自考領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)簡答題論述題完美歸納

1、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的特點：1.綜合性；2.應(yīng)用性；3.社會歷史性。領(lǐng)導(dǎo)的特征1.原則性;2.超前性；3.綜合性4.創(chuàng)造性；5.系統(tǒng)性領(lǐng)導(dǎo)者的特征1.擁有職權(quán)；2.負有責(zé)任3.提供服務(wù)；4.富于創(chuàng)新；5.多重角色。被領(lǐng)導(dǎo)者的特征1.服從性；2.受動性；3.對象性；4.源泉性；5.不擔(dān)任職務(wù)或擔(dān)任較低職務(wù)。被領(lǐng)導(dǎo)者的地位與作用1.被領(lǐng)導(dǎo)者是領(lǐng)導(dǎo)者的對應(yīng)面；2.被領(lǐng)導(dǎo)者起著產(chǎn)生與選擇領(lǐng)導(dǎo)者的根本作用；3.被領(lǐng)導(dǎo)者對領(lǐng)導(dǎo)效能起決定作用。領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系主要是：1.相互信任的關(guān)系；2.相互促進的關(guān)系；3.相互支持的關(guān)系；4.相互轉(zhuǎn)化的關(guān)系；5.相互監(jiān)督的關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)認識的特征:1、原則性2、超前性3、綜合性4、

2、創(chuàng)造性5、系統(tǒng)性領(lǐng)導(dǎo)職能的地位：1.領(lǐng)導(dǎo)職能是確定合理的組織機構(gòu)、實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)化的一個重要標(biāo)志；2.領(lǐng)導(dǎo)職能是領(lǐng)導(dǎo)活動科學(xué)化的依據(jù)；3.領(lǐng)導(dǎo)職能的實現(xiàn)情況是檢驗領(lǐng)導(dǎo)活動結(jié)果的依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)的一般職能：引導(dǎo) 指揮 組織 協(xié)調(diào) 監(jiān)督 教育。當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)的基本職能及含義 領(lǐng)導(dǎo)職能:就是領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)和社會功能，它是領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)的具體表現(xiàn)。1、科學(xué)決策。就是在正確的理論指導(dǎo)下，根據(jù)相關(guān)信息和實際情況，確立組織目標(biāo)并選擇實現(xiàn)目標(biāo)方案的過程。2、選才用人。就是根據(jù)工作性質(zhì)和崗位特點的需要，對人才資源進行合理配置，實現(xiàn)能級、能質(zhì)對應(yīng)，發(fā)揮人才個體優(yōu)勢并注重人才群體的結(jié) 構(gòu)優(yōu)化。3、思想政治工作。就是以人為對象，著重解決人們

3、的思想觀念、思想認識和政治立場問題，是一種說服、弓I 導(dǎo)、教育和激勵人的工作。簡述領(lǐng)導(dǎo)原則的含義及其分類領(lǐng)導(dǎo)原則，就是領(lǐng)導(dǎo)者在進行領(lǐng)導(dǎo)活動的過程中必須堅持和遵循的標(biāo)準(zhǔn)和法則。它是實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)職能的根本途徑，同時又是領(lǐng)導(dǎo)原理與理論在不同環(huán)境或條件下的具體體現(xiàn)。分為：總原則、基本原則和具體 原則三大類。領(lǐng)導(dǎo)的總原則1.黨的基本路線原則；2.實事求是原則；3.民主集中制原則 4.群眾路線原則領(lǐng)導(dǎo)的基本原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則2.分層領(lǐng)導(dǎo)原則3.系統(tǒng)整體原則4.權(quán)責(zé)一致原則；5.民主公開原則6.集體領(lǐng)導(dǎo)和分 工負責(zé)相結(jié)合的原則 7.“相結(jié)合”原則領(lǐng)導(dǎo)觀念在領(lǐng)導(dǎo)過程中的作用表現(xiàn)如下幾個方面：1.不同的領(lǐng)導(dǎo)觀念決

4、定人們采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式2.不同的領(lǐng)導(dǎo)觀念決定人們在領(lǐng)導(dǎo)工作中采取不同的目標(biāo)以及達到目標(biāo)的手段3.不同的領(lǐng)導(dǎo)觀念決定領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)過程中不同的觀察問題的角度和處理問題的方法4.領(lǐng)導(dǎo)觀念是人們一種巨大的相對獨立的精神力量，它會這樣或那樣地滲透在人們的領(lǐng)導(dǎo)過程中，自覺或不自覺地干預(yù)著人們領(lǐng)導(dǎo)行為的各個方面。現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)的新觀念 1.依法治國觀念2.戰(zhàn)略觀念3.現(xiàn)代化大經(jīng)濟觀念 4.改革創(chuàng)新觀念5.新的價值觀念決策活動的基本特征：1.針對性2.目標(biāo)性3.實施性4.選擇性；5.優(yōu)化性。決策的分類1.高層決策、中層決策和基層決策；2.戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)術(shù)決策；3.最優(yōu)決策和滿意決策；4.程序化決策和非程序化決策；5

5、.確定型決策、不確定型決策和風(fēng)險型決策。決策的模式1.理性決策的模式；2.漸進決策的模式；3.綜合決策模式?？茖W(xué)決策的原則的基本標(biāo)準(zhǔn)1.具有準(zhǔn)確的決策目標(biāo)；2.決策的執(zhí)行結(jié)果能夠?qū)崿F(xiàn)確定的目標(biāo)；3.實現(xiàn)決策目標(biāo)所付出的代價??；4.決策執(zhí)行后的副作用相對少?？茖W(xué)決策必須遵循的原則1.客觀原則2.信息原則3.預(yù)測原則4.程序原則5.可行原則6.選優(yōu)原則7 “外腦“原則。科學(xué)決策的整個過程階段1.明確問題，確立目標(biāo)；2.集思廣益，擬定方案；3.分析評估，選擇方案；4.實施方案，完善決策追蹤決策的含義及其特征：當(dāng)原有決策方案實施后，主客觀情況發(fā)生了重大變化，原有的決策目標(biāo)無法實現(xiàn)時，要對原 決策目標(biāo)或

6、方案進行根本性的修正。1回溯分析2、非零起點3、雙重優(yōu)化4、心理效應(yīng)決策在領(lǐng)導(dǎo)工作中的地位：1.決策在整個領(lǐng)導(dǎo)工作中具有十分重要的地位和作用，決策是領(lǐng)導(dǎo)者首要的基本職能 2.決策是貫穿于領(lǐng)導(dǎo)過程始終的活動 3.決策是領(lǐng)導(dǎo)者履行各項職能的基礎(chǔ)。 4.決策的正確與否關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)的成敗 5.決策 水平的高低是檢驗領(lǐng)導(dǎo)水平的一個主要標(biāo)志對決策者抉擇的基本要求：1.時效性；2.系統(tǒng)性；3.民主性；4.合法性；5.靈活性。在決策活動中，領(lǐng)導(dǎo)者的主要職責(zé)是：1.考慮決策目標(biāo)的確立；2.組織決策方案的制定；3.負責(zé)決策方案的抉擇；4.領(lǐng)導(dǎo)決策方案的實施。在決策過程中，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該在以下幾個方面發(fā)揮好智囊團的作

7、用。1.對決策問題進行科學(xué)預(yù)測；2.對決策方案進行具體設(shè)計，并對其詳細地分析論證；3.對決策問題的有關(guān)方面進行咨詢；4.對決策的實施情況進行反饋分析。決策的智囊系統(tǒng)的作用：（1）現(xiàn)代智囊系統(tǒng)則注重發(fā)揮集體的智慧，它把具有不同知識結(jié)構(gòu)，不同經(jīng)驗的專家集中在一起，相互補充和相互啟迪，構(gòu)成一種合理的智囊體系，為領(lǐng)導(dǎo)的決策服務(wù)。（2）現(xiàn)代智囊系統(tǒng)是相對獨立自主的機構(gòu)，能夠自由的客觀提出自己的意見?，F(xiàn)代智囊系統(tǒng)具有集體性，科學(xué)性，相對獨立行三大特點。領(lǐng)導(dǎo)活動的基本要素和基本矛盾基本要素：領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者、群體目標(biāo)和客觀環(huán)境?；久埽侯I(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的矛盾，以及領(lǐng)導(dǎo)者的主觀指導(dǎo)與客觀環(huán)境的矛盾人才的特點

