中國華電集團(tuán)公司安全文化建設(shè)示范企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

1、附件：中國華電集團(tuán)公司安全文化建設(shè)示范（發(fā)電）企業(yè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（試行）序號一級指標(biāo)二級指標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見備注基本條件1、企業(yè)在申報(bào)安全文化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)試點(diǎn)單位前，連續(xù)3年沒有發(fā)生死亡和一次3人(含)以上重傷生產(chǎn)安全責(zé)任事故。2、企業(yè)近2年未受到省級安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)的行政處罰?；緱l件不需打分1安全承諾1、企業(yè)安全理念內(nèi)容完整、明確，安全目標(biāo)清晰，切合企業(yè)實(shí)際企業(yè)未制定安全理念，扣3分各單位應(yīng)制定內(nèi)容完整、清晰、符合實(shí)際的本企業(yè)安全理念和年度安全目標(biāo)企業(yè)安全理念內(nèi)容不完整、不明確，扣1分企業(yè)未制定安全目標(biāo)，扣3分安全目標(biāo)不清晰，不切合企業(yè)實(shí)際，扣1分2、定期召開企業(yè)級安全工作會議，發(fā)表安全信息聲明，接

2、受職工代表大會監(jiān)督并做到安全承諾廣而告之未定期召開企業(yè)級安全工作會議，發(fā)表安全信息聲明，扣6分企業(yè)每年至少應(yīng)召開一次企業(yè)級安全工作會議，會議的內(nèi)容應(yīng)包括上次會議后的安全工作總結(jié)、目前安全工作存在的問題、下階段安全工作目標(biāo)、措施、計(jì)劃及需要發(fā)布的安全信息，且要做好會議及相關(guān)工作的宣傳工作，并形成文字、音像等支撐材料予以留存，職工代表大會應(yīng)做好有關(guān)工作的監(jiān)督，并有相關(guān)支撐材料未接受職工代表大會監(jiān)督并做到安全承諾廣而告之扣3分3、各級領(lǐng)導(dǎo)和員工建立健全安全責(zé)任，明確并建立完備的匯報(bào)制度，各級管理人員每季度按有關(guān)制度自查1次企業(yè)未建立各級各崗位安全職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，扣6分企業(yè)應(yīng)建立各級各崗位安全職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)和完備

3、的安全職責(zé)履行情況匯報(bào)制度，并以正式文件下發(fā)，各級管理人員每季度至少組織開展一次各級各崗位安全職責(zé)履行情況的檢查，檢查要有相關(guān)支撐材料每少一個崗位安全職責(zé)，扣0.1分未建立安全責(zé)任履行情況匯報(bào)制度，扣2分各級管理人員每季度應(yīng)自查1次安全職責(zé)履行情況，每少1人/次扣0.1分4、領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、車間、班組和崗位逐級簽訂安全承諾責(zé)任書未逐級簽訂安全承諾責(zé)任書，扣6分企業(yè)應(yīng)按照領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、車間、班組和崗位逐級簽訂安全承諾責(zé)任書，做到不漏級、不漏崗；簽訂的安全承諾責(zé)任書內(nèi)容中應(yīng)明確雙方責(zé)任，安全目標(biāo)控制指標(biāo)要做到“層層?！钡囊箝_展了逐級簽訂安全承諾責(zé)任書工作，但存在漏簽現(xiàn)象，每缺少一份安全承諾責(zé)任

4、書，扣0.2分簽訂的各級安全承諾責(zé)任書內(nèi)容未明確雙方責(zé)任，安全目標(biāo)控制指標(biāo)未達(dá)到“層層保”的要求，每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.1分2安全制度1、企業(yè)建立完善的安全生產(chǎn)管理制度，生產(chǎn)行為符合安全、衛(wèi)生、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程企業(yè)建立附件一所列的安全生產(chǎn)規(guī)章制度即可認(rèn)為完善，每缺一項(xiàng)扣0.2分企業(yè)至少要按照國家安監(jiān)總局“三項(xiàng)制度”要求，結(jié)合本單位安全生產(chǎn)實(shí)際，建立完善本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，履行完備的審批手續(xù)；教育員工作業(yè)過程中嚴(yán)格遵守安全、衛(wèi)生、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程現(xiàn)場檢查生產(chǎn)行為有不符合安全、衛(wèi)生、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程的，扣1分項(xiàng)/次·人 2、建立有完備的應(yīng)急突發(fā)事件災(zāi)害的救援系統(tǒng)企業(yè)未

