




版權(quán)說(shuō)明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡(jiǎn)介
1、百度文庫(kù)1廣州市能源監(jiān)測(cè)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)2018年9月2目錄第一章總則/.、1.第1條辦法目的1第2條基本原則.3第3條定義4第4條適用范圍.5第二章職責(zé)分工X.9.第5條市、區(qū)能源主管部門9第6條市、區(qū)節(jié)能主管部門12第7條市、區(qū)能源計(jì)量行政主管部門14第8條市、區(qū)行業(yè)主管部門15第9條市節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)19第10條能源監(jiān)測(cè)對(duì)象20第三章能源監(jiān)測(cè)22第11條實(shí)施要求22第12條"保障措施27第13條計(jì)量管理28第14條能耗在線30第15條原始臺(tái)賬.31第16條數(shù)據(jù)報(bào)送./.33第17條監(jiān)測(cè)預(yù)警35第18條信息彳密38第四章監(jiān)督檢查39第19條監(jiān)督檢查.它39第五章附則:43第20
2、條術(shù)語(yǔ)的法律解釋43第21條法律生效時(shí)間46附表廣州市能源利用狀況報(bào)告46附表1:工業(yè)企業(yè)能源利用狀況報(bào)告47附表2:交通運(yùn)輸業(yè)企業(yè)能源利用狀況報(bào)告.59附表3:批發(fā)零售企業(yè)能源利用狀況報(bào)告68附表4:住宿和餐飲企業(yè)能源利用狀況報(bào)告74附表5:公共機(jī)構(gòu)能源消費(fèi)監(jiān)測(cè)表80附表6:大型公共建筑能源資源消費(fèi)監(jiān)測(cè)表85附表7:天然氣銷售企業(yè)能源監(jiān)測(cè)表87附表8:電力供應(yīng)及銷售企業(yè)能源監(jiān)測(cè)表88附表9:成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)表101附表10:固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目能源消費(fèi)監(jiān)測(cè)表102II第一章總則/、第1條辦法目的/為切實(shí)做好廣州市能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”工作,提高組織能源監(jiān)測(cè)工作的有效性,保障能源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)
3、的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,健全能源監(jiān)測(cè)體系,做好能源形勢(shì)監(jiān)測(cè)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警工作,根據(jù)中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法廣東省節(jié)約能源條例重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法等法律、法規(guī)和能源監(jiān)測(cè)制度的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。依據(jù):1、廣東省節(jié)約能源條例“第五條本省實(shí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制,建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的節(jié)能統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系,將能耗降低完成情況納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系。省人民政府將節(jié)能目標(biāo)逐級(jí)分解落實(shí)到各市、縣以及重點(diǎn)用能單位。上一級(jí)人民政府將節(jié)能目標(biāo)完成情況作為對(duì)下一級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容??h級(jí)以上人民政府每年向上一級(jí)人民政府報(bào)告節(jié)能目標(biāo)的完成情況?!眳⒖迹?、能源行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作制度(國(guó)
4、能規(guī)劃,2015192號(hào))第一條為深入貫徹中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議精神,落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)和完善部門統(tǒng)計(jì)工作意見(jiàn)的通知(國(guó)辦發(fā)201460號(hào))和國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警工作的意見(jiàn)(國(guó)辦發(fā)20082號(hào)),健全能源行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作制度,做好能源形勢(shì)監(jiān)測(cè)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警工作,/根據(jù)中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法、中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則等有關(guān)法律、法規(guī),特制定本制度?!?、單位GDP能耗監(jiān)測(cè)體系實(shí)施方案;在加強(qiáng)能耗各項(xiàng)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)的同時(shí)/對(duì)能耗指標(biāo)的數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保各項(xiàng)能耗指標(biāo)的真實(shí)、準(zhǔn)確。要深入研究能耗指標(biāo)與有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的關(guān)系,科學(xué)設(shè)置監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。要抓緊制訂科學(xué)、統(tǒng)一的能耗指標(biāo)與
5、GDP核算方案,從核算基礎(chǔ)、核算方法、工作機(jī)制等方面對(duì)單位GDP能耗及其他監(jiān)測(cè)指標(biāo)的核算進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,不斷完善主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)核算的體制和機(jī)、制?!?、“十二五”主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)辦法“第二條本辦法所稱的主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)(以下簡(jiǎn)稱“減排監(jiān)測(cè)”),是指對(duì)國(guó)家實(shí)施排放總量控制的化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物的排放狀況和濃度水平開展監(jiān)測(cè),并進(jìn)行計(jì)算、分析和評(píng)價(jià)的活動(dòng),包括為核定主要污染物排放量開展的污染源監(jiān)測(cè)和為驗(yàn)證主要污染物總量減排工作成效開展的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。減排監(jiān)測(cè)采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)與手工監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式。”4、天津市能源統(tǒng)計(jì)工作規(guī)定“能源統(tǒng)計(jì)是反映能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要
6、依據(jù)。為進(jìn)一步夯實(shí)能源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)、完善能源計(jì)量、提高能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,準(zhǔn)確地反映全市各行業(yè)能源消費(fèi)和能源利用效率情況,更好滿足“十二五”期間對(duì)各區(qū)縣、各部門開展節(jié)能降耗考核工作需要,根據(jù)中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法及實(shí)施細(xì)則和天津市統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例等統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和能源統(tǒng)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合天津?qū)嶋H情況,制定本規(guī)定?!崩碛苫蚪鉀Q現(xiàn)狀存在的問(wèn)題:1、明確制定管理辦法的目的:為切實(shí)做好廣州市能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控”工作,有效地組織能源監(jiān)測(cè)工作。2、為解決“無(wú)法及時(shí)按季度掌握區(qū)域、行業(yè)能源消費(fèi)總量數(shù)據(jù)”、/“無(wú)法及時(shí)按月度掌握重點(diǎn)用能單位能源消費(fèi)數(shù)據(jù)”等問(wèn)題,以進(jìn)行對(duì)地區(qū)和行業(yè)的能源消費(fèi)監(jiān)測(cè)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警工作開展
7、提供保障。第2條基本原則本辦法應(yīng)當(dāng)遵循真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性的原則,按照不重不漏、重點(diǎn)突出等要求,依法依規(guī)開展能源監(jiān)測(cè)工作。依據(jù):1、中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法第一條”為了科學(xué)、有效地組織統(tǒng)計(jì)工作,保障統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在了解國(guó)情國(guó)力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用,促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展,制定本法。”2、能源行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作制度(國(guó)能規(guī)劃2015192號(hào))中第四條:應(yīng)當(dāng)遵循客觀性、科學(xué)性、一致性和及時(shí)性的原則,按照不重不漏、統(tǒng)計(jì)可比等要求,依法依規(guī)開展能源行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。能源行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象必須如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料,不得遲報(bào),漏報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)、拒報(bào),不得偽造和篡改,有關(guān)
