公路安全保障工程實施技術(shù)指引要點解析

1、?公路平安保證工程實施技術(shù)指南?要點解析交通部公路司 楊國峰 交通部公路科學(xué)研究所 高海龍何勇唐錚錚張巍漢1 .安保工程實施背景隨著我國經(jīng)濟的快速開展和人民生活質(zhì) 量的不斷提升,道路交通平安問題已成為全社 會關(guān)注的焦點.統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：我國已經(jīng)連續(xù) 三年交通事故死亡人數(shù)超過 10萬人,占全世界 交通事故死亡人數(shù)的10蛆上,而我國同期的 汽車保有量只占世界的2%1 o因此預(yù)防交通 事故、降低交通事故死亡率已經(jīng)成為全社會所 面臨的共同任務(wù).黨的十六屆三中全會提出,要堅持以人為 本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的開展觀,對新 時期公路交通工作提出了更高、更新的要求. 公路行車平安與否事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)

2、平安,事關(guān)人民群眾安居樂業(yè).增強和完善公 路防護設(shè)施,保證人民群眾生命財產(chǎn)平安, 不 僅是實現(xiàn)好、維護好、開展好最廣闊人民群眾 的根本利益的實際行動,也是交通部門堅持立 黨為公、執(zhí)政為民的具體表達.2004年初,交通部決定在全國組織實施以 “消除隱患、珍視生命為主題的公路平安保 障工程.方案用3年時間完成全國國省干線公 路上的急彎、陡坡、視距不良、路側(cè)險要等路 段的綜合整治工作,最大程度的減小公路交通 事故傷害,降低事故死亡率,為人民群眾的生 命財產(chǎn)平安提供保證2.2 .安保工程實施步驟公路平安保證工程是在不同地理、 地質(zhì)和 氣候條件下,針對不同道路平安隱患實施的, 具有較大的差異性,因而深入

3、調(diào)查研究、注重 工程質(zhì)量是關(guān)鍵要素.安保工程實施的主要步驟如下.1收集根底數(shù)據(jù).通過走訪有關(guān)部門及現(xiàn) 場調(diào)查,收集交通事故、運行車速、路況、路 側(cè)條件、交通及氣象條件等資料,必要時, 進 行現(xiàn)場踏勘,有針對性地收集第一手資料和專 項資料,并可核實已收集數(shù)據(jù)；2確定實施路段.確定實施路段時,應(yīng)首 先根據(jù)沿線交通事故分布情況,確定事故多發(fā) 點、段；然后結(jié)合實施路段判定標準中的公路 技術(shù)指標,最終確定具體實施路段.在確定公 路平安保證工程實施路段時,還需結(jié)合本地區(qū) 公路交通的實際情況,具體制定實施度方案.3確定設(shè)計方案.確定設(shè)計方案時,應(yīng)對 實施路段存在的技術(shù)隱患和交通事故原因進 行深入分析,針對影

4、響交通平安的主要矛盾制 定設(shè)計方案.設(shè)計完成后,還應(yīng)在實施路段現(xiàn) 場進行設(shè)計方案論證和校核.4工程施工與驗收.應(yīng)根據(jù)相關(guān)技術(shù)標準 和治理規(guī)定組織安保工程的施工和驗收工作. 建立健全符合公路平安保證工程特點的質(zhì)量 監(jiān)管體系,保證工程質(zhì)量.5工程效果評價.工程實施完成后,及應(yīng) 時收集防護設(shè)施破壞情況分人為破壞和車輛 破壞及實施路線的交通事故數(shù)據(jù)變化情況, 對工程實施效果做出客觀評價.3 .安保工程實施對象的選擇判定3.1 判定原那么將公路技術(shù)指標與交通事故情況緊密結(jié) 合,針對交通事故多發(fā)點、段,深入分析影響 行車平安的主要因素,考慮公路路段中本身存 在技術(shù)隱患,選定納入公路平安保證工程實施 路段.

5、3.2 判定標準在2km范圍內(nèi)3年發(fā)生過1起死亡3人以上 的事故或500m范圍內(nèi)3年發(fā)生過3起以上死亡 事故的路段上,伴隨有急彎、陡坡、連續(xù)下坡、 視距不良和路側(cè)險要路段沒有到達如下指標 之一都,將其納入公路平安保證工程實施路 段.判定標準可用一簡單等式描述如下：交通事故率+線型幾何條件=危險隱患路段3.2.1 急彎路段.是指平曲線半徑R小于以下數(shù)值的路 段,它又分為單個急彎與多個急彎兩種情況.單個急彎二級公路設(shè)計車速 40km/h R< 125米三級公路設(shè)計車速 30km/h R< 60米四級公路設(shè)計車速 20km/h R< 30米-連續(xù)急彎路段連續(xù)有三個或三個以上小于以下