5、建立突發(fā)事件應(yīng)急管理制度和應(yīng)急救援體系，扣6分按照國家有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急管理要求建立突發(fā)事件應(yīng)急管理制度和應(yīng)急救援體系，并制定企業(yè)總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案，經(jīng)專家組評審?fù)ㄟ^后，報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門備案，并按照有關(guān)要求開展好應(yīng)急演練工作未制定總體應(yīng)急預(yù)案扣2分企業(yè)至少應(yīng)有附件二列的專項(xiàng)預(yù)案，每少一個扣0.2分預(yù)案未經(jīng)專家組評審，一個扣1分預(yù)案未報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門備案，一個扣1分3、建立有職責(zé)明確的生產(chǎn)安全事故報(bào)告、記錄制度和整改措施監(jiān)督落實(shí)制度企業(yè)未建立職責(zé)明確的生產(chǎn)安全事故報(bào)告、記錄制度和整改措施監(jiān)督落實(shí)制度，扣6分企業(yè)應(yīng)備有電監(jiān)會、集團(tuán)公司下發(fā)的安全生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程和公司下發(fā)的不安全事件調(diào)查和責(zé)任追究管理

6、辦法，并建立本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查、記錄、處理和整改措施監(jiān)督落實(shí)等制度，并做到職責(zé)明確雖然建立了企業(yè)生產(chǎn)安全事故報(bào)告、記錄制度和整改措施監(jiān)督落實(shí)制度，但存在不完善的現(xiàn)象，扣1分4、制訂定期的安全檢查制度并通過安全檢查確保安全管理體系處于良好的狀態(tài)，建立隱患排查整改制度，并能及早發(fā)現(xiàn)隱患并及時處理制訂的定期安全檢查（春季、秋季、防汛、安全性評價(jià)和安全生產(chǎn)月等）制度，缺少一項(xiàng)制度，扣1分企業(yè)至少應(yīng)制定春季、秋季、防汛、安全性評價(jià)和安全生產(chǎn)月等定期安全檢查制度，并認(rèn)真執(zhí)行；按照規(guī)定定期開展各類檢查活動，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；建立隱患排查整改制度，通過嚴(yán)格執(zhí)行制度，及早發(fā)現(xiàn)隱患并及時處理雖然制定了

7、制度，但執(zhí)行不好，發(fā)現(xiàn)一處問題扣0.2分未建立隱患排查整改制度，扣3分，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)一處隱患未及時處理，扣0.2分5、企業(yè)近3年設(shè)立有明確的安全績效考核指標(biāo)，指標(biāo)應(yīng)能體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的要求并能圓滿完成企業(yè)近3年未設(shè)立有明確的安全績效考核指標(biāo)，扣6分企業(yè)制定的績效考核指標(biāo)中應(yīng)有明確的安全績效考核指標(biāo)，且指標(biāo)應(yīng)能體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的要求并能圓滿完成安全績效考核指標(biāo)不能體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的要求并圓滿完成，扣35分6、建立完善的職業(yè)健康保障機(jī)制企業(yè)未建立職業(yè)健康保障機(jī)制，扣6分企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)健康保障制度，其中應(yīng)包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、檢查落實(shí)和考核等內(nèi)容建立的制度體系不完善，扣2分3安全環(huán)境1、生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)崗位應(yīng)符

8、合國家規(guī)定的職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)崗位不符合國家規(guī)定的職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)，扣1分/處企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)崗位應(yīng)符合國家規(guī)定的職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)應(yīng)建立本企業(yè)職業(yè)安全健康管理制度，有生產(chǎn)現(xiàn)場職業(yè)危害檢測檔案、職業(yè)病體檢檔案、有害因素（噪聲、粉塵、高毒物品等）防護(hù)設(shè)施檢修維護(hù)記錄和勞動防護(hù)用品發(fā)放記錄等企業(yè)未建立職業(yè)安全健康管理制度，扣2分制度執(zhí)行不嚴(yán)格、支撐資料不全，扣2分2、危險(xiǎn)源、點(diǎn)和作業(yè)現(xiàn)場等部分設(shè)置符合國家和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全標(biāo)識和安全操作規(guī)程等危險(xiǎn)源、點(diǎn)和作業(yè)現(xiàn)場未按照國家能源局發(fā)布的火力發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)安全設(shè)施配置（DL/T1123-2009）標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全標(biāo)識，每處扣0.2分企業(yè)應(yīng)按照

9、國家能源局發(fā)布的火力發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)安全設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)（DL/T1123-2009）和集團(tuán)公司下發(fā)的火力發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)安全設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)，在危險(xiǎn)源、點(diǎn)和作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的安全標(biāo)識；至少在起重設(shè)備（設(shè)施）、電梯、酸堿容器、機(jī)加工設(shè)備、食堂炊事機(jī)械、安全工器具、電動工器具、正壓式呼吸器、消防器材上應(yīng)粘貼或懸掛安全操作規(guī)程；在電子間、蓄電池室、升壓站、電纜夾層、電纜溝、制（儲）氫站、燃油泵房、煤、油水化驗(yàn)室、加藥間、制氯間、檢修期間的密閉容器上應(yīng)粘貼或懸掛安全操作規(guī)程（安全使用說明）在起重設(shè)備（設(shè)施）、電梯、酸堿容器、機(jī)加工設(shè)備、食堂炊事機(jī)械、安全工器具、電動工器具、正壓式呼吸器、消防器材上未粘貼或懸

