單位分散采購(gòu)管理辦法(范本)

1、word可編輯*散采購(gòu)管理方法試行第一章 總那么第一條 為進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)*分散采購(gòu)管理工作，根據(jù) 政府采購(gòu)法 、 *政府采購(gòu)管理方法 和政府采購(gòu)辦有關(guān)分散采購(gòu)管理規(guī)定，經(jīng)*行政辦公會(huì)研究，制定本方法。第二條 *采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組是本*采購(gòu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)，*采購(gòu)辦設(shè)在*科負(fù)責(zé)采購(gòu)的日常事務(wù)，財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)采購(gòu)程序報(bào)批和支付結(jié)算，*負(fù)責(zé)采購(gòu)信息公示，*辦公室負(fù)責(zé)采購(gòu)檔案收集與管理。 第三條 *辦公室負(fù)責(zé)辦公易耗品、辦公設(shè)備、服裝、購(gòu)置效勞類的采購(gòu)；*科負(fù)責(zé)根底設(shè)施建設(shè)、日常維護(hù)維修、工程造價(jià)咨詢和工程設(shè)計(jì)效勞類的采購(gòu)；其他科室負(fù)責(zé)專用設(shè)備和專業(yè)效勞的采購(gòu)。第二章 采購(gòu)范圍第四條 本*的貨物類、效勞類、工

2、程類采購(gòu)依據(jù)*政府采購(gòu)辦最新公布的采購(gòu)目錄和標(biāo)準(zhǔn)貨物、效勞類10萬元以下、工程類20萬元以下進(jìn)行。采購(gòu)目錄外的工程采購(gòu)由館采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定，進(jìn)入政府公共平臺(tái)交易。第五條 貨物和效勞類總價(jià)在5000元以下、日常維護(hù)維修在10000元以下經(jīng)*行政辦公會(huì)研究同意前方可與供給商簽定合同直接采購(gòu)簽定合同按第七章第二十三條執(zhí)行，2000元以下由分管領(lǐng)導(dǎo)同意后直接組織實(shí)施。除此以外進(jìn)入采購(gòu)程序。第三章 審批程序第六條 采購(gòu)科室根據(jù)工作需要提出采購(gòu)申請(qǐng)附件一，明確貨物的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量及用途等，由分管領(lǐng)導(dǎo)提交行政辦公會(huì)議討論是否同意采購(gòu)。第七條 采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次專題會(huì)議研究采購(gòu)具體事項(xiàng)。確定采購(gòu)小

3、組負(fù)責(zé)人、成員、監(jiān)督員及建議采購(gòu)方式。第八條 采購(gòu)方式分為競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來源。第九條 采購(gòu)小組原那么上由分管領(lǐng)導(dǎo)、申請(qǐng)科室負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員、采購(gòu)辦的代表和有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員共三人以上的單數(shù)組成。第十條 財(cái)務(wù)人員按照采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的建議采購(gòu)方式報(bào)區(qū)政府采購(gòu)辦審批。第十一條 申請(qǐng)科室按照區(qū)采購(gòu)辦批準(zhǔn)的采購(gòu)方式制定采購(gòu)信息，由采購(gòu)辦審核，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后交*在政府公眾網(wǎng)或本單位網(wǎng)站公告附件二。第四章 競(jìng)爭(zhēng)性談判方式的采購(gòu)程序第十二條 競(jìng)爭(zhēng)性談判適用于根底設(shè)施建設(shè)、日常維護(hù)維修和局部專用設(shè)備的采購(gòu)。第十三條 談判小組由采購(gòu)小組成員擔(dān)任，按照采購(gòu)信息公告要求進(jìn)行資格審查，明確談判程序、談判內(nèi)容、

4、合同草案的主要條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。第十四條 邀請(qǐng)符合相應(yīng)資格條件的供給商參加談判，談判小組所有成員集中與單一供給商分別進(jìn)行談判。參加談判的供給商不少于3家第十五條 在談判過程中，任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供給商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判小組對(duì)談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供給商。第十六條 供給商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)附件三，談判小組根據(jù)采購(gòu)信息公告內(nèi)容，采購(gòu)需求、質(zhì)量和效勞相等且報(bào)價(jià)最低的原那么確定成交供給商，當(dāng)場(chǎng)公布中標(biāo)人附件七。第十七條 談判小組根據(jù)談判情況進(jìn)行小結(jié)，載明采購(gòu)工程、參加談判供給商、談判結(jié)果，并由談判小組全體人員簽字確

