海外工程項目設(shè)備進(jìn)出口清關(guān)模式分析

1、海外工程項目設(shè)備進(jìn)出口清關(guān)模式分析纏要：要：從海外水工工程項目出發(fā),針對兩大設(shè)備進(jìn)出口清關(guān)模式各自存在優(yōu)劣勢展開分折，（2）臨時進(jìn)口模式,im入關(guān)環(huán)節(jié)省去關(guān)稅與增值稅,但設(shè)備進(jìn)口需要與合作國展開溝通并簽訂服務(wù)合同,同時進(jìn)口海關(guān)出具完整保函,對于各類海外項目而育,都要針對設(shè)備的進(jìn)出口清關(guān)模式加以分折,從中選定合適的方案,為頊目開展創(chuàng)設(shè)優(yōu)良條件顧曉輝摘要：從海外水工工程項目出發(fā)，針對兩大設(shè)備進(jìn)出口清關(guān)模式各自存在優(yōu)劣勢展開分析。引入實際案例，探尋在選擇清關(guān)模式過程中的主要考慮因素，立足于海外工程項目設(shè)備狀況，給出一些可行建議。關(guān)鍵詞：海外水工工程;設(shè)備;進(jìn)出口模式中圖分類號：F74文獻(xiàn)標(biāo)識碼ki.

2、1672-3198.2020.04.015海外施工工程項目發(fā)展環(huán)境與國內(nèi)存在較大區(qū)別，設(shè)備進(jìn)出口清關(guān)模式的選擇尤為關(guān)鍵，是影響項目發(fā)展的重要因素。本文以水工項目A公司為研究又慘，針對其在B國的海外項目（稱為C項目）中設(shè)備進(jìn)出口模式展開探討，提出適用于清關(guān)模式的可行策劃方案，并以此為手段規(guī)避海外經(jīng)營采購風(fēng)險，創(chuàng)造更高的項目效益。1海外工程項目設(shè)備出口報關(guān)的特點L1體量大、貨雜、專業(yè)性強(qiáng)設(shè)備出運具備貨物類型復(fù)雜、體量較大的基本特性，具均是專業(yè)性設(shè)備，單次出運覆蓋的設(shè)備類型可能達(dá)到了幾十種。企業(yè)報關(guān)人員在處理具體業(yè)務(wù)時，將投入大量的時間，同時也要對各項設(shè)備的基本狀況有所了解，因此出口報關(guān)工作量隨之加

3、大，也提升了企業(yè)出口報關(guān)難度。1.2各環(huán)節(jié)緊密相連企業(yè)設(shè)備出口是一項復(fù)雜度較高的工作，細(xì)分為商檢、報關(guān)、出口退稅等多個環(huán)節(jié)，彼此之間存在緊密關(guān)聯(lián)，具有相互制約的關(guān)系。若要做好后續(xù)環(huán)節(jié)工作，就必須確保本環(huán)節(jié)的質(zhì)量，否則將引發(fā)一連串問題。2海外水工工程項目設(shè)備進(jìn)出口清關(guān)模式2.1 含義從水工工程項目的角度出發(fā)，與之相關(guān)的設(shè)備進(jìn)出口可分為兩類大類：（1）永久進(jìn)口模式，即設(shè)備在清關(guān)過程中需要嚴(yán)格遵循關(guān)稅率等基本依據(jù)，將各類關(guān)稅與增值稅統(tǒng)一支付，而存在永久進(jìn)口商品的前提在于某一進(jìn)口方存在購買需求。（2）臨時進(jìn)口模式，此時入關(guān)環(huán)節(jié)省去關(guān)稅與增值稅，但設(shè)備進(jìn)口需要與合作國展開溝通并簽訂服務(wù)合同，同時進(jìn)口海關(guān)