10、掛安全操作規(guī)程，每處扣0.2分在電子間、蓄電池室、升壓站、電纜夾層、電纜溝、制（儲）氫站、燃油泵房、煤、油水化驗(yàn)室、加藥間、制氯間、檢修期間的密閉容器上未粘貼或懸掛安全操作規(guī)程（安全使用說明），每處扣0.2分3、車間墻壁、上班通道、班組活動場所等設(shè)置和諧醒目的安全警示、溫情提示等宣傳用品按照企業(yè)安全文化建設(shè)設(shè)計(jì)方案，未在車間墻壁、上班通道、班組活動場所等設(shè)置和諧醒目的安全警示、溫情提示等宣傳用品。每處扣0.1分企業(yè)安全文化建設(shè)設(shè)計(jì)方案中，應(yīng)有在車間墻壁、上班通道、班組活動場所等設(shè)置和諧醒目的安全警示、溫情提示等宣傳用品（標(biāo)語、警句、漫畫、文章等）的要求，并按設(shè)計(jì)方案實(shí)施 4、充分利用內(nèi)部廣播、

11、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳播手段，每天播放法律法規(guī)、安全常識、事故警示、榜樣事跡、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容企業(yè)未利用內(nèi)部廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳播手段（至少有報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)兩種傳播手段），宣傳法律法規(guī)、安全常識、事故警示、榜樣事跡、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等。扣6分結(jié)合企業(yè)實(shí)際利用內(nèi)部廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳播手段，每天播放法律法規(guī)、安全常識、事故警示、榜樣事跡、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容，并有相關(guān)支撐材料宣傳資料不齊，每缺10%扣1分5、設(shè)立安全文化廊、安全角、黑板報(bào)、宣傳欄等員工安全文化陣地，每月至少更換兩次內(nèi)容未設(shè)立安全文化廊、安全角、黑板報(bào)、宣傳欄（至少兩種）等員工安全文化陣地，扣6分企業(yè)結(jié)合實(shí)際設(shè)立安全文化廊、安全角、黑板報(bào)、

12、宣傳欄等（至少兩種）員工安全文化陣地，每月至少更換兩次內(nèi)容，并有相關(guān)支撐材料有兩條達(dá)到即可員工安全文化陣地內(nèi)容未做到每月更換兩次的要求，每少一次扣0.2分6、有省級以上安全生產(chǎn)知識傳播的報(bào)紙、雜志每5 0人不少于1份沒有訂購省級以上安全生產(chǎn)知識傳播的報(bào)紙、雜志，扣6分企業(yè)生產(chǎn)及管理人員應(yīng)按照每50人不少于1份的標(biāo)準(zhǔn)訂購省級以上傳播安全生產(chǎn)知識的報(bào)紙、雜志，并有發(fā)放和存檔記錄雖訂購了省級以上安全生產(chǎn)知識傳播的報(bào)紙、雜志，但不滿足每5 0人不少于1份的要求，每降低0.2%，扣1分7、建立內(nèi)外部安全信息溝通機(jī)制，落實(shí)責(zé)任和責(zé)任人，共享安全信息，促進(jìn)安全生產(chǎn)沒有建立內(nèi)外部安全信息溝通機(jī)制，扣6分 企業(yè)

13、應(yīng)建立內(nèi)外部安全信息溝通機(jī)制，落實(shí)責(zé)任和責(zé)任人，安全信息要做到及時共享，發(fā)生不安全事件后，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信息上報(bào)和溝通，并做好記錄，堅(jiān)決杜絕瞞、謊報(bào)事故現(xiàn)象的發(fā)生，努力克服遲、漏報(bào)現(xiàn)象；內(nèi)外部安全信息（通知、事故通報(bào)、事故快報(bào)等）要有組織學(xué)習(xí)、落實(shí)的支撐材料安全信息溝通未落實(shí)責(zé)任和責(zé)任人，扣3分存在瞞、謊報(bào)事故現(xiàn)象，扣6分事故信息遲、漏報(bào)扣0.5分/次（最多扣4分）8、每年有不少于2篇在省(含)以上新聞媒體刊登的安全生產(chǎn)方面的創(chuàng)新、成果、經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)等文章每年沒有在省(含)以上新聞媒體刊登安全生產(chǎn)方面的創(chuàng)新、成果、經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)等文章，扣6分企業(yè)應(yīng)組織每年在省(含)以上新聞媒體刊登不少于2篇安全

14、生產(chǎn)方面的創(chuàng)新、成果、經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)等文章，檢查時提供刊登出版物每少1篇，扣3分4安全行為1、企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員按規(guī)定參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)并全部獲得上崗資格，特殊工種持證上崗率100企業(yè)負(fù)責(zé)人（總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師）、安全生產(chǎn)管理人員（一般指生產(chǎn)技術(shù)部主任、安監(jiān)部全體人員）未按規(guī)定參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)并全部獲得上崗資格（政府安監(jiān)部門頒發(fā)證書，注冊安全工程師視為有資格），扣0.5分/人企業(yè)負(fù)責(zé)人（總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師）、安全生產(chǎn)管理人員（一般指生產(chǎn)技術(shù)部主任、安監(jiān)部全體人員）按規(guī)定參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)并全部獲得上崗資格（政府安監(jiān)部門頒發(fā)證書）；全體特殊工種人員要培訓(xùn)合格，持證上崗率