8、：1.創(chuàng)造性；2.歷史進步性；3.社會性；4.專業(yè)性；5.相對性。選才用人對于現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)的重要意義1.人才是世界上最寶貴的財富，是創(chuàng)造物質(zhì)財富和精神財富的帶頭者和推動者；2.人才是事業(yè)之本，是否正確地選才用人，關(guān)系到社會進步、國家興衰和事業(yè)的成3.人才是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的棟梁，是否正確地選才用人，對我國現(xiàn)代化建設(shè)的成功將起著關(guān)鍵作用。領(lǐng)導(dǎo)者樹立人才觀念的基本要求：1、強化為人民服務(wù)的理念；2、堅定先人后事的立場；3、依靠關(guān)鍵人才的原則；4、樹立人盡其才的觀念；5、鼓勵人才競爭的意識；6、倡導(dǎo)人文關(guān)懷。人才選拔原則：所謂人才選拔原則，也可稱為考察識別人才的原則，或稱為知人識人的原則，它是領(lǐng)導(dǎo)

9、者考察識別人才的基本準(zhǔn)則。1.察言與觀行相結(jié)合的原則；2.考察歷史與考察現(xiàn)實相結(jié)合的原則；3.發(fā)現(xiàn)人才的長處與認識人才的短處相結(jié)合的原則；4.組織考察與群眾評議相結(jié)合的原則人才選拔制度1、選舉制。是指通過群眾投票表決選拔人才的一種制度2、考選制。是指通過公開考試，根據(jù)成績選拔人才的一種制度3、薦選制。也稱推薦選拔制，是通過推薦的辦法來選拔人才的一種制度。人才使用原則1.量才用人、職能相稱的原則2.揚長避短、各盡所能的原則；3.用人不疑、疑人不用的原則；4.合理搭配、整體效能的原則；5.五湖四海、寬以容才的原則；6.合理流動、適才適所的原則；7.愛護人才、關(guān)心幫助的原則；8.重視培養(yǎng)、用養(yǎng)結(jié)合的

10、原則。人才使用制度1.任免制度與培養(yǎng)制度 2.考核制度與獎懲制度；3.交流制度與回避制度 4.職務(wù)升降制度與辭職辭退制度； 5.任期制度與退休制度思想政治工作對領(lǐng)導(dǎo)工作的重要意義 1.思想政治工作是領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動中用以提高人們的思想覺悟、調(diào)動人們建設(shè) 社會主義積極性的一種重要手段；2.思想政治工作是領(lǐng)導(dǎo)過程中各項工作的生命線，既是經(jīng)濟工作的生命線，也是其他一切工作的生命線；思想政治工作的基本內(nèi)容 1.理論教育；2.政治教育；3.公民素質(zhì)教育。思想政治工作的基本原則1.理論聯(lián)系實際的原則；2.結(jié)合業(yè)務(wù)工作一道做的原則；3.解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合的原則；4.表揚和批評相結(jié)合的原則；5.

11、精神鼓勵與物質(zhì)鼓勵相結(jié)合的原則；6.言傳與身教相結(jié)合的原則；7.循循善誘、循序漸進的原則；8.思想政治教育和加強行政管理、嚴(yán)格組織紀(jì)律相結(jié)合的原則。思想政治工作方法 1.說理教育法；2.情感交流法；3.個別引導(dǎo)法；4.榜樣示范法；5.自我教育法。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的組成要素 1.決策中心；2.咨詢系統(tǒng)；3.執(zhí)行系統(tǒng)；4.監(jiān)督系統(tǒng)；5.信息反饋系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)體制的特征1.時代性；2.規(guī)范性；3.系統(tǒng)性；4.階級性。領(lǐng)導(dǎo)體制的作用1.領(lǐng)導(dǎo)體制是領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間建立聯(lián)系、發(fā)生作用的橋梁和紐帶；2.領(lǐng)導(dǎo)體制是領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者改造客觀世界的工具；3.領(lǐng)導(dǎo)體制是領(lǐng)導(dǎo)者同社會發(fā)生聯(lián)系與作用的實體；4.領(lǐng)導(dǎo)體制是否科學(xué)健

12、全，直接影響著領(lǐng)導(dǎo)效能的高低并關(guān)系到國家和民族的前途命運。領(lǐng)導(dǎo)體制的內(nèi)容：1.領(lǐng)導(dǎo)組織結(jié)構(gòu) 2.領(lǐng)導(dǎo)的層次與跨度 3.領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)中各部門之間的職責(zé)與權(quán)限劃分4.領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的組織要素5.領(lǐng)導(dǎo)人的配置和管理制度領(lǐng)導(dǎo)體制的類型1.集權(quán)制與分權(quán)制2. 一體制與分離制3. 一長制與委員會制；4.層次制和職能制 我國領(lǐng)導(dǎo)體制的基本特征 1.人民的主人地位2.共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的核心作用 3.中央集權(quán)式的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與管理 我國領(lǐng)導(dǎo)體制改革必須遵循的若干原則？1.黨的領(lǐng)導(dǎo)原則2.民主管理原則；3.法制原則4.合理劃分權(quán)限原則 5.活力與效率原則我國領(lǐng)導(dǎo)體制改革的主要內(nèi)容： 1.轉(zhuǎn)變政府職能，實行政企分開，進行機構(gòu)改革與機構(gòu)

13、精簡，提高工作效率；2建立健全民主決策的制度和程序，增強決策的科學(xué)性；3.加速組織人事制度改革，建立和完善現(xiàn)代組織人事制度；4.完善民主監(jiān)督制度，保證權(quán)力的正常運行，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和公職人員廉政、勤政。領(lǐng)導(dǎo)體制的二重性（1）領(lǐng)導(dǎo)體制具有自然屬性。首先，任何領(lǐng)導(dǎo)體制的產(chǎn)生和發(fā)展都反映著人類領(lǐng)導(dǎo)活動的客觀需要，同時任何領(lǐng)導(dǎo)體制都與一定的人類社會生產(chǎn)力相適應(yīng)。其次，任何領(lǐng)導(dǎo)體制都有組織機構(gòu)設(shè)置、人員配置和權(quán)限劃分 等問題，以及這些設(shè)置方式與管理效率的關(guān)系問題。（2）領(lǐng)導(dǎo)體制又具有社會屬性。領(lǐng)導(dǎo)體制作為一定的社會經(jīng)濟制度、政治制度的體現(xiàn)形式，要由社會經(jīng)濟制度和政治制度所決定，受它制約并受它服務(wù)，這就使領(lǐng)

14、導(dǎo)體質(zhì)具有社會屬 性。（3）領(lǐng)導(dǎo)體制的自然屬性體現(xiàn)其形式，領(lǐng)導(dǎo)體制的社會屬性則反應(yīng)其內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的特點 1.綜合性2.動態(tài)性3.層次性。領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的重要性：1、領(lǐng)導(dǎo)者良好的素質(zhì)是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)功能、完成領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)和提高領(lǐng)導(dǎo)績效的重要基礎(chǔ)。2、領(lǐng)導(dǎo)者良好的素質(zhì)是發(fā)動、團結(jié)、率領(lǐng)群眾開拓進取的保證。3、領(lǐng)導(dǎo)者良好的素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)方法和藝術(shù)的源泉。4、領(lǐng)導(dǎo)者良好的素質(zhì)是黨和國家各項事業(yè)興旺發(fā)達的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)者的基本素質(zhì)1.政治素質(zhì)；堅持正確的政治方向和政治立場；要有政治敏銳性和政治鑒別力；要有高度的政治責(zé)任感2.法律素質(zhì)掌握基本的法律知識；具有法治意識嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，依法管理3.知識素質(zhì)廣播的文化知識修養(yǎng)