4、出具完整保函。在此模式下，設(shè)備在海外存在停留期限,到期后必須離境。2.2 海外水工項目設(shè)備進(jìn)出口模式分析永久進(jìn)口模式的優(yōu)點在于：（1）涉及的流程較為精簡，海關(guān)申報可在短時間內(nèi)完成，降低了清關(guān)難度。（2）設(shè)備入境后不具備過多的風(fēng)險，待項目結(jié)束且后續(xù)未簽訂新項目時，依然不會對設(shè)備造成任何影響，可安全地置于資源國。（3）涉及的海關(guān)檢查以及審計層面的問題都相對更少，后續(xù)使用過程中也不會產(chǎn)生過多問題，可為進(jìn)口企業(yè)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)設(shè)優(yōu)良條件。缺點在于：（1）設(shè)備若要順利入關(guān)，需支付關(guān)稅與增值稅，且二者的總額相對較大，需得到高額項目啟動資金的支持，整體項目發(fā)展過程中前期成本較高。（2）若是短期服務(wù)合同,待該項目結(jié)

5、束且后續(xù)并未簽訂新項目時，將出現(xiàn)設(shè)備閑置問題，資源未得到充分利用。臨時進(jìn)口模式的優(yōu)點在于：（1）節(jié)省了設(shè)備入關(guān)的關(guān)稅與增值稅,可有效降彳氐項目前期發(fā)展成本。（2）若為短期服務(wù)合同，待竣工后設(shè)備可再次出口至所需國家，此時雖要繳納關(guān)稅與增值稅，但總體額度相對較小。缺點在于：（1）海關(guān)申報流程較多，全面結(jié)束清關(guān)工作所需周期相對較長。（2）需在指定時間內(nèi)提交海關(guān)保函。（3）存在較大的保函沉沒風(fēng)險，待此類設(shè)備服務(wù)合同到期后，若未作出申報永久進(jìn)口的行為，此時海關(guān)有權(quán)沉沒保函。（4）若后續(xù)存在使用需求，再出口或是永久進(jìn)口時對成本的需求較高，需向海關(guān)繳納相關(guān)稅金，具體金額與停留時間成正比增長關(guān)系。綜合上述內(nèi)容

6、可以得知，兩大水工設(shè)備進(jìn)出口模式各自均有優(yōu)點，但也存在局限之處。從企業(yè)角度來看，在投標(biāo)階段便要探尋設(shè)備進(jìn)出口對策，綜合考慮項目合同期限、資源國法律法規(guī)等多方面因素，在不影響企業(yè)發(fā)展利潤的前提下，確定最為可行的進(jìn)出口模式。3A公司設(shè)備進(jìn)出口案例分析A公司在B國承擔(dān)C項目的建設(shè)，于2018年10月合同到期，依據(jù)既定方案，設(shè)備采用臨時進(jìn)口清關(guān)模式，基于資源國相關(guān)法律法規(guī)，在合同結(jié)束之后，需在后續(xù)的90d內(nèi)將所有設(shè)備離境或是采用永久進(jìn)口模式。此時，A公司內(nèi)部人員縱觀國際能源發(fā)展局勢等多方因素，擬定了兩套方案，針對設(shè)備清關(guān)模式展開綜合分析，最終可為企業(yè)節(jié)約成本27.29萬美金，有效規(guī)避了合同到期所產(chǎn)生的

7、各類采購、法律等多方面風(fēng)險。方案一:針對甲設(shè)備實行再出口模式，并從他國引入同性質(zhì)的乙設(shè)備有效取代甲設(shè)備。在此過程中，甲設(shè)備再出口所需的清關(guān)費需交由C項目承擔(dān)，與此同時該項目還需要承擔(dān)新設(shè)備的清關(guān)費用。方案二：將C項目設(shè)定為永久進(jìn)口模式，針對設(shè)備實行永久化處理。此模式下，考慮B國法律法規(guī)相關(guān)內(nèi)容,需承擔(dān)關(guān)稅與增值稅。關(guān)于方案上述兩種方案的費用情況，具體如表1所示?；谏鲜鰞?nèi)容得知，若通過進(jìn)口乙設(shè)備的方式替換原有的甲設(shè)備，將面臨甲設(shè)備再出口過程中產(chǎn)生的關(guān)稅與增值稅等多項費用，具總計達(dá)到了16.71萬美元（以進(jìn)口單臺乙設(shè)備計價）。若從他國直接進(jìn)口乙設(shè)備到所在資源國，通過該國法律法規(guī)得知，以關(guān)稅、增值

