XX縣新增防溺水巡查員一崗為鄉(xiāng)村固定性公益性崗位實(shí)施方案

1、XX縣新增防溺水巡查員一崗為鄉(xiāng)村固定性公益性崗位實(shí)施方案為積極響應(yīng)百色市人民政府關(guān)于防溺水的工作批示，且鞏固全縣脫貧攻堅(jiān)成果，進(jìn)一步幫扶脫貧勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。經(jīng)研究，決定再開(kāi)發(fā)防溺水巡查員一崗為鄉(xiāng)村固定性公益性崗位。現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本方案。一、開(kāi)發(fā)主體和目標(biāo)任務(wù)防溺水巡查員崗位開(kāi)發(fā)采用縣人民政府統(tǒng)籌組織，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府具體開(kāi)發(fā)的模式?？h人社局、財(cái)政局、鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合下達(dá)崗位開(kāi)發(fā)計(jì)劃，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安排符合條件的脫貧勞動(dòng)力就業(yè)。確保每個(gè)有河流、山塘、水庫(kù)等水域的行政村開(kāi)發(fā)1個(gè)防溺水巡查員崗位。二、安置對(duì)象本次防溺水巡查員崗位的安置對(duì)象是全縣94個(gè)行政村（社區(qū)）中有就業(yè)愿望的脫貧勞動(dòng)力。脫貧勞動(dòng)

2、力是指脫貧家庭中16至60周歲（含60周歲）且具有勞動(dòng)能力的人員。三、崗位設(shè)置結(jié)合我縣實(shí)際情況，新增防溺水巡查員共1個(gè)崗位。（崗位工作職責(zé)詳情見(jiàn)附件7）四、招聘流程（一）發(fā)布計(jì)劃，開(kāi)發(fā)崗位（2021年8月1日前）?？h人社局草擬防溺水巡查員崗位幫扶脫貧人員就業(yè)計(jì)劃，征求縣財(cái)政局、縣鄉(xiāng)村振興局意見(jiàn)后，提交縣人民政府常務(wù)會(huì)議審定。（二）發(fā)布崗位，公開(kāi)遴選（2021年8月10日前）。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）采取公示公告、入戶宣傳等形式，及時(shí)向群眾進(jìn)行宣傳防溺水巡查員崗位的招用條件、報(bào)名方式等，組織符合條件的群眾報(bào)名。報(bào)名所需材料：1、XX縣鄉(xiāng)村固定性公益性崗位個(gè)人申請(qǐng)表（附件1）;2、居民身份證復(fù)印件、戶口簿復(fù)印件；

3、3、脫貧戶信息登記表復(fù)印件。（三）確定人選，進(jìn)行公示（2021年8月15日前）。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)報(bào)名人員的身份進(jìn)行初審并遴選符合安置崗位的人員，確定人選后將XX縣鄉(xiāng)村固定性公益性崗位個(gè)人申請(qǐng)表和XX縣鄉(xiāng)村固定性公益性崗位幫扶脫貧人員就業(yè)明細(xì)表（附件1、2）報(bào)縣人社局、縣鄉(xiāng)村振興局審定。審定合格后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)遴選結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)公示，接受群眾評(píng)議監(jiān)督。（四）簽訂協(xié)議，組織上崗（2021年8月25日前）。防溺水巡查員崗位人選經(jīng)公示無(wú)異議后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與其簽訂鄉(xiāng)村固定性公益性崗位服務(wù)協(xié)議（附件3）,協(xié)議期限至2021年12月31日，加蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公章后報(bào)縣人社局備案。由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織安排人員上崗。五、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和