15、達(dá)到100特殊工種持證率若未達(dá)到100即0分特殊工種持證上崗率未達(dá)到100，扣6分2、安全制度和規(guī)程的執(zhí)行者參與規(guī)范系統(tǒng)的建立，熟知自己在企業(yè)崗位上的安全角色和責(zé)任安全制度和規(guī)程的執(zhí)行者未參與（制度正式執(zhí)行前，下發(fā)征求意見稿，讓執(zhí)行者提意見，視為參與）規(guī)范系統(tǒng)的建立，扣2分企業(yè)制（修）訂安全制度和規(guī)程時，應(yīng)公布征求意見稿，征求執(zhí)行者意見后再下發(fā)執(zhí)行，下發(fā)后要組織全體執(zhí)行者進(jìn)行學(xué)習(xí)、考試，確保執(zhí)行者熟知自己在企業(yè)崗位上的安全角色和責(zé)任，并有支撐資料現(xiàn)場詢問6名企業(yè)員工，如不熟知自己在企業(yè)崗位上的安全角色和責(zé)任，扣1分/人，直至扣完本項(xiàng)分為止3、識別并說明崗位的主要風(fēng)險(xiǎn)，做到危險(xiǎn)告知，預(yù)防在先，引

16、導(dǎo)員工理解和接受建立安全行為規(guī)范的必要性未開展崗位風(fēng)險(xiǎn)識別、危險(xiǎn)告知工作，扣6分企業(yè)應(yīng)按照安全生產(chǎn)法的要求，開展崗位主要風(fēng)險(xiǎn)識別和危險(xiǎn)、危害告知工作，風(fēng)險(xiǎn)識別和危險(xiǎn)、危害告知工作要有書面支撐資料開展了崗位風(fēng)險(xiǎn)識別和危險(xiǎn)告知，但未做到全部識別和全部告知，每缺失一個崗位的識別和告知扣0.5分，直至本項(xiàng)扣分完畢為止4、員工知曉由于不遵守安全行為規(guī)范所引發(fā)的潛在危害與后果現(xiàn)場詢問企業(yè)員工不遵守安全行為規(guī)范所引發(fā)的潛在危害與后果，每一人回答不正確扣1分，直至本項(xiàng)分全部扣完為止在對企業(yè)員工的安全教育培訓(xùn)、考試中應(yīng)包括由于不遵守安全行為規(guī)范所引發(fā)潛在危害與后果的內(nèi)容，要有支撐資料；通過經(jīng)常的學(xué)習(xí)和宣貫，使員

17、工知曉由于不遵守安全行為規(guī)范所引發(fā)的潛在危害與后果5、建立觀測員工行為的制度，實(shí)施有效監(jiān)控和糾正的方法企業(yè)未建立觀測員工行為的制度（發(fā)電企業(yè)的反違章管理制度和安全檢查制度可認(rèn)為是觀測員工行為的制度），扣6分企業(yè)應(yīng)建立反違章管理制度和安全檢查制度，并嚴(yán)格按照“四不放過”和“閉環(huán)管理”的要求做好有關(guān)工作，并要有相關(guān)支撐資料反違章管理制度和安全檢查制度未有效落實(shí)，現(xiàn)場存在違章現(xiàn)象，違章未按“四不放過”原則處理，安全檢查未做到閉環(huán)管理，每發(fā)現(xiàn)一處問題，扣0.5分6、能按國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求自覺佩戴勞動保護(hù)用品企業(yè)未按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定本單位勞動保護(hù)用品發(fā)放、使用管理制度，扣3分企業(yè)應(yīng)按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

18、制定本單位勞動保護(hù)用品發(fā)放、使用管理制度，明確要求員工佩戴勞動保護(hù)用品的場所和應(yīng)佩戴的勞動保護(hù)用品名錄，在工作中嚴(yán)格監(jiān)督、檢查和考核，確保此項(xiàng)工作符合國家規(guī)定現(xiàn)場檢查存在違反規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，不正確佩戴勞動保護(hù)用品的現(xiàn)象，扣1分/次人7、行為習(xí)慣良好，能按崗位安全操作規(guī)程作業(yè)，做到不傷害自己、不傷害別人，不被別人傷害現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)有未按崗位安全操作規(guī)程作業(yè)，扣1分/次人企業(yè)應(yīng)定期組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書等，重點(diǎn)學(xué)習(xí)安全操作部分的內(nèi)容，學(xué)習(xí)、考試活動要有記錄；在作業(yè)過程中能按崗位安全操作規(guī)程作業(yè)，做到不傷害自己、不傷害別人，不被別人傷害8、主動關(guān)心團(tuán)隊(duì)安全績效，對任何可能的不安全問