8、單位和人員對(duì)在能源行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密,應(yīng)當(dāng)予以保密?!眳⒖迹何錆h市統(tǒng)計(jì)管理辦法第一條為了加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的管理和監(jiān)督,保障統(tǒng)計(jì)資料的全面性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和科學(xué)決策方面的重要作用,根據(jù)中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法、中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則和湖北省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。”理由或解決現(xiàn)狀存在的問(wèn)題:/基于廣州市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)年鑒、能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表等能源數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填報(bào)時(shí)間和覆蓋面難以滿足能源管理工作需求,確立能源監(jiān)測(cè)工作“真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性”的基本原則。第3條定義本辦法所稱的能源監(jiān)測(cè),以能源利用狀況報(bào)告制度為基礎(chǔ),對(duì)廣州市能源開
9、發(fā)、生產(chǎn)、加工轉(zhuǎn)換、輸送、貿(mào)易、儲(chǔ)存、消費(fèi)等數(shù)據(jù)資料進(jìn)行收集、整理和分析,開展能源監(jiān)測(cè)監(jiān)督管理等活動(dòng)的總稱。%依據(jù):1、中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法“第三條本法所稱節(jié)約能源(以下簡(jiǎn)稱節(jié)能),是指加強(qiáng)用能管理,采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施,從能源生產(chǎn)到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié),降低消耗、減少損失和污染物排放、制止浪費(fèi),有效、合理地利用能源。第七條國(guó)家實(shí)行有利于節(jié)能和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)政策,限制發(fā)展高耗能、高污染行業(yè),發(fā)展節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)。國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能工作,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),推動(dòng)企業(yè)降低單位產(chǎn)值能耗和單位產(chǎn)品能耗,/淘汰落后
10、的生產(chǎn)能力,改進(jìn)能源的開發(fā)、加工、轉(zhuǎn)換、輸送、儲(chǔ)存和供應(yīng),提高能源利用效率?!?、能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度“本制度主要由基層年報(bào)表、基層定期報(bào)表、綜合年報(bào)表、綜合定期報(bào)表構(gòu)成,這些報(bào)表反映能源的生產(chǎn)、銷售、庫(kù)存、購(gòu)進(jìn)、消費(fèi)、加工轉(zhuǎn)換、能耗強(qiáng)度、能源平衡核算情況和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用水等情況"。參考:1、能源行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作制度(國(guó)能規(guī)劃2015192號(hào))第二條能源統(tǒng)計(jì)系指對(duì)全國(guó)能源資源開發(fā)、生產(chǎn)、建設(shè)、加工轉(zhuǎn)換、'消費(fèi)、運(yùn)輸、貿(mào)易、價(jià)格、儲(chǔ)存、效率、排放、裝備制造、科技成果以及能源規(guī)劃等數(shù)據(jù)資料進(jìn)行收集、整理和分析,提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見(jiàn),開展能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)督管理等活動(dòng)的總稱。本制度所稱能
11、源行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作是指以補(bǔ)充政府綜合能源統(tǒng)計(jì)為目的,以部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查為基礎(chǔ)開展的能源行業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督管理等活動(dòng)?!崩碛苫蚪鉀Q現(xiàn)狀存在的問(wèn)題:重新定義能測(cè)監(jiān)測(cè)工作,賦予新的涵義,圍繞重點(diǎn)用能單位能源活動(dòng)全過(guò)程開展的能源監(jiān)測(cè)監(jiān)督管理工作,明確能源監(jiān)測(cè)工作的內(nèi)容。第4條適用范圍/本辦法適用于廣州市行政區(qū)域內(nèi)開展能源監(jiān)測(cè)活動(dòng)的各個(gè)相關(guān)主體,包括市、區(qū)能源主管部門、行業(yè)主管部門、能源計(jì)量行政主管部門、節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及能源監(jiān)測(cè)對(duì)象。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。能源監(jiān)測(cè)對(duì)象是指在廣州市轄區(qū)內(nèi)從事能源生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的能源企業(yè)及重點(diǎn)用能單位、大型公共建筑。能源監(jiān)測(cè)對(duì)象名單由市節(jié)能主管部門會(huì)同有關(guān)部門匯總整理并更新。依據(jù):
12、1、中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法“第三條本法所稱節(jié)約能源(以下簡(jiǎn)稱節(jié)能),是指加強(qiáng)用能管理,采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施,從能源生產(chǎn)到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié),降低消耗、減少損失和污染物排放、制止浪費(fèi),有效、合理'地利用能源。第五十二條“國(guó)家加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能單位的節(jié)能管理。(二)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理節(jié)能工作的部門指定的年綜合能源消費(fèi)總量五千噸以上不滿一萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的用能單位。重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法,由國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定?!?、廣東省節(jié)約能源條例“第十一條省、'地級(jí)以上市節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)開展節(jié)能監(jiān)察工作,其所屬
13、節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合節(jié)能行政主管部門做好節(jié)能監(jiān)察工作,并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的下列節(jié)能監(jiān)察日常工作:(一)監(jiān)督檢查能源生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和用能單位、設(shè)計(jì)單位執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章情況,依法查處和糾正違法行為;(二)監(jiān)督檢查重點(diǎn)用能單位的能源利用狀況;(三)受理能源利用違法、違規(guī)案件的舉報(bào)、投訴;(四)法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他日常監(jiān)察工作。公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)配合節(jié)能行政主管部門或者節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法開展節(jié)能監(jiān)督檢查,不得阻礙或者拒絕接受節(jié)能監(jiān)督檢查。第三十三條下列用能單位為重點(diǎn)用能單位:(一)年綜合能源消費(fèi)總量一萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位;(二)省、地級(jí)以上市節(jié)能行政主管部門指定的年綜合能源消費(fèi)總
14、量五千噸以上不滿一萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的用能單位。重點(diǎn)用能單位名單由節(jié)能行政主管部門定期向社會(huì)公布。市、縣節(jié)能行政主管部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際,對(duì)年綜合能源消費(fèi)總量三千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上五千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下的用能單位,可以參照重點(diǎn)用能單位進(jìn)行管理??h(區(qū))節(jié)能行政主管部門可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際,確定節(jié)能重點(diǎn)監(jiān)控的用能單位名單,并報(bào)上一級(jí)節(jié)能行政主管部門備案。3、節(jié)能監(jiān)察辦法(國(guó)家發(fā)改委第33號(hào)令)“第二條本辦法所稱節(jié)能監(jiān)察,是指依法開展節(jié)能監(jiān)察的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu))對(duì)能源生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和其他相關(guān)單位(以下簡(jiǎn)稱被監(jiān)察單位)執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違法違規(guī)用能行為予以處理,
