XX鎮(zhèn)2021年未成年人防溺水專項工作行動方案

1、XX鎮(zhèn)2021年未成年人防溺水專項工作行動方案為認真貫徹落實自治區(qū)黨委、市委和縣委領(lǐng)導(dǎo)對加強未成年人防溺水工作的批示精神，進一步做好2021年全鎮(zhèn)防范中小學(xué)生溺水工作，從源頭上化解中小學(xué)生溺水風(fēng)險，遏制中小學(xué)生溺水事件發(fā)生，保障中小學(xué)生生命安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下方案：一、總體要求認真貫徹落實自治區(qū)黨委、市委和縣委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于對加強未成年人防溺水工作的部署，切實開展XX鎮(zhèn)2021年未成年人防溺水專項工作行動。通過健全中小學(xué)生防溺水工作體系，構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會“三位一體”的中小學(xué)生防溺水工作網(wǎng)絡(luò)，著力解決中小學(xué)生防溺水工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，堅決遏制群體性中小學(xué)生溺水事件發(fā)生。二、工

2、作職責(zé)遵循積極預(yù)防、依法管理、社會參與、各負其責(zé)的工作方針，按照“屬地管理、分級負責(zé)''“誰主管、誰負責(zé)”和“一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”等原則，各村（社區(qū)）、各部門在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)全面落實本轄區(qū)、本部門的預(yù)防未成年人溺水工作責(zé)任。扎實開展預(yù)防未成年人溺水隱患專項治理工作，堅決防止未成年人溺水事故發(fā)生。（一）鎮(zhèn)政府：要組織開展中小學(xué)生防溺水宣傳教育，有針對性地抓好留守兒童及其監(jiān)護人宣傳教育工作。開展隱患排查整治，建立工作臺賬，加強巡查力度。按照權(quán)屬和屬地原則，督促落實在河流、水庫、水塘等危險水域公布聯(lián)系電話、設(shè)置警示標志和防護設(shè)施，擺放游泳圈、長繩等救生設(shè)施設(shè)備。（二）各村（

3、社區(qū)）：一是建立健全各村（社區(qū)）未成年人防溺水工作責(zé)任制，分片負責(zé)，責(zé)任到人。二是加大宣傳力度，在村（社區(qū)）路口、人員集聚場所等醒目位置懸掛宣傳橫幅，營造全社會共同參與防溺水工作氛圍。三是加強本轄區(qū)水域職責(zé)管理，開展隱患排查，對本地易發(fā)生學(xué)生溺水事故的魚塘、山塘、水井、水庫（屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)監(jiān)管范圍的）、小溪河流、道路路面坑洼等水域，設(shè)立安全警示標牌，盡到教育和告知責(zé)任，做到警示標志全覆蓋、隱患排查整治全覆蓋。四是主動銜接，和學(xué)校做好溝通協(xié)調(diào)工作，科學(xué)安排巡查時間、巡查力量，確保重點明確、不留盲點、工作到位。對農(nóng)村留守兒童，要開展“一對一”、“一幫、'接對幫教,防止脫管漏管，嚴防學(xué)生溺水事

4、故的發(fā)生。（二）XX初中、XX中心小學(xué)：做好中小學(xué)生防溺水教育、宣傳、管理工作，并根據(jù)實際需要開展專項督導(dǎo)檢查。一是加強學(xué)生管理，落實防溺水工作措施，提高學(xué)生安全防范意識和自護自救能力。二是精心組織開展各種形式的宣傳教育培訓(xùn)工作，對學(xué)生要做到日常安全教育和節(jié)假日前專題教育相結(jié)合。通過校園廣播、墻繪、板報等形式加強防溺水宣傳,教育學(xué)生“不私自下水游泳；不擅自與他人結(jié)伴游泳；不在無家長或教師帶領(lǐng)的情況下游泳；不到無安全設(shè)施、無救援人員的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救”o三是扎實開展“6個1行動”（即致家長的一封信、一次家訪、一次家長會、一張家校聯(lián)系卡、一次電話回訪、