5、認(rèn)附件四。第十八條 2日內(nèi)網(wǎng)上公布中標(biāo)結(jié)果，公示期為5個(gè)工作日，公示期滿無異議，發(fā)出中標(biāo)通知書。第五章 詢價(jià)方式的采購(gòu)程序第十九條 詢價(jià)方式適用于貨物類辦公易耗品、辦公用品、服裝、效勞類購(gòu)置效勞、工程造價(jià)咨詢效勞、工程設(shè)計(jì)效勞、局部專業(yè)設(shè)備購(gòu)置第二十條 詢價(jià)小組由采購(gòu)小組成員擔(dān)任，按照采購(gòu)信息公告要求進(jìn)行資格審查，根據(jù)技術(shù)要求，價(jià)格構(gòu)成和評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行詢價(jià)。第二十一條 詢價(jià)小組可以采用現(xiàn)場(chǎng)報(bào)價(jià)、 咨詢和網(wǎng)上詢價(jià)等方式，要求被詢價(jià)的供給商一次報(bào)出不再更改的價(jià)格附件五。詢價(jià)不少于3家供給商第二十條 詢價(jià)小組根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和效勞相等且報(bào)價(jià)最低的原那么確定成交供給商。第二十一條 2日內(nèi)網(wǎng)

6、上公布中標(biāo)結(jié)果，公示期為3個(gè)工作日，公示期滿無異議，效勞、工程類發(fā)中標(biāo)通知書，貨物類書面或 通知中標(biāo)結(jié)果。第六章 單一來源的采購(gòu)程序 第二十二條 單一來源采購(gòu)適用于只能從唯一供給商處采購(gòu)；發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供給商處采購(gòu)的；必須保證原有采購(gòu)工程一致性或者效勞配套的要求，需要繼續(xù)從原供給商處添置，且添置資金總額不超過原合同采購(gòu)金額10%。第二十三條 采取單一來源方式采購(gòu)的，由*采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定經(jīng)*財(cái)政審批同意后，網(wǎng)上公告5個(gè)工作日無異議后，與供給商在保證采購(gòu)工程質(zhì)量和雙方商定合理價(jià)格的根底上，就采購(gòu)需求、質(zhì)量、價(jià)格等方面進(jìn)行談判附件六。確定效勞內(nèi)容和商議合同主要條款。第七章 合

7、同的簽訂第二十四條 公示期滿后，申請(qǐng)科室與供貨商共同擬定采購(gòu)合同，報(bào)*采購(gòu)辦初審，法律參謀或財(cái)務(wù)參謀審核把關(guān)后，交分管領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，再與中標(biāo)單位簽訂。合同內(nèi)容應(yīng)符合 政府采購(gòu)法 和 合同法 的相關(guān)規(guī)定。第二十五條 中標(biāo)通知書簽發(fā)后5個(gè)工作日內(nèi)完善合同簽訂。采購(gòu)合同一式三份，采購(gòu)單位二份、供給商一份。第二十六條 采購(gòu)合同簽訂后，須5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)*財(cái)政局備案。第八章 組織實(shí)施第二十七條 由申請(qǐng)采購(gòu)科室負(fù)責(zé)組織實(shí)施，實(shí)施負(fù)責(zé)人由科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，需其他科室配合的，由分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌，相關(guān)科室應(yīng)全力配合。第九章 驗(yàn)收付款第二十八條 采購(gòu)辦負(fù)責(zé)牽頭組織相關(guān)人員驗(yàn)收。貨物類做好入庫(kù)、領(lǐng)用登記；工程