15、并提出依法用能、合理用能建議的行為。”參考:1、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于開展重點(diǎn)用能單位百千萬(wàn)”行動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知(發(fā)改環(huán)資20171909號(hào))中納入重點(diǎn)用能單位“百千萬(wàn)”行動(dòng)實(shí)施范圍的包括工業(yè)、建筑交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、/公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的重點(diǎn)用能單位。各級(jí)人民政府管理節(jié)能工作的部門會(huì)同有關(guān)部門,將本地區(qū)2015年綜合能源消費(fèi)量10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位,和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或省級(jí)人民政府管理節(jié)能工作的部門指定的2015年綜合能源消費(fèi)量5000噸以上不滿10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的用能單位,納入“百千萬(wàn)”行動(dòng)實(shí)施范圍。”2、民用建筑節(jié)能條例中主要指標(biāo)解釋:本條例所稱大型公共建筑,是指單體建筑面積2萬(wàn)平方米以
16、上的公共建筑?!?、廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委廣東省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于做好十三五”我省重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理工作的通知(粵經(jīng)信節(jié)能函201694號(hào))中十三五期間,納入省重點(diǎn)用能單位監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)是年綜合能源消費(fèi)量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè),鼓勵(lì)各市將監(jiān)管范圍擴(kuò)大到3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上,重點(diǎn)用能單位比較少的地區(qū),可將監(jiān)管范圍擴(kuò)大到1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上?!?4、廣州市能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表統(tǒng)計(jì)范圍:轄區(qū)內(nèi)除軍隊(duì)系統(tǒng)以外的全部能源生產(chǎn)、消費(fèi)、經(jīng)銷活動(dòng)情況。”/5、廣州市2016年公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作要點(diǎn)“篋立完善重點(diǎn)公共機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)。將年能源消費(fèi)量達(dá)500噸準(zhǔn)煤以上或年電力消耗200萬(wàn)千瓦時(shí)以上或建筑面積1萬(wàn)平米以上的公共機(jī)構(gòu)
17、或集中辦公區(qū)作為重點(diǎn)公共機(jī)構(gòu)納入名錄進(jìn)行管理?!崩碛苫蚪鉀Q現(xiàn)狀存在的問(wèn)題:1、明確辦法適用主體;為能源管理部門、行業(yè)主管部門的能源監(jiān)測(cè)管理工作提供依據(jù)。2、解決能源監(jiān)測(cè)對(duì)象的范圍問(wèn)題。為保證管理辦法的彈性,具體的監(jiān)測(cè)對(duì)象涵蓋的個(gè)體由名單的形式提出,并在本辦法中規(guī)定名單確定及管理的程序。第二章職責(zé)分工第5條市、區(qū)能源主管部門市能源主管部門負(fù)責(zé)牽頭組織開展能源監(jiān)測(cè)工作;建立健全能源監(jiān)測(cè)體系;組織開展能源監(jiān)測(cè)信息化建設(shè),規(guī)范監(jiān)測(cè)信息接口;組織開展能源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析及應(yīng)用;負(fù)責(zé)能源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的使用權(quán)限界定工作;負(fù)責(zé)將能源監(jiān)測(cè)工作所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。各區(qū)能源主管部門負(fù)責(zé)督促轄區(qū)能源監(jiān)測(cè)對(duì)象報(bào)送能源利用狀況報(bào)告
18、并及時(shí)審核;督促轄區(qū)能源監(jiān)測(cè)對(duì)象開展能源管理信息化建設(shè);市能源主管部門委托的其他涉及轄區(qū)的能源監(jiān)測(cè)職責(zé)。依據(jù):1、廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)能源處(掛市能源辦公室)的主要職能包括:監(jiān)測(cè)分析能源運(yùn)行情況,擬訂并組織實(shí)施能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,起草有關(guān)能源的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和體制改革方案;銜接能源總量平衡;承擔(dān)統(tǒng)籌電力、石油、天然氣、新能源及可再生能源等能源的發(fā)展工作,提出能源重大建設(shè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)布局的建議并協(xié)調(diào)實(shí)施,組織協(xié)調(diào)能源的儲(chǔ)備和消費(fèi)及能源輸儲(chǔ)設(shè)施建設(shè);組織推進(jìn)能源及新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展;承擔(dān)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用工作;參與能源日常運(yùn)行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障工作;協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題;
19、指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展。2、各區(qū)能源主管部門職責(zé)分工。天河區(qū)發(fā)展和改革局“(八)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)節(jié)能減排、退二進(jìn)三工作;參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問(wèn)題;促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)新能源應(yīng)用;主管本行政區(qū)域石油天然氣管道(城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿篮蜔捰?、化工等企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管道除外)的保護(hù)工作。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):(六)資源節(jié)約和能源保護(hù)科。推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)節(jié)能減排、退二進(jìn)三工作;參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問(wèn)題;促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)新能源應(yīng)用;承擔(dān)本行政區(qū)域的石油天然氣管道保護(hù)工作,協(xié)調(diào)處理本行
20、政區(qū)域石油天然氣管道保護(hù)的重大問(wèn)題,指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)單位履行石油天然氣管道保護(hù)義務(wù),依法查處危害石油天然氣管道安全的違法行為。”3、重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法(2018年第15號(hào)令)第十三條第二款:縣級(jí)以上人民政府管理節(jié)能工作的部門負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)用能單位報(bào)送的能源利用狀況報(bào)告進(jìn)行審查,逐級(jí)報(bào)送審查結(jié)果,將數(shù)據(jù)質(zhì)量存在問(wèn)題的重點(diǎn)用能單位作為本年度節(jié)能監(jiān)察重點(diǎn)對(duì)象。參考:能源行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作制度(國(guó)能規(guī)劃2015192號(hào))“第六條國(guó)家能源局履行下列統(tǒng)計(jì)工作職責(zé):(一)組織編制、修訂能源行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作制度和統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表制度(二)按照能源行業(yè)管理需要組織開展政府綜合能源統(tǒng)計(jì)以外的能源行業(yè)統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)等工作
21、;(三)負(fù)責(zé)與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局溝通銜接能源行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)的審批、備案等相關(guān)事宜;(四負(fù)責(zé)組織或委托有關(guān)單位開展所屬行業(yè)(煤、電、油、,氣、新能源等)統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)等工作,委托相關(guān)單位定期開展屋統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表制度的修編工作;(五)建立健全能源行業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、數(shù)據(jù)庫(kù),組織開展能源行業(yè)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),規(guī)范統(tǒng)計(jì)信息接口,保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)安全有序報(bào)送和應(yīng)用;(六)組織開展能源行業(yè)統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究和國(guó)家能源局采集的能源行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的密級(jí)界定工作;(七)負(fù)責(zé)收集、審定、管理、出版能源行業(yè)統(tǒng)計(jì)資料,編印統(tǒng)計(jì)資料匯編等;(八)組織或委托開展能源行業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。/第七條地方能源主管部門在國(guó)家能源主管部門的指導(dǎo)下,履
22、行下列統(tǒng)計(jì)工作職責(zé):(一)根據(jù)地方能源管理工作需要,開展轄區(qū)內(nèi)能源行業(yè)統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)等工作;(二)建立健全轄區(qū)內(nèi)能源行業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和數(shù)據(jù)庫(kù),組織開展下去內(nèi)能源行業(yè)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),規(guī)范統(tǒng)計(jì)信息接口,保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)安全報(bào)送和應(yīng)用。(三)在與國(guó)家能源主管部門編制的能源行業(yè)統(tǒng)計(jì)資料銜接一致的情況下,負(fù)責(zé)編印轄區(qū)內(nèi)能源行業(yè)統(tǒng)計(jì)資料;(四)國(guó)家能源主管部門委托的其他設(shè)計(jì)地方的能源行業(yè)統(tǒng)計(jì)職責(zé)?!?理由或解決現(xiàn)狀存在的問(wèn)題:1、確定能源主管部門的能源監(jiān)測(cè)管理工作職責(zé),圍繞核算地區(qū)、行業(yè)能源消費(fèi)總量的目的,細(xì)化能源監(jiān)測(cè)工作,主要包括能源數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)及分析、建立能源監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系、開展能源監(jiān)測(cè)信息化建設(shè)等工作