6、半徑 R 的平曲線,且各圓曲線間的距離L小于下 列長度的路段.二級公路設(shè)計車速40km/h R< 125米L <50米三級公路設(shè)計車速30km/h RV60米L <35米四級公路設(shè)計車速20km/h RV30米L <25米3.2.2 陡坡路段是指縱坡I%大于以下數(shù)值的路段.二級公路設(shè)計車速40km/h)I >6三級公路設(shè)計車速30km/h)I >7四級公路設(shè)計車速20km/h)I >83.2.3連續(xù)下坡路段是指連續(xù)里程大于3kn多個連續(xù)下坡且 平均縱坡I%大于以下數(shù)值的路段.二級公路設(shè)計車速40km/h I >4.5三級公路設(shè)計車速 30km/h

7、 I >5四級公路設(shè)計車速20km/hI >5.53.2.4 視距不良路段是指會車視距L不滿足設(shè)計車速要求 的路段.二級公路設(shè)計車速 40km/h LV150米三級公路設(shè)計車速 30km/h LV80米四級公路設(shè)計車速 20km/h LV60米3.2.5 路側(cè)險要路段指陡崖、溝深、填方邊坡高度或路肩擋墻 高度h44米的路段,或至總&肩邊緣缺乏 3米有 湖泊、鐵路等路側(cè)險要的路段.4 .技術(shù)方案的選擇確定針對不同的路線特點,考慮沒的交通事故 類型,因地制宜地確定技術(shù)方案是安保工程的 關(guān)鍵環(huán)節(jié),只有提升設(shè)計思想與理念,才能將安保工程做得實用、具有特色.安保工程的設(shè)計思想與理念是

8、：“平安、 經(jīng)濟、環(huán)保、有效.這個理念表達著“經(jīng)濟上可能、技術(shù)上可 行、方案上有效的思想,即必須從實際出發(fā), 注重環(huán)境保護,因地制宜,采用合理的技術(shù)措 施,到達“主動引導(dǎo)、突出重點、適度防護 的目的.平安是一個復(fù)雜的問題,交通事故是由 人、車、路、環(huán)境等多方面因素不協(xié)調(diào)而產(chǎn)生 的.平安保證的工作應(yīng)在沒有發(fā)生事故前進行 主動的平安引導(dǎo)；在發(fā)生事故后進行被動的安 全防護,最大限度地保證道路使用者的生命與 財產(chǎn)平安.主動平安引導(dǎo).通過禁止、警告、指示起路標和中央隔離設(shè)施等.標志、標線、線形誘導(dǎo)標、輪廓標、主動降速 設(shè)施的合理運用,提前將相關(guān)道路交通信息告 知道路使用者,使其平安通過危險路段. 局部

9、地段可采用提升道路外表的摩擦系數(shù)、彎道處 適當(dāng)設(shè)置超高等方法提升道路的平安性.被動平安防護.交通事故并不能完全避 免,當(dāng)發(fā)生交通事故后,通過適當(dāng)?shù)姆雷o舉措 保證人員與車輛的平安非常關(guān)鍵.防護舉措是 平安的最后底線,平安護欄、避險車道等是被 動防護最有效的舉措.4.2 方案選擇：確定技術(shù)方案時,應(yīng)在全 面分析交通平安隱患的根底上,合理確定技術(shù) 方案,注重環(huán)境保護和綜合處治舉措, 充分考 慮局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境的脆弱性.重視現(xiàn)場調(diào)研 和科學(xué)分析,采用主動與被動平安舉措相結(jié)合 的綜合性方法,到達“平安、經(jīng)濟、環(huán)保、有 效的目的.4.3 交通標志：應(yīng)根據(jù)公路、交通和環(huán)境 條件選用適當(dāng)?shù)慕煌酥?并符合標準

10、標準, 兼顧美觀、經(jīng)濟等的要求.預(yù)防因警告、禁令 和相關(guān)提示性標志的頻繁使用,而使駕駛員產(chǎn) 生麻痹心理.應(yīng)重視指路標志和事故多發(fā)路段 的提示性標志的設(shè)置工作.交通標志的設(shè)置應(yīng)與交通標線配合使用, 協(xié)調(diào)一致.兩塊以上標志牌設(shè)置在一根立柱上 時,應(yīng)按警告、禁令、指示的順序,先上后下、 先左后右排列.4.4 交通標線：應(yīng)根據(jù)路面寬度、交通量 和視距等主要因素劃設(shè)交通標線,并做到標準 標準、線形流暢、銜接科學(xué)合理,充分發(fā)揮其 引導(dǎo)交通流的功能.合理應(yīng)用中央實線的功 能,在易發(fā)會車事故的路段,還可同步設(shè)置突重視平交路口的標線設(shè)置. 根據(jù)交叉口的 形式和交通流的特點予以合理渠化,明確通行 優(yōu)先權(quán),盡可能消