19、題有質(zhì)疑的態(tài)度，對任何事故苗頭保持警覺并主動報(bào)告現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)員工存在不主動關(guān)心團(tuán)隊(duì)安全績效，對任何可能的不安全問題沒有質(zhì)疑的態(tài)度，對任何事故苗頭不警覺，也不主動報(bào)告的現(xiàn)象，扣1分/次人企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度中應(yīng)有鼓勵或倡導(dǎo)員工主動關(guān)心團(tuán)隊(duì)安全績效，對任何可能的不安全問題有質(zhì)疑的態(tài)度，對任何事故苗頭保持警覺并主動報(bào)告的內(nèi)容；在工作中要通過各種手段培養(yǎng)員工養(yǎng)成主動關(guān)心團(tuán)隊(duì)安全績效，對任何可能的不安全問題有質(zhì)疑的態(tài)度，對任何事故苗頭保持警覺并主動報(bào)告的習(xí)慣；留存企業(yè)對事故苗頭保持警覺并主動報(bào)告人員予以表彰和獎勵、對意識到可能發(fā)生不安全事件時未及時制止、報(bào)告的人員予以考核的資料9、時刻關(guān)注安全健康，愿與

20、同伴合作解決安全生產(chǎn)問題企業(yè)未形成全員關(guān)注安全健康和倡導(dǎo)合作解決安全生產(chǎn)問題的安全文化氛圍，檢查發(fā)現(xiàn)有員工不關(guān)注安全健康，不愿與同伴合作解決安全生產(chǎn)問題的現(xiàn)象，扣2分/人次企業(yè)應(yīng)通過建立全員關(guān)注安全健康和倡導(dǎo)合作解決安全生產(chǎn)問題的制度體制，教育員工共同關(guān)注安全健康，認(rèn)真開展安全健康合理化建議活動，積極主動與同事合作解決安全生產(chǎn)問題，使之成為企業(yè)的一種安全文化5學(xué)習(xí)培訓(xùn)1、建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度和程序，全體人員均依法培訓(xùn)并取得上崗資質(zhì)企業(yè)未建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度和程序，扣4分企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度和程序，全體人員（含勞務(wù)派遣人員）均依法培訓(xùn)并取得上崗資質(zhì)，建立培訓(xùn)檔案，并有支撐資料非

21、全員培訓(xùn)即O分非全體人員依法培訓(xùn)并取得上崗資質(zhì)，扣6分2、對特殊崗位制定人員聘任和選拔程序，保證員工具有崗位適應(yīng)要求的安全知識與技能未制訂特殊崗位人員（電工、熱控計(jì)量、起重工、廠內(nèi)機(jī)動車、焊工、水煤油化驗(yàn)、金屬監(jiān)督、腳手架等）聘任和選拔程序，扣4分企業(yè)應(yīng)制定特殊崗位人員（電工、熱控計(jì)量、起重工、廠內(nèi)機(jī)動車、焊工、水煤油化驗(yàn)、金屬監(jiān)督、腳手架等）聘任和選拔程序制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，不符合要求和選拔程序的人員，嚴(yán)禁到特殊崗位工作，在特殊崗位工作的人員要有符合選拔、聘任程序制度的書面材料制訂的聘任選拔程序制度有缺陷或執(zhí)行不嚴(yán)格，導(dǎo)致不符合要求的人員上崗，扣1分/人3、全員（含臨時工、派遣用工）安全培訓(xùn)的

22、內(nèi)容應(yīng)包括對嚴(yán)格遵守安全規(guī)范的理解，以及個人安全職責(zé)的重要意義和因理解偏差或缺乏嚴(yán)謹(jǐn)而產(chǎn)生失誤的后果全員安全培訓(xùn)的內(nèi)容中沒有包括對嚴(yán)格遵守安全規(guī)范的理解，以及個人安全職責(zé)的重要意義和因理解偏差或缺乏嚴(yán)謹(jǐn)而產(chǎn)生失誤的后果，沒有扣6分，不全扣2-4分全員安全培訓(xùn)的授課和考試內(nèi)容中要有對嚴(yán)格遵守安全規(guī)范的理解，以及個人安全職責(zé)的重要意義和因理解偏差或缺乏嚴(yán)謹(jǐn)而產(chǎn)生失誤的后果，應(yīng)有相應(yīng)的支撐資料；有關(guān)人員要熟知相關(guān)內(nèi)容4、與外部有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教師建立培訓(xùn)服務(wù)關(guān)系，選拔、訓(xùn)練和聘任內(nèi)部培訓(xùn)教師未與外部有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教師建立培訓(xùn)服務(wù)關(guān)系，扣3分企業(yè)要與外部有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教師建立培訓(xùn)服務(wù)關(guān)系，形