23、。2、解決能源監(jiān)測(cè)監(jiān)督管理工作職責(zé)界定不清晰的問(wèn)題。3、確定各區(qū)能源主管部門的能源監(jiān)測(cè)管理工作職責(zé)。第6條市、區(qū)節(jié)能主管部門'市節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)匯總整理能源監(jiān)測(cè)對(duì)象名單;配合市能源主管部門開展能源監(jiān)測(cè)相關(guān)工作。各區(qū)節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)配合市節(jié)能主管部門開展能源監(jiān)測(cè)相關(guān)工作。依據(jù):1、廣州市發(fā)展和改革委員資源節(jié)約和環(huán)境氣候處的主要職能:綜合分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大問(wèn)題及氣候變化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響;負(fù)責(zé)節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化的綜合協(xié)調(diào)組織擬訂和實(shí)施節(jié)能、應(yīng)對(duì)氣候變化的規(guī)劃和政策,統(tǒng)籌資源節(jié)約、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等發(fā)展規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡;按分工負(fù)責(zé)節(jié)能降碳
24、考核工作,統(tǒng)籌公共機(jī)構(gòu)節(jié)能,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作;提出發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策建議并組織實(shí)施;綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)清潔生產(chǎn)有關(guān)工作;組織編制下達(dá)相關(guān)領(lǐng)域投資計(jì)劃;推進(jìn)組織實(shí)施重大節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目建設(shè);組織協(xié)調(diào)碳排放權(quán)交易工作。/2、各區(qū)能源主管部門職責(zé)分工。天河區(qū)發(fā)展和改革局“(八)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)節(jié)能減排、退二進(jìn)三工作;參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問(wèn)題;促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)新能源應(yīng)用;主管本行政區(qū)域石油天然氣管道(城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿篮蜔捰?、化工等企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管道除外)的保護(hù)工作。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):(六)資源節(jié)約和能源保護(hù)科。推進(jìn)可持
25、續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)節(jié)能減排、退二進(jìn)三工作;參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問(wèn)題;促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)新能源應(yīng)用;承擔(dān)本行政區(qū)域的石油天然氣管/道保護(hù)工作,協(xié)調(diào)處理本行政區(qū)域石油天然氣管道保護(hù)的重大問(wèn)題,指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)單位履行石油天然氣管道保護(hù)義務(wù),依法查處危害石油天然氣管道安全的違法行為。”理由或解決現(xiàn)狀存在的問(wèn)題:明確節(jié)能主管部門在能源監(jiān)測(cè)管理工作中的職責(zé)。第7條市、區(qū)能源計(jì)量行政主管部門市能源計(jì)量行政主管部門負(fù)責(zé)組織開展全市重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量監(jiān)督管理工作,組織開展能源計(jì)量示范單位創(chuàng)建,推動(dòng)重點(diǎn)用能/單位建立健全能源計(jì)量體系。各區(qū)能源計(jì)量
26、行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)用能單位的能源計(jì)量監(jiān)督檢查工作;督促轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)用能單位定期填報(bào)能源計(jì)量自查報(bào)告。依據(jù):1、廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局機(jī)構(gòu)職能:“(五)負(fù)責(zé)管理計(jì)量工作,推行國(guó)家法定計(jì)量單位和組織執(zhí)行國(guó)家計(jì)量制度,依法管理計(jì)量器具,組織量值傳遞和比對(duì)工作,推行工業(yè)計(jì)量現(xiàn)代化,規(guī)范和監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為?!?、能源計(jì)量監(jiān)督管理辦法第十七條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)重點(diǎn)用能單位的能源計(jì)量器具配備和使用,計(jì)量數(shù)據(jù)管理以及能源計(jì)量工作人員配備和培訓(xùn)等能源計(jì)量工作情況開展定期審查?!眳⒖迹簢?guó)家發(fā)展改革委質(zhì)檢總局關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)推廣建設(shè)工作方案的通知(發(fā)改環(huán)資20171711號(hào)):質(zhì)
27、檢總局根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要,提出平臺(tái)建設(shè)意見(jiàn)或建議利用平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能單位的能源計(jì)量監(jiān)管和技術(shù)服務(wù),/建立能源計(jì)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),做好能源計(jì)量數(shù)據(jù)的分析和利用,Z推動(dòng)建立健全能源計(jì)量體系?!?理由或解決現(xiàn)狀存在的問(wèn)題:1、明確能源計(jì)量主管部門在能源監(jiān)測(cè)管理工作中的職責(zé)。2、加強(qiáng)能源監(jiān)測(cè)管理中能源計(jì)量的監(jiān)督,減少能源計(jì)量導(dǎo)致的誤差。能源計(jì)量是開展能源監(jiān)測(cè)工作的基礎(chǔ),目前部分用能單位依然對(duì)能源計(jì)量不夠重視。第8條市、區(qū)行業(yè)主管部門市各相關(guān)部門按照職責(zé)分工,主要履行以下職責(zé):/(一)市煤炭、電力、成品油和燃?xì)庑袠I(yè)管理部門負(fù)責(zé)提供并更新相關(guān)品種能源供應(yīng)及銷售單位名單,督促填報(bào)能源利用狀況報(bào)告。(二)市住房城
28、鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)提供并更新具有能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的公共建筑名單,督促填報(bào)能源利用狀況報(bào)告。(三)工業(yè)、電信、交通、港口、商貿(mào)、酒店、公共機(jī)構(gòu)等行業(yè)主管部門按照各自職責(zé)配合市能源主管部門開展能源監(jiān)測(cè)相關(guān)工作。(四)市財(cái)政局負(fù)責(zé)能源監(jiān)測(cè)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,組織實(shí)施財(cái)政監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。'各區(qū)相關(guān)部門按照各自職責(zé)配合市相關(guān)部門開展能源監(jiān)測(cè)相關(guān)工作。依據(jù):1、市工信委“三、監(jiān)測(cè)分析工業(yè)、信息化領(lǐng)域運(yùn)行態(tài)勢(shì)/并做好相關(guān)信息發(fā)布,負(fù)責(zé)牽頭解決相關(guān)重大問(wèn)題;組織協(xié)調(diào)全市煤炭、電力、成品油等供應(yīng);負(fù)責(zé)工業(yè)、信息化領(lǐng)域的應(yīng)急管理和產(chǎn)業(yè)安全有關(guān)工作?!?、市住建委“16、負(fù)責(zé)推進(jìn)建設(shè)行業(yè)科技進(jìn)步和綠色節(jié)能
29、工作;組織擬訂建設(shè)領(lǐng)域科技發(fā)展規(guī)劃和政策;負(fù)責(zé)建設(shè)行業(yè)科技與標(biāo)準(zhǔn)化工作;負(fù)責(zé)建筑節(jié)能和綠色建筑的監(jiān)督管理;推進(jìn)建筑垃圾循環(huán)利用。17、組織住房和城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作;指導(dǎo)監(jiān)督建設(shè)行業(yè)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審;指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作?!?、市城管委“(三)負(fù)責(zé)對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)(含新建及大中修和加固、改擴(kuò)建工程)實(shí)施監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)燃?xì)庑袠I(yè)管理,對(duì)燃?xì)夤?yīng)、燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)、燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)營(yíng)和行業(yè)服務(wù)質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理;督促燃?xì)馄髽I(yè)整治安全隱患;負(fù)責(zé)編報(bào)市容環(huán)衛(wèi)、燃?xì)夤芾淼裙潭ㄙY產(chǎn)投資計(jì)劃并組織實(shí)施?!眳⒖迹?、廣州市綠色建筑和建筑節(jié)能管理規(guī)定第五條“市建設(shè)行政主管