8、類在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，組織相關(guān)人員驗(yàn)收并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告附件八。第二十九條 采購(gòu)人須向財(cái)務(wù)部門提供分散采購(gòu)申請(qǐng)表、采購(gòu)合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、發(fā)票和財(cái)務(wù)需要提供的其他材料。在結(jié)算采購(gòu)款項(xiàng)時(shí)，財(cái)務(wù)人員對(duì)貨物類的采購(gòu)確認(rèn)已入庫(kù)登記，第十章 采購(gòu)法律責(zé)任與監(jiān)督第三十條 科室負(fù)責(zé)人是采購(gòu)活動(dòng)的主體責(zé)任人，對(duì)采購(gòu)的全過程負(fù)總責(zé)。第三十一條 每次采購(gòu)活動(dòng)由采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組指派一名監(jiān)督員，負(fù)責(zé)本次采購(gòu)活動(dòng)的全程監(jiān)督并對(duì)驗(yàn)收負(fù)責(zé)。第十一章 檔案管理第三十二條 檔案由分散采購(gòu)申請(qǐng)表、采購(gòu)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、供給商登記表、談判評(píng)標(biāo)人員登記表、監(jiān)督人員登記表、談判小結(jié)、中標(biāo)通知書、采購(gòu)合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書組成。第三十三條 采購(gòu)科室在采

9、購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后一周內(nèi)將全套檔案交館辦公室存檔，按照文書檔案管理要求標(biāo)準(zhǔn)管理附表九。采購(gòu)檔案保管期限為15年。第十二章 附那么第三十四條 分散采購(gòu)流程：科室申請(qǐng) 科室長(zhǎng)或經(jīng)辦人填寫采購(gòu)申請(qǐng)表，交分管領(lǐng)導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)審核并提交館行政辦公會(huì) 分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，持表上會(huì)。采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組確定建議采購(gòu)方式 組長(zhǎng)或委托副組長(zhǎng)召集研究，確定采購(gòu)方式，采購(gòu)小組組長(zhǎng)、成員、監(jiān)督員，交財(cái)務(wù)人員掛財(cái)政網(wǎng)。*財(cái)政采購(gòu)辦審批 財(cái)務(wù)人員持表掛網(wǎng)，追蹤審批結(jié)果，批準(zhǔn)表交申請(qǐng)科室長(zhǎng)或經(jīng)辦人。制定采購(gòu)信息 申請(qǐng)科室長(zhǎng)或經(jīng)辦人制定采購(gòu)信息，館采購(gòu)辦指導(dǎo)、審定，報(bào)采購(gòu)小組組長(zhǎng)審簽。 網(wǎng)上公告 *負(fù)責(zé)在相應(yīng)網(wǎng)站掛網(wǎng)公告。競(jìng)爭(zhēng)性談判或詢價(jià)采購(gòu)或單一來源采購(gòu) 按公告采購(gòu)時(shí)間，現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)由申請(qǐng)科室負(fù)責(zé)組織或主持，采購(gòu)小組組長(zhǎng)、成員、監(jiān)督員參加；采用 咨詢或網(wǎng)上詢價(jià)方式的由申請(qǐng)科室負(fù)責(zé)組織實(shí)施，監(jiān)督員監(jiān)督。確定供給商 根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性談判或詢價(jià)采購(gòu)或單一來源結(jié)果，采購(gòu)小組成員簽字確認(rèn)，采購(gòu)科室完善采購(gòu)資料后，將結(jié)果交*掛網(wǎng)公示。簽訂合同 公示期間，采購(gòu)申請(qǐng)科室擬定合同，交*采購(gòu)辦負(fù)責(zé)初審，送財(cái)務(wù)參謀、法律參謀審核，交分管領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審定；公示期滿通知中標(biāo)單位簽訂合同。合同備案 合同交由財(cái)務(wù)人員掛網(wǎng)報(bào)區(qū)財(cái)政備案。組織實(shí)施 由申請(qǐng)科室組織實(shí)施，相關(guān)科室配合。入庫(kù)登記 指貨物類，由*采購(gòu)辦登記。驗(yàn)收 申請(qǐng)科室負(fù)責(zé)人報(bào)告采購(gòu)小組組長(zhǎng)，組長(zhǎng)