15、合理的知識結(jié)構(gòu)獲取新知識的能力4.能力素質(zhì)預(yù)測和決斷能力組織指揮能力交際協(xié)調(diào)能力應(yīng)變創(chuàng)新能力5.品德素質(zhì)崇高的道德情操和高尚的人格勤政為民，公正廉潔堅持真理，弘揚正氣6.身心素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該具備的能力素質(zhì) 能力素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的核心。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該具備以下能力素質(zhì):（1）預(yù)測和決斷能力（2）組織指揮能力（3）交際協(xié)調(diào)能力（4）應(yīng)變創(chuàng)新能力領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)的特點：1.整體性2.相關(guān)性3.適應(yīng)性4.目的性5.穩(wěn)定性領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)的合理結(jié)構(gòu)及其內(nèi)容：領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)主要反映了領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部各成員素質(zhì)之間的互補關(guān)系。一個合理的領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)應(yīng)該包括：1.梯形的年齡結(jié)構(gòu)2.協(xié)調(diào)的氣質(zhì)結(jié)構(gòu)3.合理的知識結(jié)構(gòu)4.補

16、的智能結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的途徑：1、轉(zhuǎn)變觀念是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)的前提2、改革完善干部管理制度是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)的保障 3、開發(fā)人才資源，搞好后備隊伍建設(shè)是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)的重要源泉。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該具備哪些方面的能力素質(zhì)：1、科學(xué)決策能力2、知人善任能力3、激勵能力4、溝通能力5、創(chuàng)新能力6、危機管理能力。領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)合理化的重要意義：1.領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)合理化，有利于實施系統(tǒng)的集體領(lǐng)導(dǎo)；2. 領(lǐng)導(dǎo)集體結(jié)構(gòu)的合理化，有利于實施創(chuàng)造性的領(lǐng)導(dǎo)3.領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)的合理化，有利于實施高效能的領(lǐng)導(dǎo)4.領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)的合理化，有利于社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的興旺發(fā)達。領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的途

17、徑：1.轉(zhuǎn)變觀念是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)的前途2.改革完善干部管理制度是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)的保3.開發(fā)人才資源，搞好后備隊伍建設(shè)是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)的重要源泉調(diào)查研究方法的現(xiàn)代化 1.全面調(diào)查；2.抽樣調(diào)查；3.典型調(diào)查；4.重點調(diào)查；領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的含義和本質(zhì) 含義：領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動中表現(xiàn)出來的一貫的態(tài)度和言行，是領(lǐng)導(dǎo)者的世界觀、人生觀和價值觀的反映，也是領(lǐng)導(dǎo)者的綜合素質(zhì)的外在顯現(xiàn)或流露。本質(zhì)：歸根到底領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的本質(zhì)都是領(lǐng)導(dǎo)者世界觀、人生觀、價值觀的體現(xiàn)，在社會主義條件下，就是共產(chǎn)黨的黨性原則和立黨宗旨的體現(xiàn)，是工人階級和廣大勞動者的世界觀的重要體現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的作用：1.良好的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)可保證領(lǐng)導(dǎo)

18、活動的性質(zhì)和事業(yè)方向2.良好的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)有利于領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的實現(xiàn)和領(lǐng)導(dǎo)職能的發(fā)揮3.良好的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)可增強領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)威和影響力4.良好的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)能夠推動黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)的意義：1、是實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)性質(zhì)的根本保證2、是領(lǐng)導(dǎo)影響力的重要體現(xiàn)3、是影響人民群眾積極性和創(chuàng)造性的重要因素4、是優(yōu)化黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。社會主義領(lǐng)導(dǎo)者作風(fēng)的基本要求 ：1.領(lǐng)導(dǎo)者的作風(fēng)，首先應(yīng)當(dāng)是共產(chǎn)黨人的黨性原則和黨的優(yōu)良作風(fēng)的集體體現(xiàn)2.領(lǐng)導(dǎo)者的作風(fēng)，應(yīng)是理論與實踐、個性與共性的統(tǒng)一3.領(lǐng)導(dǎo)者的作風(fēng)，應(yīng)是社會物質(zhì)文明和精神文明高度統(tǒng)一的反映4.領(lǐng)導(dǎo)者的作風(fēng)，應(yīng)是社會主義道德品質(zhì)在現(xiàn)實生活中的美好表現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)的思想

19、作風(fēng)：1.實事求是、理論聯(lián)系實際的作風(fēng)；2.密切聯(lián)系群眾、關(guān)心群眾疾苦的作風(fēng)；3.批評與自我批評的作風(fēng)；4.謙虛謹慎、不驕不躁的作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng)：1.改革創(chuàng)新、開拓進取的作風(fēng)2.腳踏實地、真抓實干的作風(fēng)3.勇于負責(zé)、機敏果斷的作風(fēng)4.嚴(yán)于律己，為人表率的作風(fēng)。（1、領(lǐng)導(dǎo)者在對待群眾方面，要堅持密切聯(lián)系群眾，誠心理解群眾，真心幫助群眾，熱心服務(wù) 群眾，善于團結(jié)群眾。2、領(lǐng)導(dǎo)者在對待下屬方面，要寬容友善，豁達大度；任人為賢，充分信任；公平待人，秉公辦 事；熱情支持，無私幫助；用心培養(yǎng)，科學(xué)指導(dǎo)；嚴(yán)格要求，賞罰分明；親近“賢臣”，遠離“小人”。3、領(lǐng)導(dǎo)者在對待自己方面，要嚴(yán)于律己，謙虛謹慎；言行

20、一致，表里如一；從善如流，多謀善斷；辦事認真，勇于負責(zé)；以身作則， 雷厲風(fēng)行；永不滿足，開拓創(chuàng)新。)領(lǐng)導(dǎo)的生活作風(fēng)1.艱苦樸素、勤儉節(jié)約的作風(fēng)2.清正廉潔、為官從儉的作風(fēng)3.平易近人、和藹可親的作風(fēng)4.儀表整潔、行為端莊的作風(fēng)。改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)途徑方法 1.加強學(xué)習(xí)，提高認識 2.投身實踐，接受監(jiān)督 3.從嚴(yán)要求，從我做起 4.健全制度，嚴(yán)肅紀(jì)律 領(lǐng)導(dǎo)效能的基本內(nèi)容 1.時間效能2.用人效能3.決策辦事效能4.組織的整體貢獻效能領(lǐng)導(dǎo)效能在領(lǐng)導(dǎo)活動中的地位和作用1.領(lǐng)導(dǎo)效能是領(lǐng)導(dǎo)活動的出發(fā)點和歸宿；2.領(lǐng)導(dǎo)效能是評價領(lǐng)導(dǎo)活動優(yōu)劣的綜合尺度；3.提高領(lǐng)導(dǎo)效能是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的迫切需要領(lǐng)導(dǎo)效能考

21、評的意義 1.它有助于增強各級領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任心，鼓勵先進，督促后進2.它有助于整個領(lǐng)導(dǎo)水平的提高；3.它有助于對各級領(lǐng)導(dǎo)者的選拔、培養(yǎng)與使用；4.它有助于增強領(lǐng)導(dǎo)活動的透明度，便于群眾的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)效能考評的原則 1.講政治的原則2.統(tǒng)一規(guī)范的原則 3.貢獻為主的原則 4.客觀公正的原則 5.民主公開的原則 領(lǐng)導(dǎo)效能考評的方法：1目標(biāo)考評法2.群眾評議法3.定量分析法4.比較考評法5.模擬考評法。領(lǐng)導(dǎo)者理事藝術(shù)的要點:1.掌握原則性和靈活性的辯證統(tǒng)一 2.掌握抓住中心和統(tǒng)籌全局的辯證統(tǒng)一 3.掌握領(lǐng)導(dǎo)積極性 與廣大群眾積極性的辯證統(tǒng)一 4.掌握明晰性和含糊性的辯證統(tǒng)一 5.掌握創(chuàng)造開拓與和諧平衡的