30、部門負(fù)責(zé)全市的綠色建筑和建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作,并組織實(shí)施本規(guī)定。市綠色建筑和建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)全市的綠色建筑和建筑節(jié)能管理工作。區(qū)、縣級(jí)市建設(shè)行政主管部門依照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)綠色建筑和建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作,并可以根據(jù)實(shí)際情況確定本級(jí)的綠色建筑和建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)。發(fā)展改革、規(guī)劃、國(guó)土房管、工商、質(zhì)監(jiān)、財(cái)政等行政主管部門按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本規(guī)定?!?、廣州市建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)施辦法第五條“市建委在上級(jí)行政主管部門和市統(tǒng)計(jì)局的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市建設(shè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,各主管部門及相關(guān)單位按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)所管理行業(yè)的建設(shè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料的收集整理和報(bào)表填報(bào),并完成上級(jí)布置的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。
31、具體分工如下:(一)市建委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各主管部門及相關(guān)單位,完成國(guó)家和地方下達(dá)的建設(shè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù);負(fù)責(zé)城市維護(hù)建設(shè)資金收支、城市固定資產(chǎn)投資、村鎮(zhèn)建設(shè)、建設(shè)工程監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)業(yè)、大型公共設(shè)施建設(shè)、建設(shè)科技、建設(shè)人才教育培訓(xùn)等方面的統(tǒng)計(jì)調(diào)查;負(fù)責(zé)匯總、上報(bào)和公布全市建設(shè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料,編制全市統(tǒng)一的建設(shè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并負(fù)責(zé)組織對(duì)建設(shè)行業(yè)各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析。(二)市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)提供國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度范圍的建筑業(yè)企業(yè)'(指在廣州市登記注冊(cè)的法人建筑業(yè)企業(yè))和房地產(chǎn)業(yè)等有關(guān)方面的統(tǒng)計(jì)資料。(三)市交委負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路站場(chǎng)等大型對(duì)外交通樞紐工程建設(shè)、公路建設(shè)、停車場(chǎng)建設(shè)、公共交通及出租車事業(yè)、輪
32、渡事業(yè)等方面的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。(四)市國(guó)土房管局負(fù)責(zé)國(guó)有土地出讓、城市房屋情況、房地產(chǎn)市場(chǎng)信息、房地產(chǎn)中介和物業(yè)管理、舊城與危破房改造、采石采泥場(chǎng)整治復(fù)綠、土地歷史遺留問(wèn)題處理等方面的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。市房改辦住建辦負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用房和房改方面的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。(五)市規(guī)劃局負(fù)責(zé)城市建設(shè)用地、城市規(guī)劃管理等方面的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。(六)市環(huán)保局負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)等方面的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。(七)市市政園林局負(fù)責(zé)市政園林工程施工規(guī)模和新增生產(chǎn)能力、供水、節(jié)約用水、燃?xì)?、道路和橋梁、排水和污水、河涌截污等市政設(shè)施以及園林綠化與風(fēng)景名勝區(qū)等方面的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。(八)市市容環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)市容環(huán)衛(wèi)施工規(guī)模和新增生產(chǎn)能力、市容環(huán)境衛(wèi)生管理等方面的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。(九
33、)市人防辦負(fù)責(zé)人防及其他地廠空間工程設(shè)施建設(shè)管理等方面的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。(十)市城管支隊(duì)負(fù)責(zé)城市管理綜合執(zhí)法等方面的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。/(十一)市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)全市住房公積金管理統(tǒng)計(jì)調(diào)查。(十二)市地鐵總公司負(fù)責(zé)城市軌道交通建設(shè)、地鐵運(yùn)營(yíng)等方面的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。(十三)廣州供電局負(fù)責(zé)電力施工規(guī)模和新增生產(chǎn)能力、電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電力供應(yīng)等方面的統(tǒng)計(jì)調(diào)查?!?、廣州市分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理辦法“第四條發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的管理工作。市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理工作,負(fù)責(zé)規(guī)模管理、項(xiàng)目信息匯總、制定并會(huì)同市財(cái)政局下達(dá)市本級(jí)財(cái)政分布式光伏發(fā)電專項(xiàng)資金補(bǔ)助計(jì)劃等;區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)本
34、區(qū)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理工作,負(fù)責(zé)項(xiàng)目備案、項(xiàng)目信息統(tǒng)計(jì)、報(bào)送等工作。第五條市財(cái)政局負(fù)責(zé)市本級(jí)補(bǔ)助資金預(yù)算管理,/按國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)規(guī)定核撥資金,會(huì)同市發(fā)展改革委實(shí)施項(xiàng)目審核,下達(dá)資金安排計(jì)劃,組織實(shí)施財(cái)政監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)?!崩碛苫蚪鉀Q現(xiàn)狀存在的問(wèn)題:明確行業(yè)主管部門的職責(zé),建立能源監(jiān)測(cè)工作部門協(xié)調(diào)機(jī)制。第9條市節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)/市節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)配合市能源主管部門做好能源監(jiān)測(cè)工作,并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)下列監(jiān)察日常工作:監(jiān)督檢查監(jiān)測(cè)對(duì)象執(zhí)行能源法律法規(guī)、規(guī)章情況;受理能源利用違法、違規(guī)案件的舉報(bào)、投訴;負(fù)責(zé)能源利用狀況報(bào)告制度的修訂;負(fù)責(zé)組織開展監(jiān)測(cè)對(duì)象的能源監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)宣傳和培訓(xùn)。依據(jù):廣州市節(jié)能監(jiān)察中
35、心主要任務(wù)是配合市節(jié)能行政主管部、門做好節(jié)能監(jiān)察工作,并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)下列節(jié)能監(jiān)察日常工作:監(jiān)督檢查能源生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和用能單位、設(shè)計(jì)單位執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章情況,依法查處和糾正違法行為;監(jiān)督檢查重點(diǎn)用能單位的能源利用狀況;受理能源利用違法、違規(guī)案件的舉報(bào)、投訴;法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他日常監(jiān)察工作;受市有關(guān)部門委托,承擔(dān)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估論證,提出評(píng)審意見(jiàn);開展節(jié)能宣傳、培訓(xùn)及信息傳播、咨詢服務(wù)。”參考:'能源行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作制度(國(guó)能規(guī)劃2015192號(hào))中第八條“開展所屬行業(yè)(煤、電、油、氣等)統(tǒng)計(jì)工作的行業(yè)協(xié)會(huì),履行下列職責(zé):(一)負(fù)責(zé)組織開展政府綜合能源統(tǒng)計(jì)以外、所