4、申報(bào)程序（一）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。防溺水巡查員崗位補(bǔ)貼按照800元/月人的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（縣城4個(gè)社區(qū)、八達(dá)村、宏達(dá)村等6個(gè)村社區(qū)按1500元/月人標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行），同時(shí)為崗位人員購(gòu)買(mǎi)20元/月的商業(yè)意外傷害保險(xiǎn)。（二）補(bǔ)貼撥付程序。防溺水巡查員崗位補(bǔ)貼按季度申報(bào)，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）于每季度10日前收集材料報(bào)縣人社局就業(yè)服務(wù)中心，縣人社局就業(yè)服務(wù)中心審核材料通過(guò)后，按季度向縣財(cái)政局申請(qǐng)分解指標(biāo)，將資金分解到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)賬戶，再由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將崗位補(bǔ)貼撥付至個(gè)人賬戶。防溺水巡查員崗位商業(yè)意外傷害保險(xiǎn)由縣人社局就業(yè)服務(wù)中心按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報(bào)的防溺水巡查員崗位人員花名冊(cè)進(jìn)行一次性購(gòu)買(mǎi)。崗位補(bǔ)貼申報(bào)所需材料：1、居民身

5、份證復(fù)印件；2、戶口簿復(fù)印件；3、個(gè)人銀行卡復(fù)印件（農(nóng)村商業(yè)銀行）；4、鄉(xiāng)村固定性公益性崗位服務(wù)協(xié)議原件一份（附件3）；5、XX縣鄉(xiāng)村固定性公益性崗位補(bǔ)貼申報(bào)審批表（附件4）;6、XX縣鄉(xiāng)村固定性公益性崗位補(bǔ)貼發(fā)放人員名單（附件5）；7、XX縣鄉(xiāng)村固定性公益性崗位日常考勤表（附件6）o（三）資金來(lái)源。開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村固定性公益性崗位所需的相關(guān)資金，從上級(jí)安排的就業(yè)補(bǔ)助資金或財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中開(kāi)支。六、防溺水巡查員崗位人員管理防溺水巡查員崗位按照“誰(shuí)用人，誰(shuí)管理'的原則，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)防溺水巡查員崗位的日常管理，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府指定專人管理，落實(shí)責(zé)任。（一）防溺水巡查員崗位由縣教育局負(fù)責(zé)

6、制定崗位職責(zé)、管理辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好防溺水巡查員崗位人員的管理和考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整管理辦法。防溺水巡查員理應(yīng)服從村委會(huì)（居委會(huì)）管理、安排工作和考勤登記。在枯水季節(jié)可安排其他工作任務(wù)。（二）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)縣教育局建立的崗位職責(zé)、管理辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)等，在與崗位人員簽訂勞動(dòng)協(xié)議時(shí)明確好工作地點(diǎn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作紀(jì)律等內(nèi)容。做好出勤及工作紀(jì)律、每年末進(jìn)行年度考核，以確保上崗人員完成工作。縣人社局、財(cái)政局、扶貧辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督。（三）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與在崗的防溺水巡查員未經(jīng)協(xié)商并未補(bǔ)簽變更協(xié)議，擅自將鄉(xiāng)村固定性公益性崗位人員調(diào)整至不屬于原簽訂協(xié)議的崗位工種范圍的，不得再享受崗位

7、補(bǔ)貼和商業(yè)意外傷害保險(xiǎn)補(bǔ)貼。（四）防溺水巡查員由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織就業(yè)社保服務(wù)中心建立專門(mén)檔案管理，按崗位工種建立相關(guān)基礎(chǔ)檔案及臺(tái)帳，做到一人一檔。（五）對(duì)在崗的防溺水巡查員，建立健全檢查機(jī)制。縣人社局、財(cái)政局、扶貧辦每年進(jìn)行很多于兩次不定期抽查，并將檢查結(jié)果存入檔案。對(duì)出現(xiàn)弄虛作假、人崗分離的單位，一經(jīng)查實(shí)，將追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。七、防溺水巡查員崗位動(dòng)態(tài)管理機(jī)制防溺水巡查員崗位聘用人員有下列情形之一的，用人單位可與其解除服務(wù)協(xié)議：1、被證明不符合錄用條件的；2、超過(guò)崗位服務(wù)年限、不具備勞動(dòng)能力或死亡的；3、不能堅(jiān)持正常工作的；4、無(wú)故曠工連續(xù)15天或一年內(nèi)累計(jì)曠工30天的；5、因?yàn)閲?yán)重失