22、辯證統(tǒng)一 6.掌握寬與 嚴(yán)的辯證統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的特征：領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)是領(lǐng)導(dǎo)者憑借自身的影響力，在履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，完成領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)的過程中，靈活運用各種領(lǐng)導(dǎo) 原則、領(lǐng)導(dǎo)條件、領(lǐng)導(dǎo)方法的技能技巧。1、經(jīng)驗性與科學(xué)性的統(tǒng)一；2、原則性與靈活性的統(tǒng)一 3、共性與個性的統(tǒng)一4、規(guī)范性與創(chuàng)造性的統(tǒng)一5、明晰性與模糊性的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)者樹立改革創(chuàng)新觀念的必要性：1.樹立改革創(chuàng)新觀念是踐行科學(xué)發(fā)展觀的必然要求2.樹立改革創(chuàng)新觀念是應(yīng)對時代變革的客觀需求 3.樹立改革創(chuàng)新觀念是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的迫切要求4.樹立改革創(chuàng)新觀念是保證領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)發(fā)展的不懈動力群眾路線原則要求各級領(lǐng)導(dǎo)者樹立的基本觀點：1、樹立人民群眾是歷史的主人和創(chuàng)造者的

23、觀點。2、 樹立全心全意為人民服務(wù)和為社會服務(wù)的觀點。3、樹立向群眾學(xué)習(xí)和對群眾負責(zé)的觀點。4、樹立相信和依靠群眾的觀點。5、樹立自覺接受群眾監(jiān)督的觀點?，F(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者樹立依法治國觀念的基本要求1.治國,建設(shè)社會主義法治國家，這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。2.領(lǐng)導(dǎo)者樹立依法治國的觀念，其基本要求有：使民主制度化、法律化。強調(diào)法律的極大權(quán)威，真正做到法律面前人人平等.把立法、守法、執(zhí)法緊密結(jié)合起來，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證黨在依法治國中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的關(guān)系1、科學(xué)是實踐經(jīng)驗的結(jié)晶，是知識體系。藝術(shù)是用形象表現(xiàn)的技巧，它要結(jié)合實際，創(chuàng)造性地

24、巧妙地加以運用和發(fā)揮。所以，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)既有區(qū)別又有聯(lián)系，是一種對立統(tǒng)一，相互促進的關(guān)系。2、從認識論角度說，它們是領(lǐng)導(dǎo)工作的經(jīng)驗性與理論性的對立統(tǒng)一。領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)是經(jīng)驗性的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是理論性 的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。3、從領(lǐng)導(dǎo)活動的表現(xiàn)形態(tài)說，它們是領(lǐng)導(dǎo)工作模式化和非模式化的對立統(tǒng)一。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是模式化的領(lǐng)導(dǎo) 藝術(shù)，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)是非模式化的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)。加強和完善民主監(jiān)督制度建設(shè)的重點1.對憲法和法律實施的監(jiān)督，樹立憲法和法律的權(quán)威，維護國家法律的統(tǒng)一，保護國家的法律和法規(guī)能夠在全社會得到統(tǒng)一的實施，堅決克服實行中的地方保護主義和部門保護主義。2.對黨和國家方針政策貫徹的監(jiān)督，保證政令暢通，即要求各級黨

25、組織和各級國家機關(guān)都要講政治、講大局，嚴(yán)格的執(zhí)行黨和國家 的方針政策，消除一些地方存在的上有政策，下有對策的現(xiàn)象。3.對各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，防止權(quán)利濫用，嚴(yán)厲懲處執(zhí)法違法、貪贓枉法人員。領(lǐng)導(dǎo)績效考評的意義 1.績效考評有助于明確領(lǐng)導(dǎo)行動的正確導(dǎo)向2.績效考評有利于強化對領(lǐng)導(dǎo)者及其活動的監(jiān)督3. 導(dǎo)績效考評有助于推動領(lǐng)導(dǎo)制度創(chuàng)新4.績效考評有助于改善領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)5.績效考評有助于提高領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)6.領(lǐng)導(dǎo)績效考評有助于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才試述決策在領(lǐng)導(dǎo)工作中的地位作用。答：決策是領(lǐng)導(dǎo)者首要的基本職能，沒有決策就沒有領(lǐng)導(dǎo)決策貫穿于領(lǐng)導(dǎo)過程始終的活動，領(lǐng)導(dǎo)過程可以看做是 由許多決策組成的連續(xù)不斷地鏈條決

26、策時領(lǐng)導(dǎo)者履行各項職能的基礎(chǔ)決策的正確與否關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)的成敗。試述在領(lǐng)導(dǎo)活動中應(yīng)如何堅持實事求是原則。答：“實事求是”是毛澤東思想的根本出發(fā)點和活的靈魂，是鄧小平理論中一條根本的思想路線和核心。作為一條 領(lǐng)導(dǎo)原則，主要指領(lǐng)導(dǎo)者在進行領(lǐng)導(dǎo)的過程中，必須堅持從實際出發(fā)，把具有普遍指導(dǎo)意義的理論、原理、路線、 方針、政策等，同當(dāng)時當(dāng)?shù)氐木唧w情況緊密結(jié)合起來，采取有效對策。實事求是和解放思想是統(tǒng)一的。只有解放思 想，才能達到實事求是；只有實事求是，才能真正的解放思想。對是否堅持了實事求是原則，要以“三個有利于” 作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。試論追蹤決策的含義及其特征。答：（1）含義：原有決策方案實施后，主觀情況發(fā)

27、生了重大變化，原有的決策目標(biāo)無法實現(xiàn)時，要對原決策目標(biāo)或 方案進行根本性修正，這就是追蹤決策；（2）特征：回溯分析。即對原有決策產(chǎn)生機制、環(huán)境和過程進行客觀分析。追蹤決策的分析過程首先是從回溯分析的過程中應(yīng)當(dāng)對原有決策批判繼承，而不是全盤否定。非零起點。由 于受決策方案實施后的影響，各種狀況均發(fā)生了變化，這就是非零起點的特征；雙重優(yōu)化。追中決策的方案選擇 要雙重優(yōu)化；要優(yōu)化原有決策方案；要在幾個備選方案中進一步選優(yōu)；心理效應(yīng)。即改變原有決策造成的強烈的 心理反應(yīng)。為什么說領(lǐng)導(dǎo)活動中必須實行權(quán)責(zé)一致的原則？答：這一原則要求各級領(lǐng)導(dǎo)都具有一定的職務(wù)、權(quán)力、責(zé)任和利益，并使它們相互一致，做到有職有權(quán)

28、，有權(quán)有責(zé)。權(quán)責(zé)內(nèi)在統(tǒng)一。職務(wù)與權(quán)力分離，就會使領(lǐng)導(dǎo)工作出現(xiàn)“虛位”。有職無權(quán)，或者有權(quán)無職。都會影響工作的順利開展。權(quán)力與責(zé)任分離是官僚主義產(chǎn)生與泛濫的基礎(chǔ)。權(quán)力只是完成任務(wù)的手段，責(zé)任才是權(quán)力本質(zhì)的內(nèi) 容。有權(quán)無責(zé)，往往會導(dǎo)致權(quán)力被濫用、以權(quán)謀私現(xiàn)象出現(xiàn)。職務(wù)與利益相脫離使領(lǐng)導(dǎo)工作缺乏必要的動力。利 益是一個人工作成績、活動價值的體現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)者合法利益應(yīng)該得到保護，如果片面強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)的思想覺悟，而忽視其 利益要求，就容易降低工作效率。請結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的有關(guān)知識和原理，闡述黨中央提出“人才強國”戰(zhàn)略的重要意義。答：在現(xiàn)代社會，人才問題不僅歷來是各國經(jīng)濟和社會發(fā)展的一個帶有全局性的重大問題，也是當(dāng)今