36、屬行業(yè)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查/活動(dòng),負(fù)責(zé)制定該行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表制度,負(fù)責(zé)報(bào)表制度的定期修編(二)負(fù)責(zé)所屬行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的匯總、審核、報(bào)送和歸檔,開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析;(三)組織開展所屬行業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn);(四)建立所屬行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量責(zé)任制;(五)國(guó)家能源主管部門委托的其他行業(yè)統(tǒng)計(jì)職責(zé)?!崩碛苫蚪鉀Q現(xiàn)狀存在的問(wèn)題:明確節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)能源監(jiān)測(cè)管理工作職責(zé)。第10條能源監(jiān)測(cè)對(duì)象、能源監(jiān)測(cè)對(duì)象按照能源監(jiān)測(cè)工作的要求,主要履行以下職責(zé):(一)電力、燃?xì)狻⒂推飞a(chǎn)供應(yīng)企業(yè)應(yīng)配備符合規(guī)定要求的能源計(jì)量器具,定期報(bào)送能源利用狀況報(bào)告,配合市、區(qū)能源主管部門實(shí)施預(yù)警調(diào)控措施。(二)重點(diǎn)用能單位應(yīng)定期開展能源計(jì)量自查工作,配備符合規(guī)
37、定要求的能源計(jì)量器具;定期報(bào)送能源利用狀況報(bào)告;建立能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并與市能源管理平臺(tái)對(duì)接;依據(jù)能源監(jiān)測(cè)情況開展能源形勢(shì)分析工作,配合市、區(qū)能源主管部門實(shí)施預(yù)警調(diào)控措施。(三)大型公共建筑應(yīng)配備符合規(guī)定要求的能源計(jì)量器具,定期/報(bào)送能源利用狀況報(bào)告,配合市、區(qū)能源主管部門實(shí)施預(yù)警調(diào)控措施。依據(jù):1、中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法(2016年7月修訂)“第五十三條重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)每年向管理節(jié)能工作的部門報(bào)送上年度的能源利用狀況報(bào)告。能源利用狀況包括能源消費(fèi)情況、能源利用效率、節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能效益分析、節(jié)能措施等內(nèi)容?!?、能源計(jì)量監(jiān)督管理辦法(總局第132號(hào)令)"第五條用能單位應(yīng)當(dāng)建立
38、健全能源計(jì)量管理制度,明確計(jì)量管理職責(zé),加強(qiáng)能源計(jì)量管理,確保能源計(jì)量數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。第六條用能單位應(yīng)當(dāng)配備符合規(guī)定要求的能源計(jì)量器具?!?、重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法(2018年第15號(hào)令)“第十五條重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合現(xiàn)有能源管理信息化平臺(tái),加強(qiáng)能源計(jì)量基礎(chǔ)能力建設(shè),按照政府管理節(jié)能工作的部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要求建設(shè)能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),提升能源管理信息化水平?!?、廣東省能源消費(fèi)總量控制工作方案“(二)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)和工、預(yù)測(cè)預(yù)警。建立健全能源行業(yè)統(tǒng)計(jì)體系,完善重點(diǎn)用能行業(yè)能源消費(fèi)及可再生能源利用統(tǒng)計(jì)制度,著力加強(qiáng)市縣兩級(jí)能源統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)。建立各地能源消費(fèi)量定期公報(bào)制度,跟蹤監(jiān)測(cè)分析各地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)
39、、重點(diǎn)企業(yè)能源消費(fèi)情況,做好信息公開和數(shù)據(jù)共享。加大控制能源消費(fèi)總量工作的監(jiān)督檢查力度,對(duì)能耗增長(zhǎng)過(guò)快的地區(qū)和企業(yè),及時(shí)預(yù)警、適時(shí)調(diào)控,對(duì)不能完成能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)的地市,應(yīng)暫停新建重大用能項(xiàng)目?!眳⒖迹?、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于開展重點(diǎn)用能單位百千萬(wàn)”行動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知(發(fā)改環(huán)資20171909號(hào))中納入重點(diǎn)用能單位“百千萬(wàn)”行動(dòng)實(shí)施范圍的包括工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的重點(diǎn)用能單位。各級(jí)人民政府管理節(jié)能工作的部門會(huì)同有關(guān)部門,將本地區(qū)2015年綜合能源消費(fèi)量10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位,和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或省級(jí)人民政府管理節(jié)能工作的部門指定的2015年綜合能源消費(fèi)量50
40、00噸以上不滿10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的用能單位,納入“百千萬(wàn)”行動(dòng)實(shí)施范圍?!?、民用建筑節(jié)能條例中主要指標(biāo)解釋:本條例所稱大型公共建筑,是指單體建筑面積2萬(wàn)平方米以上的公共建筑?!?、廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委廣東省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于做好十三五”我省重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理工作的通知(粵經(jīng)信節(jié)能函201694號(hào))中十三五期間,納入省重點(diǎn)用能單位監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)是年綜合能源消費(fèi)量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè),鼓勵(lì)各市將監(jiān)管范圍擴(kuò)大到3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上,重點(diǎn)用能單位比較少的地區(qū),可將監(jiān)管范圍擴(kuò)大到1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上?!?、廣州供電局有限公司是中國(guó)南方電網(wǎng)有限公司的全資子公司,負(fù)責(zé)廣州市11個(gè)區(qū)的電力供應(yīng)與服務(wù)。廣州電網(wǎng)是
41、全國(guó)供電負(fù)荷密度最大的城市電網(wǎng)之一。理由或解決現(xiàn)狀存在的問(wèn)題:明確能源監(jiān)測(cè)對(duì)象的能源監(jiān)測(cè)工作職責(zé)。第三章能源監(jiān)測(cè)/第11條實(shí)施要求/市節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照能源利用狀況報(bào)告制度進(jìn)行監(jiān)測(cè),保證能源利用狀況報(bào)告的指標(biāo)含義、計(jì)算方法、報(bào)告表式等內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,并可根據(jù)能源監(jiān)測(cè)工作的需要,會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)修訂能源利用狀況報(bào)告制度。能源利用狀況報(bào)告由能源監(jiān)測(cè)對(duì)象負(fù)責(zé)填報(bào),單位名稱、機(jī)構(gòu)代碼等信息要與能源監(jiān)測(cè)對(duì)象名單信息一致,原則上使用統(tǒng)一社會(huì)信用代碼進(jìn)行登記。依據(jù):1、中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法('2016年7月修訂)“第五十三條重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)每年向管理節(jié)能工作的部門報(bào)送上年度的能源利用狀
42、況報(bào)告。能源利用狀況包括能源消費(fèi)情況、能源利用效率、節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能效益分析、節(jié)能措施等內(nèi)容。”2、廣東省節(jié)約能源條例“第十一條省、地級(jí)以上市節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)開展節(jié)能監(jiān)察工作,其所屬節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合節(jié)能行政主管部門做好節(jié)能監(jiān)察工作,并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的下列節(jié)能監(jiān)察日常工作:(一)監(jiān)督檢查能源生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和用能單位、設(shè)計(jì)單位執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章情況,依法查處和糾正違法行為;(二)監(jiān)督檢查重點(diǎn)用能單位的能源利用狀況;(三)受理能源利用違法、違規(guī)案件的舉報(bào)、投訴;(四)法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他日常監(jiān)察工作。公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)配合節(jié)能行政主管部門或者節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法開展節(jié)能
43、監(jiān)督檢查,不得阻礙或者拒絕接受節(jié)能監(jiān)督檢查。第三十四條實(shí)行重點(diǎn)用能單位能源利用狀況年報(bào)和季報(bào)制度。重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)于每年第一季度向相應(yīng)的節(jié)能行政主管部門、節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)如實(shí)填報(bào)上年度的能源利用狀況報(bào)告,主要內(nèi)容包括:(一)能源消費(fèi)基本情況;(二)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和能源實(shí)物平衡情況;(三)單位產(chǎn)品綜合能耗指標(biāo)情況和影響單位產(chǎn)品及產(chǎn)值能耗變化的因素;(四)上年度節(jié)能目標(biāo)完成情況、節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)及節(jié)能技改項(xiàng)目情況;/(五)主要耗能設(shè)備能耗與能源利用情況;(六)其他需要說(shuō)明的用能情況。重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)將第一、二、三項(xiàng)情況每季度向節(jié)能行政主管部門、節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)送一次?!?、節(jié)能監(jiān)察辦法(國(guó)家發(fā)改委第33