5、一張責(zé)任書），多形式多途徑開展宣傳教育工作，強化學(xué)生家長的責(zé)任意識、安全意識，促其履行未成年人“法定監(jiān)護人”的責(zé)任和義務(wù)；提醒學(xué)生家長切實履行學(xué)生離校期間的監(jiān)護人主體責(zé)任。（三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心：加強對水庫、河道和在建水工程的安全管理，管理人員要加強日常巡查，嚴禁任何人員特別是未成年人擅自下水。一是要在重點水域、河段、干渠、水庫易下水位置，以及沙坑、池塘等地設(shè)置醒目的的警示標志，并擺放一些繩索、竹桿等簡易救生物品。二是配合有關(guān)部門做好預(yù)防未成年人溺水工作。三是督促在建水工程建設(shè)單位對工程建設(shè)施工過程中形成的水坑、水洼等安全隱患及時排查整改。（四）鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心：加強全鎮(zhèn)建筑工地管理。

6、一是做好防護工作。對在建筑工程圍擋、基坑、管道深槽的開展排查工作，要求各項目按照相關(guān)要求設(shè)立圍擋，做好封閉施工，同時要建立健全門衛(wèi)制度，防止非施工人員特別是未成年人進入施工現(xiàn)場。二是開展隱患大排查。建立巡查制度，加強對圍擋的檢查，防止因強降水、大風(fēng)等惡劣天氣引發(fā)的自然災(zāi)害造成圍擋倒塌傷人事故。及時抽排基坑、溝槽積水，避免因積水造成溺水事故。同時，要求各在建工地對基坑、管道深槽開挖要設(shè)防護以及警示標示，基坑周邊不得隨意堆放建筑材料以及回填土石方，對于具備基坑回填條件的加快回填，減少安全隱患的發(fā)生。三是加強對各村（社區(qū)）、中小學(xué)、幼兒園防溺水工作的指導(dǎo)力度，協(xié)調(diào)督促和相關(guān)部門落實危險區(qū)域的警示標志

7、和防護設(shè)施。監(jiān)督檢查各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門和學(xué)校落實防溺水安全措施情況。三、工作措施（一）廣泛宣傳，形成氛圍。各中小學(xué)要集中開展高密度防范中小學(xué)生溺水知識的宣傳，各村（社區(qū)）、各單位要利用宣傳橫幅、宣傳手冊、宣傳單、LED顯示屏等，宣傳防溺水相關(guān)知識。（二）排查隱患，嚴格管理。各村（社區(qū)）要按照屬地管理、分級負責(zé)原則，收到本通知15天內(nèi)要組織人員對轄區(qū)內(nèi)河流、山塘、水庫等重點區(qū)域進行防溺水安全隱患排查,完善警示標志、防護設(shè)施，配置應(yīng)急救護設(shè)施，原則上每個月至少組織開展一次排查。加強對易溺水時段易溺水水域的巡邏管理。（三）加強預(yù)警，精準發(fā)力。學(xué)校要組織教師摸清學(xué)生上下學(xué)途經(jīng)路段的危險水域，強化

8、放學(xué)、節(jié)假日前的防溺水教育，加強家校聯(lián)系，共同做好教育引導(dǎo)工作。要特別強化出現(xiàn)溺水情況時的施救教育，防止盲目施救造成群死群傷。（四）完善設(shè)施，提升技能。加強對農(nóng)村地區(qū)山塘、河流等天然游泳場所的修繕，修建圍護欄、階梯、安全防護網(wǎng)、更衣室、公共衛(wèi)生間等基礎(chǔ)設(shè)施。四、工作要求（一）增強責(zé)任意識。各村（社區(qū)）、各單位要認真履行職責(zé)，進一步增強做好防范學(xué)生溺水工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，充分發(fā)揮各自職能，做到預(yù)防為主、及早預(yù)警和及時干預(yù)。（二）落實安全責(zé)任。各村（社區(qū)）、各單位要建立層級責(zé)任制，把責(zé)任分解到個人，確保各項措施落到實處。對不認真履行防溺水職責(zé)、不及時部署防溺水工作導(dǎo)致出現(xiàn)嚴重溺水事件的，將嚴肅追究責(zé)任。（三）強化督查，狠抓落實。為確保實效，鎮(zhèn)政府將定期不定期開展督導(dǎo)檢查，各村（