23、成機(jī)制并落實(shí)。企業(yè)應(yīng)制定聘任內(nèi)部培訓(xùn)教師的規(guī)定，對其應(yīng)進(jìn)行選拔和訓(xùn)練，提高其技術(shù)技能，發(fā)揮其作用。有關(guān)工作要有支撐資料未聘任內(nèi)部培訓(xùn)教師并對其進(jìn)行選拔和訓(xùn)練的，扣3分5、有員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)場所或安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)室，并且平均每100名員工不少于1O冊的各類安全生產(chǎn)法規(guī)、知識書籍、安全生產(chǎn)音像教育資料企業(yè)沒有設(shè)立員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)場所或安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)室，扣3分企業(yè)應(yīng)建立滿足安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的場所或安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)室，按照平均每100名員工不少于1O冊各類安全生產(chǎn)法規(guī)、知識書籍、安全生產(chǎn)音像教育資料的要求進(jìn)行配備,現(xiàn)場檢查每100名員工少于1O冊的各類安全生產(chǎn)法規(guī)、知識書籍、安全生產(chǎn)音像教育資料，每少1

24、冊扣0.5分6、每個員工均有崗位安全常識手冊(或類似讀本)，并懂得其中的內(nèi)容沒有實(shí)現(xiàn)每個員工均有崗位安全常識手冊(發(fā)電企業(yè)指安規(guī))，扣1分/人企業(yè)應(yīng)至少為每個員工配備人手一冊安規(guī)，并要求員工掌握其中內(nèi)容現(xiàn)場詢問6名員工懂得其中內(nèi)容的情況，不懂扣0.5分/人7、每季度不少于一次全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或群眾性安全活動，有影響、有成效、有音像資料企業(yè)每季度全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或群眾性安全活動達(dá)不到一次，少一次扣1.5分企業(yè)至少每季度組織開展一次全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或群眾性安全活動，如授課、經(jīng)驗(yàn)交流、安全知識競賽、問卷答題等，并留存音像資料；生產(chǎn)部門、班組每周要組織一次安全活動，非生產(chǎn)部門、班組每季度要

25、組織一次安全活動，要有支撐材料安全教育培訓(xùn)活動未造成影響，沒有成效，支撐資料（音像資料）不全，每少一次扣0.5分8、積極組織開展全國安全生產(chǎn)月活動，參加國家或省(區(qū)、市)舉辦的各類競賽活動，有方案、有總結(jié)企業(yè)未組織開展全國安全生產(chǎn)月活動，扣6分企業(yè)應(yīng)按照要求積極組織開展全國安全生產(chǎn)月活動，活動要主題鮮明，形式多樣，有氛圍，有實(shí)效，參加人員要多，范圍要廣；對國家或省(區(qū)、市)舉辦的各類競賽活動，要積極參與，制定方案，專人負(fù)責(zé)，活動結(jié)束后要有總結(jié)、有記錄，形成資料未參加國家或省(區(qū)、市)舉辦的各類競賽活動，扣2分/次分參加活動但無方案，扣0.5分/次，無總結(jié)，扣0.5分/次6激勵制度1、企業(yè)建立有

26、完善的安全績效評估系統(tǒng)，把獎勵制度和安全生產(chǎn)聯(lián)系起來企業(yè)沒有建立完善安全績效評估系統(tǒng)，扣3分企業(yè)應(yīng)建立完善的安全績效評估系統(tǒng)，公平公正地對安全工作進(jìn)行評估和考評；安全績效評估系統(tǒng)中應(yīng)有獎勵制度，且獎勵制度要和安全生產(chǎn)工作緊密聯(lián)系，不可或缺，能夠真正起到獎勤罰懶、獎好罰壞的作用獎勵制度和安全生產(chǎn)沒有緊密聯(lián)系，扣3分2、對違章行為、無傷害和輕微傷害事故采取以改進(jìn)缺陷、吸取經(jīng)驗(yàn)、教育為主的處理方法檢查企業(yè)對違章行為、無傷害和輕微傷害事故是否采取以改進(jìn)缺陷、吸取經(jīng)驗(yàn)、教育為主的處理方法，未采用，0.5分/次企業(yè)在處理違章行為、無傷害和輕微傷害事故時，應(yīng)采取以改進(jìn)缺陷、吸取經(jīng)驗(yàn)、教育為主的處理方法，留存

27、好過程資料備查3、企業(yè)應(yīng)表彰在安全方面有突出表現(xiàn)的人員、樹立榜樣，比學(xué)趕幫，并給予物質(zhì)獎勵企業(yè)沒有建立安全獎勵機(jī)制，表彰在安全方面有突出表現(xiàn)的人員、樹立榜樣，形成比學(xué)趕幫的風(fēng)氣，并給予物質(zhì)獎勵，扣6分企業(yè)應(yīng)建立安全獎勵機(jī)制，并認(rèn)真執(zhí)行，按照制度要求定期表彰在安全方面有突出表現(xiàn)的人員、樹立榜樣，形成比學(xué)趕幫的風(fēng)氣，對受表彰的人員給予物質(zhì)獎勵。留存支撐資料企業(yè)建立有安全獎勵機(jī)制，但執(zhí)行不嚴(yán)格，扣1-3分7全員參與1、職工代表大會對“安全承諾”、安全規(guī)劃、安全目標(biāo)、安全投入，實(shí)行群眾跟蹤監(jiān)督職工代表大會未對“安全承諾”、安全規(guī)劃、安全目標(biāo)、安全投入，實(shí)行群眾跟蹤監(jiān)督（查職代會總經(jīng)理報(bào)告內(nèi)容是否包含以