44、號(hào)令)“第二條本辦法所稱節(jié)能監(jiān)察,是指依法開展節(jié)能監(jiān)察的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu))對(duì)能源生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和其他相關(guān)單位(以下簡(jiǎn)稱被監(jiān)察單位)執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違法違規(guī)用能行為予以處理,并提出依法用能、合理用能建議的行為?!?、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)萬(wàn)家企業(yè)能源利用狀況報(bào)告工作的通知(粵經(jīng)信節(jié)能2012733號(hào)),進(jìn)一步完善我省重點(diǎn)用能單位能源利用狀況報(bào)告年報(bào)和季報(bào)制度,采用按年度報(bào)送和按季度報(bào)送相結(jié)合方式。重點(diǎn)用能單位要按季度通過(guò)廣東省重點(diǎn)用能單位能源信息管理平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“省系統(tǒng)”)網(wǎng)上報(bào)送能源利用狀況報(bào)告(其中工信部直接監(jiān)管的20家企業(yè)按月度
45、直報(bào)國(guó)家和省),各地市經(jīng)信部門將本地區(qū)省萬(wàn)家企業(yè)能源利用狀況報(bào)告報(bào)送情況按季度匯總上報(bào)省。參考:1、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)用能單位能源利用狀況報(bào)告制度實(shí)施方案的通知(發(fā)改環(huán)資20081390號(hào))附件“重點(diǎn)用能單位能源利用狀況報(bào)告制度實(shí)施方案“規(guī)定了能源利用狀況報(bào)告的主要內(nèi)容和填報(bào)要求。2、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)萬(wàn)家企業(yè)能源利用狀況報(bào)告工作的通知(粵經(jīng)信節(jié)能2012733號(hào)),進(jìn)一步完善我省重點(diǎn)用能單位能源利用狀況報(bào)告年報(bào)和季報(bào)制度,采用按年度報(bào)送和按季度報(bào)送相結(jié)合方式。重點(diǎn)用能單位要按季度通過(guò)廣東省重點(diǎn)用能單位能源信息管鼠理平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“省系統(tǒng)”)網(wǎng)上報(bào)送能源利用狀況報(bào)告(其中工信部直接監(jiān)管
46、的20家企業(yè)按月度直報(bào)國(guó)家和?。?,各地市經(jīng)信部門將本地區(qū)省萬(wàn)家企業(yè)能源利用狀況報(bào)告報(bào)送情況按季度匯總上報(bào)省。3、能源行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作制度(國(guó)能規(guī)劃2015192號(hào))第十三條國(guó)家能源主管部門制定或完善的統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表制度,報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)或備案后組織實(shí)施地方能源主管部門制定轄區(qū)內(nèi)能源行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表制度,調(diào)查項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)口徑應(yīng)與國(guó)家能源主管部門保持一致,送同級(jí)政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批、同時(shí)送國(guó)家能源主管部門備案后組織實(shí)施。能源行業(yè)協(xié)會(huì)修訂完善現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表制度或新制定能源統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表制度,需征得國(guó)家能源主管部門同意。”第十四條能源主管部門和能源行業(yè)協(xié)會(huì)必須嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查,保
47、證統(tǒng)計(jì)指標(biāo)含義、計(jì)算方法,分類目錄,調(diào)查表式和統(tǒng)計(jì)編碼等內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化?!?、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)、五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知國(guó)辦發(fā)”201653號(hào)”(二)推進(jìn)部門間信息共享互認(rèn)。制定統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)和傳輸方案,改造升級(jí)各相關(guān)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和共享平臺(tái)/健全信息共享機(jī)制,做好數(shù)據(jù)的導(dǎo)入、整理和轉(zhuǎn)換工作,確保數(shù)據(jù)信息落地到工作窗口,并在各相關(guān)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)有效融合使用?!焙弦恢傅氖牵籂I(yíng)業(yè)執(zhí)照、社會(huì)保險(xiǎn)登記證和“合一”登記制度(以下簡(jiǎn)稱“合一”)。廣州市于2016年10月1日起正式實(shí)施“五證合一、一照一碼”企業(yè)登記制度。統(tǒng)計(jì)登記證是統(tǒng)計(jì)部門頒發(fā)的,用于報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的證書。如果沒(méi)有統(tǒng)計(jì)
48、登記證,理論上是不能報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。社會(huì)保險(xiǎn)登記是指根據(jù)«»第2條、第3條、第29條的規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位,按照«»規(guī)定的程序進(jìn)行登記、領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)登記證的行為。5、廣州市工商行政管理局關(guān)于實(shí)施“五證合一、一照一碼”登記制度的通告“四、2018年1月1日后,工商部門核發(fā)的未加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照不再有效,一律使用加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照?!崩碛苫蚪鉀Q現(xiàn)狀存在的問(wèn)題:1、確定能源監(jiān)測(cè)工作以能源利用狀況報(bào)告制度為基礎(chǔ)開展,明確由節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)定期修訂的職責(zé),并建立制度修訂的協(xié)調(diào)機(jī)制。2、規(guī)定報(bào)告制度的內(nèi)容。/3、分別明確能源監(jiān)測(cè)工作組
49、織實(shí)施、填報(bào)報(bào)表的主體,并提出使用統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,為信用運(yùn)用提供基礎(chǔ)。第12條/保障措施/市、區(qū)能源主管部門、行業(yè)主管部門、能源計(jì)量行政主管部門、節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和能源監(jiān)測(cè)對(duì)象應(yīng)根據(jù)能源監(jiān)測(cè)工作的需要,配備必要的工作人員負(fù)責(zé)能源監(jiān)測(cè)工作,并將能源監(jiān)測(cè)工作預(yù)算經(jīng)費(fèi)列入本單、位年度工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算。依據(jù):1、重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法第十六條“重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)每年安排一定數(shù)量資金用于節(jié)能技術(shù)研發(fā)、節(jié)能技術(shù)改造、能源計(jì)量器具配備和節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)等?!眳⒖迹?、中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法第十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將統(tǒng)計(jì)工作所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算?!?、中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例第八條“制定機(jī)關(guān)申請(qǐng)審批統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,
50、應(yīng)當(dāng)以公文形式向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批申請(qǐng)表、項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源說(shuō)明?!?、能源行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作制度(國(guó)能規(guī)劃2015192號(hào))第十五條能源主管部門和能源行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目活動(dòng),保障能源行業(yè)統(tǒng)計(jì)所需人力、物力和財(cái)力,按照法定程序?qū)⒄{(diào)查內(nèi)容、報(bào)送時(shí)間、報(bào)送頻度及填報(bào)要求告知被統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象并給予必要指導(dǎo)?!?、廣州市建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)施辦法第六條各主管部門及相關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)的需要,設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作,指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人,配備專職或者兼職統(tǒng)計(jì)人員。統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定,定期參加統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德和統(tǒng)計(jì)專業(yè)工