11、除交通沖突點,引導(dǎo)車輛有 序通過交叉路口.4.5 視線誘導(dǎo)設(shè)施：應(yīng)根據(jù)公路線形、路 側(cè)危險程度和其它設(shè)施的應(yīng)用情況選擇合理 的設(shè)施形式.對于事故概率低、路側(cè)危險程度 不大、線形指標較好等路段,可選用示警樁、 示警墩和輪廓標等視線誘導(dǎo)設(shè)施；對于線形指 標較差的路段,可選用線形誘導(dǎo)標.4.6 減速設(shè)施：在超速極易導(dǎo)致交通事故 的路段設(shè)置減速設(shè)施.減速設(shè)施形式的選擇應(yīng) 考慮行車的舒適性、路面排水和日常養(yǎng)護等因 素.慎用坎式等強制性減速設(shè)施.4.7 平安護欄：應(yīng)根據(jù)路側(cè)危險程度、事 故概率、行車速度和交通流組成等主要因素設(shè) 置護欄及其防撞等級,并與周邊景觀相協(xié)調(diào). 預(yù)防盲目設(shè)防、過度設(shè)防,最大限度減少

12、工程 對環(huán)境和景觀的破壞.護欄形式的選擇還要考慮當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)護條 件、環(huán)境和氣候因素.如在北方積雪地區(qū)宜采 用波形梁或纜索護欄,便于去除積雪.4.8 綜合舉措應(yīng)用.其他交通工程設(shè)施的 選用應(yīng)堅持因地制宜、經(jīng)濟實用和標準標準等 根本原那么.4.9 實際案例應(yīng)用. 技術(shù)指南中將常見的 平安隱患形式給出了相應(yīng)的處治方案.4.8.1 急彎單個急彎、連續(xù)急彎處治 方案,組合情況如：急彎陡坡路段、 橋頭接小 半徑曲線路段4.8.2 陡坡路段處治方案4.8.3 連續(xù)下坡路段處治方案設(shè)計車施北)40-70<40前置距離(m) (5010025-50表】標志前置距離4.8.4 視距不良路段處治方案4.8.5

13、路側(cè)險要路段處治方案5 .平安設(shè)施等級標準選定平安設(shè)施等級選定的原那么為：主動引導(dǎo)、 適度防護.5.8 標志設(shè)置標志前置距離確定：在標志設(shè)置時,除確 保司機在動態(tài)條件下能讀完標志信息外,還必 須預(yù)留表1所示的前置距離,以滿足駕駛員采 取相應(yīng)行動的所需的必要時間.標志尺寸：標志采用的字高應(yīng)符合 GB5768-1999的規(guī)定.如果路段區(qū)間車輛運行 車速大于設(shè)計車速,可按實際調(diào)查或觀測的運行車速確定.標志形式及設(shè)置位置：標志形式宜選擇單 柱、懸臂式,也可使用雙柱.永久性交通標志 不得侵入公路建筑限界,路側(cè)柱式、附著式安 裝高度應(yīng)在100-250cm之間.懸臂式、門架式、 高架附著式安裝高度應(yīng)符合公路

14、建筑限界的 凈高要求.柱式、懸臂標志和門架標志的立柱 內(nèi)邊緣距土路肩邊緣的距離不應(yīng)小于 25cmo5.9 路面交通標線雙向兩車道路面中央線：路面寬度8.5m以上的二級公路在一般情況下, 其路面中央線 應(yīng)劃黃色虛線,用于分隔對向行駛的交通流.路面寬7.0m的二級公路應(yīng)劃路面中央線 黃色虛線,可采用10cn®寬.凡在不能滿足會 車視距要求的路段以及穿越大橋、隧道、鄉(xiāng)、 鎮(zhèn)、村等路段,應(yīng)劃黃色中央實線.線寬15cm, 受路面寬度限制可采用10cm1勺線寬.三級四級公路在一般情況下, 不強調(diào)一 定施劃路面中央線,但條件允許時應(yīng)盡可能施 劃黃色中央虛線.車行道邊緣線：路面寬度9mz上的二級公