29、我國現(xiàn)代化 建設(shè)面臨的根本性問題。 人才強國戰(zhàn)略是黨中央根據(jù)時代發(fā)展和國際國內(nèi)形勢，根據(jù)人才資源是第一資源這個科學(xué)判斷而出來的。所謂人才。是指具有時代所要求的思想道德品質(zhì)，具備相當(dāng)?shù)奈幕R，有較高的才能和專長， 以自己的本領(lǐng)和勞動對社會發(fā)展做出較大貢獻的人。人才是世界上最寶貴的財富，是創(chuàng)造物質(zhì)財富和精神財富的帶頭者和推動者。人才是事業(yè)之本，是否正確地選才用人，關(guān)系到社會進步、國家興衰和事業(yè)的成敗，關(guān)系到我國 綜合國力和國際競爭力的強盛。人才是我國社會主義現(xiàn)代化建沒的棟梁是否正確地選才用人，對我國現(xiàn)代化建設(shè)的成功將起“關(guān)鍵性”作用。只有牢固樹立人才強國戰(zhàn)略思想，認真抓緊抓好人才隊伍建設(shè)。才能為

30、我國改革開 放和社會發(fā)展提供強有力的人才和智力支持。推動有中國特色社會主義事業(yè)不斷前進。談?wù)剬︻I(lǐng)導(dǎo)體制二重性的理解。答：領(lǐng)導(dǎo)體制的二重性：領(lǐng)導(dǎo)具有自然屬性和社會屬性；自然屬性：即與生產(chǎn)力相聯(lián)系，并存在于各種社會制度中的機構(gòu)設(shè)置和劃分職責(zé)權(quán)限的共同性。社會屬性：即具有與一定的社會生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑相聯(lián)系，并維持和發(fā)展他們 的特殊社會屬性。 在領(lǐng)導(dǎo)體制的二重性中， 社會屬性是它的 本質(zhì)屬性，自然屬性是服務(wù)于社會屬性的。在領(lǐng)導(dǎo)效能考評中如何堅持民主公開的原則？答：所謂民主公開的原則，就是用不同方式讓下屬和一般員工參與和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)效能考評。堅持民主公開的原則要做 到以下幾點：領(lǐng)導(dǎo)效能考評要在員工參與的基

31、礎(chǔ)上進行。必須采取上級考評、同級考評、下級考評和自我考評相 結(jié)合的方法，多渠道、多層次和多角度地對領(lǐng)導(dǎo)效能進行考評。領(lǐng)導(dǎo)效能考評工作要接受群眾監(jiān)督。群眾對考評 工作的監(jiān)督是群眾對領(lǐng)導(dǎo)者及領(lǐng)導(dǎo)活動監(jiān)督的一個重要方面。領(lǐng)導(dǎo)效能考評結(jié)果要公開。這就必須用適當(dāng)?shù)姆绞较虮豢荚u者和群眾公開其考評結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)活動中領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的地位與作用。答：（1）領(lǐng)導(dǎo)者是指在一定的職位體系中擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的個人或集體。領(lǐng)導(dǎo)者是領(lǐng)導(dǎo)活動的主體，在領(lǐng)導(dǎo)活動 中發(fā)揮主導(dǎo)作用。首先，領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動中居于中心地位。其次，領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動中起發(fā)動作用。再次，領(lǐng)導(dǎo) 者在領(lǐng)導(dǎo)活動中起統(tǒng)率作用。（2）被領(lǐng)導(dǎo)者是指在領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)下，按

32、照領(lǐng)導(dǎo)的意圖，未實現(xiàn)組織目標(biāo)，從事具體實踐活動的個人或集團。被領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動中處于重要的地位并發(fā)揮著基礎(chǔ)作用。其一，被領(lǐng)導(dǎo)者是領(lǐng)導(dǎo)者的對 應(yīng)面。其二，被領(lǐng)導(dǎo)者起著產(chǎn)生與選擇領(lǐng)導(dǎo)者的根本作用。其三，被領(lǐng)導(dǎo)者對領(lǐng)導(dǎo)效能起決定作用。社會主義領(lǐng)導(dǎo)者作風(fēng)的基本要求。答：（1）社會主義社會的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系是人類歷史上一種完全新型的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)者作風(fēng)的基本要求與其它任何階級領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的要求都有著根本不同。（2）領(lǐng)導(dǎo)者的作風(fēng)，應(yīng)是共產(chǎn)黨人的黨性原則和黨的優(yōu)良作風(fēng)的集中體現(xiàn)。（3）領(lǐng)導(dǎo)者的作風(fēng)，應(yīng)是社會物質(zhì)文明和精神文明高度統(tǒng)一的反映。（4）領(lǐng)導(dǎo)者的作風(fēng)，應(yīng)是理論與實踐、個性與共性的統(tǒng)一。（5）領(lǐng)導(dǎo)者的作風(fēng)，應(yīng)是社

33、會主義道德品質(zhì)在現(xiàn)實生活中的具體表現(xiàn)。試比較集權(quán)制與分權(quán)制的優(yōu)缺點。答:集權(quán)制：是指一切重大問題的決策權(quán)都集中在上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或上級領(lǐng)導(dǎo)者，下級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或下級領(lǐng)導(dǎo)者沒有或很少有自主權(quán)，它只能按照上級機關(guān)的決定和指示辦事；分權(quán)制：是指下級領(lǐng)導(dǎo) 機關(guān)或下級領(lǐng)導(dǎo)者在自己管轄的范圍內(nèi)，有獨立自主地決定問題的權(quán)力，上級對下級在法定職權(quán)范圍內(nèi)決定處理的事情不得進行干涉。集權(quán)制的優(yōu)點：在于能夠統(tǒng)一意志，集中力量，統(tǒng)一政令，便于協(xié)調(diào)；能夠統(tǒng)籌全局，兼顧 各方面要求，利于長遠和重點建設(shè)。分權(quán)制的優(yōu)點：在于分級治事，分級負責(zé)，使下級機構(gòu)富有主動性、靈活性和 創(chuàng)造性，提高效率，增強效益。集權(quán)制的缺點：在于缺乏彈性和應(yīng)

34、變能力；容易束縛下級主動性、靈活性和創(chuàng)造 性；容易導(dǎo)致官僚主義、個人專橫等弊病。分權(quán)制的缺點：在于容易導(dǎo)致政令不一，各自為政，產(chǎn)生不顧大局的地 方主義和分散主義等弊病。試述在領(lǐng)導(dǎo)效能考評中講政治的原則。答：在社會主義中國，各級各類領(lǐng)導(dǎo)者都必須講政治，具有堅定正確的政治方向，堅持政治與業(yè)務(wù)相統(tǒng)一的原則。這就要求在領(lǐng)導(dǎo)效能的考評中：要看領(lǐng)導(dǎo)組織和領(lǐng)導(dǎo)者是否堅持講政治。包括政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀(jì)律、政治鑒別力、政治敏銳性。要看領(lǐng)導(dǎo)組織和領(lǐng)導(dǎo)者是否堅持四 項基本原則，看其是否做到在任何時候，任何情況下都堅定不移，堅信不疑。這是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)順利進 行的根本保證。要看領(lǐng)導(dǎo)組織和領(lǐng)導(dǎo)

35、者是否遵守國家的憲法和法律，是否按黨的路線、方針、政策辦事，全心全 意地為人民服務(wù)。試述科學(xué)地處理層次制與職能制的關(guān)系。答:層次制指一個系統(tǒng)或單位 ,在縱向上劃分若干層次,每一個層次對上一層次負責(zé)，從指揮中心到基層形成直接指揮、監(jiān)督和控制的渠道。職能制是指一系統(tǒng)或單位，在橫向上按業(yè)務(wù)性質(zhì)的不同平行設(shè)置若干職能部門，輔助領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)實施領(lǐng)導(dǎo)。層次制與職能制二者混合起來使用是目前各種大型組織 普遍采用的領(lǐng)導(dǎo)體制，因為它適應(yīng)了現(xiàn)代經(jīng)濟，科技和社會高度協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求。孵妥科學(xué)地處理兩者問的關(guān)系:要處理好橫向的管理幅度問題，即領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)者個人究竟以管轄多少個部門或成員才算合適，要處理好縱向的領(lǐng)導(dǎo)層次

