(shù)市場(chǎng)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研三方交流 活動(dòng)的制度化、經(jīng)?；?。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策，鼓勵(lì)科研 機(jī)構(gòu)以技術(shù)入股，解決好技術(shù)產(chǎn)權(quán)的利益分配問題。鼓勵(lì)產(chǎn) 學(xué)研基地共建，支持企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)合作建設(shè)中 試基地、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。三要?jiǎng)?chuàng)新合作模式。探索合作形式、 拓寬合作領(lǐng)域，積極開展資金、管理、市場(chǎng)等方面的合作。 在合作項(xiàng)目選擇上，要突出支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，以及現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、可再生能源等重要產(chǎn)

12、業(yè)，著力開發(fā)自主知 識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)。在 合作對(duì)象上， 要進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)、 重點(diǎn)院校 的合作，積極爭(zhēng)取與國(guó)內(nèi)知名大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)集團(tuán)的 科技合作，逐步建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。四要積極構(gòu)建產(chǎn) 業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。產(chǎn)業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的落腳點(diǎn)和承載體，依托 產(chǎn)業(yè)能夠有效推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合由短期、 松散、單項(xiàng)，向長(zhǎng)期、 緊密、系統(tǒng)合作轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研各方按照平等自愿的原則， 發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，建立起風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、權(quán)責(zé)明確、合 作緊密的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。要根據(jù)我縣實(shí)際，以行業(yè)龍頭 企業(yè)為骨干，積極聯(lián)合有關(guān)高等院校和科研院所， 在小五金、 打火機(jī)、皮革制品、中藥材加工等領(lǐng)域培育建立 1010 個(gè)以上

13、重點(diǎn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合戰(zhàn)略聯(lián)盟，促使盡快形成一批擁有自主知識(shí) 產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，提升重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng) 力。 強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新的人才支撐。科技創(chuàng)新，人才為本。 牢固樹立人才是科技創(chuàng)新的第一資源的觀念，大力加強(qiáng)科技 人才隊(duì)伍建設(shè)，為我縣科技發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支撐和人 才保證。一要加強(qiáng)高層次創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)。要圍繞我縣 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略，面向科技創(chuàng)新的關(guān)鍵領(lǐng)域，依托科 研和工程項(xiàng)目、學(xué)術(shù)交流和合作等，在創(chuàng)新實(shí)踐中造就一批 科技領(lǐng)軍人才。要加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)他們的合作創(chuàng) 新意識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)和組織創(chuàng)新的能力，發(fā)揮他們?cè)诳萍紕?chuàng)新 合作中組織者和推動(dòng)者的作用。二要大力引進(jìn)外籍人才智 力。完善相關(guān)政策，制定人才引進(jìn)辦法，吸引更多的優(yōu)秀人 才來邵創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮企事業(yè)單位引才引智的主渠道作用，