8、職對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村公共利益造成重大損失的;6、違反有關(guān)規(guī)定、工作中出現(xiàn)重大失誤造成不良影響,不適宜繼續(xù)從事此項(xiàng)工作的；7、擅自離崗或調(diào)換崗位，經(jīng)指出后不服從管理的；8、被依法追究刑事責(zé)任的；9、崗位年度考核不合格的；10、其他法定情形不適宜繼續(xù)工作的上崗人員如因自身原因在協(xié)議期內(nèi)不愿繼續(xù)從事崗位工作的，可按協(xié)議約定提前向用人單位提出解約申請(qǐng)。八、其他事項(xiàng)（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要嚴(yán)格履行職責(zé)，對(duì)徇私舞弊、失職瀆職的，按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重處理。對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、空崗、掛崗、弄虛作假、冒名頂替等騙取崗位補(bǔ)貼的，除追回所有資金外,依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理?？h人社局、財(cái)政局、鄉(xiāng)村振興局要定期或不定期、隨機(jī)開(kāi)展防溺水巡查

9、員崗位工作督查，檢查政策落實(shí)情況。（二）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立健全防溺水巡查員崗位動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，及時(shí)將相關(guān)信息錄入就業(yè)信息系統(tǒng)，形成實(shí)名服務(wù)、有序進(jìn)出動(dòng)態(tài)監(jiān)管、精準(zhǔn)扶持的工作機(jī)制。（三）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可根據(jù)實(shí)際靈活安排防溺水巡查員崗位人員工作時(shí)間，主要考核崗位人員工作任務(wù)完成情況。用工發(fā)生糾紛的，由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，能夠向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解或向人民法院起訴。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）如有工作需要、財(cái)力保障，也可依法與崗位人員建立勞動(dòng)關(guān)系簽訂勞動(dòng)合同，依法發(fā)放工資待遇并繳納社會(huì)保險(xiǎn)；（四）縣人社局、財(cái)政局、鄉(xiāng)村振興局等相關(guān)部門(mén)要對(duì)崗位人員在崗情況和補(bǔ)貼申領(lǐng)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取相關(guān)補(bǔ)貼的個(gè)人和單位，除收

10、回崗位指標(biāo)、追回補(bǔ)貼資金外，還要依照有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人及所在單位責(zé)任；（五）本方案自發(fā)布之日起執(zhí)行，執(zhí)行期限至2021年12月310o附件：1.XX縣鄉(xiāng)村固定性公益性崗位個(gè)人申請(qǐng)表2. XX縣鄉(xiāng)村固定性公益性崗位幫扶脫貧人員就業(yè)明細(xì)表3. XX縣鄉(xiāng)村固定性公益性崗位服務(wù)協(xié)議（參考樣式）4. XX縣鄉(xiāng)村固定性公益性崗位補(bǔ)貼申報(bào)審批表5. XX縣鄉(xiāng)村固定性公益性崗位補(bǔ)貼發(fā)放人員名單6. XX縣鄉(xiāng)村固定性公益性崗位日?？记诒?.防溺水巡查員工作職責(zé)附件1XX縣鄉(xiāng)村固定性公益性崗位個(gè)人申請(qǐng)審批表姓名性別民族出生年月居民身份證號(hào)碼戶主姓名與戶主關(guān)系聯(lián)系電話脫貧戶屬性2020年脫貧戶口2019年脫貧戶口2