36、問題，在人員和單位數(shù)量確定的情況下，領(lǐng)導(dǎo)層次與領(lǐng)導(dǎo)幅度成反比。要合理劃分職能部門之間的 職責(zé)權(quán)限，使每一個職能部門都職責(zé)明確、權(quán)限清晰。為什么說領(lǐng)導(dǎo)工作應(yīng)作為一門科學(xué)來研究？（1）領(lǐng)導(dǎo)工作是人類一種特殊的重要實踐活動；（2）領(lǐng)導(dǎo)工作之所以是一門科學(xué)，還由于它有其他學(xué)科所不能代替的特殊規(guī)律和科學(xué)內(nèi)容；（3）領(lǐng)導(dǎo)工作之所以是一門科學(xué)，還由于它是一門高度綜合的科學(xué)。從以上三個方面，我們完全有理由認為，應(yīng)把領(lǐng)導(dǎo)工作作為一門科學(xué)來研究。對領(lǐng)導(dǎo)工作實踐的經(jīng)驗和豐富內(nèi)容，認真進行總結(jié)和探 索，加以系統(tǒng)化、理論化、就是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)。試論領(lǐng)導(dǎo)者的用權(quán)藝術(shù)。答：權(quán)力是實施領(lǐng)導(dǎo)的基本條件。領(lǐng)導(dǎo)者只有在遵守組織法定權(quán)、又

37、不斷增長個人影響權(quán)的情況下，才能有效 地發(fā)揮用權(quán)的藝術(shù)。要謹慎用權(quán)。要嚴(yán)格遵守法定的權(quán)限，不對上越權(quán)和向下侵權(quán)。不要輕易動用法定權(quán)利。不 要炫耀權(quán)利，但在必要時要敢于堅決果斷地用權(quán)。要妥善使用領(lǐng)導(dǎo)者個人影響權(quán)。用權(quán)要講求實效。用權(quán)不等于 生硬地下命令、發(fā)批示強制執(zhí)行，也要做好誘導(dǎo)工作，使下屬的服從建立在自覺自愿的基礎(chǔ)上。要善于運用權(quán)力對 下屬進行誘導(dǎo)和控制。使用獎懲也是一種用權(quán)，但必須同時做耐心細致的說服教育工作。要相宜授權(quán)。在授權(quán)技 巧上因事?lián)袢耍暷苁跈?quán)。要明確權(quán)責(zé)，適度授權(quán)。要授權(quán)留責(zé)，監(jiān)督控制。在授權(quán)類型上運用剛性授權(quán)，或柔性 授權(quán)，或惰性授權(quán)，或模糊授權(quán)。試論領(lǐng)導(dǎo)者在選才用人過程中衡

38、量人才的標(biāo)準(zhǔn)。答:（1）人才標(biāo)準(zhǔn)問題，是領(lǐng)導(dǎo)者選才用人的核心問題。領(lǐng)導(dǎo)者衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)，就是指衡量一個人是否屬于合格人才的標(biāo)尺或準(zhǔn)則。（2）德才是一個歷史范疇，不同社會、不同階級對德才的理解是個不相同的。在社會主義條件下，所謂德，最主要的就是堅持四項基本原則。所謂才，就是堅持 為人民服務(wù)、為人民造福的本領(lǐng)和才干。（3）在新的歷史條件下，我們黨將人才和德才標(biāo)準(zhǔn)具體化為“四化”，這就是干部的革命化、年輕化、知識化和專業(yè)化。（4）由于人才的標(biāo)準(zhǔn)的不同，便形成了任人唯賢與任人唯親的兩條根本對立的人才路線。試分析集權(quán)制與分權(quán)制各自的利弊。答:集權(quán)制：是指一切重大問題的決策權(quán)都集中在上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或上級領(lǐng)導(dǎo)

39、者，下級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或下級領(lǐng)導(dǎo)者沒有或很少有自主權(quán)，它只能按照上級機關(guān)的決定和指示辦事；分權(quán)制：是指下級 領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或下級領(lǐng)導(dǎo)者在自己管轄的范圍內(nèi)，有獨立自主地決定問題的權(quán)力，上級對下級在法定職權(quán)范圍內(nèi)決定處理的事情不得進行干涉。集權(quán)制的優(yōu)點：在于能夠統(tǒng)一意志，集中力量，統(tǒng)一政令，便于協(xié)調(diào)；能夠統(tǒng)籌全局， 兼顧各方面要求，利于長遠和重點建設(shè)。分權(quán)制的優(yōu)點：在于分級治事，分級負責(zé)，使下級機構(gòu)富有主動性、靈活 性和創(chuàng)造性，提高效率，增強效益。集權(quán)制的缺點：在于缺乏彈性和應(yīng)變能力；容易束縛下級主動性、靈活性和 創(chuàng)造性；容易導(dǎo)致官僚主義、個人專橫等弊病。分權(quán)制的缺點：在于容易導(dǎo)致政令不一，各自為政，產(chǎn)生不顧

40、大局 的地方主義和分散主義等弊病。試述領(lǐng)導(dǎo)效能考評的主要方法 。答：領(lǐng)導(dǎo)效能：是指領(lǐng)導(dǎo)者在實施領(lǐng)導(dǎo)中的行為能力、工作狀態(tài)和工作結(jié)果，即實 現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)能力和所獲得的領(lǐng)導(dǎo)效率與領(lǐng)導(dǎo)效益的系統(tǒng)綜合。領(lǐng)導(dǎo)效能考評的主要方法有：目標(biāo)考評法： 又稱目標(biāo)對照法，就是按照領(lǐng)導(dǎo)活動中預(yù)定的目標(biāo)項目指標(biāo)，檢查其完成情況，從而評定被考評者的工作成效。 群眾評議法：就是通過群眾測評，民意測評等方式對被考評者進行評議，以獲得被考評者的總體情況的方法。定 量分析法：就是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)活動的各種具體指標(biāo)數(shù)量和質(zhì)量計量論質(zhì)、評級計分，從數(shù)量上相對精確地反映領(lǐng)導(dǎo)者及 整體效能的全貌。定量分析法的運用：時間效能，用人效能，辦事效

41、能，整體貢獻效能。比較考評法：就是通過 選擇一定的參照系來對比評價領(lǐng)導(dǎo)者效能的方法。模擬考評法：就是讓被考評者進入一個模擬的工作環(huán)境，要求 他按照給定的條件進行摸擬操作，用多種方法觀察他的行為方式、心理素質(zhì)、反應(yīng)能力等等，并根據(jù)這些觀察來測 評他的各種能力。領(lǐng)導(dǎo)效能考評的意義：1、有助于增強各級領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任心，鼓勵先進，督促后進。2、有助于整個領(lǐng)導(dǎo)水平的提高。3、有助于對各級領(lǐng)導(dǎo)者的選拔、培養(yǎng)和使用。4、有助于增強領(lǐng)導(dǎo)活動的透明度，便于群眾的監(jiān)督。試論在領(lǐng)導(dǎo)工作中領(lǐng)導(dǎo)決策要遵循的科學(xué)的決策程序。答:科學(xué)決策要遵循科學(xué)的決策程序 ,科學(xué)決策的整個過程包括以下四大階段：明確問題，確立目標(biāo)。這是決策

42、活動的起點，決策活動首先從發(fā)現(xiàn)問題開始，要界定問題，對問題進行診斷和分析。在此基礎(chǔ)上才能確立目標(biāo)。目標(biāo)是要有的放矢、具體、系統(tǒng)、切實可行、符合規(guī)范。集思廣 益,擬訂方案；這是解決如何達到目標(biāo)的問題。備選方案必須具有齊全性和排斥性。通?？梢苑謨刹竭M行。第一步是 輪廓設(shè)想，第二步是細部設(shè)計。分析評估 ，選擇方案。這是決策過程關(guān)鍵步驟。對方案的準(zhǔn)確評估和選擇，一是要有合理的評選標(biāo)準(zhǔn)，二是要有科學(xué)的評選方法。實施方案，反饋修正。這是決策過程的最后階段。在實施階段主要應(yīng)做好以下幾個方面的工作：編制實施計劃，組織實施力量，落實實施責(zé)任，建立嚴(yán)格的責(zé)任制；第四，建立反饋系統(tǒng)，及時檢查和發(fā)現(xiàn)決策方案實施中的問