28、上內(nèi)容），扣6分職代會總經(jīng)理報(bào)告中應(yīng)有“安全承諾”、安全規(guī)劃、安全目標(biāo)、安全投入方面的內(nèi)容，職工代表大會應(yīng)對上述內(nèi)容的執(zhí)行情況進(jìn)行審議，企業(yè)應(yīng)定期將上述內(nèi)容工作總結(jié)向職工代表進(jìn)行通報(bào)，接受監(jiān)督，留存支撐資料企業(yè)未定期向職工代表報(bào)告上述內(nèi)容執(zhí)行情況，扣1-3分2、企業(yè)定期召開員工代表參加的安全會議企業(yè)每月召開的安全會議沒有員工代表參加，每少一次扣0.5分/次企業(yè)定期召開的安全會議應(yīng)規(guī)定有員工代表參加，并實(shí)行簽到，留存支撐材料3、企業(yè)應(yīng)就安全事項(xiàng)建立良好的溝通程序，確保各級主管和安全管理部門保持良好的溝通與協(xié)作企業(yè)未建立安全信息溝通機(jī)制，扣6分企業(yè)應(yīng)建立安全信息溝通機(jī)制，確保各級主管和安全管理部門

29、信息暢通和保持良好的溝通與協(xié)作機(jī)制已經(jīng)建立，但存在執(zhí)行不嚴(yán)的現(xiàn)象，1分/次4、根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)建立員工參與安全事務(wù)的機(jī)制企業(yè)未根據(jù)本企業(yè)特點(diǎn)建立員工參與安全事務(wù)的機(jī)制，扣6分結(jié)合本企業(yè)特點(diǎn)制定員工參與安全事務(wù)的機(jī)制，如員工參加安全會議、安全活動、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、安全措施的制定和落實(shí)、安全檢查、安全生產(chǎn)合理化建議等活動，以上工作均要求員工簽字，是員工參與安全事務(wù)的有力見證有機(jī)制，但落實(shí)不好，每發(fā)現(xiàn)一處問題扣0.2分5、建立安全觀察和安全報(bào)告制度，對員工識別的安全缺陷，能給予及時的處理和反饋企業(yè)未建立安全觀察和安全報(bào)告制度（發(fā)電企業(yè)的設(shè)備缺陷管理制度、隱患排查制度、安全檢查制度、巡回檢查制度、反違章管理制

30、度均是安全觀察和安全報(bào)告制度），扣6分企業(yè)應(yīng)建立安全觀察和安全報(bào)告制度（發(fā)電企業(yè)的設(shè)備缺陷管理制度、隱患排查制度、安全檢查制度、巡回檢查制度、反違章管理制度均是安全觀察和安全報(bào)告制度），對員工識別的安全缺陷，要給予及時的處理和反饋，提出對策和措施、積極整改，留存支撐材料對員工識別的安全缺陷，未能給予及時的處理和反饋，扣1分/項(xiàng)8職業(yè)健康1、建立防止職業(yè)病的機(jī)構(gòu)和機(jī)制，保護(hù)員工身心健康企業(yè)未建立防止職業(yè)病的機(jī)構(gòu)和機(jī)制，扣6分企業(yè)應(yīng)建立防止職業(yè)病的機(jī)構(gòu)和機(jī)制，落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，保護(hù)員工身心健康，留存支撐材料防止職業(yè)病的機(jī)構(gòu)和機(jī)制已經(jīng)建立，但未嚴(yán)格執(zhí)行，存在一項(xiàng)問題扣1分2、企

31、業(yè)定期對員工進(jìn)行健康檢查，關(guān)注員工身心健康企業(yè)未定期對員工進(jìn)行健康檢查，扣6分企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定定期對員工進(jìn)行健康檢查，建立職工體檢檔案，對發(fā)現(xiàn)問題的員工要按照規(guī)定安排治療或療養(yǎng)雖然開展了定期檢查，但檢查人數(shù)不符合規(guī)定，每少檢查一人次，扣0.1分3、對高危作業(yè)，有毒害的環(huán)境，企業(yè)有明確的工作時間和限制加班政策對高危作業(yè)，有毒害的環(huán)境，企業(yè)沒有明確的工作時間和限制加班政策，扣6分企業(yè)對高危作業(yè)，有毒害的環(huán)境中工作，要有明確的工作時間和限制加班規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行，員工應(yīng)做好相互監(jiān)督，此項(xiàng)工作也是職代會應(yīng)監(jiān)督的工作檢查發(fā)現(xiàn)有在高危作業(yè)，有毒害的環(huán)境工作時間和加班超限的，扣3-6分9持續(xù)改進(jìn)1、建立信息收集