51、作能力,依法嚴(yán)格履行統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)。”/5、上海市統(tǒng)計(jì)條例第十四條企業(yè)事業(yè)單位和其他組織根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)需要,制定統(tǒng)計(jì)工作負(fù)責(zé)人及工作人員,完成政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)?!崩碛苫蚪鉀Q現(xiàn)狀存在的問(wèn)題:提供能源監(jiān)測(cè)工作的人員、經(jīng)費(fèi)等保障措施,確保能源監(jiān)測(cè)工作有序推進(jìn)。第13條計(jì)量管理'重點(diǎn)用能單位應(yīng)配備和使用經(jīng)依法檢定或校準(zhǔn)的能源計(jì)量器具,于每年3月1日前將本單位能源計(jì)量工作自查報(bào)告上傳至市級(jí)能源管理平臺(tái)。依據(jù):1、中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法(2016年7月修訂)第二十七條用能單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)能源計(jì)量管理,按照規(guī)定配備和使用經(jīng)依法檢定合格的能源計(jì)量器具。用能單位應(yīng)當(dāng)建立能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和能源利用狀況分析制度,對(duì)各
52、類能源的消費(fèi)實(shí)行分類計(jì)量和統(tǒng)計(jì),并確保能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整?!?、能源計(jì)量監(jiān)督管理辦法第四條各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持能源計(jì)量新技術(shù)的開發(fā)、研究和應(yīng)用,推廣經(jīng)濟(jì)、適用、可靠性高、帶有自動(dòng)數(shù)據(jù)采集和傳輸功能、具有智能和物聯(lián)網(wǎng)功能的能源計(jì)量器具,促進(jìn)用能單位完善能源計(jì)量管理和檢測(cè)體系,引導(dǎo)用能單位提高能源計(jì)量管理水平。”/第十二條重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)人員從事能源計(jì)量工作。重點(diǎn)用能單位的能源計(jì)量工作人員應(yīng)當(dāng)具有能源計(jì)量專業(yè)知識(shí),定期接受能源計(jì)量專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。第十五條用能單位應(yīng)當(dāng)每年對(duì)其能源計(jì)量工作開展情況進(jìn)行自查;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改?!?、重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法2018年第
53、15號(hào)令第十一條:“重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)按照用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則,重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查規(guī)范等有關(guān)規(guī)定,配備和使用經(jīng)依法檢定或校準(zhǔn)的能源計(jì)量器具,加強(qiáng)能源計(jì)量數(shù)據(jù)的管理和使用,建立健全能源計(jì)量管理制度,完善能源計(jì)量體系,并接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部/門開展的能源計(jì)量審查等監(jiān)督檢查。”第十五條“重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合現(xiàn)有能源管理信息化平臺(tái),加強(qiáng)能源計(jì)量基礎(chǔ)能力建設(shè),按照政府管理節(jié)能工作的部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要求建設(shè)能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),提升能源管理信息化水平?!眳⒖迹?、上海市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市能源統(tǒng)計(jì)工作的若干意見(jiàn)“二、重視能源計(jì)量及原始記錄管理:1.依據(jù)GB17167-2006用能單位
54、能源計(jì)量器具配備和管理通則,配齊用好計(jì)量器具和儀器儀表,保證安全、正常運(yùn)行。2.準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地采集各種有關(guān)能源基礎(chǔ)數(shù)據(jù),保留原始記錄憑證,確保能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有據(jù)可依。”2、天津市能源統(tǒng)計(jì)工作規(guī)定“二、能源統(tǒng)計(jì)計(jì)量管理:(一)依據(jù)用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),配齊用好計(jì)量器具和設(shè)備,保證安全、正常運(yùn)行。(二)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供各種有關(guān)能源數(shù)據(jù),并保證信息的可靠性。(三)建立計(jì)量管理制度,保證計(jì)量器具準(zhǔn)確可靠。理由或解決現(xiàn)狀存在的問(wèn)題:1、加強(qiáng)能源計(jì)量智能化建設(shè),奠定能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)。2、保證能源監(jiān)測(cè)對(duì)象(重點(diǎn)用能單位)具備開展能源計(jì)量工作的基礎(chǔ)條件,確保能源消
55、費(fèi)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。第14條能耗在線/重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),滿足接入市級(jí)能源管理平臺(tái)要求,提升能源管理信息化水平。依據(jù):1、重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法(2018年第15號(hào)令)“第十五條”重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合現(xiàn)有能源管理信息化平臺(tái),加強(qiáng)能源計(jì)量基礎(chǔ)能力建設(shè),按照政府管理節(jié)能工作的部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要求建設(shè)能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),提升能源管理信息化水平?!?、國(guó)家發(fā)展改革委質(zhì)檢總局關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)推廣建設(shè)工作方案的通知(發(fā)改環(huán)資20171711號(hào))“(三)工作目標(biāo):到十三五”末期,基本建成連接各?。▍^(qū)、市)、相關(guān)部門和行業(yè)數(shù)據(jù)共享的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。通過(guò)開展能耗大數(shù)
56、據(jù)分析應(yīng)用,為政府部門做好能源宏觀分析與戰(zhàn)略規(guī)劃、開展能源消費(fèi)總量與強(qiáng)度雙控”形勢(shì)分析、實(shí)施節(jié)能監(jiān)察、加強(qiáng)能源計(jì)量管理、制定節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)等提供及時(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持,為統(tǒng)籌能源發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)提供決策支撐,為重點(diǎn)用能單位加強(qiáng)能源日常監(jiān)控管理、開展能源審計(jì)、能效對(duì)標(biāo)、能源計(jì)量審查、節(jié)能改造等提供支撐服務(wù),切實(shí)促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效降本。”理由或解決現(xiàn)狀存在的問(wèn)題:加強(qiáng)能源計(jì)量智能化建設(shè),推進(jìn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)。第15條原始臺(tái)賬能源監(jiān)測(cè)對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照能源利用狀況報(bào)告規(guī)定的要素、內(nèi)容和形式建立原始記錄和臺(tái)賬,保證其資料來(lái)源有據(jù)、真實(shí)可靠。原始記錄和臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)保存二年以上。依據(jù):1、重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法/第十二條重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度。統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其審核、簽署的統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)?!?參考:1、上海市統(tǒng)
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無(wú)特殊說(shuō)明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒(méi)有圖紙預(yù)覽就沒(méi)有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 人人文庫(kù)網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 公司內(nèi)部人員借款合同
- 2025電力工程施工質(zhì)量檢查、驗(yàn)收及評(píng)定管理辦法
- 2025全國(guó)數(shù)據(jù)資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度
- 押金合同增補(bǔ)協(xié)議
- 農(nóng)民合作社聘用合同
- 2025年遼寧貨運(yùn)從業(yè)資格證結(jié)業(yè)考試答案
- 發(fā)動(dòng)機(jī)推進(jìn)控制系統(tǒng)戰(zhàn)略市場(chǎng)規(guī)劃報(bào)告
- 光電電視測(cè)斜儀戰(zhàn)略市場(chǎng)規(guī)劃報(bào)告
- 豆腐乳戰(zhàn)略市場(chǎng)規(guī)劃報(bào)告
- 化肥使用賠償合同范本
- 綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)方案(技術(shù)標(biāo) 方案)
- 《長(zhǎng)征勝利萬(wàn)歲》楊成武-【中職專用】高一語(yǔ)文下學(xué)期同步課堂(高教版2023·基礎(chǔ)模塊下冊(cè))
- 云母制品在阻燃材料中的應(yīng)用
- 月考后正確的試卷分析方法分析研究
- 裝修施工規(guī)定(十四篇)
- 集團(tuán)公司審批權(quán)限表
- SCADA系統(tǒng)操作手冊(cè)
- 滲透測(cè)試報(bào)告模版
- 老年人預(yù)防及控制養(yǎng)老院院內(nèi)感染院內(nèi)感染基本知識(shí)
- GB/T 10060-2023電梯安裝驗(yàn)收規(guī)范
- TB編程從入門到進(jìn)階
評(píng)論
0/150
提交評(píng)論