43、題。試述思想政治工作的基本原則。答：理論聯(lián)系實際的原則。理論從實踐中產(chǎn)生結(jié)合業(yè)務(wù)工作一道做的原則。要明確政治工作與業(yè)務(wù)工作有著密切聯(lián)系的關(guān)系，樹立把思想政治工作落實到業(yè)務(wù)工作上去的正確觀點。解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合的原則。思想問題主要是由實際問題引起的，要想解決問題就要把兩者結(jié)合起來。揚 長避短與批評相結(jié)合的原則。運用各種方法鼓舞士氣，要善于批評敢于批評，正確處理好表揚與批評的關(guān)系。精 神鼓勵與物資鼓勵相結(jié)合的原則。在強調(diào)物質(zhì)鼓勵手段重要性的同時，要更加有力的結(jié)合精神鼓勵，不能夸大物質(zhì) 鼓勵的作用。言傳與身教相結(jié)合的原則。要提高思想政治工作的威望，就必須克服黨政機關(guān)的腐敗之風(fēng)，靠自己

44、的模范行為帶動群眾，在群眾中作有威信的人。循循善誘、循序漸進的原則。循循善誘、循序漸進的原則是人類 認識規(guī)律在思想政治工作中的反應(yīng)，是思想政治工作科學(xué)性的表現(xiàn)之一。思想政治教育和加強行政管理、嚴(yán)格組 織紀(jì)律相結(jié)合的原則。在思想政治工作過程中，僅僅強調(diào)思想教育還是不夠的。必須把思想教育和加強行政管理、 嚴(yán)格組織紀(jì)律結(jié)合起來，這對于鞏固思想政治工作的成果起到保證的作用。試述在領(lǐng)導(dǎo)活動中堅持民主公開原則的原因。答:（1）在領(lǐng)導(dǎo)活動中貫徹民主公開原則，能夠較好地體現(xiàn)出社會主義領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)就是服務(wù)。在我國，人民是一切政治權(quán)利的主人，領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力運行規(guī)范必須服從這一原則。（2）在領(lǐng)導(dǎo)活動中貫徹民主公開原則，將

45、有助于領(lǐng)導(dǎo)決策。 在決策制定過程中， 通過各種形式、各種渠道，讓群眾評頭論足，展開討論，形成一種民主的氣氛。（3）在領(lǐng)導(dǎo)活動中貫徹民主公開原則，辦事程序公開，是群眾對領(lǐng)導(dǎo)實行民主監(jiān)督的前提。要監(jiān)督，首先得知情。（4）在領(lǐng)導(dǎo)活動中貫徹民主公開原則，也是提高行政效率的一種行之有效的方法。從領(lǐng)導(dǎo)方面看，公開了工作的步驟措施，釋然了群眾的疑惑不解，使的各就各位，知己知彼，領(lǐng)導(dǎo)才可以從具體事 務(wù)中解脫出來，集中精力作領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該作的事情。試述現(xiàn)代化大經(jīng)濟觀念的內(nèi)容。答：我國目前的社會主義經(jīng)濟，是以公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展的市場經(jīng)濟，現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)也是把我國經(jīng)濟建設(shè)成為高度發(fā)達的現(xiàn)代化大經(jīng)濟。（1）

46、要樹立系統(tǒng)觀念。現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)活動都是作為一個復(fù)雜的變化系統(tǒng)而存在的。（2）要樹立市場經(jīng)濟觀念。既然你現(xiàn)代化大經(jīng)濟是一個多層次、多要素縱橫交錯的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，那么，這個系統(tǒng)的整體和部分之間，都需要通過商品交換和市場活動，才能協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。（3）要樹立競爭觀念。只要是市場經(jīng)濟，就必然存在著競爭。（4 ）要樹立信息觀念。信息是普遍存在的現(xiàn)象，今天的時代更以信息的生產(chǎn)和交換為重要特征，人們獲得信息的能力和速度已經(jīng)達到很高的水平， 信息業(yè)務(wù)已成為現(xiàn)代化大經(jīng)濟不可缺少的組成部分。（5）要樹立效益觀念?，F(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)要有效益觀念，要講求效益原則，要把領(lǐng)導(dǎo)活動結(jié)果有無效 益和效益大小為檢驗領(lǐng)導(dǎo)工作做得好壞的重要標(biāo)志。試述決策活

47、動的基本特征。答:一個領(lǐng)導(dǎo)者對各種重大問題的決策，必須是認真的、謹慎的，審時度勢，全面權(quán)衡，以便作出正確的決策，一般來說，決策活動具有以下幾個基本特征：（1）針對性。決策是人們?yōu)榱私鉀Q一定的問題而作出的決定，所以決策是針對一定的問題，有的放矢提出解決問題的方案，沒有問題，就無需決策，決策具有針 對性。（2）目標(biāo)性。決策是人們有目的的行為，按照某種目標(biāo)進行方案的設(shè)計和選擇，沒有目標(biāo)就無法決策。（3）實施性。決策總是同未來的實施行為聯(lián)系在一起，決策是為了實施，行動就是決策的執(zhí)行。（4）選擇性。決策是人們對行動方案的對比選擇，選擇達到目標(biāo)的具體途經(jīng)，沒有選擇就沒有決策。（5）優(yōu)化性。決策追求優(yōu)化，人

48、們在同樣的條件下，尋求以最低的代價、最優(yōu)的效果，實現(xiàn)既定的目標(biāo)?？茖W(xué)決策的程序和方法是什么。答：科學(xué)決策要遵循科學(xué)的決策程序，要采用科學(xué)的決策方法和技術(shù)。通常說來，科學(xué)決策的整個過程包括以下四個階段：（1）明確問題，確立目標(biāo)。明確問題，確立目標(biāo)是決策活動的起點，是決策過程的第一大步驟。決策活動首先就是從發(fā)現(xiàn)問題開始，就是要找出問題，認識問題，解決問題。決策目標(biāo)的制 訂要滿足目標(biāo)是有的放矢的、具體的、系統(tǒng)的、切實可行的和符合規(guī)范的檢驗準(zhǔn)則。（2 ）集思廣益，擬定方案。它是決策活動的第二階段。備擇方案必須具有齊全性、排斥性。對較為復(fù)雜的決策問題通常分兩步走。第一步是輪 廓設(shè)想，第二步是細部設(shè)計。（

49、3）分析評估，選擇方案。它是決策過程的關(guān)鍵步驟。 對方案進行準(zhǔn)確的評估和選擇， 一是要有合理的評選標(biāo)準(zhǔn)，二是要有科學(xué)的評選方法。評選決策方案的標(biāo)準(zhǔn)，首先要看其是否能夠?qū)崿F(xiàn)決策目標(biāo)， 這是衡量決策方案優(yōu)劣的第一條標(biāo)準(zhǔn)，也是最主要的標(biāo)準(zhǔn)。（4）實施方案，完善決策。它是決策過程的最后一個環(huán)節(jié)。在實施階段主要應(yīng)做好以下幾個方面的工作：編制實施計劃，把決策具體化；組織實施力量，保證決策方案的 實現(xiàn)；落實實施責(zé)任，建立嚴(yán)格的責(zé)任制；建立反饋系統(tǒng)，及時檢查發(fā)現(xiàn)決策方案實施中的問題；糾正決策偏差， 必要時進行決策修正或追蹤決策。試述思想政治工作的基本內(nèi)容。答:思想政治工作的基本內(nèi)容是用馬克思列寧主義、毛澤東思