8、稅為代表的一系列費用共計42.19萬美元（以進(jìn)口單臺乙設(shè)備計價）。因此，甲設(shè)備出口與乙設(shè)備進(jìn)口均要支付相應(yīng)清關(guān)費，二者共計58.90萬美元。若將甲設(shè)備永久化，此時需要全額繳納相關(guān)稅費，共計31.61萬美元。綜合上述分析，得知方案一所需的清關(guān)費用得到有效控制，相較于方案二而言可減少27.29萬美元?；趯Y源國（B國）的相關(guān)法律法規(guī)的分析，待合同到期后，國際水工設(shè)備呈現(xiàn)持續(xù)上漲的趨勢，此時再出口新設(shè)備所需的費用明顯提升，加之國際金融危機(jī)的持續(xù)影響，最終C項目管理者經(jīng)商討后選定為甲設(shè)備轉(zhuǎn)為永久進(jìn)口的方案，再次投入到資源國鉆機(jī)投標(biāo)之中。此方式可有效應(yīng)對合同到期的威脅，能夠規(guī)避設(shè)備轉(zhuǎn)移不及時而產(chǎn)生的風(fēng)

9、險，同時也減少了項目前期啟動資金，推動項目以高效率方式運行。4效果與啟發(fā)（1）海外項目工作者需要高度注重資源與效益兩大因素的關(guān)系，持續(xù)提升管理水平。在本案例中,與項目有關(guān)的管理人員高度注重合同、采購等方面的管理工作，積極學(xué)習(xí)資源國各項政策法規(guī)，從有限的資源中獲取效益,探尋最合適的設(shè)備進(jìn)出口模式，最終有效縮減采購成本，提升了項目運營效率。由此可以獲得啟發(fā)，作為海外項目管理人員，在項目初期便要掌握資源國法律法規(guī)，選定最具適用性的管理模式。(2)海外項目工作人員應(yīng)當(dāng)具有高度風(fēng)險意識，加大力度做好風(fēng)險管控。不同于國內(nèi)環(huán)境的是，開拓海外資源市場將存在更多不確定因素，且面臨各類風(fēng)險，在項目開展過程中需要對

10、資源國政策等有全面掌握,同時還需要創(chuàng)建風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，在項目運行中加大風(fēng)險管控力度。在本案例中，各管理人員嚴(yán)格遵循法律規(guī)定而展開，準(zhǔn)確認(rèn)知到風(fēng)險與隱患，為之制定合適的處理方案，為項目的開展提供支持。(3)持續(xù)培養(yǎng)國際化人才，碓保所有海外工作者都具備較高的素質(zhì)與能力。時至今日，中國企業(yè)的海外業(yè)務(wù)已經(jīng)覆蓋至全球多數(shù)國家，海外總資產(chǎn)達(dá)到了6000億元，正朝著規(guī)模化方向發(fā)展，在此過程中對國家化人才的要求也在逐步提升,更要得到大量人才的支持。此時，創(chuàng)建一支具有高素質(zhì)的隊伍尤為關(guān)鍵，可掌握資源國的法律法規(guī)、國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢等，為企業(yè)的海外業(yè)務(wù)提供更多支持。5結(jié)束語綜上所述，在本案例中，A公司管理人員針對項目發(fā)展?fàn)顩r、資源國法律法規(guī)等多方面因素，確定了合適的設(shè)備進(jìn)出口模式，可節(jié)省27.29萬美元的成本支出。同時，中國企業(yè)在海外項目領(lǐng)域的發(fā)展力度逐步增大，選定合適的海外設(shè)備采購模式至關(guān)重要，可通過設(shè)備進(jìn)出口清關(guān)這一途徑達(dá)到降