11、018年脫貧戶口2017年脫貧戶2016年脫貧戶口2015年退出戶口2014年退出戶4文化程度口博士研究生碩士研究生大學(xué)本科生口大專生口中專中技高中初中口小學(xué)其他健康狀況口健康或良好一般或較弱口疾病口有生理缺陷殘疾其他戶籍地址現(xiàn)家庭住址家庭成員就業(yè)情況姓名關(guān)系就業(yè)情況申請(qǐng)崗位名稱特殊困難簡(jiǎn)要描述本人承諾：本人已知曉鄉(xiāng)村固定性公益性崗位性質(zhì)、相關(guān)政策，自愿申請(qǐng)鄉(xiāng)村固定性公益性崗位并承諾：所提供的信息真實(shí)準(zhǔn)確，服從用人單位工作安排。申請(qǐng)人簽字：年月日村委會(huì)意見(jiàn)經(jīng)辦人簽字：年月日鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府意見(jiàn)經(jīng)辦人簽字：年月日縣人力資源和社會(huì)保障局意見(jiàn)經(jīng)辦人簽字：年月0XX縣鄉(xiāng)村固定性公益性崗位幫扶貧困人員就業(yè)明

12、細(xì)表鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公章）：時(shí)間：年月日序號(hào)姓名身份證號(hào)碼年齡性別文化程度戶口所在地址聯(lián)系電話崗位名稱是否簽訂服務(wù)協(xié)議備注1鄉(xiāng)村固定性公益性崗位服務(wù)協(xié)議甲方：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。乙方：,身份證號(hào)碼：,電話號(hào)碼：O甲乙雙方在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，自愿簽訂公益性崗位服務(wù)協(xié)議，共同遵守本協(xié)議所列條款。第一條服務(wù)協(xié)議期限本服務(wù)協(xié)議從年月日至年月日，期限為年月。第二條服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)地點(diǎn)1.甲方根據(jù)公共服務(wù)需要,安排乙方在崗位，王要工作內(nèi)容：O甲方確因工作需要，可變更乙方服務(wù)崗位，但應(yīng)與乙方協(xié)商補(bǔ)簽變更協(xié)議。2.乙方的服務(wù)地點(diǎn)為o第三條服務(wù)時(shí)間乙方實(shí)行不定時(shí)服務(wù)制，每月至少上崗10天以上具體服務(wù)時(shí)間由甲方根據(jù)公

13、共服務(wù)需要安排，乙方理應(yīng)服從。乙方在完成服務(wù)事項(xiàng)后，其余時(shí)間自行安排其他生產(chǎn)生活活動(dòng)。第四條服務(wù)補(bǔ)貼甲方按工作量計(jì)付服務(wù)補(bǔ)貼，乙方完成服務(wù)事項(xiàng)的，甲方每月支付乙方一次，每月元（如有調(diào)整按新標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)給），乙方服務(wù)不足一個(gè)月的根據(jù)服務(wù)天數(shù)補(bǔ)貼。第五條雙方職責(zé)1. 甲方有權(quán)對(duì)乙方工作情況進(jìn)行定期考核，每周定期安排乙方本周服務(wù)內(nèi)容，并記錄本周服務(wù)事項(xiàng)完成情況，完成服務(wù)事項(xiàng)的應(yīng)按規(guī)定支付服務(wù)補(bǔ)貼。甲方做好日常安全管理和教育工作，不安排乙方從事危險(xiǎn)服務(wù)事項(xiàng)。2. 乙方按甲方要求提供服務(wù)，遇惡劣天氣或危險(xiǎn)場(chǎng)所須中斷服務(wù)事項(xiàng)，并及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題報(bào)告甲方，由甲方作出合理安排。乙方在道路上服務(wù)時(shí)，應(yīng)懸掛醒目標(biāo)志、及

14、時(shí)避讓車輛，不得違規(guī)操作。第六條協(xié)議解除1.協(xié)議期滿，本協(xié)議自動(dòng)解除。2.協(xié)議期內(nèi)，如乙方存在以下情況，甲方有權(quán)與乙方解除協(xié)議：（1）被證明不符合錄用條件的；（2）超過(guò)崗位服務(wù)年限、不具備勞動(dòng)能力或死亡的；（3）不能堅(jiān)持正常工作的；（4）無(wú)故曠工連續(xù)15天或一年內(nèi)累計(jì)曠工30天的；（5）因?yàn)閲?yán)重失職對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公共利益造成重大損失的；（6）違反有關(guān)規(guī)定、工作中出現(xiàn)重大失誤造成不良影響，不適宜繼續(xù)從事此項(xiàng)工作的；（7）擅自離崗或調(diào)換崗位，經(jīng)指出后不服從管理的；（8）被依法追究刑事責(zé)任的；（9）崗位年度考核不合格的；（10）其他法定情形不適宜繼續(xù)工作的.3.協(xié)議期內(nèi)，如乙方因自身原因不愿繼續(xù)從事崗位