50、想和鄧小平理論教育廣大群眾，提高他們的思想覺悟和建設(shè)社會主義的積極性，提高他們認識世界和改造世界的能力。主要包括：1）.理論教育。領(lǐng)導(dǎo)者在思想政治工作過程中，必須把對被領(lǐng)導(dǎo)者進行馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的教 育置于整個思想政治工作的首位。通過理論教育，來改造被領(lǐng)導(dǎo)者的世界觀、人生觀，提高他們的思想覺悟和認識 水平。2）.政治教育。主要包括：有關(guān)中國共產(chǎn)黨的基本路線和方針政策的教育、形勢和任務(wù)教育、愛國主義和社 會主義教育等。3）.公民素質(zhì)教育。公民素質(zhì)是指公民在思想、道德、文化、遵紀(jì)守法方面的基本素質(zhì)。因此，公 民素質(zhì)教育應(yīng)包括對公民進行理想、道德、科技文化知識和遵紀(jì)守法等四個方

51、面的教育。從思想政治工作的角度看，公民素質(zhì)教育主要是指理想教育、道德教育和法制教育。三者之間存在著密切聯(lián)系，是一個不可分割的整體。如何理解思想政治工作的方針。答：疏導(dǎo)是思想政治工作惟一正確的方針。思想政治工作的疏導(dǎo)方針，包含疏通和引導(dǎo)兩層含義。所謂疏通，就是廣開言路，集思廣益，在發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上讓人們暢所欲言，把自己的心里話說出 來。采取疏通的方法，思想政治工作者就能有效地了解自己工作對象的思想狀況，因而能夠有的放矢地開展思想政 治工作。與疏通相對立的方式是壓制。所謂引導(dǎo)，就是采用循循善誘、說服教育的方法，把各種不正確的思想引向 正確的方向和軌道。堅持引導(dǎo)的方針，最重要的是要用馬克思列寧主義、

52、毛澤東思想和鄧小平理論去教育群眾，說 服群眾，把群眾的思想引導(dǎo)到共產(chǎn)黨的路線、方針、政策上來，弓I導(dǎo)到社會主義的方向和軌道上來，從而使他們自 覺自愿地服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，走社會主義道路，主動而積極地勞動、學(xué)習(xí)和工作，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻自己的力 量。疏通和引導(dǎo)是思想政治工作方針的一個整體的兩個方面。思想政治工作的方針是完整統(tǒng)一的，這個整體的兩個 部分是有機地結(jié)合在一起的。疏通是引導(dǎo)的基礎(chǔ)。有效的思想政治工作必須從疏通開始，離開疏通這個基礎(chǔ)，就無 法進行引導(dǎo)。引導(dǎo)是疏通的目的和歸宿。離開了引導(dǎo)，疏通不但失去了意義，還會走向疏通的反面。怎樣全面理解我國領(lǐng)導(dǎo)體制中共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的核心作用。答:我國是工人階

53、級領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國家，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義制度的根本標(biāo)志之一，也是我國領(lǐng)導(dǎo)體制的一個基本特征。中國共 產(chǎn)黨在社會主義事業(yè)中起領(lǐng)導(dǎo)核心作用，這是由黨的性質(zhì)和歷史發(fā)展的特性所決定的。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，她以馬克思主義、毛澤東思想和鄧小平理論作為自己的行動指南，以共產(chǎn)主義為奮斗目標(biāo)，她所代表的 無產(chǎn)階級整體利益與廣大人民群眾的利益具有根本的一致性，因而她是各族人民的忠實代表。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用與人民的主人地位之間并不矛盾，而是存在著根本的一致性。一方面，黨是為實現(xiàn)人民民主而產(chǎn)生、而存在 的，黨的一切活動從本質(zhì)上說都是為了實現(xiàn)人民當(dāng)家作主。另一方

54、面，人民當(dāng)家作主也離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)，只有堅持 共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，只有黨的思想路線、政治路線和組織路線正確并得到貫徹落實，才能真正保證人民群眾當(dāng)家作主的 權(quán)利，這是歷史賦予無產(chǎn)階級政黨的重大責(zé)任。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)并不意味著黨要包辦代替一切和指揮一切。這不僅不 可能，而且還會妨礙其他機構(gòu)的功能，破壞黨的集中統(tǒng)一，損害黨的形象。如何全面理解我國領(lǐng)導(dǎo)體制中中央集權(quán)式的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與管理。答:我國實行中央集權(quán)式的領(lǐng)導(dǎo)體制是由我國的歷史特點和現(xiàn)實情況決定的。我國是一個統(tǒng)一的多民族國家，從秦代開始就實行中央高度集權(quán)的君主專制體制，這一體 制對于抵御外來侵略、捍衛(wèi)民族獨立和主權(quán)完整起了重要作用。建國后，我國采取中央集權(quán)制的

55、體制，符合歷史傳 統(tǒng)。同時，我國是在資本主義未得到充分發(fā)展而經(jīng)過新民主主義進入社會主義的，人民的科學(xué)文化水平不高，民主 意識不強，這就增加了對中央集權(quán)的信賴，即需要適度的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。從縱向領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系上看，我國長期實 行中央集權(quán)式的領(lǐng)導(dǎo)體制，形成自上而下的領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)，雖然中央以下的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)也有一定權(quán)力，但主要的決策 權(quán)集中在中央。從橫向上看，我國實行統(tǒng)一的一元化的領(lǐng)導(dǎo)體制領(lǐng)導(dǎo)。在權(quán)力機關(guān)上，我國各級人民代表大會構(gòu)成 了從地方基層到中央的領(lǐng)導(dǎo)體系。要全面理解我國領(lǐng)導(dǎo)體制中的中央集權(quán)式的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，還要理解以下幾點：1).這種中央集權(quán)占主導(dǎo)地位的領(lǐng)導(dǎo)體制，具有社會主義性質(zhì)。2).以中央集

56、權(quán)占主導(dǎo)地位的領(lǐng)導(dǎo)體制基本上適合我國國情，推動了社會生產(chǎn)力的發(fā)展，保持了國家的統(tǒng)一和社會的穩(wěn)定。3).我國以中央集權(quán)為主導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)體制將長期堅持下去。試述我國領(lǐng)導(dǎo)體制改革的內(nèi)容。答：我國的領(lǐng)導(dǎo)體制改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，內(nèi)容非常廣泛。目前和今后一段時間里，主要進行以下幾個方面的領(lǐng)導(dǎo)體制改革：1).轉(zhuǎn)變政府職能，實行政企分開，進行機構(gòu)改革與機構(gòu)精簡，提高工作效率。轉(zhuǎn)變政府職能，就是政府主要實行宏觀調(diào)控，讓市場對資源配置起基礎(chǔ)性作用；實行政企分開，是 轉(zhuǎn)變政府職能的根本途徑，2).建立健全民主決策的制度和程序，增強決策的科學(xué)性。決策科學(xué)化是領(lǐng)導(dǎo)高效化的前提和基礎(chǔ)，而要使決策真正科學(xué)化，就必須建立健

57、全民主決策的制度和程序。3).加速組織人事制度改革，建立和完善現(xiàn)代組織人事制度。包括健全領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔任用制度，建立健全各類人員的分類管理制度。4).完善民主監(jiān)督制度，保障權(quán)力的正常運行，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和公職人員的廉政、勤政。完善監(jiān)督制度，從而形成多層次、全 方位的監(jiān)督制約體系，使權(quán)力運行處于有效地監(jiān)督制約之中，實現(xiàn)機關(guān)和公職人員的廉政、勤政。試述領(lǐng)導(dǎo)者集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的途徑。答：領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的途徑，是一個不斷深化的動態(tài)過程，為此，必須采取各種措施，千方百計地優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)，其途徑和方法主要有以下幾方面：1).轉(zhuǎn)變觀念是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)的前提。要轉(zhuǎn)變觀念，更新思想，從整體上、結(jié)構(gòu)上重視領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔調(diào)配。對領(lǐng)導(dǎo)成員的組合， 要從只重視領(lǐng)導(dǎo)者個體素質(zhì)轉(zhuǎn)變到既重視個體素質(zhì)，又重視群體素質(zhì)的合理組合上來；對領(lǐng)導(dǎo)成員的組合配備，要 從對某一現(xiàn)象的孤立理解轉(zhuǎn)變到對整體系