32、和反饋機(jī)制，從與安全相關(guān)的任何事件中汲取經(jīng)驗(yàn)從而改進(jìn)工作企業(yè)未建立信息收集和反饋機(jī)制，扣6分企業(yè)應(yīng)建立信息收集和反饋機(jī)制，自身發(fā)生不安全事件或其他單位發(fā)生不安全事件后，要按照規(guī)定，做好經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的吸取工作，杜絕類似事件的發(fā)生，留存有關(guān)資料沒有從與安全相關(guān)的事件中汲取經(jīng)驗(yàn)，從而改進(jìn)工作，發(fā)現(xiàn)一次扣2分2、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流和不斷提高、持續(xù)改進(jìn)的思維方法，落實(shí)在組織內(nèi)部培訓(xùn)中，使員工廣泛知曉未在內(nèi)部組織的培訓(xùn)中安排經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的學(xué)習(xí)交流和不斷提高、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)容，扣6分在企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)中要有經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)吸取和學(xué)習(xí)交流，不斷提高、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)容，培訓(xùn)資料應(yīng)留存?zhèn)洳?；上級公司要求吸取?jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的事故案例和有關(guān)知識，

33、企業(yè)有關(guān)人員應(yīng)掌握抽查員工不知道上級部門要求吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的案例或有關(guān)知識，扣1分/人3、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)定期組織各級管理者評審企業(yè)安全文化建設(shè)過程的有效性和安全績效結(jié)果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者未按照要求定期組織各級管理者評審企業(yè)安全文化建設(shè)過程的有效性和安全績效結(jié)果，按照企業(yè)自己規(guī)定，每少組織一次，扣2分/次企業(yè)應(yīng)制定定期組織評審企業(yè)安全文化建設(shè)過程有效性和安全績效結(jié)果的制度，并認(rèn)真執(zhí)行，評審意見和績效考評結(jié)果要留存資料4、應(yīng)根據(jù)審核結(jié)果確定并落實(shí)整改安全缺陷的優(yōu)先次序，抓關(guān)鍵、求創(chuàng)新、見實(shí)效未根據(jù)審核結(jié)果確定并落實(shí)整改安全缺陷的優(yōu)先次序，抓關(guān)鍵、求創(chuàng)新、見實(shí)效，扣1分/項(xiàng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)審核結(jié)果，按照優(yōu)先次序，制定

34、并落實(shí)整改安全缺陷的整改計(jì)劃，達(dá)到抓關(guān)鍵、求創(chuàng)新、見實(shí)效的目的。留存支撐材料10獎勵項(xiàng)1、有安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)加2分，無不扣分2、群眾性有特色創(chuàng)新活動同上3、通過職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證同上4、開展安全生產(chǎn)誠信建設(shè)同上說明：1、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)共設(shè)9個一級評定指標(biāo)，50個二級評定指標(biāo)，另加4個獎勵項(xiàng)，滿分為3 00分(不包括獎勵項(xiàng)得分)。2、每個二級指標(biāo)的評定分?jǐn)?shù)為06分：6分：該指標(biāo)完成出色；5分：該指標(biāo)已完成落實(shí)并符合要求，實(shí)施情況好；4分：該指標(biāo)已完成落實(shí)并符合要求，實(shí)施情況較好；3分：該指標(biāo)已經(jīng)完成落實(shí)并符合要求，但實(shí)施效果一般；2分：該指標(biāo)已經(jīng)完成落實(shí)，但存在一定缺陷；1分：該指標(biāo)已經(jīng)

35、部分完成落實(shí)；0分：該指標(biāo)完成屬空白或存在嚴(yán)重缺陷;3、對安全文化建設(shè)示范企業(yè)的考核，按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：(1)未到達(dá)基本條件要求的單位，不能參加“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”考評。(2)獲得6分的二級指標(biāo)個數(shù)少于1 6個(約占總指標(biāo)數(shù)的30)，低于2分的指標(biāo)個數(shù)超過1 0個(約占總指標(biāo)數(shù)的1 5)，則取消申報(bào)。(3)在5 0個二級評定指標(biāo)中，出現(xiàn)1個0分指標(biāo)，則取消申報(bào)。(4)按得分的多少排序，名列前茅的確定為示范企業(yè)。第 22 頁 共 22 頁附件一：發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系目錄一、生產(chǎn)技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)1、技術(shù)改造管理標(biāo)準(zhǔn)2、反事故技術(shù)措施管理標(biāo)準(zhǔn)3、設(shè)備異動管理標(biāo)準(zhǔn)4、技術(shù)資料管理標(biāo)準(zhǔn)5、科技管理標(biāo)準(zhǔn)6、可靠性管理標(biāo)準(zhǔn)7、計(jì)量管理標(biāo)準(zhǔn)8、生產(chǎn)分析例會管理標(biāo)準(zhǔn)9、生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督考核辦法二、設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)1、點(diǎn)檢定修管理標(biāo)準(zhǔn)2、設(shè)備點(diǎn)檢管理標(biāo)