15、路,應(yīng)根據(jù)非機動車的類型和交通量,確定非機動車車道的寬度.同向同一斷面上的機動車 道與非機動車的分界線(除有物理隔離外), 應(yīng)視為機動車道的邊緣線,應(yīng)劃白色實線.在 機動車需要跨越邊緣線的地方可劃白色虛線.線寬15cm受路面寬度限制時可采用10cm勺線寬.5.10 視線誘導(dǎo)設(shè)施-輪廓標在視線不良、急彎、車道數(shù)或車道寬度有變化及連續(xù)急彎陡坡等路段宜設(shè)置輪廓標,設(shè)計車速大于等于60km/h的公路宜全線設(shè)置輪 廓標.輪廓標一般設(shè)置在公路的土路肩上或附著在路側(cè)護欄上.輪廓標在公路前進方向左、 右側(cè)對稱設(shè)置.雙車道公路上左右兩側(cè)的輪廓 標均為白色.其設(shè)置間隔可按表 2規(guī)定選用, 也可適當(dāng)加密.輪百懷世,

16、間隔表2曲姓豐用小于野國1T91a一274!3T4舞5 713lotn M00以 ±譯置同m國121$143240動輪廓標的標準設(shè)置高度為70cm,最小設(shè)置 高度為60cs輪廓標反射器的安裝角度,無論 在直線段或在曲線上,應(yīng)盡可能與司機視線 方向垂直.5.11 視線誘導(dǎo)設(shè)施-線形誘導(dǎo)標在受山體、樹木或房屋等阻擋,及其他使 駕駛員難以明了前方線形走向, 易發(fā)生交通事 故的小半徑彎道外側(cè),可視具體情況設(shè)置一定 數(shù)量的線形誘導(dǎo)標.線形誘導(dǎo)標的設(shè)置數(shù)量和 尺寸參,口國標GB576沖相應(yīng)規(guī)定.5.12 平安護欄護欄形式的選擇.應(yīng)針對每條公路的具體 情況,充分比較各種護欄的性能,分析行駛 平安感

17、、壓迫感、視線誘導(dǎo)、瞭望的舒適性,并 考慮與公路周圍環(huán)境的協(xié)調(diào),結(jié)合經(jīng)濟性、施 工條件及養(yǎng)護維修等因素 ,在綜合分析的基 礎(chǔ)上確定.-波形梁護欄剛?cè)嵯嗉?具有較強的吸 收碰撞能量的水平,具有較好的視線誘導(dǎo)功 能,能與道路線形相協(xié)調(diào),外形美觀,損壞 處容易更換.較混凝土護欄具有一定的通透 性,可用于美觀性要求較高的一般路段和沙 漠、積雪地區(qū).-混凝土護欄預(yù)防車輛越出路木外的效果好.由于混凝土護欄幾乎不變形,因而 維修費用很低.但當(dāng)車輛與護欄的碰撞角度較 大時,對車輛和乘員的傷害大.可用于山區(qū)急 彎路段外側(cè)、路側(cè)為深溝、陡崖,車輛沖出將 導(dǎo)致嚴重傷亡事故的局部路段.-纜索護欄屬柔性結(jié)構(gòu),車輛碰撞時

18、 纜索在彈性范圍內(nèi)工作,可以重復(fù)使用.纜索 護欄立柱間距比較靈活,受不均勻沉陷的影 響較小.積雪地區(qū)纜索護欄對掃雪的障礙少. 但纜索護欄施工復(fù)雜,端部立柱損壞修理困 難.不適合在小半徑曲線路段使用.纜索護欄視線誘導(dǎo)性較差,架設(shè)長度短時不經(jīng)濟.風(fēng)景 區(qū)公路采用纜索護欄較為美觀.-考慮到山嶺重丘區(qū)的施工、材料運輸、 維修便利,可采用經(jīng)驗證的其它形式的護欄, 如鋼管護欄、木制抗沖撞護欄、石砌護欄等.護欄等級選用：用于安保工程的設(shè)置于二 級及二級以下公路上的護欄按碰撞條件可劃安保租用護欄立境布件表3等 鐵gcV時q崛量Wr最大幡悚加油雅 斕B1020加以上Atoo1 52C以上珈成前SBI iSO2S0以上ID沈分為R A、SEE級.每一種等級的護欄碰撞條件如表3所示.不同等級護欄應(yīng)用于不同條件下,具體適用條件參見表4.6 .安保工程驗收與評價公路平安保證工程是交通部所做的民心工程,是廣闊道路使用者生命工程, 必須進行質(zhì)量評定,不容有絲毫的馬虎.在施工前, 安上悟曲用條外明獨裊©公靠等置凹爐ir號融:闈 用倒位片程度 小轉(zhuǎn)4法母球 立A制用民 R 隹屬短粗度 甲早演口.品卦 替的相文山區(qū) 河第飩京除百度 而二一*甲iCkn- h艮以下保工程所用設(shè)施產(chǎn)品須經(jīng)有資質(zhì)的檢測機構(gòu) 檢測,取得合格證,并經(jīng)工地檢驗確認滿足設(shè) 計