15、工作的，可提前日向甲方提出解除協(xié)議申請(qǐng)，甲乙雙方按規(guī)定解除協(xié)議。第七條糾紛處理因履行本服務(wù)協(xié)議發(fā)生的爭(zhēng)議，雙方本著合理合法、互諒互讓的原則協(xié)商處理，協(xié)商不成的，可向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解或向人民法院起訴。第八條本服務(wù)協(xié)議雙方簽字、蓋章（加指印）后生效，一式五份，雙方各執(zhí)一份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心各一份、縣人力資源和社會(huì)保障局存檔備案一份，本服務(wù)協(xié)議任何條款變動(dòng)，理應(yīng)以書(shū)面形式變更并簽字或蓋章（加指?。┐_認(rèn)。甲方（代表）簽字（蓋章）：乙方簽字（蓋章）：XX縣鄉(xiāng)村固定公益性崗位補(bǔ)貼申報(bào)審批表申報(bào)時(shí)間：受理經(jīng)辦人：申報(bào)編號(hào)：申請(qǐng)單位名稱（章）單位地址聯(lián)系人聯(lián)系電話銀行賬號(hào)開(kāi)戶銀行補(bǔ)貼發(fā)放情

16、況崗位補(bǔ)貼發(fā)放情況崗位補(bǔ)貼人數(shù)發(fā)放金額申請(qǐng)補(bǔ)貼月度年月至月申請(qǐng)崗位補(bǔ)貼人數(shù)申請(qǐng)崗位補(bǔ)貼金額（元）單位申請(qǐng)我單位年月符合申領(lǐng)鄉(xiāng)村固定性公益性崗位補(bǔ)貼人，現(xiàn)申請(qǐng)鄉(xiāng)村固定性公益性崗位補(bǔ)貼（大寫(xiě)）（¥）o單位（蓋章）年月日人力資源和社會(huì)保障局意見(jiàn)經(jīng)核定，該單位從年月日至年月日符合申領(lǐng)鄉(xiāng)村固定性公益性崗位補(bǔ)貼人員人，擬統(tǒng)一領(lǐng)取鄉(xiāng)村固性定公益性崗位補(bǔ)貼（大寫(xiě)）（¥）o單位（蓋章）年月日鄉(xiāng)村固定性公益性崗位申請(qǐng)補(bǔ)貼名冊(cè)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)補(bǔ)貼用）填報(bào)單位（蓋章）：序號(hào)個(gè)人基本信息個(gè)人賬戶信息鄉(xiāng)村固定性公益性崗位情況補(bǔ)貼申報(bào)情況備注姓名身份證號(hào)性別年齡聯(lián)系電話家庭住址開(kāi)戶行賬號(hào)參加日期（年/月/日）工種（崗位）名稱月補(bǔ)貼金額申請(qǐng)?jiān)路菰聰?shù)申請(qǐng)金額（月數(shù)X月補(bǔ)貼金額）甲123456789101112131415例XX4526011968XXXOOXXXXXXX縣X鄉(xiāng)X村X(qián)屯XX農(nóng)村信用合作銀行XXXXXXXXX2021/5/17防溺水巡邏員8004563240012本次共申請(qǐng)補(bǔ)貼人，合計(jì)元負(fù)責(zé)人：填報(bào)人：聯(lián)系電話：填報(bào)日期：附件7防溺水巡查員工作職責(zé)1、重點(diǎn)巡邏本村轄域內(nèi)的河流、山塘、水庫(kù)等有可能造成溺亡事故的水域地